Exp.

N
Esp. Legal
Escrito N
Cuaderno
Sumilla

:
:
: 01
: Principal
:
INTERPONEMOS
MEDIDA CAUTELAR.

SEOR JUEZ ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE LIMA:

MARTHA MENDOZA BEOUTIS DE BEUERMANN., identificada con

Documento Nacional de Identidad N 08776517, con domicilio real en Calle
Santa Fe N 125 Las Gardenias Distrito de Santiago de Surco, Provincia y
Departamento de Lima y sealando como domicilio procesal la Casilla N 15164
de la Central de Notificaciones del Poder Judicial; a Ud. atentamente, digo:

I.- PETITORIO:

Que, en ejercicio al derecho a la tutela jurisdiccional efectiva con sujecin

a un debido proceso y a tenor de lo dispuesto por el artculo 15 de la Ley N
28237, que establece que se pueden conceder medidas cautelares en el
proceso de amparo cuando el pedido cautelar sea adecuado o razonable para
garantizar la eficacia de la pretensin, acudimos a su Despacho, a fin de solicitar
MEDIDA CAUTELAR INNOVATIVA a fin que disponga se deje sin efecto la
Resolucin N 121 SR de fecha 12 junio de 2007 (Exp. 380/381-07) emitida por
la Sala de Revisin de la Junta Calificadora y de Disciplina del club de Regatas
Lima que dispone sancionarme por el termino de un ao en el ejercicio de mis
derechos de esposa de asociado y que en consecuencia, reponindose las
cosas al estado anterior, se me restituya en mis derechos de esposa de
asociado, al dejar sin efecto la sancin contenida en dicha resolucin. Dicha

resolucin, restringe mis derechos al Debido Procedimiento, al Derecho de

Asociacin, y a la debida motivacin de las decisiones administrativas de la
asociacin; derechos que son constitucionalmente reconocidos y que venimos
siendo objeto de transgresin por parte del club de Regatas Lima.:

II.- NOMBRE Y DIRECCIN DEL DEMANDADO:

CLUB DE REGATAS LIMA, con domicilio en la Av Chachi Dibos N 1201

distrito de Chorrillos Lima Per, a quien se le notificar en el indicado
domicilio.

Que,

dicha

accin

la

interpongo

respaldada

por

mi

derecho

constitucional a la tutela jurisdiccional efectiva, no obstante lo sealado

por el inconstitucional artculo 61 del Estatuto del Club de Regatas Lima
que a la letra dice: constituyen infracciones susceptibles de ser
sancionadas dentro del procedimiento establecido en el artculo 58 del
Estatuto, las siguientes:
e) Iniciar, mantener o publicitar querella o accin judicial contra el club, a
excepcin de las acciones de impugnacin establecidas en el Artculo 92
del Cdigo Civil.

III.- DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES VULNERADOS:

La presente medida cautelar se solicita por la eminente violacin de nuestros

derechos constitucionales como son:
Al Debido Proceso Sustantivo, si bien se reconoce el ejercicio del
derecho sancionador que tienen las asociaciones, este debe aplicarse
contra los miembros de tales entidades cuando estos cometan faltas
tipificadas en sus estatutos, siempre y cuando se les garantice un debido
proceso y se respeten los derechos fundamentales consagrados en la
Constitucin y en los Tratados Internacionales.

En tal sentido, toda asociacin civil, por principio, se encuentra sometida

a su propio rgimen estatutario, el cual regula su funcionamiento, y
establece los derechos y obligaciones de sus asociados; sin embargo,
ello no las dispensa de observar un estricto respeto del derecho
constitucional del debido proceso, sea en sus manifestaciones de
derecho de defensa, doble instancia, motivacin resolutoria u otro atributo
fundamental, debindolo incorporar a la naturaleza especial del proceso
particular que hubiesen establecido, a efectos de garantizar un adecuado
ejercicio de la facultad sancionadora que poseen.

No obstante lo anterior, para ser valida la sancin impuesta se

requiere,

por

un

lado,

que

esta

sea

razonable

guarde

proporcionabilidad en relacin a los hechos que la motivaron; y, por

otro, que se respete un conjunto de garantas mnimas del procesado,

tales como el derecho a conocer de las imputaciones y las pruebas en su

contra, el derecho a defenderse, a probar, entre otros. En este sentido, la
sancin no puede quedar a la discrecionalidad del ente competente, sino
que debe desenvolverse en estricto examen de legalidad.

A la debida Motivacin de las Decisiones Administrativas de la

Asociacin, por cuanto se esta afectando un derecho que contiene
claramente un sustento constitucional en el sentido que en el Estado
Constitucional Democrtico, el poder interprivatos est sometido al
Derecho, lo que supone, entre otras cosas, que la actuacin de la
Asociacin deber dar cuenta de esta sujecin a fin de despejar cualquier
sospecha de arbitrariedad. Para lograr este objetivo, las decisiones de las
asociaciones deben contener una adecuada motivacin, tanto de los
hechos como de la interpretacin de las normas o el razonamiento
realizado por el funcionario o colegiado, de ser el caso, cosa que no ha
ocurrido en el caso concreto. En este sentido, resulta claro que se me
viene vulnerando mis derechos fundamentales por lo que tengo expedito
mi derecho a recibir auxilio oportuno por parte del Poder Judicial, ya que
el contenido de la resolucin que ordena mi suspensin en mis derechos
de esposa de asociado por el termino de un ao es arbitraria.

Del Derecho de Asociacin, por cuanto el inciso 13) del artculo 2 de la

Constitucin Poltica, reconoce el derecho que tiene toda persona de
asociarse y constituir fundaciones y diversas formas de organizacin
jurdica sin fines de lucro, sin autorizacin previa y con arreglo a ley.

El derecho a asociarse se expresa no slo en la libertad de creacin de

asociaciones y de adscripcin a las ya creadas, sino tambin en la
libertad de no asociarse y de dejar de pertenecer a las mismas, as como
en la libertad de organizacin y funcionamiento interno de las entidades
ya creadas, sin injerencias pblicas, consistiendo el derecho de los
socios, como miembros de la asociacin, en que se cumplan los
estatutos, siempre que stos sean conformes a la Constitucin y a las
leyes.

Derechos consagrados en los incisos 13) del artculo 2, artculo 3, incisos 3),
5) del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Per.

III.- FUNDAMENTOS DE HECHO:

1. Que, la Constitucin Poltica del Per en su artculo 200, inciso 2),

seala que: La Accin de Amparo, que procede contra el hecho u
omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que
vulnera o amenaza los dems derechos reconocidos por la Constitucin.
En el mismo sentido el artculo 2 del Cdigo Procesal Constitucional
establece que: Los procesos constitucionales de hbeas corpus, amparo
y hbeas data proceden cuando se amenacen o viole los derechos
constitucionales por accin u omisin de actos de cumplimiento
obligatorio, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona.

Cuando se invoque la amenaza de violacin, sta debe ser cierta y de

inminente realizacin.

2. Que de lo expuesto en los artculos citados, resulta que es requisito sine

quanon para la procedencia del amparo, la existencia de algn hecho u
omisin concreto de parte del demandado que vulnere o amenace los
derechos constitucionales de nuestra representada. Se requiere adems,
como se da en la presente situacin, que la vulneracin de los derechos
sea cierta y de inminente realizacin.

3. Dado que la presente demanda se sustenta en una violacin de mis

derechos constitucionales, es pertinente recordar que el Tribunal
constitucional peruano ha precisado en reiterada lnea jurisprudencial
[STC N. 2593-2003-AA/TC] que, para ser objeto de proteccin a travs
de los procesos constitucionales, la amenaza de violacin de un derecho
constitucional debe ser cierta y de inminente realizacin; es decir, el
perjuicio debe ser real, efectivo, tangible, concreto e ineludible,
excluyendo del amparo los perjuicios imaginarios o aquellos que escapan
a una captacin objetiva. En consecuencia, para que sea considerada
cierta, la violacin o amenaza debe estar fundada en hechos reales, y no
imaginarios, y ser de inminente realizacin, esto es, que el perjuicio
ocurra en un futuro inmediato, y no en uno remoto. A su vez, el perjuicio
que se ocasione en el futuro debe ser real, pues tiene que estar basado
en hechos verdaderos; efectivo, lo cual implica que inequvocamente
menoscabar alguno de los derechos tutelados; tangible, esto es, que

debe percibirse de manera precisa; e ineludible, entendiendo que

implicar irremediablemente una violacin concreta.

4. Tal como lo ha expresado el mximo intrprete de la Constitucin, el

derecho fundamental al debido proceso, cautelado por la accin de
amparo en el artculo 139 inciso 3 de la Constitucin, es un derecho
continente puesto que comprende, a su vez, diversos derechos
fundamentales de orden procesal. A este respecto, el Tribunal
Constitucional ha afirmado lo siguiente:
(...) su contenido constitucionalmente protegido
comprende una serie de garantas, formales y
materiales, de muy distinta naturaleza, que en
conjunto garantizan que el procedimiento o proceso
en el cual se encuentre inmerso una persona, se
realice y concluya con el necesario respeto y
proteccin de todos los derechos que en l puedan
encontrarse comprendidos. (STC 7289-2005-

AA/TC, FJ 5.)

Al respecto, es importante precisar que, el Tribunal Constitucional ha

reconocido en este derecho una dimensin sustancial, de modo tal
que

el

juez

constitucional

est

legitimado

para

evaluar

la

razonabilidad y proporcionabilidad de las decisiones sea cual fuere la

entidad que las emita.

5. Tomando adicionalmente en consideracin que el ejercicio del derecho

sancionador que tienen las asociaciones no es un derecho irrestricto per
se, lo importante es que dichos derechos se deben interpretar de acuerdo
a las clusulas del Estado democrtico y de Derecho; de lo contrario, se

podra avalar los abusos de derecho que pueden cometer las diferentes
asociaciones como en el caso concreto.

6. En este sentido, la existencia de un marco legal que imponga el respeto

al debido proceso constituye una de las caractersticas de las sociedades
libres, correspondiendo a una de las funciones del Estado el crear el
marco constitucional y jurdico que d seguridad y garanta a los
derechos.

ANTECEDENTES:

7. Que, del 25 al 27 de noviembre de 2005 se realizo en la ciudad de Tacna

un campeonato de atletismo a nivel nacional organizado por la Asociacin
de Atletas Seniors ADAS PERU, en el que participaron diversos atletas
de diferentes lugares del pas y de las Republicas vecinas de Bolivia y
Chile.

8. Que, en dicho campeonato, participe como esposa de asociado

integrando la delegacin limea del Club de Regatas Lima, logrando
ganar la medalla de oro en las pruebas de 800 y 1500 mts, as como la
medalla de plata en la posta 4x400 mts. De esta manera, por haber
obtenido dichos triunfos fui premiada en la Noche de Campeones del
ao 2005, evento que fue organizado por el club, repitiendo as las

premiaciones recibidas en los aos 1993, 1994, 1995, 1996, 1997, 1998,
1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004.

