ACUERDO nmero 478 por el que se emiten las Reglas de Operacin

del Programa de Infraestructura para la Educacin Media Superior.1

programa que contribuya a fortalecer la

infraestructura fsica e impulsar la asignacin
oportuna de recursos humanos que aseguren el
otorgamiento de los nuevos servicios educativos y la
ampliacin de los existentes, as como la
incorporacin de innovaciones

Para atender las necesidades de crecimiento de los planteles dependientes de

los Subsistemas Descentralizados de los Estados (ODES) se tiene como
antecedente inmediato el denominado Proceso de
Programacin Detallada (PRODET) que oper hasta el
2006, la Direccin General de Planeacin y Programacin de la SEP,
a
autorizando recursos de gasto corriente. Dicho mecanismo se transfiere,
partir de 2007, a la Subsecretara de Educacin
Media Superior y en programa con el que se
opera actualmente se le ha dado el nombre de
Fondo de Ampliacin a la Cobertura Educativa.

En el 2007 se establece y opera el Programa de

Infraestructura para la Educacin Media
Superior con el que se atendieron los rubros de:
1. construccin,
2. mantenimiento,
3. equipamiento y
4. ampliacin de la cobertura a
Unidades Educativas Pblicas

AM: Acciones Mviles, de educacin media superior o capacitacin para el

trabajo.
Apoyos para la Operacin de los ODES: Recursos autorizados, para gasto
corriente:

Capitulo 1000 "Servicios personales" y de manera

complementaria para los

Captulos 2000 y 3000 "Recursos Materiales y

Servicios", para cubrir los gastos de operacin del nuevo ciclo escolar
2009-2010, periodo septiembre-diciembre, de las Unidades Educativas
dependientes de los ODES.

CEPPEMS: Comisin Estatal de Planeacin y

Programacin de Educacin Media Superior.

COFEMER: Comisin Federal de Mejora

Regulatoria.
Coinversin: Es el mecanismo, mediante el cual dos
instancias o ms participan con recursos para el
fortalecimiento de la infraestructura fsica de las
Unidades Educativas Pblicas de tipo medio superior y
capacitacin para el trabajo.

Coinversin Federal-Estatal: Bajo esta modalidad, los

recursos
proyectos de inversin autorizados se financiarn con
aportados por el gobierno de la entidad
federativa y el Gobierno Federal en la misma
proporcin (50%-50%).
Coinversin Federal-Estatal-Municipal: Del costo total
de los proyectos de inversin autorizados, el Municipio aportar el 25%, el
gobierno de la entidad federativa 25% y el Gobierno Federal el 50%
restante.

Coinversin Federal-Estatal-Sector
Privado: El Sector Privado participante aportar el
25%, el gobierno de la entidad federativa el
25% y el Gobierno Federal el 50% restante del costo total de los
proyectos de inversin autorizados.
Coinversin Federal-Estatal-Municipal-Sector
Privado: Bajo esta modalidad, del costo total de los proyectos de inversin
autorizados, el gobierno de la entidad federativa, el
Gobierno Municipal y el Sector Privado
aportarn, en conjunto, el 50% y el Gobierno
Federal el 50% restante.

Personal designado por la Subsecretara de

Comit de Seleccin:
Educacin Media Superior con el propsito de que analicen y
dictaminen las Propuestas de Inversin de los estados, previa
depuracin del rea correspondiente.
CONALEP: Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica.- Sistema
educativo del tipo Medio Superior, integrado por 30 Colegios Estatales, una
Unidad de Operacin Desconcentrada en el DF y la Representacin en el Estado
de Oaxaca.

Consejo Nacional de Autoridades

CONAEDU:
Educativas.
CONEVAL:Consejo Nacional de Evaluacin de la
Poltica de Desarrollo Social.
Consejo Consultivo Estatal: Figura organizativa
que se integra con representantes del sector educativo
estatal y federal de educacin media superior, para
revisar y analizar los proyectos y requerimientos
propuestos, a fin de elaborar la seleccin de Unidades Educativas Pblicas
que permitan al gobierno de la entidad federativa configurar la propuesta de
inversin, los requerimientos y los proyectos de innovacin que presentar a la
SEMS para solicitar los apoyos que ofrece el Programa de Infraestructura para
Educacin Media Superior.
Convenios de Coordinacin para la Creacin y Operacin de Servicios
Educativos: Acto jurdico en el que se establecen los trminos de colaboracin
entre los Gobiernos Federal y de las Entidades Federativas para la creacin de
nuevos servicios educativos de educacin media superior o capacitacin para
el trabajo, con base a la presin matricular y los modelos autorizados.

