“Año de la universalización de la salud”

DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

TAREA ACADEMICA II
“Análisis de Demanda Proceso de Amparo
CASO: José Luis Sarmiento Quispe”
DOCENTE:
Ricalde Mansilla Jose Petronio
ESTUDIANTES:
Castro Paucar Fabrizio
López Condori Paolo Cesar
García Ayta Berenit
Valencia Fuentes Bárbara
Vizcarra Catari Kelly Anapaula
TURNO:
Tarde

AREQUIPA- PERÙ
2020
1.- ANALISIS DE ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA

Admisibilidad: El texto vigente del artículo 128° del Código Procesal Civil, constituye
una norma general en la cual se distinguen los conceptos de inadmisibilidad e
improcedencia; siendo el primero aquel por el cual el acto procesal carece de un
requisito de forma o éste es cumplido defectuosamente; en cambio, el segundo,
constituye la carencia de un requisito de fondo.
En el caso de la inadmisibilidad de un acto procesal, la norma no dispone cuál es la
consecuencia concreta de tal declaración. Existen algunos supuestos establecidos en
el Código Procesal Civil, como el artículo 426° que dispone que, en caso de declararse
inadmisible, se le concede al demandante un plazo no mayor de diez días para
subsanar la omisión o defecto.
El juez de oficio o a pedido de parte expide una declaración provisional de invalidez
por medio de la cual, sin concluir con el procedimiento, otorga un plazo para remover
el defecto que la provocó, por considerar que la situación es subsanable.
Entendiendo la finalidad de inadmisibilidad como fallas en la forma de la demanda los
cuales son los requisitos de la demanda establecidos en el art 424 y 425.- Código
procesal civil

En el caso del EXP. N. °2516-2003-AA se de José Luis Sarmiento Quispe contra la

Sentencia de la Tercera Sala Civil de la Corte Superior de Arequipa, se la admite por
cumplir los requisitos de forma establecidos en el 424 y 425 del cpc pero se la declara
improcedente. Establecida en el 427

Procedencia
Relacionado a su procedencia, según el Exp. N° 2516-2003-AA, tenemos entendido
que la demandante está interponiendo una acción de amparo contra la empresa
Proyectos y Negocios S.A.C con el fin de que se garantice su derecho al cobro de
beneficios sociales, se respete el derecho al debido proceso, así como el derecho a la
igualdad que, según sostiene, se estarían amenazando.

Teniendo en cuenta los fundamentos planteados por el TC, toma como punto
importante el punto de que si paso a que se vulnere derechos el cual el demandante
estaba alegando que se vulnera su derecho a acceder al pago íntegro preferente, justo
y en igualdad de condiciones, y su derecho al debido proceso, al no habérsele
notificado la valorización de los bienes materia del remate, por lo que respecta, se
relaciona con el Art 4° de la Ley N° 25398 Ley Complementaria de la Ley de Hábeas
Corpus y Amparo, esta norma nos indica lo siguiente: para que proceda una acción de
garantía en el caso de amenaza de violación de un derecho constitucional como el que
aquí se alega, es necesario que la amenaza sea cierta, y de inminente realización.

Por lo que para que exista ello, necesariamente la seguridad objetiva va a acontecer
no por suposición subjetiva del recurrente, sino por la de un juez, por ello se dejó
establecido en el expediente N° 1032-2003-AA/TC, “para que la amenaza sea
considerada cierta, debe estar fundada en hechos reales, y no imaginarios, y ser de
inminente realización, es decir, que el perjuicio ocurra en un futuro inmediato, y no en
uno remoto. A su vez, el perjuicio que se ocasione en el futuro debe ser: real, pues
tiene que estar basado en hechos verdaderos; efectivo, lo cual implica que
inequívocamente menoscabará alguno de los derechos tutelados; tangible, esto es
que debe percibirse de manera precisa; ineludible, entendiendo que implicará
irremediablemente una violación concreta”, por ello para la admisibilidad que se tiene
en este punto es necesario tener en cuenta lo siguiente:

¿Qué es que la certeza?

Está referida a la veracidad de la amenaza, es decir, la seguridad objetiva de que ésta

va a acontecer no por suposición subjetiva del recurrente, sino porque el juez la
encuentra objetivamente planteada en el caso concreto

Con otras palabras, el proceso constitucional podrá activarse sólo en el supuesto que
la amenaza sobre el derecho constitucional sea conocida como verdadera, segura e
indubitable, que se manifieste con actos concretos o palabras, que no deje duda
alguna de su ejecución.