9. Dicha competencia, cont con la presencia de diferentes asociados

deportistas del club y con la participacin del seor Romeo Martnez
entrenador del equipo Master del Club de Regatas Lima, quien pudo dar
fe de los resultados sealados, los mismos que fueron transmitidos a la
seora Julia Boisett Vda de Furse en su calidad de delegada de Atletismo
Master del club, tal como se podr apreciar en la carta de fecha 19 de
marzo de 2007 que fuera dirigida al seor Eduardo de las Casas en su
calidad de Presidente de la Sala de Revisin de la Junta Calificadora y de
Disciplina del club ( Ver Anexo 1.C )

10. Sin embargo, con fecha 01 de junio de 2006, mi esposo Willy

Beuermann, recibi un correo electrnico del seor Antonio RamirezGaston Wich, Presidente del Comit de Directores de Deportes del club
de Regatas Lima. De acuerdo al mensaje, el club haba recibido un
informe de la Federacin Peruana de Atletismo con los resultados del
Campeonato Nacional de Atletismo Master realizado en la ciudad de
Tacna el ao 2005. Segn este informe, los resultados manifestados por
la Federacin no coincidan con lo manifestado por la Delegada de
Atletismo Master del club. ( Ver Anexo 1.D )

11. Ante este hecho, con fecha 02 de junio de 2006 curs una carta dirigida
al seor Enrique Cusicanqui Cabrejos en su calidad de Presidente de la
Federacin Peruana de Atletismo en donde le manifest la importancia de
clarificar la emisin de los resultados con el objeto de resguardar mi
honor y reputacin personal. ( Ver Anexo 1. E )

12. As pues, resulta extrao que mediante carta de fecha 05 de junio de

2006 dirigida al Departamento de Deportes del club de regatas Lima, el
Presidente de la Federacin Peruana de Atletismo seor Enrique
Cusicanqui Cabrejos informa que dicha entidad nunca remiti informe
sobre los resultados del nacional de Master realizado en Tacna el ao
2005 al club de Regatas Lima, debido a que este evento lo llevo a cabo la
Asociacin de Masters de Tacna. Asimismo, indicaba que la Federacin
Peruana de Atletismo recin en el ao 2006 se haba hecho cargo de
esta categora y mal podra expedir resultados de torneos en los cuales
no haba intervenido.

13. Lamentablemente, al parecer la Asociacin de Atletas Seniors de Tacna ADAS PERU emiti unos resultados errneos en cuanto a nombres y
tiempos registrados en tal evento deportivo, tal como lo reconocieron en
su carta del 05 de junio de 2006 firmada por su Vicepresidente seor
Alberto Muoz Paredes la cual es dirigida al seor Director de Deportes
del Club de Regatas de Lima en la que literalmente sealan lo siguiente:
Con respecto al ultimo campeonato nacional
realizado en Tacna, a pesar de los adelantos
computacionales, no se lograron obtener los

resultados de las competencias con oportunidad;

sin embargo posteriormente logramos recibirlos
por correo electrnico por cierto con algunos
errores con relacin a los nombres y tiempos,
todos errores comprensibles y que todos estamos
conscientes que es una tarea que debemos
corregir aunque no es tan difcil sobre todo de
acuerdo a las circunstancias, facilidades y
condiciones de los lugares en que se realizan
nuestros campeonatos.

14. Con fecha 26 de junio, 20 de julio de 2006 y 04 de diciembre de 2006 y

haciendo uso de mi derecho constitucional de libertad de opinin, envi
tres misivas dirigidas al seor Antonio Ramirez Gaston en su calidad de
Director de Deportes del club de Regatas Lima, en donde denunciaba
sobre la mala gestin que se venia realizando en la disciplina del
atletismo, detallando a su vez sobre la problemtica y crisis del deporte
del atletismo en el club de Regatas Lima.

15. Con fecha 23 de agosto de 2006 y despus de haber transcurrido mas

de ocho meses de la competencia realizada en la ciudad de Tacna, y
tal vez animados con un animo de venganza ante las denuncias
realizadas por mi persona por la forma como se estaba manejando la
disciplina del atletismo dentro del club, el Director de Deportes del club de
Regatas Lima envi una carta dirigida a mi esposo Gustavo Beuermann
Cancino en la cual le comunicaban que la Sala de Conocimiento de la
Junta Calificadora y de Disciplina del club haba acordado abrirle proceso
disciplinario como asociado responsable por el incidente ocurrido con mi
persona

por

haber

supuestamente

recibido

indebidamente

una

premiacin en la noche de campeones del club, cuando no me

corresponda. De esta manera, por increble que parezca se me abre un

proceso disciplinario por la negligencia propia del club, cuando ellos eran
los absolutos responsables de tener los resultados oficiales de la
competencia al momento de la premiacin de la noche de campeones.

16. Dicha equivocacin, dio lugar a que se me abriera un arbitrario e injusto

primer proceso disciplinario que en primera instancia dio origen a la
Resolucin N 1145 SC de fecha 14 noviembre de 2006 (Exp. 35106), emitida por la Sala de Conocimiento de la Junta Calificadora y de
Disciplina del club de Regatas Lima y notificada el da 18 noviembre de
2006 en la que se resuelve imponerme la medida disciplinaria de
suspensin por quince (15) das por supuestamente haber infringido el
inciso h) del articulo 61 del Estatuto del citado club, el cual establece que
constituyen infracciones susceptibles de ser sancionadas dentro del
procedimiento establecido en el artculo 58 del Estatuto, las siguientes:
h) Proporcionar datos falsos con referencia a si mismos, a los
miembros de su familia o a sus invitados.

17. Como se podr apreciar, en este primer proceso disciplinario, se me

sanciona por supuestamente haber proporcionado datos falsos sobre mi
participacin en la competencia nacional desarrollada en la ciudad de
Tacna, cuando mi persona nunca fue la que proporciono tal informacin
sino fue el seor Romeo Martnez entrenador del equipo Master del Club
de Regatas Lima, quien a su vez transmiti los resultados obtenidos a la

seora Julia Boisett Vda de Furse en su calidad de delegada de Atletismo

Master del club.

18. Que, contra dicha resolucin interpuse recurso de revisin. No obstante,

con fecha 13 de enero de 2007, el club de Regatas Lima envi una carta
dirigida a mi esposo Gustavo Beuermann Cancino en la cual le
comunicaban que la Sala de Conocimiento de la Junta Calificadora y de
Disciplina del club haba acordado abrirle un segundo proceso
disciplinario como asociado responsable por el incidente ocurrido con mi
persona por las cartas presentadas por el Consejo Directivo y el Director
Vocal por los trminos expuestos en mi carta de fecha 04 de diciembre
de 2006 y por haber ingresado indebidamente al Club en varias
oportunidades, no obstante (segn ellos), la prohibicin de ingreso ,
hechos que se encuentran tipificados como infracciones al articulo
61 inciso g) del Estatuto, el cual establece que constituyen infracciones
susceptibles de ser sancionadas dentro del procedimiento establecido en
el artculo 58 del Estatuto, las siguientes:
g) Infracciones de las disposiciones establecidas por el Estatuto o
Reglamentos del club.

19. Estos hechos dieron origen a un segundo proceso disciplinario que en

primera instancia dio origen a la Resolucin N 1160 SC de fecha 12
febrero de 2007 (Exp. 380/381-07) emitida por la Sala de Conocimiento
de la Junta Calificadora y de Disciplina del club de Regatas Lima en la

que se resuelve imponerme la medida disciplinaria de suspensin por

treinta (30) das por haber ingresado a las instalaciones del club por
encontrarse vigente una medida disciplinaria de suspensin, y por remitir
mi carta de fecha 04 de diciembre de 2006 que a decir del club afectaban
el prestigio de la institucin, violando con ello las disposiciones
contenidas en los artculos 58, articulo 61 inciso g) del Estatuto del club.

20. Por otro lado, y dentro del primer proceso disciplinario, se da en segunda
instancia la Resolucin N 115 SR de fecha 19 febrero de 2007 (Exp.
351-06), emitida por la Sala de Revisin de la Junta Calificadora y de
Disciplina del club de Regatas Lima, en la que se confirma mi suspensin
por el termino de quince (15) das por haber infringido el inciso h) del
articulo 61 del Estatuto del citado club.

21. Punto importante que queremos recalcar en la mencionada resolucin es

el considerando stimo que a la letra dice:
Stimo: Que si bien la conducta de la esposa del
asociado merece una sancin ejemplar a fin de
evitar que se vuelva a repetir otra situacin similar
a la presente, que agravia los valores deportivos
que fomenta la Institucin; no es posible
incrementarle el tiempo de suspensin que le ha
impuesto al impugnada, por aplicacin del
principio Reformatio In Pelus o de prohibicin
de la reforma en peor, por el cual si una parte
recurre en apelacin de una resolucin, el
Superior solo puede reformar la apelacin en su
favor, jams en su contra; debido a que en este
caso ha sido el propio asociado el que ha
planteado la Revisin para que se reduzca o
elimine la sancin, no pudiendo por esta causa
imponerle una mayor.

22. Dicha Resolucin es firmada por la Sala de Revisin de la Junta

Calificadora y de Disciplina del club de Regatas Lima, integrada por los
seores: Eduardo de las Casas Bermudez en su calidad de Presidente,
Oscar Pomar Fonseca, Carlos Delcalzi Gundlach, Pierre Montauban
Ginocchio, Arturo Carreo Hawkins.

RESPECTO DE LA RESOLUCION N 121 SR DE FECHA 12 JUNIO de

2007 (Exp. 380/381-07):

23. Por otro lado, y dentro del segundo proceso disciplinario, se da en

segunda instancia la Resolucin N 121 SR de fecha 12 junio de
2007 (Exp. 380/381-07)

emitida por la Sala de Revisin de la Junta

Calificadora y de Disciplina del club de Regatas Lima que resuelve

revocar la Resolucin N 1160 de la Sala de Conocimiento de la Junta
Calificadora y de Disciplina de fecha 12 de febrero de 2007 en el extremo
que me suspende treinta das y reformndola me impusieron la medida
disciplinaria de suspensin por un ao en el ejercicio de mis derechos de
esposa de asociado por haber ingresado a las instalaciones del club los
das 21, 22, 29 y 30 noviembre de 2006 por encontrarse vigente una
medida disciplinaria de suspensin y por haber supuestamente afectado
el prestigio del club al cursar mi carta de fecha 04 de diciembre de 2006,
violando con ello las disposiciones contenidas en los artculos 58,
articulo 61 inciso g) del Estatuto del club.

24. Dicha Resolucin es firmada por la Sala de Revisin de la Junta

Calificadora y de Disciplina del club de Regatas Lima, integrada por los
seores: Eduardo de las Casas Bermudez en su calidad de Presidente,
Oscar Pomar Fonseca, Carlos Delcalzi Gundlach, Pierre Montauban
Ginocchio, Arturo Carreo Hawkins. No obstante ello, en el presente
caso, se me reform la suspensin aplicndome una suspensin
mayor, violndose con ello el criterio que haban aplicado estas
mismas personas en la Resolucin N 115 SR de fecha 19 febrero
de 2007 (Exp. 351-06), en la que consideraron que por aplicacin
del principio Reformatio In Pelus no era posible incrementar el
tiempo

de

suspensin.

Para

recalcar

mejor

dicha

afirmacin

reproduciremos nuevamente el considerando numero siete de la citada

resolucin:
Stimo: Que si bien la conducta de la esposa del
asociado merece una sancin ejemplar a fin de
evitar que se vuelva a repetir otra situacin similar
a la presente, que agravia los valores deportivos
que fomenta la Institucin; no es posible
incrementarle el tiempo de suspensin que le ha
impuesto al impugnada, por aplicacin del
principio Reformatio In Pelus o de prohibicin
de la reforma en peor, por el cual si una parte
recurre en apelacin de una resolucin, el
Superior solo puede reformar la apelacin en su
favor, jams en su contra; debido a que en este
caso ha sido el propio asociado el que ha
planteado la Revisin para que se reduzca o
elimine la sancin, no pudiendo por esta causa
imponerle una mayor.

25. As pues, inexplicablemente en el presente proceso se variaron los

criterios aplicados por los mismos juzgadores lo cual resulta arbitrario y
totalmente

desproporcional, no entendiendo como en un primer caso

aplican un criterio y en segundo caso varan ste, lo cual resulta

contradictorio por lo que no se ha respetado el principio de razonabilidad

o proporcionalidad que es consustancial al Estado Social y Democrtico
de Derecho, y que est configurado en la Constitucin en sus artculos 3
y 43, y plasmado expresamente en su artculo 200, ltimo prrafo. En
este sentido, el resultado del razonamiento del juzgador expresado en su
decisin resulta arbitrario.

26. Por otro lado, debo resaltar que en ningn momento he ingresado a las
instalaciones del club con objeto de hacer uso de sus instalaciones sino
que ste se realiz con el nico propsito de dejar en sus entrenamientos
a mi menor hija Astrid, la cual pertenece al equipo de Bsquetbol. Ello, lo
hice como madre de familia que soy y pensando en la seguridad de mi
menor hija, pues como usted sabr las instalaciones del club se
encuentran en plena Costa Verde en un rea que no es de fcil acceso,
razn por la cual una vez que dejaba a mi hija me retiraba
inmediatamente del club. Adems, debo sealar que estaba convencida
que la suspensin recada contra mi persona en la Resolucin N 1145
SC de fecha 14 noviembre de 2006 (Exp. 351-06), quedaba en
suspenso una vez que haba presentado mi recurso de revisin y hasta la
resolucin del mismo.

27. Asimismo, debo indicar que cuando dejaba a mi hija en el club con el
objeto que cumpla con sus obligaciones de deportista, nunca existi
alguna disposicin que impeda mi ingreso pues el personal de seguridad
del club nunca me hubiese permitido ingresar a las instalaciones del club,

razn por la cual reforc la creencia que la suspensin haba quedado en

suspenso hasta la resolucin final de mi recurso impugnativo presentado.

28. Que, en relacin a mi carta de fecha 04 de diciembre de 2006 debo decir

que sta se realizo ejerciendo mi derecho constitucional de libertad de
expresin por lo que en ningn momento creemos que se ha lesionado el
prestigio del club como trata de afirmarlo la demandada. Muy por el
contrario, la intencin de dicha misiva fue denunciar sobre la mala gestin
que se venia realizando en la disciplina del atletismo, detallando a su vez
sobre la problemtica y crisis del deporte del atletismo en el club de
Regatas Lima con el objetivo que se corrijan dichas fallas para el
engrandecimiento de nuestra institucin

29. En efecto, por tales consideraciones, considero que el carcter

desproporcionado de la sancin impuesta en el ejercicio de la potestad
sancionadora por parte del Club de Regatas Lima ha afectado mis
siguientes derechos constitucionales como son:

RESPECTO A LA VIOLACION DE MIS DERECHOS CONSTITUCIONALES

EMANADOS DE LA RESOLUCION N 121 SR DE FECHA 12 JUNIO de 2007
(Exp. 380/381-07):

30. Como ya lo hemos indicado anteriormente, si bien reconocemos el

ejercicio del derecho sancionador que tienen las asociaciones, este debe

aplicarse contra los miembros de tales entidades cuando estos cometan

faltas tipificadas en sus estatutos, siempre y cuando se les garantice un
debido proceso y se respeten los derechos fundamentales consagrados
en la Constitucin.

31. El Tribunal constitucional ha sealado que el derecho fundamental al

debido proceso es un derecho que ha de ser observado en todo tipo de
procesos y procedimientos, cualquiera que fuese su naturaleza. Ello es
as en la medida en que el principio de interdiccin de la arbitrariedad es
un principio inherente a los postulados esenciales de un Estado
constitucional democrtico y a los principios y valores que la propia
Constitucin incorpora. De ah que el debido proceso se aplica tambin a
las relaciones inter privato, pues, que las asociaciones sean personas
jurdicas de Derecho Privado, no quiere decir que no estn sujetas a los
principios, valores y disposiciones constitucionales; por el contrario, como
cualquier ciudadano o institucin (pblica o privada), tienen la obligacin
de respetarlas, ms an cuando se ejerce la potestad disciplinaria
sancionadora. En tal sentido, las asociaciones no estn dispensadas de
observar el estricto respeto del derecho fundamental al debido proceso,
sea en sus manifestaciones de derecho de defensa, doble instancia,
motivacin resolutoria u otro atributo fundamental, debindolo incorporar
a la naturaleza especial del proceso particular que hubiesen establecido,
a efectos de garantizar un adecuado ejercicio de la facultad sancionadora
que poseen (Exp. N. 1461-2004-AA/TC).

32. No obstante ello, en el presente proceso, la Resolucin N 121 _SR ha

violado nuestro derecho constitucional al debido proceso sustantivo
resultando una sancin invalida pues ella no ha sido razonable ni ha
guardado proporcionalidad con los hechos que la han motivado. En este
sentido, la sancin no puede quedar a la discrecionalidad del ente
competente, sino que debe desenvolverse en estricto examen de
legalidad.