COSDAC: Coordinacin Sectorial de Desarrollo Acadmico dependiente

de la SEMS
Crecimiento Natural: Es el incremento en grupos que se da en Unidades
Educativas de reciente creacin al pasar del primero (primero y segundo
semestre) al segundo ao (tercero y cuarto semestre) o del segundo al tercer
ao (quinto y sexto semestre).
Crecimiento por Expansin: Es el incremento en grupos que se da en las
Unidades Educativas originado por aumento significativo en las demanda de
los servicios educativos.
DGICO: Direccin General de Innovacin, Calidad y Organizacin.
Diagnstico de Necesidades: Estudio realizado, en el ciclo escolar actual, en el
que se determina la situacin que guarda la Unidad Educativa, en cuanto a
construccin, instalaciones y equipamiento, con relacin al diseo original y a
los requerimientos actuales de operacin.
El Programa: Programa de Infraestructura para Educacin Media Superior:
Estrategia de poltica educativa que conjunta la capacidad, experiencia,
esfuerzos y recursos de la Federacin, de las entidades federativas, de los
municipios, y, en su caso, del sector privado, con la finalidad de atender la
demanda y fortalecer la infraestructura fsica de las instituciones pblicas de
educacin media superior y de capacitacin para el trabajo.
EMS: Educacin Media Superior
Estructura Ocupacional: Instrumento oficial debidamente autorizado, que
contiene el analtico de la plantilla de personal, organigrama de operacin,
concentrado de plazas y horas por cada unidad educativa pblica por turno y
zona econmica.
Estudio de Factibilidad: Documento que integra el anlisis y soporte para el
planteamiento de un nuevo servicio de educacin media superior o
capacitacin para el trabajo, avalado por la Comisin Estatal de Planeacin y
Programacin de Educacin Media Superior (CEPPEMS) o su equivalente en la
Entidad Federativa.
FONDEN: Fondo de Desastres Naturales.
Fondo de Ampliacin de la Cobertura Educativa: Es la suma de recursos
presupuestales entre la Federacin y las entidades federativas, para atender la
operacin de las nuevas creaciones, crecimiento natural y la expansin de las
Unidades Educativas Pblicas pertenecientes a los organismos
descentralizados, para el periodo septiembre-diciembre 2009 y para la
atencin del desarrollo del perfil docente de Educacin Media Superior.
Fondo de Infraestructura: Es la suma de los recursos de la Federacin, de las
entidades federativas, de los municipios y en su caso del sector privado, con la
finalidad de atender la construccin, ampliacin, mantenimiento y/o
equipamiento de las Unidades Educativas Pblicas de educacin media
superior y de capacitacin para el trabajo existentes y de nueva creacin.
Fondo de Innovacin: Recursos federales destinados a impulsar la creatividad
entre la comunidad de todas las Unidades Educativas Pblicas que ofrecen
educacin media superior y capacitacin para el trabajo, mediante la
aportacin de recursos federales para la ejecucin de proyectos de carcter
acadmico y tecnolgico, que contribuyan a mejorar de manera radical el
proceso educativo, a efecto de lograr un aprendizaje significativo en los
estudiantes. Este fondo
se podr potencializar incorporando la participacin de los Gobiernos de las
Entidades Federativas, municipales y/o el sector privado.
Fondo de Fortalecimiento de la Infraestructura de Instituciones Federales:
Recursos federales dirigidos a beneficiar a las Unidades Educativas Pblicas
pertenecientes a los subsistemas centralizados.
Gobiernos de las Entidades Federativas: Gobiernos de los 31 Estados de la
Repblica Mexicana y del Distrito Federal.
INIFED:- Instituto Nacional de Infraestructura Fsica Educativa, antes Comit
Administrador del Programa Federal de Construccin de Escuelas (CAPFCE).
LAAySSP: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.
LOPySRM: Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
ODES: Subsistemas Descentralizados de los Estados.-Colegios de Estudios
Cientficos y Tecnolgicos (CECyTEs), Centros de Educacin Media Superior a
Distancia (EMSAD), Institutos de Capacitacin para el Trabajo (ICAT), Colegios
de Bachilleres (COBACH Estatales), Bachillerato Intercultural y Bilinge (BI) y
Bachillerato Integral Comunitario (BIC), Centro de Capacitacin Musical
(CECAM) y Acciones Mviles (AM).
OECE: Organismo Estatal de Construccin de Escuelas.
PEF: Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal
2009.
PNC: Plantel de Nueva Creacin.-Son los servicios educativos pblicos, en la
modalidad de ODES, autorizados por la Secretara de Educacin Pblica, a
solicitud de las entidades federativas.
PROFORDEMS: Programa de formacin docente de educacin media superior
que tiene como objeto el contribuir al desarrollo del perfil docente.
Programa Autorizado: Propuesta de Inversin, en materia de infraestructura,
autorizada por la SEMS a las entidades federativas, en la que se incluyen las
Unidades Educativas Pblicas beneficiadas y los proyectos de Innovacin
seleccionados.
Propuesta de Inversin: Planteamiento que en materia de Inversin, presentan
los Gobiernos de las Entidades Federativas, para el Fondo de Infraestructura en
el que se incluyen las Unidades Educativas Pblicas por localidad, municipio y
estado, la descripcin de los conceptos y sus costos, as como las aportaciones
de cada una de las instancias participantes, como son gobierno federal, estatal,
municipal y sector privado.
Proyecto de Innovacin: Propuestas inditas que presentan las Unidades
Educativas Pblicas, con el propsito de desarrollar estrategias pedaggicas y
tecnolgicas dirigidas a mejorar el proceso educativo, a efecto de lograr un
aprendizaje significativo en los estudiantes.
Reforma: Reforma Integral de la Educacin Media Superior.
Requerimientos de Apoyo: Son las solicitudes que presentan las Unidades
Educativas Pblicas pertenecientes a los ODES para fundamentar sus
necesidades de operacin para el periodo septiembre-diciembre 2009.
RESEMS: Coordinacin Estatal de la Subsecretara de Educacin Media
Superior.
SEMS: Subsecretara de Educacin Media Superior.
SEP: Secretara de Educacin Pblica.
SFP: Secretara de la Funcin Pblica.
SHCP: Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
SNB: Sistema Nacional de Bachillerato.-Es el conjunto de Unidades Educativas
Pblicas que comparten objetivos fundamentales y poseen una identidad
comn, sobre la base de la asimilacin de la Reforma Integral de la Educacin
Media Superior.
Subsistemas Centralizados: Son aquellos que forman parte de la
Administracin Pblica Federal y que son dependientes directos del Sector
Central. A esta categora pertenecen los planteles de las Direcciones Generales
de Educacin Tecnolgica Industrial (DGETI), Direccin General de Educacin
Tecnolgica Agropecuaria (DGETA), Direccin General de Educacin en Ciencia
y Tecnologa del Mar (DGECyTM), Direccin General de Centros de Formacin
para el Trabajo (DGCFT) y Direccin General de Bachillerato (DGB).
Subsistemas Descentralizados del Gobierno Federal: Colegio de Bachilleres
(COLBACH Mxico) y Centro de Enseanza Tcnica Industrial (CETI).
TESOFE: Tesorera de la Federacin.
Unidades Educativas Pblicas: Son todos los planteles que integran los
Subsistemas Centralizados (SC), Subsistemas Descentralizados del Gobierno
Federal (SDGF), Subsistemas Descentralizados de los Estados (ODES), los
Bachilleratos y Preparatorias de Universidades Autnomas Pblicas en los
Estados y el CONALEP.
UPEPE: Unidad de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas.

Objetivos
3.1 General
Contribuir a la ampliacin de la infraestructura fsica y de operacin de la
Educacin media superior y capacitacin para el trabajo, a efecto de ofrecer
una educacin de calidad a un mayor nmero de jvenes que continuarn
estudios del tipo superior o se integrarn a la fuerza productiva.
3.2 Especficos
Dotar y fortalecer la infraestructura existente a travs de apoyos para la
construccin, mantenimiento y equipamiento de las Unidades Educativas
Pblicas.
Impulsar el crecimiento de la oferta educativa en la educacin media superior
y de capacitacin para el trabajo.
Impulsar proyectos de innovacin educativa en las Unidades Educativas
Pblicas de educacin media superior y de capacitacin para el trabajo.

Cobertura
El Programa est dirigido a atender las necesidades de infraestructura y a
ampliar los servicios de educacin media superior y capacitacin para el
trabajo en las 32 entidades federativas.
4.2 Poblacin Objetivo
Para el Fondo de Infraestructura, todas las Unidades Educativas Pblicas que
imparten educacin media superior y capacitacin para el trabajo, segn se
define en el numeral 2.1 de estas Reglas de Operacin. Para los EMSAD y AM,
slo se atendern solicitudes de equipamiento.
En el caso del Fondo de Fortalecimiento de la Infraestructura de Instituciones
Federales, todos los planteles pertenecientes a los Subsistemas Centralizados
(SC), segn se define en el numeral 2.1 de estas Reglas de Operacin.
En el Fondo de Innovacin, todas las Unidades Educativas Pblicas que
imparten educacin media superior y capacitacin para el trabajo, segn se
define en el numeral 2.1 de estas Reglas de Operacin.
Para el caso del Fondo de Ampliacin de la Cobertura Educativa, todos los
planteles que ya operan y de nueva creacin que cuentan con autorizacin
oficial de la Federacin y que pertenezcan a subsistemas descentralizados de
los estados (ODES), definidos en el Glosario, excepto el CONALEP.

4.3.1.1 Fondo de Infraestructura

Los recursos de este Fondo se destinarn a la construccin, ampliacin,
mantenimiento y/o equipamiento de las Unidades Educativas Pblicas, y
cuenta con las siguientes modalidades:
Coinversin Federal-Estatal
Coinversin Federal-Estatal-Municipal
Coinversin Federal-Estatal-Sector Privado
Coinversin Federal-Estatal-Municipal-Sector Privado

Este Fondo se destinar a la atencin de los planteles pertenecientes a los

Subsistemas Centralizados y sus proyectos se financiarn nicamente con
recursos federales, mismos que
se incorporarn a los Programas de Inversin que se autoricen a los Gobiernos
de las Entidades Federativas.
4.3.1.3 Fondo de Innovacin
El propsito de este Fondo es apoyar los proyectos de innovacin acadmica y
tecnolgica que contribuyan a mejorar la calidad del servicio educativo segn
se define en el Glosario y podrn concursar todas las Unidades Educativas
Pblicas.
Los proyectos autorizados sern financiados por el Gobierno Federal, hasta por
un monto de inversin de cinco millones de pesos. No se incluyen gastos de
administracin ni de operacin.
Con el propsito de apoyar los proyectos de innovacin mayores al monto
arriba referido, se podrn incorporar aportaciones de los Gobiernos de las
Entidades Federativas, Municipales y/o del Sector Privado.
4.3.1.4 Fondo de Ampliacin a la Cobertura Educativa
Los recursos de este Fondo se destinarn exclusivamente a Unidades
Educativas Pblicas pertenecientes a Subsistemas Descentralizados de los
Estados para atender los gastos del funcionamiento inicial del nuevo ciclo
escolar 2009-2010, del periodo septiembre-diciembre 2009, derivados del
crecimiento natural, la expansin de la oferta educativa y, en su caso, de los
nuevos servicios de educacin media superior y capacitacin para el trabajo,
autorizados por la SEMS para el ciclo referido.
Los apoyos destinados al desarrollo del perfil docente de la EMS sern
aportados por el Gobierno Federal, de conformidad con los Lineamientos que al
respecto emita la SEMS.
Es importante aclarar que para solventar los gastos de operacin referidos, el
gobierno de la entidad federativa y el Gobierno Federal aportarn recursos de
acuerdo a los porcentajes establecidos en los Convenios de Colaboracin para
la Creacin y Operacin de los Servicios Educativos vigentes, suscritos entre
dichas instancias y de conformidad con la normatividad, la estructura y
tabuladores federales autorizados.
4.3.2 Montos y Distribucin de los Apoyos
4.3.2.1 Frmula de Distribucin
A efecto de procurar la equidad entre las entidades federativas, de reconocer la
presin demogrfica y de incentivar la eficiencia y calidad de la educacin, la
SEMS determinar los techos presupuestales por asignar a los estados,
utilizando la siguiente frmula de distribucin

