PLAN DE GESTION DE RIESGO Ie Santo Tomas 2018

GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN CAJAMARCA

UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL CUTERVO
INSTITUCION EDUCATIVA “SANTO TOMAS”
PLAN DE GESTION DE RIESGOS Y

DESASTRES DE LA INSTITUCION
EDUCATIVA “SANTO TOMAS” - CUTERVO
2017.
SANTO TOMAS ENERO DEL 2018

I.-INFORMACIÓN GENERAL
I. DATOS GENERALES.
1. NOMBRE DE LA INSTITUCION EDUCATIVA : SANTO TOMAS
2. CÓDIGO MODULAR : 0263038
3. CÓDIGO LOCAL : 117180
4. MODALIDAD : EBR
5. LUGAR : SANTO TOMAS
6. DISTRITO : SANTO TOMAS
7. PROVINCIA : CUTERVO
8. UGEL : CUTERVO
9. DRE : CAJAMARCA
10. DIRECTOR : ELMER EPIQUIEN ALVARADO
11. TELEFONO DEL DIRECTOR : 957934417
II. Lintroducción
Mediante el marco de la implementación de las políticas educativas nacionales y lineamientos
de política educativa, el Estado peruano desarrolla la educación, cultura y ciudadanía ambiental
nacional orientada a la formación de una sociedad peruana sostenible, competitiva, inclusiva y
con una cultura de prevención ante emergencias y/o desastres.
En esta perspectiva el enfoque ambiental nos permite realizar un trabajo integral, que motiva el
respeto, cuidado de la salud y conservación del entorno natural como garantía para el desarrollo
de la vida en nuestro planeta. Además, nos permite fortalecer la cultura de prevención y
seguridad en la comunidad educativa, buscando la continuidad del servicio educativo ante
emergencias y desastres.
Es un instrumento base el Plan de Gestión de Riegos en la planeación estratégica de corto y
mediano plazo que permite tener un conocimiento de las debilidades y fortalezas de una
Institución, para hacer frente a posibles peligros y riesgos. El Plan de Gestión de Riesgo a nivel
institucional nos permitirá identificar los peligros, vulnerabilidades y riesgos a las que estamos
expuestos, así como nuestros recursos y acciones, para poder hacer frente, prevenir y mitigar
situaciones adversas que pueden afectar a nuestra institución. De esta manera contribuir en el
fortalecimiento de una cultura de prevención.
La Institución Educativa con el compromiso de velar por los derechos de la vida y la educación de
nuestros estudiantes, y teniendo en cuenta los peligros generados por fenómenos naturales
como: sismos, lluvias intensas, deslizamientos, inundaciones, vientos fuertes, etc. Tiene como
deber primordial asegurar, respetar, proteger y satisfacer el derecho a la educación de todos los
estudiantes aún en situaciones de emergencia, a través de la estimación, prevención y reducción
de los peligros y vulnerabilidades existentes en la Institución Educativa; así como preparar a la
comunidad educativa en su conjunto ante procesos adversos como los desastres que
contravengan el normal funcionamiento de la Institución.
La educación es un derecho humano, permite el completo ejercicio y disfrute de los demás
derechos, y por en tanto esencial en la vida y el desarrollo de la persona, pero de manera especial
en la de todo niño niña y adolescente, en cualquier situación o circunstancia sigue teniendo los
mismos derechos, ya sea en tiempos de tranquilidad y calma, así como en momentos de
III. JUSTIFICACIÓN:
El Plan de Gestión de Riesgo se elabora con la intención de mitigar los riesgos de eventos
como: inundaciones, deslizamientos y probables sismos, para que de esta manera se
reduzcan las condiciones de vulnerabilidad y peligros que pueden afectar a nuestra

Institución Educativa
Toda vez que la comunidad posee características climáticas, geológicas y sísmicas, que
conllevan a que esté ligada a una recurrencia de procesos de geodinámica externa como
deslizamientos de masas, inundaciones, y en menor porcentaje sismos, así como
también fenómenos atmosféricos que originan lluvias intensas, que tarde o temprano
podrían afectar la infraestructura de nuestra casa de estudios.
El Plan de Gestión del Riesgo tiene diversos componentes que debemos considerar para
así poder contar con el conocimiento técnico, y recursos que nos permita formular y
planificar medidas apropiadas para enfrentar los distintos peligros y desastres que
puedan afectar a la comunidad educativa. A continuación, se describen estos
componentes.
3.1. IDENTIFICAR LOS PELIGROS:
Los peligros a los que está expuesta la Institución Educativa son:
PELIGRO PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
LLUVIAS INTENSAS E ALTA

INUNDACIONES
DESLIZAMIENTOS ALTA
ALTA
SISMOS (La Región Cajamarca se encuentra en zona de vulnerabilidad
Fuente INDECI
3.2. IDENTIFICAR FACTORES DE VULNERABILIDAD Y MECANISMOS DE CONTROL:

FACTORES DE DESCRIPCIÓN
VULNERABILIDAD
 La Institución Educativa ha sido construida en un terreno
Pantanoso.
 Institución Educativa está edificada al costado de un
EXPOSICIÓN terreno pantanoso que en tiempos de lluvias filtra por
las paredes peligrando la infraestructura y el bienestar
de los estudiantes.
 La infraestructura está construida en cuatro módulos
FRAGILIDAD con material de cemento, fierro y calamina plástica, así
como también el teatrín , y que frente a un gran
fenómeno de la naturaleza puede ser inundada
MECANISMOS DE CONTROL
Persuadir, organizar y capacitar a la comunidad educativa en coordinación con las autoridades
locales y representantes de instituciones para desarrollar acciones de prevención, mitigación,
y respuesta, como parte de una cultura de prevención frente al riesgo de desastre.
3.3. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

PELIGRO VULNERABILIDAD RIESGO
 Cuando existe lluvias  Destrucción de materiales y

intensas se produce equipos de la Institución
LLUVIAS INTENSAS E filtraciones e inundaciones Educativa
INUNDACIONES que afecta a las acequias y  Deterioro de paredes y
campo deportivo. campo deportivo.
 Canaletas y drenaje pluvial  Pérdida de vidas humanas.
en mal estado. 
DESLIZAMIENTOS  Terrenos cercanos  Colapso de la Institución
pantanosos propensos a Educativa
inundaciones  Pérdida de vidas humanas.
SISMO  Escasa preparación de la  Destrucción de la
comunidad educativa. Infraestructura
 Pérdida de vidas humanas.
3.4. IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS

PELIGRO RECURSOS
LLUVIAS INTENSAS E INUNDACIONE
 Material humano. (organización)
DESLIZAMIENTOS  Herramientas (palanas, picos,
SISMO barretas, carretillas, etc.)
IV. BASES LEGALES
 LeyNº28044- Ley General de Educación.
 LeyNº28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental de l Perú.
 LeyNº28611, Ley General del Ambiente.
 DecretoLey28478 Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional
 LeyNº29664 Ley de creación d e l Sistema Nacional Gestión d e Riesgo de
Desastres(SINAGERD).
 Decreto Supremo Nº048-2011-PCM- Reglamento de la ley del Sistema
Nacional digestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD).
 LEY 28245: Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
 Decreto Supremo Nº001-A-2004-DE/SG.-Aprueban Plan Nacional de
Prevención y Atención de Desastres.
 Marco de Acción de Apoyo, para 2005-2015: Aumento de la resiliencia de las
naciones y las comunidades ante los desastres
 Marco de Acción de S E N D A , para 2015 -2030: Reducción del Riesgo de
desastres
 RM 627-2016 Norma técnica para el buen inicio del año escolar 2017.
V. DIAGNÓSTICO
5.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
La Institución Educativa, se encuentra ubicada en la zona Urbana, cuyo

nombre es Santo Tomas; al este del distrito de Santo Tomás, a una altitud
de 1997 m.s.n.m, en ese contexto podemos detallar la información de
ubicación siguiente:
 Institución Educativa : Santo Tomas
 Lugar : Santo Tomas
 Distrito : Santo Tomas
 Provincia : Cutervo
 Región : Cajamarca
 Gestión : Pública
 Límites : por el este con la propiedad del señor Manuel Villegas F.
Por el oeste con la calle Ulises espejo
Por el norte con la calle sin nombre
Por sur con la propiedad del señor Manuel Villegas Fernández
5.2. CARACTERÍSTICASFÍSICAS Y NATURALES DEL ENTORNO DE LA INSTITUCION
EDUCATIVA
RELIEVE:
El relieve del distrito está en una cima y cuando llueve discurre por las partes
laterales, específicamente por la calle Ulises Espejo que colinda con la Institución
Educativa causando inundación.
CARACTERÍSTICAS DEL SUELO Y USOS:
El suelo se divide en dos tipos: suelos del páramo (áreas de cultivo) y suelos de la
yunga tropical que en su mayoría son de escaso desarrollo agrícola, ácidos y
arenosos que lo convierten en áreas altamente vulnerables ante sismos y lluvias
intensas que podrían desencadenar deslizamientos e inundaciones.
Por sus condiciones generales presenta las siguientes variaciones:
Pendiente De 0% a 90%
Pedregosidad De 0% a 25%
Humedad equivalente De 4.01% a 35.06 %
EXTENSIÓN TERRITORIAL Y DEMOGRAFÍA:
La comunidad tiene una extensión territorial aproximada de… Km2, una población
total de……………habitantes. En cuanto a su población, el 90% aproximadamente
vive en condiciones de pobreza, con índices altos de analfabetismo, desnutrición,
deficiencia de servicios básicos, etc. Viviendas dispersas construidas de material
rústico predominando el adobe y la calamina.
RECURSOS NATURALES DE FLORA Y FAUNA
FLORA:
Las principales plantas que cultivan los pobladores son: la naranja, el míspero, el café,
limón, piña, y plantas de pan llevar.
FAUNA:
Las especies que habitan son: el loro, el tuco, paujil, palomas, quien quién, entre otras y las
aves de corral.
CARACTERÍSTICAS DEL CLIMA
El clima es templado con presencia de frio por las tardes en estación de verano, La
temperatura lluvias intensas se da entre los meses de diciembre a abril (sin
embargo, en los últimos años esto no ocurre así, las lluvias se atrasan o en otros
casos se adelantan por situaciones de cambio climático.
Presenta temperaturas máximas de 22 °C y temperatura mínima de 10 °C.
ALTITUD: se encuentra a una altitud de 1997 m.s.n.m
ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LA POBLACIÓN
En el distrito Santo Tomas existe una Población Económicamente Activa de
aproximadamente un 90% que se dedican a diversas actividades productivas como
la agricultura, la ganadería, comercio, trabajos eventuales de albañilería,
carpintería, siembras y cosechas.
AGRICULTURA. -La principal actividad agrícola es el cultivo del café, las piñas, la
naranja, las huavas, y otras actividades agrícolas en menor escala se tiene al cultivo
de plantas alimenticias de pan llevar.
GANADERIA. De toda la población un 30% de dedican a esta actividad.
5.3. ANTECEDENTES HISTÓRICOS: El distrito data entre el año de 1919 de su
creación como distrito.
5.4. ESTADÍSTICA DE LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA.
TABLA N° 01: POBLACIÓN ESCOLAR DE EDUCACIÓN SECUNDARIA
GRADOS CANTIDADES Y PORCENTAJES

1ro 2do 3ro 4to 5to TOTAL
SEXO Cant. % Cant. % Cant. % Cant. % Cant. % Cant. %
VARONES 54 47 44 31 52 228
MUJERES 37 34 24 30 29 154
TOTAL 91 81 70 53 07 81 100%
FUENTE: NOMINAS DE MATRICULA SECUNDARIA /DICIEMBRE 2017
TABLA N° 02: DOCENTES DE LA I.E
DOCENTES DE LA I.E N° 10275 EL VERDE - CUTERVO
NIVEL SECUNDARIA TOTAL
SEXO CANT. % CANT. %
VARONES 19 86%
MUJERES 03 14%
TOTAL 22 100%
FUENTE: CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL/ DICIEMBRE 2017.

TABLA N° 07: PADRES DE FAMILIA
DISTRIBUCIÓN POR PADRES SEGÚN SEXO TOTAL

NIVELES PADRES
VARONES MUJERES
Cant. % Cant. % Cant. %
SECUNDARIA 160 55 % 140 45% 300 100 %
TOTALES 160 55 % 140 45 % 300 100 %
FUENTE: PADRÓN DE PADRES DE FAMILIA DE LA I.E. /DICIEMBRE2017
I. ESTIMACIÓN DEL RIESGO EN LA I. E.
6.1. POSIBLES PELIGROS QUE AFECTAN A LA I.E:
PELIGROS NATURALES CONSECUENCIAS PARA LA

I. E.
Probabilidad de ocurrencia  Destrucción de materiales y

de un fenómeno LLUVIAS INTENSAS E equipos de la I.E.
potencialmente destructivo INUNDACIONES  Deterioro de techos y paredes.
en la Institución Educativa:  Pérdida de vidas humanas.
Colapso de la I.E.
DESLIZAMIENTOS
Pérdida de vidas humanas.
Suspensión de clases.
Destrucción de estructuras,
SISMO
pérdida de materiales y
mobiliario, daños a la vida y la
salud, suspensión de clases
PELIGROS ANTRÓPICOS CONSECUENCIAS PARA LA IE
Inducidos por la actividad Inundación de las aulas que Deterioro de carpetas, mesas,
humana se encuentran el primer paredes, pizarras sillas y
piso bicicletas.
6.2. IDENTIFICACIÓN DE LAS VULNERABILIDADES, RIESGOS Y MECANISMOS DE CONTROL.
FACTORES PREGUNTAS CLAVE VULNERABILIDAD RIESGOS FÍSICOS Y MECANISMO DE CONTROL

PERSONALES PARA
(Identificado el ¿En qué (Posible solución)
LA COMUNIDAD
peligro) condiciones o ACTIVIDADES DE ACTIVIDADES DE
estado se ¿Qué riesgo PREVENCIÓN REDUCCIÓN
encuentran?, generaría?, ¿Qué
pasaría?
Cunetas de la I.E. No tiene cunetas  Inhabilitación del  Inspección técnica de  Reubicar a los
de drenaje el local. la estructura del materiales.
teatrín, en tal  Perdida de pabellón.  Resanar y reforzar el
efecto de posibles mobiliario y muro.
lluvias, éstas materiales.
colapsan
perjudicando a
toda la
FACTOR
infraestructura.
ESTRUCTURAL SERVICIOS No presentan  Deterioro de  Inspección ocular.  Colocación de
HIGIÉNICOS ventanas paredes ventanas
Las paredes se  Caída de paredes.  Inspección técnica de  Reubicación de la

kiosko encuentran con  Colapso de la la estructura del cocina /comedor.
grandes grietas cocina comedor. ambiente.
producto de la
antigüedad de la  Pérdida de vidas

infraestructura. humanas.
¿La I. E. se encuentra Cuenta con  Confusión  Inspección técnica.  Completar la
adecuadamente señalización  Lesiones graves señalización de los
Señalizada? deficiente, porque  Fallecimiento de ambientes y hacer uso
requiere estudiantes y de señales de mejor
completar en toda docentes. calidad.
la I.E
FACTOR ¿Cuenta con sistema Solo tienen un . Daños a la salud de  Instalación del sistema  Realización de
de alarma pabellón estudiantes y de alarma a otro simulacros para
NO
funcionando? docentes. pabellón. verificar el correcto
ESTRUCTURAL funcionamiento del
sistema de alarma.
¿Cuenta con sistemas Extintores escasos  Propagación de  Capacitación para el  Adquisición de
extintores incendio. manejo y uso extintores.
funcionando?  Pérdida de material adecuado de
educativo y extintores
equipos.
 Daños a la salud.
No cuenta con  Retraso en la  Gestión para la  Instalación y
sistema de atención de la obtención de equipos funcionamiento de un
¿Cuenta con sistema comunicación. emergencia y/o de comunicación de sistema de
de comunicación desastre por largo alcance. comunicación.
funcionando? instituciones de
primera respuesta.
 Daños a la
infraestructura,
materiales, equipos
y a la salud.
¿Cuenta con sistema El sistema eléctrico  Incendios  Inspección por  Reinstalación del
eléctrico instalado con instalado es  Pérdida d personal calificado. sistema eléctrico
las medidas de rústico e materiales y teniendo en cuenta las
seguridad? inadecuado. equipos. medidas de seguridad.
 Daños a la salud.
¿Cuenta con El mobiliario si es  Daños a la salud de  Inventario por aulas y  Refacción y/o
mobiliario en buenas adecuado y está en estudiantes y grados del mobiliario. adquisición de
condiciones y buenas docentes. mobiliario en caso de
ubicados condiciones. un desastre.
adecuadamente?
¿Las ventanas se Las lunas de las  Pueden generar  Sistematización de  Colocar película de
encuentran en buen ventanas son muy heridas en los ventanas con vidrios retención de
estado y protegidas delgadas y muy estudiantes y rotos y en buen fragmentos de vidrios
ante rotura de vidrios grandes docentes por rotura
que estado. en las lunas o colocar
de cristal.
e ingreso de animales? pueden generar cortinas gruesas
fragmentos trasparentes.
punzocortantes al  Establecer una
distancia a la ventana
romperse
que separe la caída del
vidrio retenido por la
cortina.
¿Las puertas se La mayoría de  Obstrucción o  Mantener las puertas  Subsanar la
encuentran en buen puertas están en atasco de puertas abiertas durante el orientación de
estado y tiene la buen estado. ante la ocurrencia horario escolar. abertura de las
de sismos.
orientación de Solo el de la cocina  Daños a la puertas de los demás

abertura hacia afuera? en mal estado infraestructura y a pabellones.
la salud.
¿Cuenta con un La I.E. cuenta con  Faltaría el agua para  Inspección técnica  Refacción del sistema
sistema de agua servicio de agua preparar los del sistema de agua de tuberías de agua
potable o que potable. alimentos potable. potable.
garantice la calidad del escolares.
agua?
¿Cuenta con un La IE si cuenta con Colapso del sistema Inspección técnica Refacción en casos
sistema de desagüe sistema de de desagüe del sistema de agua de desastres.
que no contamine la desagüe en regular produciendo potable.
IE? estado. enfermedades.
¿Los sistemas de Las cunetas y  Inundación de Inspección ocular y Refacción y limpieza
drenajes y cunetas, si drenajes no están ambientes. técnica de cunetas y de cunetas y del
los tuviera se en buen estado.  Deterioro de sistema de drenaje. sistema de drenaje.
encuentran en buen materiales y
estado y con equipos.
mantenimiento  Debilitamiento de
permanente? la infraestructura.
¿Los techos se Techos de  Deterioro de  Inspección ocular.  Reparación de
encuentran en buen calamina plástica material y equipos. cobertura liviana en
estado, sin goteras? con material  Incendio como ambientes de áreas
concreto en buen producto de corto técnicas.
estado. circuito.  Instalación de
canaletas y tubería de
bajada de agua.
¿Existen un PEI y PCI En la gestión del  Que la GRD esté  Talleres de  Implementación de la
que incorpore la riesgo no se ausente de proceso capacitación que GRD en los
gestión del riesgo? encuentra de enseñanza permita incorporar la documentos de
incorporada en el aprendizaje no GRD a los documentos gestión.
PEI y el PCI. permitiendo de gestión existentes.
generar una cultura
de prevención y la
capacidad de
respuesta.
¿Existen actividades o  La IE no cuenta  Desconocimiento  Talleres de  Propuesta y ejecución
proyectos de con actividades sobre conceptos capacitación para el de proyectos de
formación o establecidas o básicos e fortalecimiento de formación en GRD.
capacitaciones para la proyectos para la importancia de la capacidades en GRD.
FACTOR GRD. GRD en la IE.
GRD?
EDUCATIVO ¿Han elaborado  No se tiene  Desconocimiento  Talleres de  Elaboración de
materiales educativos materiales sobre conceptos capacitación para el materiales educativos
para promover la educativos que básicos e fortalecimiento de para promover la
GRD? promuevan la importancia de la capacidades en GRD. GRD.
GRD. GRD en la IE.
¿Se cuenta con  La IE no posee  Desconocimiento  Talleres de  Elaboración de
propuesta de cartillas cartillas para el sobre conceptos capacitación para el cartillas de la IE para el
para soporte soporte básicos sobre el fortalecimiento de soporte
socioemocional y socioemocional y soporte capacidades en GRD socioemocional y
actividades lúdicas? actividades socioemocional y (soporte actividades lúdicas.
lúdicas. actividades lúdicas. socioemocional y
actividades lúdicas)
¿Se cuenta con  No se cuenta con  Desconocimiento  Talleres de  Elaboración e

propuesta de soporte alguna propuesta sobre conceptos capacitación para el implementación de
socioemocional, sobre el soporte básicos sobre el fortalecimiento de una propuesta de la IE
actividades y lúdicas? socioemocional y soporte capacidades en GRD para el soporte
actividades socioemocional y (soporte socioemocional y
lúdicas. actividades lúdicas. socioemocional y actividades lúdicas en
actividades lúdicas) situaciones de
emergencia.
¿Existen grupos  Existe una APAFA  La falta de  Charlas para la  Talleres: organización
organizados de padres que no ha articulación genera ejecución de talleres y la articulación
y madres de familia? logrado que la organización de sensibilización y relacional para la
articularse con no pueda realizar jornadas de reflexión. eficacia, encuentro de
los comités de mejoras en la I.E. relaciones
aulas. interpersonales
¿Existe docentes  Existen, pero no  Docentes  Sistematizar las  Estimular a través de
líderes con son valorados por desmotivados. experiencias e diplomas, certificados,
ascendencia en la directivos ni innovaciones de los resoluciones u otros, a
comunidad educativa? representantes docentes. los docentes líderes y
FACTOR de la APAFA. con ascendencia en la
ORGANIZATIVO comunidad.
¿Existe escolares  Existen  Escasa  Sistematizar las  Estimulación o
líderes con estudiantes; pero participación de actitudes y/o reconocimiento a
ascendencia entre los no son estudiantes en aptitudes de los estudiantes de la IE. a
estudiantes? participativos. actividades estudiantes. través de diplomas,
desarrolladas por la certificados u otros.
IE.
¿Existe coordinación  En nuestro  Dificultad para  Implementar un  Participar en
con instituciones de caserío sólo implementar la directorio distrital y actividades
apoyo para contamos con el GRD en la IE por el provincial de ejecutadas por

implementar la GRD? apoyo del puesto escaso apoyo y instituciones para instituciones locales
de salud, no coordinación con implementar la GRD de apoyo en la
hemos tenido el INDECI del gobierno en la IE. implementación de la
apoyo ni local. GRD (INDECI, Salud,
coordinación con etc.)
las demás
Instituciones.
¿Cuentan con brigadas  La IE cuenta con  Los integrantes de  Talleres de  Ejecución de
de docentes para la brigadas de las brigadas capacitación para simulacros para
GRD? docentes para la desconocen sus brigadistas con apoyo evaluar la
GRD, pero no funciones. de profesionales operatividad de las
todas las brigadas  Caos ante la calificados: salud, brigadas de docentes
cumplen con sus ocurrencia de bomberos, PNP y
funciones. eventos adversos. PREVAED.
¿Existe y funciona en  Se tiene  Desconocimiento  Difusión de las  Talleres de
la I.E la comisión de conformada la de funciones como funciones y capacitación para la
GRD? Comisión de GRD, integrante de la responsabilidades de Comisión de GRD con
pero no todos Comisión de GRD. los integrantes de la el apoyo de PREVAED.
cumplen con sus Comisión de GRD en
funciones. afiches, trípticos y
otros.
¿Participan de manera  En actividades  Recarga de  Talleres de  Delegar
activa el director, desarrolladas por responsabilidades sensibilización y responsabilidades a
docentes, estudiantes, la IE y el distrito la al que está a cargo jornadas de reflexión. todos los docentes en
trabajadores y demás participación de de la dirección. actividades
integrantes de la I.E? docentes y desarrolladas por la IE
y la comunidad.
trabajadores es
muy limitada.
¿Existen suficientes  Sí, la mayoría de  Algunos padres de  Charlas y/o talleres  Programar simulacros
personas con la las brigadas familia no quieren dirigidos a delegando
capacidad para cumplen sus asumir esta estudiantes, docentes responsabilidades a
organizar simulacros, funciones al responsabilidad en y PPFF sobre la docentes en forma
dirigir evacuaciones, momento de los la organización de importancia y alterna.
primeros auxilios? simulacros. simulacros en la IE. ejecución de  Evaluación de la
simulacros, así como participación docente
dirigir evacuaciones y y otros actores
primeros auxilios. educativos en los
simulacros.
6.2.1. A CONTINUACIÓN, MOSTRAMOS EL PLANO DE DISTRIBUCIÓN DE AMBIENTES E IDENTIFICACIÓN DE RIESGO EN LA I. E.
6.3. IDENTIFICACIÓN DE LOS RECURSOS
PREGUNTA RESPUESTA
¿Qué tenemos? ¿Con qué recursos  Implementación y evaluación de simulacros escolares.

contamos para implementar la GRD y  Herramientas: palanas, picos, rastrillos, comba, carretillas, barretas.
responder adecuadamente ante un
desastre?
¿Qué nos falta? ¿Qué recursos  Organización y funcionamiento de la CGRD y brigadas.
necesitamos para implementar la GRD  Implementación del COE.
y responder adecuadamente ante un  Implementación del Plan de Contingencia.
desastre?  Capacitación en primeros auxilios.
 Implementación del botiquín escolar.
 Implementar con camillas.
¿Cómo los conseguimos?  Gestión ante autoridades y representantes de instituciones locales y provinciales.
. MAPA DE RIESGOS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA DEL INTERIOR Y EXTERIOR, CON SEÑALIZACIONES CONVENCIONALES.
ORGANIGRAMA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SANTO TOMAS
UGEL –
CUTERV0
O
DIRECCIÓN
APAFA CONEI
ESTUDIANT
ES I.E.S
SANTO COMISION
COMITE
TOMAS DE GESTION
DE DE RIESGO DE
TUTORIA DESASTRES.
MUNICIPIO
DOCENTES
ESCOLAR
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA GRD.
8.1. ORGANIGRAMA DE LA COMISION DE GESTION DE RIESGOS DE LA I.E.

8.1.1 COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES:
Es un órgano de la Institución Educativa conformada

por docentes y padres de familia, especialmente
creada para promover y garantizar la Gestión del
Riesgo de Desastres en la Institución Educativa a cargo
de la dirección.
7.1.1.1. FUNCIONES GENERALES DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA.
a) Elaborar y ejecutar el Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de la
Institución Educativa (PGRD-IE) y los Planes de Contingencia, para los
diferentes escenarios de riesgo, con participación de la comunidad
educativa.
b) Organizar el Centro de Operaciones de Emergencia (COE-IE) como
espacio físico de monitoreo y seguimiento para el procesamiento e
intercambio de información permanente de la Institución Educativa a la
UGEL.
c) Garantizar la incorporación de la Gestión del Riesgo de Desastres en el
Proyecto Educativo Institucional, el Proyecto Curricular Institucional y el
Plan Anual de Trabajo.
d) Organizar, promover y capacitar a las brigadas, con la participación de la
comunidad educativa, en coordinación con la UGEL y con el apoyo de las
municipalidades e instituciones especializadas.
e) Organizar, ejecutar y evaluar el desarrollo de los simulacros nacionales y
simulaciones con asesoramiento de la UGEL, con apoyo de las
municipalidades, en las fechas establecidas por la autoridad competente,
reportando a la UGEL correspondiente y al PERU EDUCA.
f) Evaluar y determinar los logros en la Gestión del Riesgo de Desastres
alcanzados por las instituciones educativas públicas y privadas en el
marco del SINAGERD.
g) Realizar actividades de difusión y publicación en temas de Gestión del
Riesgo de Desastres a la comunidad educativa
h) Gestionar la inspección técnica de defensa civil y dispositivos de
seguridad para el acondicionamiento de la Institución Educativa.
OBJETIVOS
9.1. OBJETIVO GENERAL
Fortalecer el proceso de gestión del riesgo en la I.E. con la finalidad de salvaguardar la
Vida de los estudiantes y asegurar el derecho a la educación, aún en situaciones de
Emergencia.
8.2.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 01
Desarrollar capacidades en los integrantes de la comunidad educativa para la
gestión preventiva que permita evitar la generación de nuevos riesgos en la
institución educativa.
8.2.2.-OBJETIVOS ESPECÍFICOS 02
Reducir los niveles de vulnerabilidad existentes en la escuela con la finalidad
de minimizar la suspensión del servicio de educación en situación de
emergencia.
9.3. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:
N° ACTIVIDADES RESPONSABLE PRODUCTO RECURSOS FECHAS

M A M J J A S O N D
OBJETIVO ESPECÍFICO 01
O.1.1.ACTIVIDADES PARA EL FACTOR ESTRUCTURAL
O.1.1.1 Solicitar inspección Dirección

Informe técnico  Material de oficina
técnica del local escolar. con  movilidad X X
recomendaciones
O.1.2.ACTIVIDADES PARA EL FACTOR NO ESTRUCTURAL
O.1.2.1 Instalación del sistema de Dirección Sistema de Recursos propios de la