33. Como bien lo ha expresado el tribunal Constitucional: Una decisin

razonable supone, cuando menos:
a)

La eleccin adecuada de las normas aplicables al caso y su

correcta interpretacin, tomando en cuenta no slo una ley
particular, sino el ordenamiento jurdico en su conjunto.

b)

La comprensin objetiva y razonable de los hechos que rodean

al caso, que implica no slo una contemplacin en abstracto
de los hechos, sino su observacin en directa relacin con sus
protagonistas, pues slo as un hecho resultar menos o ms
tolerable, confrontndolo con los antecedentes del servidor,
como ordena la ley en este caso.

c)

Una vez establecida la necesidad de la medida de sancin,

porque as lo ordena la ley correctamente interpretada en
relacin a los hechos del caso que han sido conocidos y

valorados en su integridad, entonces el tercer elemento a tener

en cuenta es que la medida adoptada sea la mas idnea y de
menor afectacin posible a los derechos de los implicados en el
caso. (Exp. N 2192-2004-AA, 11.10.04, S1,FJ. 20)

.
34. Al respecto, nuestra representada considera que la sancin interpuesta
por el club carece de racionabilidad y proporcionabilidad, convirtindose
en una resolucin arbitraria, no solo por el criterio contradictorio
aplicado por los juzgadores sino porque no tomaron en cuenta los
aspectos mencionados en los prrafos precedentes, por lo que dicha
resolucin deviene en ilegal e irracional, perjudicndome y afectndome
en el normal desarrollo de mi actividad social dentro del club.

35. En este sentido, resulta cuestionable que en un proceso administrativo de

la asociacin que tenga como consecuencia la sancin de suspensin, se
omita la valoracin de toda prueba o elemento que coadyuve a la
determinacin certera de la responsabilidad de la procesada cuando sta
representa la nica garanta de justicia y proporcionalidad entre la
supuesta falta cometida y la sancin a imponerse.

36. Asimismo, se ha violado nuestro derecho de Asociacin, por cuanto el

inciso 13) del artculo 2 de la Constitucin Poltica, reconoce el derecho
que tiene toda persona de asociarse y constituir fundaciones y diversas

formas de organizacin jurdica sin fines de lucro, sin autorizacin previa

y con arreglo a ley.

37. Se ha violado tambin mi derecho constitucional a la debida motivacin

de las decisiones administrativas de la asociacin, el cual se trata de un
principio

constitucional

implcito

en

la

organizacin

del

Estado

Democrtico que se define en los artculos 3 y 43 de la Constitucin,

como un tipo de Estado contrario a la idea del poder absoluto o arbitrario,
tal como lo ha expresado el Tribunal Constitucional en su sentencia 21922004 AA. Asimismo, en el Estado Constitucional Democrtico, el poder
privado est sometido al Derecho, lo que supone, entre otras cosas, que
la actuacin de la Asociacin deber dar cuenta de esta sujecin a fin de
despejar cualquier sospecha de arbitrariedad. Para lograr este objetivo,
las decisiones de la Asociacin deben contener una adecuada
motivacin, tanto de los hechos como de la interpretacin de las normas
o el razonamiento realizado por el funcionario o colegiado, de ser el caso,
cosa que no ha ocurrido en el caso concreto.

38. En esta misma direccin y ya en el plano legal, consideramos que no son

admisibles como motivacin, la exposicin de frmulas que por su
oscuridad,

vaguedad,

contradiccin

insuficiencia

no

resulten

especficamente esclarecedoras para la motivacin del acto. De otro lado,

somos conscientes que forma parte del debido proceso sustantivo el
derecho de obtener una decisin motivada y fundada en derecho, mas
aun cuando en las mismas se contienen sanciones. Dicha

motivacin debe efectuarse en proporcin al contenido y conforme

al ordenamiento jurdico. En la medida que una sancin administrativa
de la asociacin supone la afectacin de derechos, su motivacin no slo
constituye una obligacin legal impuesta a la Asociacin, sino tambin un
derecho del asociado. De otro lado, hemos demostrado con hechos que
el club de Regatas Lima ha puesto en evidencia que su actuacin ha
sido, y es arbitraria y no est sustentada en la aplicacin racional y
razonable del derecho y su sistema de fuentes.

39. Por otro lado, no se ha tomado en cuenta mis antecedentes deportivos,

pues toda mi familia (esposo e hijos) hemos tenido el orgullo de
representar siempre y dignamente los colores de nuestro querido club, al
mismo tiempo que todos hemos sido reconocidos en la premiacin de
noches

de

campeones

nunca

hemos

sido

sancionados

disciplinariamente.

40. En efecto, por estas consideraciones,

creemos en el carcter

desproporcionado de la sancin impuesta en el ejercicio de la potestad

sancionadora por parte del Club de Regatas Lima, por lo que se ha
afectado nuestros derechos constitucionales.

41. De acuerdo con el artculo 1 de la Ley N. 28237, el objeto de los

procesos constitucionales de la libertad es volver las cosas al estado
anterior a la violacin del derecho constitucional. Como tal, supone que

cuando se haya advertido en un acto la lesin de un derecho

fundamental, este sea objeto de una declaracin de nulidad y,
consiguientemente, se repongan las cosas al estado inmediatamente
previo a cuando se realiz la violacin del derecho fundamental.