4.4.1.1.1 Requisitos Generales

Las Unidades Educativas Pblicas interesadas en recibir los beneficios de El
Programa, debern cubrir los siguientes requisitos:
Ser alguna de las Unidades Educativas Pblicas del nivel medio superior o de
capacitacin para el trabajo, conforme a la poblacin objetivo, enunciada en el
numeral 4.2, y a la descripcin, hecha en el numeral 2.1, de las presentes
Reglas de Operacin. Por lo que deber presentar la Solicitud de Apoyo.
Solicitar formalmente su ingreso al Sistema Nacional de Bachillerato.
4.4.1.1.2 Requisitos Particulares
De acuerdo con la caracterstica de los proyectos o Requerimientos de Apoyo,
adems de los requisitos generales, las Unidades Educativas Pblicas debern
cumplir con los requisitos que se establecen para el Fondo con el que sern
atendidas sus necesidades y conforme a su situacin especfica.
Fondo de Infraestructura
Para solicitar apoyos de este Fondo, se debern presentar:
Diagnstico de Necesidades vigente.
Necesidades de Infraestructura (construccin, mantenimiento y/o
equipamiento) de las Unidades Educativas Pblicas.
Fondo de Fortalecimiento de la Infraestructura de Instituciones Federales
Las Unidades Educativas, pertenecientes a cualquiera de los Subsistemas
Centralizados, debern cumplir con los mismos requisitos establecidos para el
Fondo de Infraestructura.
Fondo de Innovacin
Las Unidades Educativas Pblicas que requieran apoyo de este fondo, debern
cumplir, adems de los requisitos generales, con lo siguiente:
Presentar un proyecto de innovacin orientado a mejorar radicalmente la
calidad del servicio educativo.
Fondo de Ampliacin de la Cobertura
Los ODES que requieran apoyo del Fondo de Ampliacin a la Cobertura, segn
sea el caso, debern cumplir con los requisitos siguientes:
Unidades Educativas de Nueva Creacin
Para recibir apoyos para la operacin inicial de nuevos servicios educativos
correspondientes al ciclo escolar 2009-2010, los organismos descentralizados
de los estados debern:
 Presentar propuestas de planteles que ya cuenten con autorizacin oficial de
la SEMS (trmite que debern realizar de manera previa y oportuna).
Presentar requerimiento de apoyo, detalle por plantel, en el que se sealen las
plazas y horas establecidas por la estructura inicial vigente, de acuerdo con el
servicio educativo de que se trate.
Acreditar que los predios estn a nombre de la SEP o de los Gobiernos de las
Entidades Federativas.
Por Crecimiento Natural
Presentar el requerimiento de apoyo, detalle por plantel, que demuestre el
incremento de grupos, originado por el crecimiento en el primero y/o segundo
ao (segn sea el caso) de la
matrcula del plantel en cuestin, y el detalle correspondiente de las plazas y
horas por crear, de acuerdo con el servicio educativo de que se trate.
Presentar copia de los ltimos dos ciclos escolares del Sistema para el Anlisis
de la Estadstica Educativa (SISTESEP) basado en el formato 911 (Detalle por
especialidad y semestre).
Presentar la Estructura de Ocupacional por cada plantel para el ciclo 2008-
2009, debidamente autorizada.
Por Expansin
Presentar el Requerimiento de Apoyo que muestre el nmero de grupos
necesarios para atender el incremento de la matrcula del plantel; as como las
plazas y horas-semana-mes requeridas.
Presentar copia de los ltimos dos ciclos escolares del Sistema para el Anlisis
de la Estadstica Educativa (SISTESEP) basado en el formato 911 (Detalle por
especialidad y semestre).
Presentar la Estructura Ocupacional para el ciclo 2008-2009, debidamente
autorizada.
Por Formacin Docente
Los establecidos en los Lineamientos que por motivo del PROFORDEMS la
SEMS emita.
Es indispensable se enve la Estructura Ocupacional de cada Unidad Educativa
Pblica, debido a que con base en sta, conjuntamente con las presiones
matriculares y los modelos educativos autorizados para cada caso, se
otorgarn los apoyos de este fondo.
Las Instituciones Educativas, los Organismos Descentralizados y Direcciones
Generales de los Subsistemas Centralizados, remitirn sus solicitudes a las
Secretaras de Educacin Estatales, a efecto de que stas procedan a elaborar
las Propuestas de Inversin y los Requerimientos de Apoyo, as como para
determinar los proyectos de innovacin por proponer a la SEMS.
Es necesario presentar la estructura ocupacional por cada Unidad Educativa
Pblica y por Subsistema, en virtud que sirve de base para definir y calcular los
apoyos para la operacin de ODES a autorizar.

4.4.1.1.3 Requisitos de los Gobiernos de las Entidades Federativas

Los Gobiernos de las Entidades Federativas debern crear las condiciones que
permitan seleccionar a las Unidades Educativas Pblicas, considerando
aquellas que presenten las necesidades ms apremiantes y mejores
perspectivas de resultados, para el fortalecimiento de la oferta en la educacin
media superior y la capacitacin para el trabajo de la entidad, por lo que
debern cubrir los siguientes requisitos:
Para el Fondo de Infraestructura, presentar Propuesta de Inversin, ajustada al
recurso que le fue asignado.
Para el Fondo de Ampliacin a la cobertura, presentarn Requerimientos de
Apoyo, detalle por plantel, resumen por subsistema y resumen por estado,
debidamente requisitados.
Presentar compromiso de participacin, mediante oficio firmado por el
Gobernador y/o Secretario de Educacin en el Estado
Presentar la informacin y los requisitos sealados en impreso y archivo
electrnico.
Adems, los Gobiernos de los Estados debern desarrollar las siguientes
actividades:
Difundir ampliamente la Convocatoria y las Reglas de Operacin de El
Programa.
Establecer un Comit Consultivo Estatal que se encargar de recopilar,
clasificar, analizar y seleccionar los proyectos presentados, a fin de atender las
necesidades apremiantes de las Unidades Educativas Pblicas en el Estado.
Resguardar los expedientes de cada uno de los proyectos e instituciones
educativas incluidas, de conformidad con los requisitos establecidos, con la
finalidad de demostrar ante las instancias auditoras la correcta aplicacin de la
normatividad establecida en las presentes Reglas de Operacin.

5.1.2 Instancias Normativas

La SEP, la SEMS y el INIFED son las instancias encargadas de normar y definir
los procedimientos para el desarrollo de El Programa.
Los casos no previstos en las presentes Reglas de Operacin, se atendern y
sometern a consideracin de la SEMS como instancia normativa de El
Programa.
5.1.3 Instancias de Control y Vigilancia
El seguimiento de los proyectos autorizados, se realizar mediante la
coordinacin que establezca la SEMS, a travs de las RESEMS, con los
Gobiernos de las Entidades Federativas, el INIFED, las Direcciones Generales
dependientes de la SEMS, las Direcciones Generales de los ODES y los
Organismos Estatales de Construccin de Escuelas.
El INIFED realizar el seguimiento tcnico-administrativo de las obras y emitir
las recomendaciones que contribuyan a alcanzar, en cantidad y calidad, las
metas programadas, por lo que

Desarrollo
Las instancias facultadas para llevar a cabo las obras de construccin,
ampliacin, equipamiento y mantenimiento realizarn las licitaciones y
contrataciones a que haya lugar, conforme lo establece la normatividad
aplicable, y proceder a desarrollar el programa de obra para cada proyecto
autorizado.
El INIFED realizar el seguimiento tcnico-administrativo de la obra, de acuerdo
con el convenio que establezca con la SEP.
Para el Fondo de Ampliacin a la Cobertura, los gobiernos estatales se
asegurarn de entregar, a los Organismos Descentralizados, los recursos que
correspondan y vigilar que se cubran oportunamente los gastos de operacin
del nuevo ciclo escolar 2009-2010, para el periodo septiembre-diciembre.
Por lo que respecta a los proyectos de innovacin seleccionados, los recursos
se distribuirn segn se establezca en los anexos del convenio
correspondiente.
Todas las Unidades Educativas Pblicas beneficiarias debern comprometerse a
hacer un uso adecuado de las instalaciones, equipamientos y acciones
recibidas, a efecto de eficientar su uso; as como darle el mantenimiento
preventivo necesario con recursos propios o apoyos de los gobiernos, estatales,
municipales y/o el sector privado para alargar su vida til.

7.1 Avances Fsico-Financieros

La instancia ejecutora formular mensual, trimestral, semestral y anualmente
el reporte de los avances fsicos y financieros de las obras y/o acciones bajo su
responsabilidad y lo deber remitir, a travs del gobierno de la entidad
federativa, a la SEMS, con copia a las instancias participantes, durante los 15
das hbiles posteriores a la terminacin del perodo que se reporta.

8. Evaluacin
8.1 Evaluacin Interna
La Unidad Responsable de El Programa instrumentar un procedimiento de
evaluacin interna, con el fin de monitorear el desempeo del Programa,
construyendo indicadores relacionados con sus objetivos especficos, de
acuerdo con lo que establecen los Lineamientos Generales para la Evaluacin
de los Programas Federales de la Administracin Pblica Federal, y el Programa
Anual de Evaluacin 2009 del CONEVAL. El procedimiento operar
considerando la disponibilidad de recursos humanos y presupuestales de las
instancias que intervienen.
8.2 Evaluacin Externa
La Unidad de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas, en uso de las
atribuciones que le confiere el Reglamento Interior de la SEP, designa a la
Direccin General de Evaluacin de Polticas como la unidad administrativa
ajena a la operacin de los Programas con Reglas de Operacin para que en
coordinacin con la Unidad Responsable del Programa, instrumente lo
establecido para la evaluacin externa de los programas federales, de acuerdo
con la Ley General de Desarrollo Social, el Presupuesto de Egresos de la
Federacin 2009, los Lineamientos Generales para la Evaluacin de los
Programas Federales de la Administracin Pblica Federal y el Programa Anual
de Evaluacin 2009 del CONEVAL.
continuacin.
INDICE DE REZAGO EDUCATIVO:
El rezago educativo contempla el rezago en cobertura, el rezago en absorcin y
el rezago en la tasa de terminacin.

INDICE DE PRESION DEMOGRAFICA:

El Indice de Presin Demogrfica contempla la Tasa de Crecimiento de la
Poblacin y la participacin de Matrcula en la Matrcula Nacional.
Requisitos Particulares:
De acuerdo con la caracterstica de los proyectos o requerimientos de apoyo,
adems de los requisitos generales, las unidades educativas pblicas debern
cumplir con los requisitos que se establecen para el Fondo con el que sern
atendidas sus necesidades y conforme a su situacin especfica.
Fondo de Infraestructura.
Presentar un Diagnstico de Necesidades vigente.
Presentar Relacin de Necesidades de construccin, mantenimiento y/o
equipamiento.
Fondo para el Fortalecimiento de la Infraestructura de Instituciones Federales
Las Unidades Educativas, pertenecientes a cualquiera de los Subsistemas
Centralizados, debern cumplir con los mismos requisitos establecidos para el
Fondo de Infraestructura.
Fondo de Innovacin
Presentar Proyecto de Innovacin Educativa, orientado a mejorar la calidad del
servicio educativo.
Fondo de Ampliacin de la Cobertura.
Los Subsistemas Descentralizados de los Estados que requieran apoyo del
Fondo de Ampliacin a la Cobertura, segn sea el caso, debern cumplir con
los requisitos siguientes:
Unidades Educativas de Nueva Creacin
Presentar propuestas de planteles que ya cuenten con autorizacin oficial de
la SEMS (trmite que debern realizar de manera previa y oportuna).
Presentar Requerimiento de Apoyo, Detalle por Plantel, en el que se sealen
las plazas y horas establecidas por la estructura inicial vigente, de acuerdo con
el servicio educativo de que se trate.
Por Crecimiento Natural
Presentar el Requerimiento de Apoyo, Detalle por Plantel, que demuestre el
incremento de grupos, originado por el crecimiento en el primero y/o segundo
ao (segn sea el caso) de la matrcula del plantel en cuestin, y el
correspondiente detalle de las plazas y horas por crear, de acuerdo con el
servicio educativo de que se trate.
Presentar la Estructura de Operacin para el ciclo 2008-2009, debidamente
autorizada.
Por Expansin
Presentar el Requerimiento de Apoyo que muestre el nmero de grupos
necesarios para atender el incremento de la matrcula del planteles; as como
las plazas y horas-semana-mes requeridas.
Presentar copia de la estadstica 911 de los ltimos tres ciclos escolares
(Detalle por especialidad y semestre).
Presentar la Estructura de Operacin para el ciclo 2008-2009, debidamente
autorizada.
Por Formacin Docente
Los establecidos en los Lineamientos que por motivo del PROFORDEMS la
SEMS emita.
Procedimiento
Solicitudes
Las unidades educativas, debern enviar su relacin de necesidades,
Requerimiento de apoyo, Detalle por Plantel, acompaado de la Solicitud de
Inscripcin (formato SEP-SEMS 01), a travs de su instancia inmediata superior,
mediante oficio a la Secretara de Educacin de su Entidad o equivalente,
formato. Para ello contarn con 30 das calendario despus de emitida la
presente convocatoria.
Los gobiernos estatales integrarn el Consejo Consultivo Estatal, segn se
define en el Anexo 4 de las Reglas de Operacin de El Programa, y le turnarn
los expedientes de las solicitudes y requerimientos tramitados por las unidades
e instituciones educativas.
El Consejo analizar las solicitudes y seleccionar los proyectos para integrar
La Propuesta de Inversin, los Requerimientos por Subsistema y por Estado y
los proyectos de Innovacin que se plantearn a la SEMS
Los Gobiernos Estatales notificarn, por escrito, a los solicitantes de los
resultados, por lo que las unidades educativas pblicas consideradas y que
falten de cubrir algn requisito, contarn con 15 das calendario para que sean
considerados en la propuesta que presente el Gobierno Estatal.
Propuesta
A afecto de garantizar el correcto desarrollo del Programa, los Gobiernos de los
Estados podrn hacer las consultas necesarias a la SEMS, previo a la
presentacin de su Propuesta de Inversin y su Solicitud General de Apoyo.
Gobiernos de los Estados debern remitir a la SEMS lo siguiente:
Las Propuestas de Inversin
Solicitudes Generales de Apoyo
Los expedientes completos de los proyectos de innovacin
una carta compromiso
Autorizacin
La SEMS, a travs de El Comit Seleccionador, proceder al anlisis, y
dictamen de los proyectos y solicitudes. Notificar la autorizacin
correspondiente a los gobiernos de los estados, a ms tardar 60 das despus
de recibidos las solicitudes, requerimientos y proyectos, A travs de sus
Secretaras de Educacin o equivalentes, remitir el Programa de Inversin
Autorizado y las Autorizaciones de Apoyo para la Operacin Inicial de ODES.
La relacin de beneficiarios se publicar en las pginas http://www.sep.gob.mx
y http://www.sems.gob.mx, en el que se especificarn las unidades educativas
seleccionadas y los montos de los beneficios otorgados.

Consideraciones Complementarias
Antes de iniciar los proyectos de infraestructura e innovacin, los Gobiernos
Estatales se comprometen a:
Reportar la apertura de una cuenta especfica para el manejo de los recursos
que aportarn las diferentes instancias participantes.
Colocar una placa, en las instalaciones de las Unidades Educativas
Beneficiadas, en la que se notifique de las obras por realizar, las instancias
participantes y los montos, segn se establecer en el instructivo que la SEMS
publicar oportunamente en la pgina http://www.sems.gob.mx.