alarma. Coordinador alarma en IE. X X
funcionamiento
0.1.2.2. Capacitación para el Dirección Adiestramiento Recursos propios de la
manejo de y uso Coordinador de docentes en el IE. X
adecuado de extintores uso de extintores
0.1.2.3. Gestión para la obtención Dirección Documentos de Material de oficina.
de equipos de gestión. Movilidad X X X
comunicación de largo
alcance.
0.1.2.4. Inspección técnica del Dirección Documentos de Material de oficina
sistema eléctrico. gestión ante X X
elgobierno local
(INDECI)
0.1.2.5. Inventario por aulas y Docentes Clasificación del Material de oficina
grados del mobiliario. mobiliario X X X X X X
0.1.2.6. Sistematización de Dirección Inventario de Material de oficina
ventanas con vidrios Docentes ventanas en buen X X
rotos y en buen estado. estado y con
vidrios rotos.
0.1.2.7. Inspección técnica del Dirección Identificación de Material de oficina
sistema de agua potable APAFA tuberías y grifos X X
y desagüe. en mal estado.
0.1.2.8. Inspección técnica de Dirección Identificación de Material de oficina
cunetas y sistema de APAFA cunetas y drenaje X X
drenaje. malogrados.
O.1.3.ACTIVIDADES PARA EL FACTOR EDUCATIVO
0.1.3.1. Talleres de capacitación Dirección Cronograma de Material de oficina
para el fortalecimiento Comisión de talleres de Recursos propios de la X X X X X X
de capacidades en GRD GRD capacitación. IE
O.1.4. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR ORGANIZATIVO
0.1.4.1. Gestión para la ejecución Dirección Cronograma de Material de oficina
de talleres de talleres Recursos propios de la X X X X X X
sensibilización y jornadas IE
de reflexión.
0.1.4.2. Sistematizar las Dirección Base de datos Material de oficina
experiencias e sobre
innovaciones de los Docentes experiencias
docentes y la coordinadores exitosas, X X X X X X X
participación, actitudes y innovaciones,
aptitudes de estudiantes participación, etc.
y padres familia en para docentes,
actividades desarrolladas alumnos y PPFF.
por la IE.
0.1.4.3. Implementar un Docentes Directorio Material de oficina
directorio distrital y actualizado de
provincial de instituciones para X X X X X X X
instituciones para implementar la
implementar la GRD en la GRD.
IE.
0.1.4.4. Talleres de capacitación Dirección Docentes Recursos propios de la
para brigadistas con Coordinador capacitados. IE
apoyo de profesionales X X X
calificados: salud,
bomberos, y otros.
0.1.4.5. Difusión de las funciones Dirección Elaboración de Material de oficina
y responsabilidades de Docentes material de
los integrantes de la PPFF difusión. X X X
Comisión de GRD en
afiches, trípticos y otros.
0.1.4.6. Charlas y/o talleres Dirección Charlas y/o Material de Oficina
dirigidos a estudiantes, talleres sobre
docentes y PPFF sobre la simulacros, Recursos propios de la X X X
importancia y ejecución primeros auxilios IE
de simulacros, así como y evacuaciones.
dirigir evacuaciones y
primeros auxilios.
OBJETIVO ESPECÍFICO 02
O.2.1. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR ESTRUCTURAL
0.2.1.1 Resanar y reforzar las Dirección Refacción y Recursos propios de la
paredes afectadas. PP.FF reforzamiento de IE X X
paredes.
0.2.1.2 Reubicación a otros Dirección Cocina y comedor Herramientas
ambientes del kiosko. APAFA funcionando en Clavos
CGRD ambientes Madera X X X X X
seguros, Calamina
acondicionados
en la IE.
0.2.1.3 Colocación de cinta Dirección Gradas seguras Recursos propios de la
antideslizante en gradas. Administrador con cinta IE X X
antideslizante
0.2.1.4. Ampliación, refacción y/o Dirección Documentos de Material de Oficina
reparación de escaleras. PP.FF gestión. X X X X X X
Informe técnico.
O.2.2. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR NO ESTRUCTURAL
0.2.2.1 Completar la señalización Personal IE con todos sus Recursos propios de la
de los ambientes y hacer calificado ambientes IE. X X X
señalizados
uso de señales de mejor Brigada de
calidad. señalización
0.2.2.2 Realización de simulacros COE de la IE Funcionamiento Recursos humanos.
para verificar el correcto del sistema de X X X
funcionamiento del alarma
sistema de alarma.
0.2.2.3. Instalación y Dirección Sistema de Recursos propios de la
funcionamiento de un Coordinador comunicación IE. X X
sistema de comunicación. funcionando.
0.2.2.4. Adquisición y recarga de Dirección Instalación de Recursos propios de la
extintores. APAFA extintores en IE. X X
todos los
ambientes
0.2.2.5. Reinstalación del sistema Dirección Sistema eléctrico Recursos propios de la
eléctrico teniendo en APAFA renovado. IE. X X
cuenta las medidas de
seguridad
0.2.2.6. Refacción y/o adquisición Dirección Mobiliario en Recursos propios de la
de mobiliario APAFA buen estado IE X X X X X
0.2.2.7. Colocar película de Dirección Ventanas seguras Recursos propios de la
retención de fragmentos APAFA IE
de vidrios en las lunas o X X X X X X
colocar cortinas gruesas
trasparentes.
0.2.2.8. Subsanar la orientación APAFA Puertas con Recursos propios de la
de abertura de las orientación de IE
puertas. abertura hacia X X
afuera
0.2.2.9. Refacción del sistema de Dirección Documentos de Material de oficina
agua potable y desagüe. Comité de gestión ante X X X X X
agua potable autoridades
locales
0.2.2.1 Refacción y limpieza de Dirección Cunetas y drenaje Presupuesto preventivo
0 cunetas y del sistema de Docentes en ante emergencias por X X X
drenaje. Padres de funcionamiento. lluvias intensas 2017
familia
0.2.2.1 Reparación de techos de Dirección Refacción de Presupuesto preventivo
1. auditorio, almacén, Padres de techos del ante emergencias por X X
cocina comedor. familia auditorio, lluvias intensas 2017
almacén, cocina,
comedor.
0.2.2.1 Instalación de canaletas y Dirección Viabilizarían de Presupuesto preventivo
2. tubería de bajada de Padres de las aguas de ante emergencias por X X
agua familia lluvia. lluvias intensas 2017
O.2.3. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR EDUCATIVO
0.2.3.1. Implementación de la Comunidad Documentos de Recursos humanos
GRD en los documentos educativa gestión Materiales de oficina X X X X
de gestión. implementados
en GRD
0.2.3.2. Propuesta y ejecución de Comunidad Elaboración de Material de oficina
proyectos de formación educativa proyectos de GRD X X X X X X
en GRD.
0.2.3.3. Elaboración de Comunidad Elaboración y Material de oficina
materiales educativos educativa difusión de X X X X X X
para promover la GRD. materiales de
GRD
0.2.3.4. Elaboración de cartillas Comunidad Cartillas de GRD Material de oficina
de la IE para el soporte educativa para el soporte X X X X X X
socioemocional y socioemocional y
actividades lúdicas. lúdico.
0.2.3.5. Elaboración e Comunidad Propuesta para el Material de oficina
implementación de una educativa soporte
propuesta de la IE para el socioemocional y X X X X X X
soporte socioemocional y lúdico en
actividades lúdicas en situaciones de
situaciones de emergencia.
emergencia.
O.2.4. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR ORGANIZATIVO
0.2.4.1. Talleres: organización y la Dirección Mejoramiento del Recursos propios
articulación relacional Coordinador Clima
para la eficacia, Docentes institucional en la X X X X X
encuentro de relaciones I.E.
interpersonales
0.2.4.2. Estimular a través de Dirección Reconocimiento y Recursos propios
diplomas, certificados u motivación a
otros, a los docentes docentes,
líderes, estudiantes y estudiantes y X X X X X X X X
PPFF con ascendencia en padres de familia
la comunidad. a su destacada
labor.
0.2.4.3. Participar en actividades Comunidad Participación Recursos humanos
ejecutadas por educativa activa de la
instituciones locales de comunidad X X X X X X X X
apoyo en la educativa en
implementación de la actividades
GRD (INDECI, Salud, etc.) propias y de la
localidad.
0.2.4.4. Ejecución de simulacros COE Conformación y Material de oficina
para evaluar la funcionalidad de Recursos humanos X X X X X X X X
operatividad de las brigadas.
brigadas de docentes
0.2.4.5. Talleres de capacitación Dirección Funcionalidad de Personal calificado
para la Comisión de GRD Coordinador la Comisión de Recursos propios de la X X X X X X X X
con el apoyo de GRD. IE
PREVAED.
0.2.4.6. Delegar Comunidad Participación Recursos humanos
responsabilidades a educativa activa de la
todos los docentes en dirección y X X X X X X X X
docentes en la IE.
actividades desarrolladas
por la IE y la comunidad.
0.2.4.7. Programar simulacros Dirección Docentes aptos Recursos humanos
delegando CGRD para organizar
responsabilidades a simulacros, X X X X X X X X
docentes en forma primeros auxilios
alterna y evaluar su y evacuaciones
participación
Entrega de Informe final Dirección X

CGRD
9.4. EVALUACIÓN
La evaluación del Plan estará a cargo de la Comisión de GRD, para asegurar los resultados de la GRD y garantizar el servicio
Educativo aún en situaciones de desastre
ANEXOS
FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS INTEGRANTES DE LA CGRD

DEL DIRECTOR DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
1. Motiva y reconoce mediante resolución directoral a la Comisión de
GRD, los miembros que la integran y al responsable del COE, así
mismo aprueba el plan de trabajo e informe anual de la Comisión.
2. Dirige la formulación y ejecución del Plan de Gestión de Riesgo de
Desastres y Planes de Contingencia de su institución educativa
socializándolo ante la comunidad educativa, con estrategias de
respuesta ante emergencias y que pueden afectar la continuidad
del servicio educativo.
3. Convoca y dirige las reuniones de los miembros de la comisión de
gestión del riesgo de desastres.
4. Dirige las acciones de preparación, reducción, respuesta,
rehabilitación y recuperación durante la atención de las
5. Organiza y designa los miembros integrantes de las Brigadas de
Señalización, Evacuación y Evaluación, Brigada de Primeros
Auxilios, Brigada de Protección y Entrega de Niños, Brigada Contra
Incendios y Seguridad de la Comunidad Educativa, Brigada de
Apoyo socioemocional, lúdico y defensa nacional, estableciendo las
coordinaciones con las instituciones afines y personal especializado
en Emergencias y Desastres para el fortalecimiento de capacidades.
6. Emite y coordina los reportes oficiales de la Institución Educativa y
mantiene enlace permanente con el COE Local, COE UGEL, COE de
la DRE, instituciones de primera respuesta, entre otros, para la
atención de la emergencia.
7. Garantiza que mediante las actividades pedagógicas se desarrolle
una cultura de gestión del riesgo de desastres con los estudiantes.
DEL DOCENTE COORDINADOR
1. Asume la dirección en caso de ausencia.

2. Convoca, organiza capacitaciones para los miembros de la comisión
de gestión del riesgo de desastres y comunidad educativa en
coordinación con la Dirección de la Institución Educativa.
3. Coordina, organiza, articula y ejecuta de las acciones consignadas
en el Plan de trabajo por cada una de las Brigadas conformados en
la Institución Educativa.
4. Procesar la información que envían las brigadas y remite al
presidente de la CGRD.
5. Organiza y evalúa el Simulacro y simulación.
32
6. Realiza el inventario de los recursos de la institución educativa,
actualiza el directorio de los actores y genera información sobre el
sistema de alerta temprana y la socializa con la comunidad
educativa.
DE LOS PADRES DE FAMILIA (o autoridad local)

1. Apoyan en la movilización y traslado de los estudiantes a las zonas
seguras.
2. Vigilan la seguridad de la comunidad educativa dentro y fuera de la
II.EE.
3. Participan en la elaboración del Plan de GRD y Contingencia.
4. Participan en los simulacros.
7.1.1.2. ORGANIZACIÓN DE LAS BRIGADAS EN LA INSTITUCIÓN

EDUCATIVA:
FUNCIONES A DESARROLLAR LA BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN,

EVACUACIÓN Y EVALUACIÓN.
1.- PREPARACIÓN: ANTES DE LA EMERGENCIA:
 Realiza el diagnóstico de peligros e identifica las vulnerabilidades
 Elaboración y socialización de los planos de evacuación,
señalizaciones, y zonas de seguridad internas y externa, con la
comunidad educativa para ser puesta en práctica en los simulacros,
simulaciones. De ser necesario solicitara apoyo a la municipalidad.
 Identifica a los estudiantes con habilidades diferentes para su
evacuación, traslado y atención, utilizando un padrón con el
registro de datos y de sus apoderados, coordinando para ello con la
brigada de protección y entrega de estudiantes.
 Capacitación en el manejo de la ficha de evaluación de daños y
necesidades (EDAN) y su respectivo procesamiento de información
y datos.
 Verifica la operatividad y los mecanismos de activación de la alarma
para evacuación.
2.- RESPUESTA: DURANTE LA EMERGENCIA:

 Activa el protocolo de evacuación y facilita la movilización de las
personas en forma ordenada y rápida a las zonas de seguridad
asignadas, evitando que se provoque pánico, teniendo en cuenta la
evacuación de estudiantes con habilidades diferentes.
 Deben asegurarse que todas las personas estén siendo evacuada
durante el evento o emergencia.
33
 Mantiene evacuada a la comunidad educativa en los lugares o
espacios seguros internos o externos hasta que el responsable de la
comisión de gestión de riesgo lo determine.
 Registra en un formato los datos de los estudiantes, profesores u
otro personal de la institución que quedaron atrapados y no
pudieron ser evacuados, comunicando a las instancias competentes
para la búsqueda y salvamento.
 Coordina y realiza actividades conjuntas con la brigada de primeros
auxilios para la realización de acciones de intervención a las
personas que presenten lesiones, y requieran urgente evacuación.
3.- REHABILITACIÓN: DESPUÉS DE LA EMERGENCIA:

 Establece las coordinaciones y comunicación con la Brigada de
protección y entrega de estudiantes y la brigada de soporte socio
emocional para su intervención oportuna y adecuada.
 En las zonas seguras, se registra o pasa lista de los estudiantes
evacuados y coordina con la brigada de protección para la entrega
de estudiantes a sus familiares o apoderados registrados
previamente.
 Verifica y evalúa el estado actual de la infraestructura y las
instalaciones de la escuela valorando el impacto haciendo una
evaluación preliminar de la situación, mediante la ficha EDAN.
 Reporta al responsable del COE los daños ocasionados por la
emergencia o el desastre. Informando a la Comisión de Gestión de
Riesgo sobre el estado de la comunidad
Educativa evacuada y de aquellas que se encuentran no habidas.
FUNCIONES A DESARROLLAR POR LA BRIGADA DE DOCENTES DE

PRIMEROS AUXILIOS

 Recibe capacitación y entrenamiento periódicamente por parte del
técnico enfermero sobre primeros auxilios.
 Elabora del Plan de trabajo de las brigadas de primeros auxilios.
 Adquiere, organiza y revisa permanentemente el botiquín escolar
y las fechas de expiración de medicamentos.
 Provee y gestionar los recursos disponibles (camillas, férulas) para
atender a las posibles víctimas.
 Establece y señala el área física para la atención de primeros
auxilios de los estudiantes heridos.
 Identifica a miembros de la comunidad educativa con
caracteristicas especiales, tales como alergías a medicamentos y
enfermedades, para su mejor atención.
34

 Desplaza a los heridos al área de atención para la aplicación de los
primeros auxilios necesarios, hasta que sean atendidos por
personal de Salud.
 Desplaza a las personas con habilidades diferentes a un lugar
seguro y protegido.
 Contabiliza y lleva el control del personal heridos, fallecidos.

 Informa a la comisión de gestión del riesgo de desastre sobre el
estado de la población educativa y de aquellas que necesiten
atención especializada para el traslado de los estudiantes al
centro de salud previsto.
 Gestiona la reposición del material utilizado del botiquín durante
el evento o emergencia, llevando el debido control de los
medicamentos y víctimas atendidas.
 Acompaña durante la evacuación al centro de salud y otro
personal permanecerá en el puesto de primeros auxilios,
pendiente a alguna emergencia.
FUNCIONES A DESARROLLAR POR LA BRIGADA DE DOCENTES DE

PROTECCIÓN Y ENTREGA DE LOS ESTUDIANTES.
 Recibe capacitación en procedimientos de entrega de estudiantes,

por parte de la Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres
(adjuntar el documento)
 Mantiene actualizado el padrón de los padres de familia o
apoderados de la Institución Educativa, para la entrega de los
estudiantes, documento que servirá para el uso la brigada de
primeros auxilios y la brigada de evacuación y señalización.
 Participa en la selección de docentes y padres de familia aspirantes
a la brigada, capacitándolos en los procedimientos de entrega de
estudiantes.
 Diseña el plan y realiza simulacros de protección y entrega de
estudiantes.
 Identifica los espacios para proteger a los estudiantes después de
la emergencia.
 Inspecciona permanentemente las áreas o espacios de protección
de estudiantes para reconocer las condiciones de riesgo que
puedan generar lesiones o hacer peligrar la vida de los estudiantes.
35
 Contar o implementar con equipos o instrumentos mínimos y
necesarios como mesas, sillas, archivadores, fichas, actas,
bolígrafos, entre otros.
 Mantiene control efectivo sobre los estudiantes para evitar

aglomeraciones y estados de pánico, conduciéndolos a un lugar
seguro para brindarles protección.
 Coordina y articula acciones de protección con las demás brigadas.
 Coordinar la alternancia entre los brigadistas de protección y
entrega de los estudiantes durante la emergencia.
 Procede a la entrega de estudiantes a los padres de familia,
apoderados y/o autoridades involucradas, respetando protocolos
de protección y entrega a nivel Institucional e interinstitucional,
utilizando los instrumentos indicados.
 Realiza las coordinaciones pertinentes con la municipalidad,
fiscalía y/o autoridades competentes, para efectuar un eficiente
proceso de protección y entrega de los estudiantes.
 Emite un informe del proceso de entrega de estudiantes a la
dirección de la Institución Educativa y/o entidades protectoras al
menor de ser requeridas.
 Solicita a la municipalidad y/o entidades protectoras del menor un
informe sobre el proceso y situación de los estudiantes que no
fueron recogidos por los familiares y/o apoderados.
 Controla el ingreso y salida de los padres de familia para el
traslado de los estudiantes, según protocolo de entrega.
FUNCIONES A DESARROLLAR POR LABRIGADA CONTRA INCENDIOS Y

SEGURIDAD DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA

 Identifica y verifica los peligros de incendio en toda la
infraestructura y sus alrededores de la institución educativa.
 Elabora el Plan trabajo dela brigada.
 Programa y ejecuta actividades de capacitación a la comunidad
educativa sobre prevención y control de incendios con personal
especializado.
 Vela por el adecuado mantenimiento de los equipos y recursos a
utilizar contra incendios.
 Desarrolla campañas comunicacionales sobre la prevención y
control de incendios dentro de la escuela.
36
 Elabora un informe a la Comisión Ambiental de Gestión del Riesgo
de Desastre de las medidas correctivas a implementar en la
institución educativa.
 Activa la alarma contra incendio, dando aviso al personal.
 Hace uso de las técnicas y recursos que tengan disponibles para
extinguir el fuego.
 Resguarda la vida de los miembros de la comunidad y los bienes
de la IE en caso de emergencia.

 Evalúa la situación y determina las medidas de seguridad para la
comunidad educativa y las instalaciones.
 Evalúa, recoge, sistematiza y reporta información del evento
suscitado.
 Supervisa el acceso de personas no autorizadas a la IE en caso de
emergencia o desastre.
 Emite un informe al Coordinador de la Comisión de Gestión del
Riesgo.
FUNCIONES A DESARROLLAR POR LABRIGADA SOCIOEMOCIONAL,

LUDICO Y DEFENSA NACIONAL

 Gestiona e identifica los espacios alternos (aulas temporales,
viviendas, locales comunales, iglesias) que tengan las condiciones
mínimas como: agua, luz, desagüe, vías de acceso y que brinde
seguridad a la comunidad educativa en coordinación con el
coordinador de la Comisión Ambiental de Gestión del Riesgo de
Desastre.
 Prevé espacios para el resguardo y almacenamiento de los
materiales elaborados para la emergencia con insumos de su
contexto a fin de evitar su pérdida o deterioro.
 Capacita a los integrantes de las brigadas en temas de soporte
socioemocional y actividades lúdicas para la atención inmediata
de los estudiantes con la finalidad de apoyar a la brigada que tiene
dicha función.
 Fortalecer la identidad nacional y promover una cultura de paz,
fomentando el diálogo y la concertación, en base a la tolerancia;
así como Incentivar el respeto de los derechos humanos, dignidad
de la persona y el respeto a las normas
37

 Brinda la contención socioemocional a la comunidad educativa
con la finalidad de guardar la calma así mismo restablecerlos
emocionalmente para evitar el pánico desde el inicio hasta el final
de emergencia.

 Ejecuta el protocolo de intervención para la emergencia a la
comunidad educativa.
 Brinda el soporte socioemocional y lúdico a la comunidad
educativa con la finalidad de restablecerlo emocionalmente
después de una emergencia.
 Coordina con las autoridades educativas de la UGEL para la
atención de los estudiantes en situaciones de emergencia y
desastres, los materiales educativos esenciales para cubrir
rápidamente los requerimientos para el soporte socioemocional
y actividades lúdicas.
 Elabora registro de asistencia e instrumentos de evaluación del
progreso y desarrollo de capacidades de los estudiantes, serán
aplicadas en el momento de la intervención de la emergencia.
1O.2. Anexo 02. CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA PARA II. EE.
El COE, que corresponde a un lugar físico permanente que debe
contar con las facilidades necesarias de comunicación para
centralizar la recopilación, análisis y evaluación de la información.
Como espacio permanente, en situaciones de emergencias se
operativita, el director es quien lo conduce, valida la información. El
personal responsable del monitoreo y seguimiento procesa y analiza
información sobre los daños a la vida o salud e infraestructura de la
comunidad educativa e informa la toma de decisiones oportunas y
precisas a las diferentes instancias.
El COE es un componente que interactúa con el COE de la UGEL, la

DRE y del gobierno local según su jurisdicción.
FUNCIONES, ANTES, DURANTE Y DESPUÉS DE UN DESASTRE O

EMERGENCIA.
ANTES DEL EVENTO:

 El monitoreo permanente de peligros, emergencias y desastres
que puede afectar a la Institución Educativa.
 Contar con la data de toda la comunidad educativa y resguardar
en un lugar seguro.
38
DURANTE EL EVENTO:
 Emite la alerta de emergencia a toda la comunidad educativa.
 Proteger y poner en buen recaudo la información, materiales y
equipos.
DESPUÉS DEL EVENTO:

 Evaluación y actualización de procesos
 La sistematización de la información recopilada de las brigadas
de la institución educativa a fin de reportar la toma de decisión
del presidente de la CGRD al COE UGEL y COE Local.
 La actualización de los reportes de peligros, emergencias y
desastres hasta finalizar la emergencia.
 Mantiene informada a la comunidad educativa, desde la sala de
crisis a través de los diferentes medios de comunicación
reportando al COE de la UGEL y el COE Local ante una situación
de emergencia y desastre.
 Coordina las acciones para el restablecimiento, recuperación o
restitución de la infraestructura, materiales educativos,
mobiliario, equipos y servicio complementarios de la institución
educativa.
EL RESPONSABLE DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA:
COE
• Centraliza la información de la emergencia.
• Consolida la información obtenida de las brigadas.
• Reporta a la UGEL de la jurisdicción previa aprobación del
director.
DIRECTORIO TELEFÓNICO DE AUTORIDADES.
AUTORIDADES DE LA COMUNIDAD CARGO N° DE CELULAR
Subprefecto
Alcalde Distrital
Presidente de la APAFA
Comisario
DIRECTORIO DE DOCENTES.
PROFESORES GRADOS N° DE CELULAR
969185080
9780018481
953613999
39
ACTORES INTERNOS
APELLIDOS Y NOMBRES CARGO COMISIÓN GRD N° DE CELULAR
Presidente
Docente coordinador
Equipo de prevención
Equipo de Reducción
Equipo de Respuesta
Equipo de Respuesta
Equipo de Respuesta
Equipo de Respuesta
Equipo de Respuesta
Equipo de Respuesta
Equipo de Rehabilitación
DIRECTORIO DE ALIADOS ESTRATÉGICOS.
NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIÓN / CARGO N° DE CELULAR
HOMERO PEREZ CARDOZO ALCALDE 986325864
JEFE CENTRO DE SALUD 947636862
SECUNDINO SEGURA MUÑOZ SUPREFECTO 978178592
WILLIAN VILLALOBOS HOYOS Director UGEL- Cutervo 970924086
SEGUNDO DOLORES MENA BARTURÉN Coordinador PREVAED- 942954998

Cutervo.
COMISARIO - Santo Tomás
40
“Año Diálogo y la Reconciliación Nacional”
RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 001-2018/DRE-CAJ/UGEL-C/IE.JER- ST-ST
Santo Tomás, 23 de enero del 2018

VISTO la normatividad vigente para la elaboración del Plan de Gestión de Riesgos y Desastres y el Plan
de Contingencia,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 8° de la Ley 28044 Ley General de Educación señala como Principio de la Educación “La
conservación ambiental, que motiva el respeto, cuidado y conservación del entorno natural como garantía
para el desenvolvimiento de la vida”;
Que, en el artículo 38° del Reglamento de la Ley N° 28044 Ley General de Educación, especifica que la
educación ambiental y gestión del riesgo constituye un tema transversal que se realiza a través de la
aplicación del enfoque ambiental en todos los niveles y modalidades educativas. La Institución Educativa
constituye y actualiza el Comité Ambiental, elabora el Plan de Gestión de Riesgo y realiza las acciones
pedagógicas correspondientes, con el fin de fortalecer las acciones de prevención, atención y vigilancia
frente a los riesgos de desastres de origen natural y antrópico;
Que, mediante Ley N° 29664, se crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres
(SINAGERD), el artículo 2° establece que es de aplicación y cumplimiento obligatorio para todas las
entidades y empresas públicas de todos los niveles de gobierno. Y el artículo 3° indica que la Gestión del
Riesgo de Desastres es un proceso social cuyo fin último es la prevención, la reducción y el control
permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad; así como la adecuada preparación y
respuesta ante situaciones de desastre, considerando las políticas nacionales con especial énfasis en
aquellas relativas en materia económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera
sostenible;
Que, la R.M. N° 657-2017-MINEDU “Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2017 en Instituciones
Educativas y Programas Educativos de la Educación Básica” Numeral 5.2.3.2 Establece que, la Comisión
de Ciudadanía Ambiental y Gestión de Riesgos debe elaborar el Plan de gestión de Riesgos y Desastres e
incluirlos en los anexos al PAT, , el cual contiene acciones de prevención, reducción y los Planes de
Contingencia por amenaza o peligro. Además, deben acondicionar el Centro de Operaciones de
Emergencia (COE-IIEE) para el procesamiento e intercambio de información en situaciones de emergencia
de la IE a la UGEL. Las IIEE deben formar mediante resolución directoral la Comisión de Gestión del Riesgo
de Desastres (CGRD-IIEE), los equipos de respuesta de profesores, estudiantes y padres de familia. Como
parte de una cultura de prevención, las IIEE deben participar en los Simulacros Nacionales Escolares y
campañas de educación preventiva y respuesta frente a los peligros y/o amenazas del territorio, de acuerdo
con la normativa vigente, los mismos que se señalan en el numeral 8.2. De la presente norma técnica.
Asimismo, participan en las campañas de educación preventiva y respuesta frente a los peligros y/o
amenazas del territorio. El MINEDU implementa el reconocimiento de buenas prácticas en Gestión del
Riesgo de Desastres (GRD) en las instituciones educativas en el marco del Plan Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres (PLANAGERD 2014-2021), el que se desarrolla en tres etapas a nivel de UGEL, DRE
y a nivel nacional.
41
Que, la Dirección de la I.E SANTO TOMAS– Santo Tomás, ha revisado los acuerdos expresado en el acta
correspondiente, donde se ha hecho la propuesta correspondiente para la designación de los miembros
integrantes de la Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres (CGRD) de la I.E encontrando acorde a lo
dispuesto en la normatividad vigente.
SE RESUELVE:
ARTÍCULO 1º: CONFORMAR, la Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres (CGRD) de la Institución
Educativa SANTO TOMAS– Santo Tomás, para el periodo 2018, la misma que estará conformado de la
siguiente manera:
Presidente
Docente coordinador
Equipo de Respuesta
Equipo de Respuesta
Equipo de Respuesta
Equipo de Respuesta
Equipo de Respuesta
Equipo de Respuesta
ARTICULO 2º: RECONOCER, ante una emergencia o un desastre a los integrantes del Centro de
Operaciones de Emergencia (COE) de la I.E. SANTO TOMAS– Santo Tomás Cutervo, Región Cajamarca,
el cual queda conformado de la siguiente manera:
Presidente
Docente coordinador
42
Equipo de Respuesta
Equipo de Respuesta
Equipo de Respuesta
Equipo de Respuesta
Equipo de Respuesta
Equipo de Respuesta
ARTICULO 3º:NOTIFICAR, la presente resolución a los integrantes que conforman la Comisión de Gestión
del Riesgo de Desastres (CGRD), al Centro de Operaciones de Emergencia (COE) y a la UGEL Cutervo,
para el periodo 2018,
REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.
43
“Año Diálogo y la Reconciliación Nacional”
RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 002-2018/DRE-CAJ/UGEL-C/IE.JER- ST-ST

Santo Tomás, 23 de enero del 2018
VISTO:
El Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la Institución Educativa Santo Tomas- Santo Tomás -
Cutervo, Región Cajamarca;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 8° de la Ley 28044 Ley General de Educación señala como Principio de la Educación “La
conservación ambiental, que motiva el respeto, cuidado y conservación del entorno natural como garantía
para el desenvolvimiento de la vida”;
Que, en el artículo 41° del Reglamento de la Ley N° 28044 Ley General de Educación, especifica que la
educación ambiental y gestión del riesgo constituye un tema transversal que se realiza a través de la
aplicación del enfoque ambiental en todos los niveles y modalidades educativas. La institución educativa
constituye y actualiza el Comité Ambiental, elabora el Plan de Gestión de Riesgo y realiza las acciones
pedagógicas correspondientes, con el fin de fortalecer las acciones de prevención, atención y vigilancia
frente a los riesgos de desastres de origen natural y antrópico;
Que, la R.M. N° 657-2017-MINEDU “Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2017 en Instituciones
Educativas y Programas Educativos de la Educación Básica” Numeral 5.2.3.2 Establece que, la Comisión
de Ciudadanía Ambiental y Gestión de Riesgos debe elaborar el Plan de gestión de Riesgos y Desastres e
incluirlos en los anexos al PAT, , el cual contiene acciones de prevención, reducción y los Planes de
Contingencia por amenaza o peligro. Además, deben acondicionar el Centro de Operaciones de
Emergencia (COE-IIEE) para el procesamiento e intercambio de información en situaciones de emergencia
de la IE a la UGEL. Las IIEE deben formar mediante resolución directoral la Comisión de Gestión del Riesgo
de Desastres (CGRD-IIEE), los equipos de respuesta de profesores, estudiantes y padres de familia. Como
parte de una cultura de prevención, las IIEE deben participar en los Simulacros Nacionales Escolares y
campañas de educación preventiva y respuesta frente a los peligros y/o amenazas del territorio, de acuerdo
con la normativa vigente, los mismos que se señalan en el numeral 8.2. De la presente norma técnica.
Asimismo, participan en las campañas de educación preventiva y respuesta frente a los peligros y/o
amenazas del territorio. El MINEDU implementa el reconocimiento de buenas prácticas en Gestión del
Riesgo de Desastres (GRD) en las instituciones educativas en el marco del Plan Nacional de Gestión del
44
Riesgo de Desastres (PLANAGERD 2014-2021), el que se desarrolla en tres etapas a nivel de UGEL, DRE
y a nivel nacional.
De conformidad con la Ley General de Educación N° 28044 y su Reglamento el D.S. N° 011-2012-ED; Ley
N° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD); Resolución
Ministerial N° Que, la R.M. N° 657-2017-MINEDU “Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 20178
en Instituciones Educativas y Programas Educativos de la Educación Básica”
SE RESUELVE:
ARTÍCULO 1º: APROBAR, el Plan de Gestión del Riesgo de Desastres para el periodo 2018, de la
Institución Educativa Santo Tomas – Santo Tomás Cutervo, Región Cajamarca.
ARTÍCULO 2°: ENCARGAR, a los miembros de la Comisión de Gestión del Riesgo de Desastre de la
Institución Educativa para su implementación, ejecución y evaluación.
REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.
45
“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”
Andamarca, 13 de julio del 2017.
OFICIO N° 24-2017/DIE.N°.16390-A-ST.
SEÑOR:
PROFSOR:
WILLAN VILLALOBOS HOYOS
DIRECTOR DEL PROGRAMA SECTORIAL III
UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL
CUTERVO.
ASUNTO: REMITE PLAN DE CONTINGENCIA Y PLAN DE GESTION DE RIESGOS Y DESASTRE DE LA I.E.
REF. R.M.N° 672-2016- MINEDU.
Por medio del presente me dirijo al despacho de su digno cargo para expresar mi
cordial saludo luego hacer de su conocimiento que; dando cumplimiento a la R.M. N° 672- 2016
estoy remitiendo el Plan de Contingencia y Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la
Institución Educativa antes indicada para el periodo lectivo 2017.
Propicia la oportunidad para testimoniarle a usted las muestras Es de nuestra estima y

alta consideración.
Atentamente
46
PLAN DE CONTINGENCIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA FRENTE A

LLUVIAS E INUNDACIONES
I. JUSTIFICACIÓN:
El distrito de Santo Tomas, por estar ubicada en una cima, siempre existe
lluvias constantes durante todos los años y por las características
infraestructurales y de ubicación en una zona de inundable, por lo que es
necesario elaborar un plan de contingencia ante lluvia e inundaciones que
permita a la comunidad educativa estar preparados frente a este tipo de
amenazas y evitar posibles daños a la salud e infraestructura educativa de
tal manera que se pueda garantizar una cultura para la gestión del riesgo de
desastres.
En tal efecto la I.E. se propone establecer lineamientos estratégicos para
delimitar acciones de respuesta y rehabilitación ante lluvias e inundaciones
con la finalidad de garantizar el restablecimiento del servicio educativo.
II. INFORMACIÓN GENERAL
2.1. NOMBRE DE LA INSTITUCION EDUCATIVA : SANTO TOMAS
2.2. CÓDIGO MODULAR : 0263038
2.3. CÓDIGO LOCAL : 117180
2.4. MODALIDAD : EBR
2.5. LUGAR : SANTO TOMAS
2.6. DISTRITO : SANTO TOMAS
2.7. PROVINCIA : CUTERVO
2.8. UGEL : CUTERVO
2.9. DRE : CAJAMARCA
2.10. DIRECTOR : ELMER EPIQUIEN ALVARADO
2.11. TELEFONO DEL DIRECTOR : 957934417
III. BASE LEGAL.
3.1. Ley Nº 28044- Ley General de Educación.
3.2. Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental del Perú.
3.3. Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente.
3.4. Decreto Ley 28478 Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional
3.5. Ley Nº 29664 Ley de creación d e l Sistema Nacional d e Gestión d e l Riesgo
de Desastres (SINAGERD).
3.6. Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM- Reglamento de la ley del Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD).
3.7. LEY 28245: Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
3.8. Decreto Supremo Nº 001-A-2004-DE/SG.-Aprueban Plan Nacional de Prevención
y Atención de Desastres.
3.9. Marco de Acción de Hogos, para 2005-2015: Aumento de la resiliencia de las
naciones y las comunidades ante los desastres
3.10. RM 657-2017 Norma técnica para el buen inicio del año escolar 2018.
47
IV. DETERMINACION DEL ESCENARIO DE RIESGO FRENTE A LLUVIAS E INUNDACIONES

4.1. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DEL PELIGRO:
Los constantes procesos hidrológicos, influenciados por la naturaleza geológica de las
cuencas hidrográficas y vertientes, ocurridos principalmente en la zona se trata de
inundaciones fluviales y procesos de socavamiento y erosión de riberas o erosión fluvial. Las
abundantes y/o prolongadas precipitaciones pluviales, moderadas y torrenciales ocurridas con
frecuencia todos los años, aumentan el caudal de quebradas, que originan inundaciones y
deslizamientos de tierras, entre los meses de noviembre a julio, afecta directamente a nuestra
institución educativa, ante este tipo de amenaza que podrían generar afectaciones a los
estudiantes, docentes, infraestructura y mobiliario escolar de la institución.
4.2. ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD FRENTE AL PELIGRO IDENTIFICADO:
4.2.1. ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD DEL SISTEMA EDUCATIVO
PELIGRO FACTORES VULNERABILIDAD
FACTOR 1. La institución educativa no cuenta con

ESTRUCTURAL cunetas.
LLUVIAS E
2. La falta de veredas en parte del perímetros
INUNDACIONES
genera inundaciones en las aulas de la I.E.
FACTOR NO 1. La I.E. No presenta tarimas ni parihuelas para
ESTRUCTURAL la ubicación de los materiales educativos.
2. La I.E se ubica en una zona inundable el cual
genera inundación en el local escolar.
3. Falta de protección a los equipos y materiales
educativos.
FACTOR 1. No se ha insertado en el PCI los campos
EDUCATIVO temáticos relacionados a las lluvias e
inundaciones.
2. No se han generado actividades en el PAT
relacionados a la GRD sobre todo los simulacros
ante lluvias e inundaciones.
3. Desconocimiento de protocolos de
conservación de materiales y equipos
educativos para lluvias e inundaciones.
FACTOR 1. La comunidad educativa desorganizada para
ORGANIZATIVO enfrentar las inundaciones.
2. Brigadas no están preparadas para las
inundaciones.
3. Desconocimiento de las funciones de los
integrantes del COE para atender las
inundaciones.
48
3.2.2. ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA.
TABLA N° 04: TOTAL DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA AFECTADA
DISTRIBUCIÓN POR NIVELES CONSOLIDADO SEGÚN SEXO TOTAL
VARONES MUJERES
Cant. % Cant. % Cant. %
Estudiantes de la I. E. 228 154 382 100
Personal Directivo, docente y 20 6 26 100

administrativo de la I. E.
TOTALES 248 100% 160 100% 408 100
FUENTE: CAP Y NOMINAS DE MATRICULA DEL 2017.
3.3. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
PELIGRO FACTOR RIESGO IDENTIFICADO
 FACTOR 1. Daños en la infraestructura educativa.

ESTRUCTURAL 2. inundación de ambientes y patios del local
escolar.
3. Ambientes del local escolar afectados,
inhabitables y colapsados.
4. Deterioro del estado de conservación
(pintado, etc.) de los ambientes del local
escolar.
FACTOR NO 1. Colapso del servicio de agua.
ESTRUCTURAL 2. Deterioro de los sistemas de alcantarillado.
3. Daños a material y equipo educativo.
4. Interrupción de las vías de acceso al local
escolar
Inundación de la
FACTOR 1. Afectación de los ambientes del primer piso
Institución educativa
EDUCATIVO 2. Pérdida de clases.
3. 04 estudiantes heridos.
4. Impacto negativo en lo emocional de los
estudiantes y docentes.
5. Presencia de enfermedades endémicas,
parasitarias, IRAS y EDAS.
6. Proliferación del zancudo y mantablanca.
7. Generación de pobreza por pérdida de
bienes y cultivos.
FACTOR 1. Escasa comunicación y coordinación para la
ORGANIZATIVO gestión acciones de respuesta inmediata
para enfrentar las emergencias y desastres
2. Brigadas no dinamizan su labor por
desconocimiento de sus funciones.
49
IV.-OBJETIVOS
4.1.-OBJETIVO GENRAL
El Plan de Contingencia ante lluvias e inundaciones tiene por objetivo
definir los procedimientos de respuesta y rehabilitación del de
servicios ante la inminencia o la ocurrencia ante el periodo de lluvias
que altere o interrumpa el servicio educativo en la Institución
Educativa
4.2.-OBJETIVOS ESPECIFICOS
4.3.-PARA LA RESPUESTA
Definir los procedimientos de respuesta en una emergencia o
desastre originadas por la inminencia u ocurrencia ante lluvias
intensas e inundaciones que permita el restablecimiento del servicio
educativo.
4.4.-PARA LA REHABILITACIÓN
Definir los procedimientos de rehabilitación de la prestación del
servicio educativo en la eventualidad de que esta sea interrumpida
por lluvias intensas e inundaciones.
50
5.- MATRIZ DE ACCIONES DE RESPUESTA
ACCIONES DE RESPUESTA RECURSOS PLAZOS RESPONSABLES
FACTORES
Factor Estructural 1. Limpieza de cunetas, acequias, canaletas para Sacos, arena, barretas, picos, 01 día -Padres de familia y
mejorar el sistema de drenaje. palanas, carretillas docentes.
2. Instalación de sacos de arena para evitar el
-Brigadas.
ingreso del agua al local escolar.
Factor no Estructural 1. Protección de los equipos de cómputo, Plásticos, ambientes del 01 día -Brigadas, docentes y
material educativo y bicicletas. segundo piso parihuelas, estudiantes de grados
2. Ubicar en partes altas los equipos de estantes, mesas y recurso superiores.
cómputo, mobiliario, materiales educativos humano.
Bajar la llave cuchilla, la llave del gas para
evita cortes circuitos y fugas de gas.
Factor Educativo 1. Ubicación de los estudiantes en espacios Recurso humano (Docentes 1 semana Brigadas, docentes y Téc.
seguros o en el segundo piso. y/o Puesto y de la Salud. Enfermero.
2. Soporte socioemocional
3. Actividades Lúdicas
Factor Organizativo 1. Organizar a la comunidad educativa para Recurso humano, ponchos, 1 día Integrantes del COE.
acciones de respuesta ante lluvias e plásticos, cuerdas.
inundaciones.
Sistemas de comunicación,
2. Activa el COE y brigadas para enfrentar las
protocolos (para la ubicación
emergencias y/o desastres por lluvias e de estudiantes y entrega de
inundaciones. niños)
51
3. Proveer de ponchos a los estudiantes para
protegerse de las lluvias.
4. Poner en marcha el sistema de comunicación
con los padres de familia para la entrega de sus
hijos.
5. Proporcionar bebidas energéticas y calientes
5.1. MATTRIZ DE ACCIONES DE REHABILITACIÓN DEL SERVICO EDUCATIVO
ACCIONES DE REHABILITACIÓN RECURSOS PLAZOS RESPONSABLES

FACTORES
Factor Estructural 1. Arreglos de cunetas, gestión para la piedra, cemento, contratistas. 1 semana a más Dirección y APAFA.
construcción de muros de contención y cercos
perimétricos.
2. Acondicionamiento e implementación de
5.2.
espacios alternos para servicio educativo.
Factor no Estructural 1. Restauración del servicio eléctrico. Tarimas, parihuelas, tuberías, 1 semana …. Dirección y APAFA.
3. Rehabilitación de accesos a la institución llaves, instalaciones eléctricas.
educativa.
4. Restauración de los servicios.
2. Elaboración de tarimas y parihuelas.
Factor Educativo 1 Elaboración de sesiones y/o proyectos de Diseño curricular. 2 días Dirección y docentes
aprendizaje con temáticas relacionadas a la
problemática generada por las inundaciones.
2 Implementación con textos donados por la
UGEL.
Factor Organizativo 3. Elaboración del plan de recuperación de Humano 1 día Dirección y docentes
clases.
4. Recalendarización del año escolar.
52
MATTRIZ DE RECURSOS
Actividades para la Recursos con los que se Recursos a implementar
Recursos necesarios Recursos a gestionar
emergencia cuentan
 Mantas  Mantas  Carpas  Municipalidad distrital y

 Botas de jebe  Ponchos plásticos  Loncheras térmicas provincia
 Loncheras térmicas con frutas  Botas de jebe. con frutas cítricas  Gerencia Sub Regional
cítricas.  Botiquin de primeros  Cojines  Gobierno Regional
 Ponchos plásticos. auxilios.  Termo  Establecimientos de Salud
 Sogas.  Parahuas.  Dulces y chocolates - DISA
 Paraguas.  Damas  Pelotitas pequeñas  Plataforma de Defensa
 Carpas  Pelotas  Yaxes Civil distrital y provincial.
 Cojines  Rompecabezas.  Salta soga
Para la atención  Termo  Ludo  Sombreros
personal  Dulces y chocolates  Ajedrez.  Rompecabezas
 Hierbas medicinales  Juegos de memoria
 Botiquín de primeros auxilios
 Pelotitas pequeñas
 Yaxes
 Salta soga
 Juego de memoria.
 Sombreros
 Ludos
 Ajedrez
 Rompecabezas
 Termómetro  Ficha EDAN  Termómetro
 Ficha EDAN
53
6.1.. ORGANIGRAMA
54
6.2.. FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN

DEL DIRECTOR DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
8. Motiva y reconoce mediante resolución directoral a la Comisión de GRD, los miembros

que la integran y al responsable del COE, así mismo aprueba el plan de trabajo e informe
anual de la Comisión.
9. Dirige la formulación y ejecución del Plan de Gestión de Riesgo de Desastres y Planes de
Contingencia de su institución educativa socializándolo ante la comunidad educativa,
con estrategias de respuesta ante emergencias y que pueden afectar la continuidad del
servicio educativo.
10. Convoca y dirige las reuniones de los miembros de la comisión de gestión del riesgo de
desastres.
11. Dirige las acciones de preparación, reducción, respuesta, rehabilitación y recuperación
durante la atención de las emergencias y desastres.
12. Organiza y designa los miembros integrantes de las Brigadas de Señalización, Evacuación
y Evaluación, Brigada de Primeros Auxilios, Brigada de Protección y Entrega de Niños,
Brigada Contra Incendios y Seguridad de la Comunidad Educativa, Brigada de Apoyo
socioemocional, lúdico y defensa nacional, estableciendo las coordinaciones con las
instituciones afines y personal especializado en Emergencias y Desastres para el
fortalecimiento de capacidades.
13. Emite y coordina los reportes oficiales de la institución educativa y mantiene enlace
permanente con el COE Local, COE UGEL, COE de la DRE, instituciones de primera
respuesta, entre otros, para la atención de la emergencia.
14. Garantiza que mediante las actividades pedagógicas se desarrolle una cultura de gestión
del riesgo de desastres con los estudiantes.
DEL DOCENTE COORDINADOR

7. Asume la función de la dirección en caso de ausencia.
8. Convoca, organiza capacitaciones para los miembros de la comisión de gestión del riesgo
de desastres y comunidad educativa en coordinación con el Director de la Institución
Educativa.
9. Coordinación, organiza, articula y ejecuta de las acciones consignadas en el Plan de
trabajo por cada una de las Brigadas conformados en la institución educativa.
10. Procesar la información que envían las brigadas y remite al presidente de la CGRD.
11. Organiza y evalúa el Simulacro y simulación.
12. Realiza el inventario de los recursos de la institución educativa, actualiza el directorio de
los actores y genera información sobre el sistema de alerta temprana y la socializa con
la comunidad educativa.
DE LOS PADRES DE FAMILIA (o autoridad local)

5. Apoyan en la movilización y traslado de los estudiantes a las zonas seguras.
6. Vigilan la seguridad de la comunidad educativa dentro y fuera de la II.EE .
7. Participan en la elaboración del Plan de GRD y Contingencia.
8. Participan en los simulacros.
55
6.3.1. LA BRIGADA DE DOCENTES DE PRIMEROS AUXILIOS