42. Finalmente, siendo la accin de amparo un mecanismo de proteccin

para el ciudadano, contra las arbitrariedades preanotadas en los puntos
precedentes y resultando evidentes las afectaciones aludidas, es
indiscutible la Tutela Jurisdiccional Efectiva, para que se repongan las
cosas al estado anterior del acto cuestionado, pues es de advertir de los
propios considerandos de la resolucin cuestionada, que se ha dictado
sin sujecin a las normas, toda vez que las facultades que tienen las
asociaciones, no pueden ser ejercidas de un modo absoluto y arbitrario,
ajenos al Principio de Razonabilidad, pues si no se convierten en
ilegtimas e injustas como en el presente caso que, con la adopcin de
decisiones facilistas, lo nico que grafican es apresuramiento y violacin
de los legtimos derechos de los asociados, obligndonos a recurrir a
sede Constitucional.

IV. - PELIGRO EN LA DEMORA:

El peligro en la demora es la constatacin por parte del Juez, que si no

concede de inmediato la medida cautelar a travs de la cual garantice el
cumplimiento del fallo definitivo es factible que ste jams se ejecute con
eficacia siendo necesario por ello, que su despacho dicte la medida cautelar en

forma inmediata a fin de evitar dao ulterior a mi representada, pues durante el

lapso de tiempo en que el juzgado ventile la causa y falle a nuestro favor nuestro
periodo de suspensin puede haber concluido, causndose una violacin de mis
derechos constitucionales.

V.- FUNDAMENTOS DE DERECHO:

Sustentamos la presente medida cautelar en lo dispuesto por las

siguientes normas legales:

CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO.

1. Conforme conoce el juzgado, el derecho al debido proceso sustantivo

goza de una trascendencia tal, que se encuentra reconocida en el artculo
139 inciso 3 de la carta magna y regulado por distintas normas
sustantivas.

2. Del mismo modo, el derecho al debido proceso sustantivo otorga al titular

del mismo el ejercicio de ciertas facultades, como son la referida a la
defensa de su derecho ante cualquier amenaza que perturbe el ejercicio
del mismo por parte de cualquier tercero, toda vez que las facultades que
otorga la Ley a las Asociaciones, no pueden ser ejercidas de un modo
absoluto

arbitrario,

ajenos

al

Principio

de

Razonabilidad

Proporcionabilidad, pues si no se convierten en ilegtimas e injustas como

en el presente caso en que se han violentado nuestros legtimos

derechos.

3. En consecuencia, se aprecia que toda restriccin y/o limitacin al derecho

del debido proceso sustantivo devendra en un acto ilegal y comportara
un abierta vulneracin o amenaza a dicho derecho reconocido en el
artculo 139 inciso 3 de la Constitucin Poltica del Estado como un
derecho fundamental.

4. Conforme hemos demostrado a lo largo de la presente Accin de

Amparo, en el presente caso nuestro derecho al debido proceso se ve
amenazado por la arbitraria actuacin de la asociacin club Regatas de
Lima, impidindonos ingresar a las instalaciones del club, limitando
nuestro derecho de asociacin

CDIGO CIVIL.

Artculo VI del Titulo Preliminar, segn el cual para ejercitar o contestar

una accin es necesario tener legtimo inters econmico o moral.

. LEY No. 28237 CODIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL.

Artculo II del Ttulo Preliminar, son fines esenciales de los procesos

constitucionales garantizar la primaca de la Constitucin y la vigencia
efectiva de los derechos constitucionales.

Artculo 15, por cuanto la finalidad del recurrente con la interposicin de

la presente medida cautelar es la de suspender el acto violatorio de
nuestros derechos constitucionales invocados y se reponga la situacin
de hecho anterior a la existencia de los actos violatorios.

Artculo 37, segn el cual el amparo procede en defensa de los

siguientes derechos: 3) A la libre expresin, 9) A la asociacin, 16) De
tutela procesal efectiva y 25) Los dems que la Constitucin reconoce.

VII.- CONTRACAUTELA.Carece de objeto pronunciarnos sobre este punto.

VIII.- ORGANO DE AUXILIO JUDICIAL.Carece de objeto pronunciarnos sobre este punto.

IX.- VIA PROCEDIMENTAL:

El presente PROCESO CAUTELAR deber tramitarse en la VA CAUTELAR.

X. MEDIOS PROBATORIOS:

1. Copia de la carta de fecha 19 de marzo de 2007 que fuera dirigida al

seor Eduardo de las Casas en su calidad de Presidente de la Sala de
Revisin de la Junta Calificadora y de Disciplina del club Regatas de
Lima.

2. Copia del correo electrnico de fecha 01 de junio de 2006, emitido por el

seor Antonio Ramirez-Gaston Wich, en su calidad de Presidente del
Comit de Directores de Deportes del club de Regatas Lima.

3. Copia de la carta de fecha 02 de junio de 2006 dirigida al seor Enrique

Cusicanqui Cabrejos en su calidad de Presidente de la Federacin
Peruana de Atletismo en donde le manifest la importancia de clarificar la
emisin de los resultados de la competencia realizada en Tacna con el
objeto de resguardar mi honor y reputacin personal.

4. Copia de la carta de fecha 05 de junio de 2006 dirigida al Departamento

de Deportes del club de regatas Lima, en donde el Presidente de la
Federacin Peruana de Atletismo seor Enrique Cusicanqui Cabrejos
informa que dicha entidad nunca remiti informe sobre los resultados del
nacional de Master realizado en Tacna el ao 2005 al club de Regatas
Lima, debido a que este evento lo llevo a cabo la Asociacin de Masters
de Tacna. Asimismo, indicaba que la Federacin Peruana de Atletismo
recin en el ao 2006 se haba hecho cargo de esta categora y mal
podra expedir resultados de torneos en los cuales no haba intervenido.

5. Copia de la carta de fecha 05 de junio de 2006 emitida por la Asociacin

de Atletas Seniors de Tacna - ADAS PERU, la cual es dirigida al seor
Director de Deportes del Club de Regatas de Lima en la que sealan que
al parecer se emiti unos resultados errneos en cuanto a nombres y
tiempos registrados en el evento deportivo realizado en la ciudad de
Tacna.

6. Copia de la carta de fecha 26 de junio 2006, dirigida al seor Antonio

Ramirez Gaston en su calidad de Director de Deportes del club de
Regatas Lima.

7. Copia de la carta de fecha 20 de julio de 2006 dirigida al seor Antonio

Ramirez Gaston en su calidad de Director de Deportes del club de
Regatas Lima.

8. Copia de la carta de fecha 04 de diciembre de 2006 dirigida al seor

Antonio Ramirez Gaston en su calidad de Director de Deportes del club
de Regatas Lima.

9. Copia de la carta de fecha 23 de agosto de 2006 enviada por el Director

de Deportes del club de Regatas Lima en la cual comunicaban a mi
esposo que la Sala de Conocimiento de la Junta Calificadora y de
Disciplina del club haba acordado abrirle proceso disciplinario como

asociado responsable por el incidente ocurrido con mi persona por haber

supuestamente recibido indebidamente una premiacin en la noche de
campeones del club, cuando no me corresponda.

10. Copia de la Resolucin N 1145 SC de fecha 14 noviembre de 2006

(Exp. 351-06), emitida por la Sala de Conocimiento de la Junta
Calificadora y de Disciplina del club de Regatas Lima y notificada el da
18 noviembre de 2006 en la que se resuelve imponerme la medida
disciplinaria de suspensin por quince (15) das por haber infringido el
inciso h) del articulo 61 del Estatuto del citado club.

11. Copia de la carta de fecha 13 de enero de 2007, dirigida a mi esposo

Gustavo Beuermann Cancino en la cual le comunicaban que la Sala de
Conocimiento de la Junta Calificadora y de Disciplina del club haba
acordado abrirle un segundo proceso disciplinario como asociado
responsable por el incidente ocurrido con mi persona por las cartas
presentadas por el Consejo Directivo y el Director Vocal por los trminos
expuestos en mi carta de fecha 04 de diciembre de 2006 y por haber
ingresado indebidamente al Club en varias oportunidades, no obstante
(segn ellos), la prohibicin de ingreso, hechos que se encuentran
tipificados como infracciones al articulo 61 inciso g) del Estatuto.

12. Copia de la Resolucin 1160 SC de fecha 12 febrero de 2007 (Exp.

380/381-07) que dieron origen a un segundo proceso disciplinario en la

que se resuelve imponerme la medida disciplinaria de suspensin por

treinta (30) das por haber ingresado a las instalaciones del club por
encontrarse vigente una medida disciplinaria de suspensin, y por remitir
mi carta de fecha 04 de diciembre de 2006 que a decir del club afectaban
el prestigio de la institucin, violando con ello las disposiciones
contenidas en los artculos 58, articulo 61 inciso g) del Estatuto del club.

13. Copia de la Resolucin N 115 SR de fecha 19 febrero de 2007 (Exp.

351-06), correspondiente al primer proceso disciplinario, en donde en
segunda instancia la Sala de Revisin de la Junta Calificadora y de
Disciplina del club de Regatas Lima, confirma mi suspensin por el
termino de quince (15) das por haber infringido el inciso h) del articulo
61 del Estatuto del citado club.

14. Copia de la Resolucin N 121 SR de fecha 12 junio de 2007 (Exp.

380/381-07) correspondiente al segundo proceso disciplinario, en donde
en segunda se resuelve revocar la Resolucin N 1160 de la Sala de
Conocimiento de la Junta Calificadora y de Disciplina en el extremo que
me suspende treinta das y reformndola me impusieron la medida
disciplinaria de suspensin por un ao en el ejercicio de mis derechos de
esposa de asociado por haber ingresado a las instalaciones del club los
das 21, 22, 29 y 30 noviembre de 2006 por encontrarse vigente una
medida disciplinaria de suspensin y por haber afectado el prestigio del
club al cursar mi carta de fecha 04 de diciembre de 2006, violando con

ello las disposiciones contenidas en los artculos 58, articulo 61 inciso g)

del Estatuto del club.

15. Copia del Estatuto del Club de Regatas Lima.

16. Copia de la carta en la que se acredita que en la fecha de suspensin de

mis derechos de esposa de asociada mi menor hija Astrid, perteneca al
equipo de Bsquetbol del club.

17. Copia del Currculo Deportivo de la seora Martha Mendoza Beoutis de

Beuermann.

18. Copia de diferentes diplomas que acreditan el xito deportivo de la

seora Martha Mendoza Beoutis de Beuermann.

X. ANEXOS:

1.A.- Copia del Documento Nacional de Identidad de la recurrente.

1.B.- Copia de la demanda de amparo y sus anexos.

1.C.- Copia del auto admisorio de la demanda de amparo.

POR TANTO:

A Usted seor Juez solicitamos admitir a trmite nuestra pretensin cautelar

conforme a su naturaleza y proveer conforme a ley.

PRIMER OTROSI DIGO: Que solicitamos se tenga presente que de conformidad

con el Artculo 80 del C.P.C. otorgamos al letrado Ricardo Meja Cordero,
identificado con CAL N 43405 las facultades generales de representacin a que
se refiere el artculo 74 del C.P.C. Para tal efecto, declaramos estar instruidos
de la delegacin de facultades que otorgamos y sus alcances jurdicos,
ratificando el domicilio sealado en la introduccin.

SEGUNDO OTROSI DIGO: Que, solicitamos se tenga presente que autorizamos

al seor Pedro Joel Lavado Degracia, identificado con D.N.I. No. 09785292 para
que tengan acceso a la lectura y revisin del expediente las veces que sea
necesario, recepcin de documentos, oficios y recaudos.

Lima 23 de Agosto del 2007.