Por ello siempre tiene que darse los elementos que permitan crear convicción de la
certeza de la ejecución de la amenaza que alega el demandante. Estos elementos
necesariamente deben de tener una fundamentación jurídica así y ser verdadera, ello
implico que el TC lo tome desde ese punto para poder resolver todas sus resoluciones
con el mismo objetivo jurídico, quiere decir, posible de ejecutarse, tanto desde un
punto de vista jurídico, como desde un punto de vista material o fáctico.

Por otro lado, una demanda constitucional será improcedente cuando la amenaza sea
incierta, es decir, que no sea verdadera, segura o hubiese duda razonable de que
pueda ocurrir por no estar ante una amenaza cierta, por lo que la amenaza debe de
ser inminente. Por ello es que el Tribunal ha expresado que ello supone su evidente
cercanía en el tiempo; es decir actualidad del posible perjuicio cuya falta de atención
oportuna haría ilusoria su reparación.
Para que el TC aplique su admisibilidad vio que el demandante para este caso tomó
según sus acciones, que es la vulneración de derecho por el cobro de sus beneficios
sociales se encuentra debidamente garantizado, ya que conforme se aprecia de la
Resolución N.° 703-2002-001/CRP-ODI-AQP dictada por INDECOPI.

Finalizando, se tiene que tener bien comprendido estos puntos para que TC de
admisible y procedente su resolución de ser el caso, por ello, el TC el derecho
constitucional cuya protección se solicita, no se encuentra bajo amenaza real e
inminente, declarando Improcedente la presente acción de amparo presentada por
José Luis Sarmiento Quispe contra la sentencia de la Tercera Sala Civil de la Corte
Superior de Arequipa donde se declaró infundada la acción de amparo de autos.

COMO RESUELVE EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL:

En el presente caso, según los actuados, el derecho del demandante al cobro de sus beneficios
sociales se encuentra debidamente garantizado, ya que conforme se aprecia de la Resolución
N.° 703-2002-001/CRP-ODI-AQP, expedida por la oficina de INDECOPI en la Calmara de
Comercio de Arequipa, de fojas 15 a 19, el actor se encuentra reconocido como acreedor
laboral con derecho preferente de pago. Asimismo, conforme se aprecia de la valorización de
los bienes de la empresa en liquidación, que corre como anexo de las "Bases para la subasta
pública", a fojas 5 y siguientes, entre inmuebles, maquinarias y equipos, suman un total de $
391,939.33, mientras que el monto establecido como beneficios laborales del recurrente
asciende a la suma de S/ 20,003.74. En consecuencia, el derecho constitucional cuya
protección se solicita, no se encuentra bajo amenaza real e inminente. Por las consideraciones
antes mencionadas el Tribunal Constitucional declaró improcedente la acción de amparo.

COMO EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL APLICA LOS LINEAMIENTOS QUE SE ESTABLECEN

PARA RESOLVER ESTOS PROCESOS:

En el Caso de José Luis Sarmiento Quispe en que se realiza el proceso de Amparo, los cuales los
lineamientos que han sido utilizados por el Tribunal Constitucional han sido para prevalecer los
derechos y garantías protegidos, y actos lesivos de particulares y de autoridades

También tratan sobre los “Principios generales del derecho” que es hablado sobre el debido
proceso.
Artículo 139, inciso 3 de la Constitución Política del Estado y prescriben que son principios y
derechos de la función jurisdiccional, la observancia al debido proceso y la tutela jurisdiccional
efectiva. 1

Según se indica, ninguna persona, puede ser desviada de la jurisdicción predeterminada por la
ley, ni sometida a procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni juzgada por
órganos jurisdiccionales de excepción, ni por comisiones especiales creadas al efecto,
cualquiera sea su denominación. Está referido, al conjunto de garantías penales y procesales,
que se deben respetar desde la etapa de la investigación preliminar hasta la ejecución de un
proceso penal, entendiéndose que el Estado como titular del derecho punitivo debe respetar
los derechos de los justiciables en sus diferentes etapas.

De igual manera el artículo 200° del Título V se refiere a las Acciones de Garantías
Constitucionales las mismas que protegen derechos.

“Artículo 200.- Acciones de Garantía Constitucional

Son garantías constitucionales: La Acción de Hábeas Corpus, La Acción de Amparo, La Acción

de Hábeas Data, La Acción de Inconstitucionalidad, La Acción Popular, La Acción de
Cumplimiento.

Una ley orgánica regula el ejercicio de estas garantías y los efectos de la declaración de
inconstitucionalidad o ilegalidad de las normas. El ejercicio de las acciones de hábeas corpus y
de amparo no se suspende durante la vigencia de los regímenes de excepción a que se refiere
el artículo 137 de la Constitución.

Cuando se interponen acciones de esta naturaleza en relación con derechos restringidos o

suspendidos, el órgano jurisdiccional competente examina la razonabilidad y la
proporcionalidad del acto restrictivo. No corresponde al juez cuestionar la declaración del
estado de emergencia ni de sitio.” 2

A nuestro entender no podemos decir que hacen referencia a los derechos fundamentales,
sino que los menciona como derechos constitucionales o derechos reconocidos por la
Constitución.

Este tratamiento es adecuado con el artículo 3° de la constitución, que forma parte del

capítulo I, que dispone: “La enumeración de los derechos establecidos en este capítulo no
excluye los demás que la constitución garantiza, ni otros de naturaleza semejante  o que se

1
Constitución Política del Perú de 1993
2
Código Procesal Constitucional
fundan en la dignidad del hombre o en principios  de soberanía del pueblo, del estado
democrático de derecho y de forma republicana de gobierno”.

Por lo que se puede manifestar que las acciones de garantía protectoras de derechos no
solamente sirven para proteger los “Derechos Fundamentales” sino también para proteger:

a)     Los demás derechos que la constitución garantiza.

b)     Derechos de naturaleza análoga a los reconocidos por la constitución.

c)     Derechos que se fundan en:

- La dignidad del hombre.

- El principio de soberanía del pueblo.

- El principio del estado democrático de derecho.

- El principio de la forma republicana de gobierno.

El Código Procesal Constitucional, en este tema, tiene la siguiente sistemática: trata primero de
las disposiciones generales de los procesos de hábeas corpus, amparo, hábeas data y
cumplimiento, luego se ocupa por separado de cada uno de estos procesos. De igual manera
trata de los procesos de acción popular e inconstitucionalidad.

PROCESO DE AMPARO

El proceso constitucional de amparo procede, por violación o amenaza de violación a los

derechos fundamentales. Estamos hablando de una violación inminente o de una amenaza,
pero una amenaza que pueda ser fehaciente y pueda evidenciarse de los medios probatorios,
que se acompañan al momento de presentarse la demanda.

El proceso de amparo busca reponer las cosas al estado anterior de la violación o amenaza de
un derecho fundamental. Pero qué pasa si esa vulneración o amenaza deviene en irreparable.
Si esto sucede, se aplicará una especie de sanción ya sea contra el funcionario infractor, o la
aplicación de alguna multa pecuniaria para que en el futuro no se vuelva a cometer ese tipo de
vulneración o amenaza de derechos fundamentales.

De igual manera

Art 4° de la Ley N° 25398 Ley Complementaria de la Ley de Hábeas Corpus y Amparo, esta
norma nos indica lo siguiente: para que proceda una acción de garantía en el caso de amenaza
de violación de un derecho constitucional como el que aquí se alega, es necesario que la
amenaza sea cierta, y de inminente realización.

En el presente caso tenemos entendido que el demandante está interponiendo una acción de
amparo contra la empresa Proyectos y Negocios S.A.C con el fin de que se garantice su
derecho al cobro de beneficios sociales, se respete el derecho al debido proceso, así como el
derecho a la igualdad que, según sostiene, se estarían amenazando.

Teniendo en cuenta los fundamentos planteados por el TC, toma como punto importante el
punto de que si paso a que se vulnere derechos el cual el demandante estaba alegando que se
vulnera su derecho a acceder al pago íntegro preferente, justo y en igualdad de condiciones, y
su derecho al debido proceso, al no habérsele notificado la valorización de los bienes materia
del remate.
BIBLIOGRAFÍA

 CONSTITUCION POLITICA DEL PERU – 1993

 CODIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL