PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD COMO REFERENTE DE LA

GESTIN ESCOLAR ESTRATGICA

En el ao 2001 se puso en marcha el Programa Escuelas de
Calidad (PEC) respondiendo a una poltica educativa
implementada para transformar la gestin escolar en Mxico.
El PEC promueve un modelo de gestin escolar que impulsa el
fortalecimiento de los directores, maestros y padres de
familia, para que decidan colectivamente, a travs de un
ejercicio de planeacin estratgica.
El propsito del PEC se centra en contribuir al mejoramiento
de los resultados educativos, a partir de la transformacin de
las formas de gestin de las escuelas.
Durante el ciclo escolar 2002-2003 se dieron a conocer las
Reglas de Operacin del Programa y los estndares de la
gestin escolar, con el fin de orientar los desempeos
deseables en una escuela de calidad.
A partir del 2003 el PEC impulsa un modelo que se sustenta
en los fundamentos de la gestin educativa estratgica que se
explica mediante tres conceptos clave: reflexin, decisin y
liderazgo.
Desde un principio se apost a un cambio desde y para la
escuela, pero con un sentido de alcance al sistema, es decir,
en un movimiento de abajo hacia arriba, del micro al macro
sistema educativo
1.- Qu es una escuela de calidad?
Con base en algunos antecedentes se puede constatar cmo
la calidad educativa se define a partir de mltiples variables,
donde el contexto es un asunto relevante.
Segn la UNESCO (2007) es importante tener presente esta
definicin de calidad educativa:

La educacin de calidad, en tanto derecho fundamental de

todas las personas, tiene como cualidades esenciales el
respeto a los derechos, la equidad, la relevancia y la
pertinencia y dos elementos de carcter operativo: la eficacia
y la eficiencia.
En este marco, el PEC define a una escuela de calidad como
aquella que asume en colectivo la responsabilidad por los
resultados de aprendizaje de todos sus alumnos; se
compromete con la mejora continua de los procesos y de los
resultados educativos; se constituye en un centro seguro y til
a su comunidad que cuenta con infraestructura, equipamiento
y tecnologa de vanguardia; contribuye con equidad al
desarrollo integral de sus alumnos para que desarrollen las
competencias requeridas para alcanzar una vida plena que les
permita una convivencia democrtica, su participacin en el
trabajo productivo y aprender a lo largo de su vida.
El concepto de calidad en el PEC ha estado centrado en dos
direcciones: la mejora de la calidad del servicio educativo y la
mejora de los aprendizajes de los estudiantes, entendiendo
que ambos componentes estn altamente relacionados []
2.- Diez aos de aprendizajes
El PEC desde el 2001 est en un proceso de evolucin,
generando desaprendizajes y nuevos aprendizajes que
permiten contar con un Programa vigente que gradualmente
ha generado impactos significativos en la gestin escolar.
En la actualidad, el objetivo plantea: contribuir a mejorar el
logro educativo en los alumnos de las escuelas pblicas de
educacin bsica beneficiadas por el Programa mediante la
transformacin de la gestin educativa.

El captulo est conformado por 3 partes, la primera aborda la

conceptualizacin de escuela de calidad y sus diferentes
definiciones segn distintos autores, adems de una
retrospectiva que inicia a partir de 1983, donde de
privilegiaba la cobertura por encima de la eficiencia,
posteriormente en 1997 despus de lograr un avance en
cobertura y reduccin del analfabetismo, se produjo un
deterioro cualitativo; hasta llegar a la opinin de Guevara
Niebla y Schmelkes en relacin a que el mejoramiento en la
eficiencia terminal no representa mejoras en la calidad de la
educacin.
En la segunda parte se habla de que a partir del 2001 en
adelante ha existido un desarrollo y mejora del PEC posterior
a su implementacin. La ltima parte nos muestra distintas
evaluaciones externas, de diversos autores e instituciones de
renombre acerca del PEC y se mencionan algunas
recomendaciones para mejorar la organizacin, la planeacin,
la operacin, el seguimiento y la evaluacin del programa.
En general la temtica que se desarrolla es de vital
importancia en el desempeo de las instituciones educativas,
en cuanto al modelo de organizacin vigente que sirve para
involucrar a los diferentes actores cercanos al mbito
educativo: directivos, docentes y padres de familia, quienes
deben caminar juntos para lograr las metas trazadas por la
escuela para lograr cambios en materia de calidad educativa.

Miguel ngel Soto Torres