1.- Preparación: Antes de la emergencia:
 Recibe capacitación y entrenamiento periódicamente por parte de Téc.
Enfermero sobre primeros auxilios.
 Elabora del Plan de trabajo de las brigadas de primeros auxilios.
 Adquiere, organiza y revisa permanentemente el botiquín escolar y las fechas
de expiración de medicamentos.
 Provee y gestionar los recursos disponibles (camillas, férulas) para atender a
las posibles víctimas.
 Establece y señala el área física para la atención de primeros auxilios de los
estudiantes heridos.
 Identifica a miembros de la comunidad educativa con caracteristicas
especiales, tales como alergías a medicamentos y enfermedades, para su
mejor atención.
2.- Respuesta: Durante la emergencia:
 Desplaza a los heridos al área de atención para la aplicación de los primeros

Auxilios necesarios, hasta que sean atendidos por personal de Salud.
 Desplaza a las personas con habilidades diferentes a un lugar seguro y
protegido.
 Contabiliza y lleva el control del personal heridos, fallecidos.
3.- Rehabilitación: Después de la emergencia:
 Informa a la comisión de gestión del riesgo de desastre sobre el estado de la

población educativa y de aquellas que necesiten atención especializada para
el traslado de los estudiantes al centro de salud previsto.
 Gestiona la reposición del material utilizado del botiquín durante el evento o
emergencia, llevando el debido control de los medicamentos y víctimas
atendidas.
Acompaña durante la evacuación al centro de salud y otro personal
permanecerá en el puesto de primeros auxilios, pendiente a alguna
emergencia.
1. LA BRIGADA DE DOCENTES DE PROTECCIÓN Y ENTREGA DE LOS ESTUDIANTES.
 Recibe capacitación en procedimientos de entrega de estudiantes, por parte

de la Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres (adjuntar el documento)
 Mantiene actualizado el padrón de los padres de familia o apoderados de la
institución educativa, para la entrega de los estudiantes, documento que servirá
para el uso la brigada de primeros auxilios y la brigada de evacuación y
señalización.
 Participa en la selección de docentes y padres de familia aspirantes a la brigada,
capacitándolos en los procedimientos de entrega de estudiantes.
 Diseña el plan y realiza simulacros de protección y entrega de estudiantes.
56
 Identifica los espacios para proteger a los estudiantes después de la
emergencia.
 Inspecciona permanentemente las áreas o espacios de protección de
estudiantes para reconocer las condiciones de riesgo que puedan generar
lesiones o hacer peligrar la vida de los estudiantes.
 Contar o implementar con equipos o instrumentos mínimos y necesarios como
mesas, sillas, archivadores, fichas, actas, bolígrafos, entre otros.
 Mantiene control efectivo sobre los estudiantes para evitar aglomeraciones y

estados de pánico, conduciéndolos a un lugar seguro para brindarles
protección.
 Coordina y articula acciones de protección con las demás brigadas.
 Coordinar la alternancia entre los brigadistas de protección y entrega de los
estudiantes durante la emergencia.
 Procede a la entrega de estudiantes a los padres de familia, apoderados y/o

autoridades involucradas, respetando protocolos de protección y entrega a
nivel Institucional e interinstitucional, utilizando los instrumentos indicados.
 Realiza las coordinaciones pertinentes con la municipalidad, fiscalía y/o
autoridades competentes, para efectuar un eficiente proceso de protección y
entrega de los estudiantes.
 Emite un informe del proceso de entrega de estudiantes al director de la
institución educativa y/o entidades protectoras al menor de ser requeridas.
 Solicita a la municipalidad y/o entidades protectoras del menor un informe
sobre el proceso y situación de los estudiantes que no fueron recogidos por
los familiares y/o apoderados.
 Controla el ingreso y salida de los padres de familia para el traslado de los
estudiantes, según protocolo de entrega.
2. LA BRIGADA CONTRA INCENDIOS Y SEGURIDAD DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA
 Identifica y verifica los peligros de incendio en toda la infraestructura y sus

alrededores de la institución educativa.
 Elabora el Plan trabajo dela brigada.
 Programa y ejecuta actividades de capacitación a la comunidad educativa
sobre prevención y control de incendios con personal especializado.
 Vela por el adecuado mantenimiento de los equipos y recursos a utilizar contra
incendios.
 Desarrolla campañas comunicacionales sobre la prevención y control de
incendios dentro de la escuela.
 Elabora un informe a la Comisión Ambiental de Gestión del Riesgo de Desastre
de las medidas correctivas a implementar en la institución educativa.
 Coordina con los bomberos y/o personal especializados sobre las técnicas
utilizadas y la manera de reducir el amago del fuego.
 Activa la alarma contra incendio, dando aviso al personal especializado.
57
 Hace uso de las técnicas y recursos que tengan disponibles para extinguir el
fuego.
 Resguarda la vida de los miembros de la comunidad y los bienes de la IE en
caso de emergencia.

 Evalúa la situación y determina las medidas de seguridad para la comunidad
educativa y las instalaciones.
 Evalúa, recoge, sistematiza y reporta información del evento suscitado.
 Supervisa el acceso de personas no autorizadas a la IE en caso de emergencia
o desastre.
 Emite un informe al Coordinador de la Comisión de Gestión del Riesgo.
6.3.5. LA BRIGADA DE SOPORTE SOCIOEMOCIONAL Y ACTIVIDADES LUDICAS DE LA

EDUCACIÓN FORMAL Y DEFENSA NACIONAL
 Gestiona e identifica los espacios alternos (aulas temporales, viviendas, locales

comunales, iglesias) que tengan las condiciones mínimas como: agua, luz,
desagüe, vías de acceso y que brinde seguridad a la comunidad educativa en
coordinación con el coordinador de la Comisión Ambiental de Gestión del
Riesgo de Desastre.
 Prevé espacios para el resguardo y almacenamiento de los materiales
elaborados para la emergencia con insumos de su contexto a fin de evitar su
pérdida o deterioro.
 Capacita a los integrantes de las brigadas en temas de soporte socioemocional
y actividades lúdicas para la atención inmediata de los estudiantes con la
finalidad de apoyar a la brigada que tiene dicha función.
 Fortalecer la identidad nacional y promover una cultura de paz, fomentando
el diálogo y la concertación, en base a la tolerancia; así como Incentivar el
respeto de los derechos humanos, dignidad de la persona y el respeto a las
normas

 Brinda la contención socioemocional a la comunidad educativa con la finalidad
de guardar la calma así mismo restablecerlos emocionalmente para evitar el
pánico desde el inicio hasta el final de emergencia.

 Ejecuta el protocolo de intervención para la emergencia a la comunidad
educativa.
 Brinda el soporte socioemocional y lúdico a la comunidad educativa con la
finalidad de restablecerlo emocionalmente después de una emergencia.
 Coordina con las autoridades educativas de DRE/GRE y UGEL para la atención
de los estudiantes en situaciones de emergencia y desastres, los materiales
58
educativos esenciales para cubrir rápidamente los requerimientos para el
soporte socioemocional y actividades lúdicas.
 Elabora registro de asistencia e instrumentos de evaluación del progreso y
desarrollo de capacidades de los estudiantes, serán aplicadas en el momento
de la intervención de la emergencia.
59

PLAN DE GESTION DE RIESGO Ie Santo Tomas 2018

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GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN CAJAMARCA

PLAN DE GESTION DE RIESGOS Y

SANTO TOMAS ENERO DEL 2018

reduzcan las condiciones de vulnerabilidad y peligros que pueden afectar a nuestra

PELIGRO PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

LLUVIAS INTENSAS E ALTA

3.2. IDENTIFICAR FACTORES DE VULNERABILIDAD Y MECANISMOS DE CONTROL:

3.3. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

 Cuando existe lluvias  Destrucción de materiales y

3.4. IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS

La Institución Educativa, se encuentra ubicada en la zona Urbana, cuyo

TABLA N° 01: POBLACIÓN ESCOLAR DE EDUCACIÓN SECUNDARIA

GRADOS CANTIDADES Y PORCENTAJES

DOCENTES DE LA I.E N° 10275 EL VERDE - CUTERVO

NIVEL SECUNDARIA TOTAL

SEXO CANT. % CANT. %

FUENTE: CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL/ DICIEMBRE 2017.

TABLA N° 07: PADRES DE FAMILIA

DISTRIBUCIÓN POR PADRES SEGÚN SEXO TOTAL

Cant. % Cant. % Cant. %

SECUNDARIA 160 55 % 140 45% 300 100 %

TOTALES 160 55 % 140 45 % 300 100 %

FUENTE: PADRÓN DE PADRES DE FAMILIA DE LA I.E. /DICIEMBRE2017

I. ESTIMACIÓN DEL RIESGO EN LA I. E.

6.1. POSIBLES PELIGROS QUE AFECTAN A LA I.E:

PELIGROS NATURALES CONSECUENCIAS PARA LA

Probabilidad de ocurrencia  Destrucción de materiales y

6.2. IDENTIFICACIÓN DE LAS VULNERABILIDADES, RIESGOS Y MECANISMOS DE CONTROL.

FACTORES PREGUNTAS CLAVE VULNERABILIDAD RIESGOS FÍSICOS Y MECANISMO DE CONTROL

Las paredes se  Caída de paredes.  Inspección técnica de  Reubicación de la

antigüedad de la  Pérdida de vidas

orientación de Solo el de la cocina  Daños a la puertas de los demás

¿Se cuenta con  No se cuenta con  Desconocimiento  Talleres de  Elaboración e

apoyo para contamos con el GRD en la IE por el provincial de ejecutadas por

6.2.1. A CONTINUACIÓN, MOSTRAMOS EL PLANO DE DISTRIBUCIÓN DE AMBIENTES E IDENTIFICACIÓN DE RIESGO EN LA I. E.

6.3. IDENTIFICACIÓN DE LOS RECURSOS

¿Qué tenemos? ¿Con qué recursos  Implementación y evaluación de simulacros escolares.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA GRD.

8.1. ORGANIGRAMA DE LA COMISION DE GESTION DE RIESGOS DE LA I.E.

8.1.1 COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES:

Es un órgano de la Institución Educativa conformada

9.3. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:

N° ACTIVIDADES RESPONSABLE PRODUCTO RECURSOS FECHAS

O.1.1.1 Solicitar inspección Dirección

O.1.2.1 Instalación del sistema de Dirección Sistema de Recursos propios de la

Entrega de Informe final Dirección X

FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS INTEGRANTES DE LA CGRD

DEL DOCENTE COORDINADOR

1. Asume la dirección en caso de ausencia.

DE LOS PADRES DE FAMILIA (o autoridad local)

7.1.1.2. ORGANIZACIÓN DE LAS BRIGADAS EN LA INSTITUCIÓN

FUNCIONES A DESARROLLAR LA BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN,

2.- RESPUESTA: DURANTE LA EMERGENCIA:

3.- REHABILITACIÓN: DESPUÉS DE LA EMERGENCIA:

FUNCIONES A DESARROLLAR POR LA BRIGADA DE DOCENTES DE

1.- PREPARACIÓN: ANTES DE LA EMERGENCIA:

2.- RESPUESTA: DURANTE LA EMERGENCIA:

3.- REHABILITACIÓN: DESPUÉS DE LA EMERGENCIA:

FUNCIONES A DESARROLLAR POR LA BRIGADA DE DOCENTES DE

1.- PREPARACIÓN: ANTES DE LA EMERGENCIA:

 Recibe capacitación en procedimientos de entrega de estudiantes,

2.- RESPUESTA: DURANTE LA EMERGENCIA: