Santiago de Cali, abril 29 de 2019

Señores
ALCALDIA DE SANTIAGO DE CALI
Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente
Atención: Dra. Francy Restrepo Aparicio
Directora
E. S. D.

Señores
ALCALDIA DE SANTIAGO DE CALI
Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente
Atención: Dr. Jhon Alexander Posso Osorio
Subdirector de Gestión de Calidad Ambiental
E. S. D.

Ref. Recurso de Reposición y en subsidio de Apelación

Resolución No 4113.010.21.0.335 del 27 de noviembre de 2020

REINALDO TOVAR PEÑA, mayor de edad, domiciliado y residente en la ciudad

de Cali, identificado con la cedula de ciudadanía No. 4.900.848, abogado titulado y
en ejercicio, portador de la tarjeta profesional No. 274609 expedida por el C. S de
la J., actuando como apoderado especial, en nombre y representación de la
Empresa CONSTRUCTORA GRUPO DESARROLLADOR DE LA SABANA
S.A.S con Nit. 900.777.383-5, residente y domiciliada en el municipio de Cali –
Valle del Cauca, conforme a poder especial otorgado, me permito presentar ante
su Despacho, Recurso de Reposición y en subsidio, Recurso de Apelación en
contra de la Resolución No 4113.010.21.0.335 del 27 de noviembre de 2020,
por medio de la cual se determina la Responsabilidad por Infracción Ambiental y
se impone sanción en contra de mi representado, dentro del proceso sancionatorio
ambiental del Memorando interno No 2018413301000 13934 del 16 de marzo de
2018. Para que sea: REVOCADA Y ARCHIVADA ÍNTEGRAMENENTE LA
ACTUACION ADMINISTRATIVA, por haberse expedido con violación del debido
proceso y sin fundamento legal o fáctico para lo cual formulo los siguientes
argumentos legales:

1. De la vulneración al debido proceso en el trámite sancionatorio y por

lo decidido en la Resolución No 4113.010.21.0.335 del 27 de noviembre
de 2020:

Establece el artículo 29 de la Constitución Política que todos los ciudadanos tienen

derecho al debido proceso legal, esto es, a que las actuaciones de la
Administración y de los Jueces se ciñan a las reglas sustanciales y
procedimentales definidas previamente por el legislador. Se trata de un postulado
de rango supralegal que limita el quehacer caprichoso o arbitrario de las
autoridades públicas, obligándolas a respetar las ritualidades que para cada caso
se han establecido.
No en vano, la Honorable Corte Constitucional a lo largo de su jurisprudencia ha
establecido que el debido proceso legal constituye un bien jurídico tutelado dentro
del Estado Social de Derecho que debe ser garantizado en toda actuación pública.

Precisamente, en la Sentencia C – 980 de 2010, la Alta Corporación manifestó

que:
… “el derecho al debido proceso se muestra como desarrollo del principio de
legalidad, pues representa un límite al ejercicio del poder público, y en particular,
al ejercicio del ius puniendi del Estado. En virtud del citado derecho, las
autoridades estatales no podrán actuar en forma omnímoda, sino dentro del
marco jurídico definido democráticamente, respetando las formas propias de cada
juicio y asegurando la efectividad de aquellos mandatos que garantizan a las
personas el ejercicio pleno de sus derechos”.

Así mismo, el legislador, al proferir la Ley 1437 de 2011 – Código de

Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA)-,
dispuso que toda actuación que provenga de las autoridades públicas se
adelantará con sujeción al debido proceso y que en materia sancionatoria “se
observarán adicionalmente los principios de legalidad de las faltas y de las
sanciones, de presunción de inocencia, de no reformatio in pejus y non bis in
ídem”.

Tenemos entonces que la legalidad de una decisión administrativa no se debe

limitar a su consonancia con las normas sustanciales, sino que además se debe
velar por el estricto cumplimiento de las ritualidades especiales de cada
caso, otorgando espacios adecuados para ejercer una defensa técnica y material,
así como respetando todos y cada uno de los estancos que el legislador ha fijado
como garantía para una decisión justa y vinculante. Por lo tanto, el debido proceso
sólo se agota cuando la Autoridad Competente profiere una decisión que sea
formal y materialmente ajustada a derecho, pues a falta de cualquiera de estas
calidades estaremos frente una actuación ilícita y transgresora de los textos
superiores que será nula de pleno derecho.

A pesar de la claridad de los preceptos citados, un proceso sancionatorio

caracterizado por la presencia de una pluralidad de vías de hecho ignoró
completamente el principio general de la “preclusión”, extendiendo
injustificadamente los términos legales para adoptar la decisión final y desconoció
los principios de legalidad y favorabilidad que debían aplicarse a favor de la
persona jurídica investigada, incurriendo en una sumatoria de vicios que por su
trascendencia dentro de este proceso desencadenaron en la invalidez del Acto
Administrativo que aquí se recurre.

Sobre el particular, se tiene que, tanto los cargos formulados en contra de mi

poderdante, como lo decidido finalmente mediante la resolución sancionatoria, se
fundamentan en cuestionar:
 CARGO UNICO: Realización de intervención de PODA, sin permiso de
siete (7) Árboles frutales, 5 Guanábanos y 2 Aguacates, en regular
Estado Fitosanitario, contenido en el literal b del el Artículo 66 Del
Acuerdo No 053 de 2013 “Por medio del cual se Adopta el Estatuto de
Silvicultura Urbana para el Municipio de Santiago de Cali y se dictan otras
disposiciones”;

 Conforme al artículo 16 de la Ley 1333 de 2009 que expresa lo

concerniente a la “CONTINUIDAD DE LA ACTUACIÓN”, establece que,
legalizada la medida preventiva, mediante el Acto Administrativo, se
procederá en un término no mayor a 10 días, a evaluar si existe mérito
para iniciar el procedimiento sancionatorio. De no encontrarse mérito
suficiente para iniciar el procedimiento, se procederá a levantar la medida
preventiva. En caso contrario, se levantará dicha medida una vez se
compruebe que desaparecieron las causas que lo motivaron

El procedimiento sancionatorio de imposición de Medida Preventiva, la

Autoridad Ambiental tiene diez (10) días para evaluar si existe merito para
iniciar el levantamiento de medida Preventiva, claramente se viola este
principio de Proporcionalidad y trasparencia.

Dado que la visita de inspección ocular se efectuó el 3 de marzo de 2018,

el informe de visita el 14 de marzo, enviado mediante memorando interno
201841330100013934 del 16 de marzo; la legalización de la medida
preventiva debió para efectos de tener legalidad, máximo el 21 de marzo
de 2018. Este departamento elabora acto de inicio No. 372 el día 17 de
abril de 2018. Violando claramente los tiempos determinados de un
término no mayor a 10 días para la legalización de la medida preventiva,
dejando sin efecto todo lo actuado en el presente el proceso
sancionatorio. Violación al artículo 16 de la ley 1333 de 2009.

 Claramente no hay certeza científica al aplicar normas de procedimiento

sancionatorio ambiental a posibles daños ambientales puro “no sufre el
ecosistema directamente”, de la flora y fauna introducida, e igualmente el
artículo 80 de la Constitución, señala la posibilidad de imponer sanciones
de acuerdo con la ley. De este precepto emana la potestad sancionatoria
del Estado en materia ambiental, cuyo fin es el de garantizar la
conservación, preservación, protección y uso sostenible del medio
ambiente y de los recursos naturales. Esta atribución, como
manifestación del ius puniendi, admite su ejercicio tanto por la vía del
derecho administrativo sancionador (lo que incluye el derecho
contravencional y el derecho correccional), como a través del derecho
punitivo del Estado.

2. De la competencia de los actos administrativos:

 El vicio de falta de competencia está contemplado en el artículo 84 del CCA
como causal de nulidad de los actos, de la siguiente manera: “Toda persona
podrá solicitar por sí, o por medio de representante, que se declare la nulidad
de los actos administrativos. Procederá no sólo cuando los actos
administrativos infrinjan las normas en que deberían fundarse, sino
también cuando hayan sido expedidos por funcionarios u organismos
incompetentes…”. En efecto, la “competencia es la facultad o el poder jurídico
que tiene una autoridad para ejercer determinar función”, razón por la cual la
doctrina ha entendido que la incompetencia o falta de competencia se
materializa cuando el autor profiere un acto pese que a no tenía el poder legal
para expedirlo, es decir, cuando la decisión se toma sin estar facultado
legalmente para ello. En otras palabras, dicho reproche se configura cuando el
acto es proferido por fuera de las competencias legales y constitucionales
atribuidas al servidor público o la Corporación respectiva, esto es, por fuera de
las “atribuciones que el ordenamiento jurídico ha otorgado”.

Quiere decir lo anterior que, no obstante existir un acto administrativo investido

de la presunción de legalidad, porque se asume que fue expedido con el lleno
de todos los requisitos legales, el mismo le es inoponible al administrado,
cuando no haya sido puesto en su conocimiento, en la forma indicada por la
ley, lo cual se explica si se tiene en cuenta que nadie puede ser obligado a dar
cumplimiento a una disposición que desconoce.

Por la cual este acto administrativo no podía ser aplicado a mi poderdante,

hacérsele exigible y mucho menos sancionarle por su incumplimiento.

Al respecto se aclara que no existió, ni existe un adecuado concepto técnico,

dónde se especifique si son especies de la flora silvestre o de la flora nativa,
donde se describan las prácticas culturales de la poda en especies frutales, donde
exista una descripción del suelo dónde se encuentran los frutales (suelos sin capa
orgánica, afloramientos rocosos en algunos sectores, cascajo y material pétreo
componentes del suelo, pendientes superiores al 100%) y de la calidad del suelo
que requiere tanto el Annona muricata, como el Persea americana; o así mismo,
en que consiste la poda antitécnica? mencionado en el llamada Visita Técnica,
vulnerando el debido proceso de la Empresa sancionada, por cuanto que, los
hechos que dan origen a la sanción no tienen una claridad frente a la
determinación específica de la descripción, determinación o calificación
ANTITÉCNICA DE LA PODA. Toda vez que la poda en frutales, no tiene las
mismas características técnicas a las podas que se efectúan en arboles
maderables. De ser aplicable ese criterio en este caso, las autoridades
ambientales deberían estar sancionando con ese precepto a todos los predios
donde actualmente existen cultivos frutales, dado que la labor de poda, como
práctica, debe efectuarse anualmente prácticamente en todos los cultivos de
frutales.
Me opongo a las Multas por la desproporción en la aplicabilidad de la norma; dado
que, por la simple poda de 7 frutales, es una desproporción descomunal
pretender establecer una multa de ($194.037.485), así mismo; si en las áreas
forestales protectoras y protectoras productoras, no se requiere ningún permiso ni
autorización para ser aprovechadas.
Esta Poda fue necesaria para la realización del proyecto urbanístico, que
posteriormente, fue lícitamente autorizada por la autoridad ambiental (DAGMA),
con la resolución No. 4133.010.21.712 del 25 de julio de 2018 y que no fue tenida
en cuenta al momento de formular los cargos con el Auto No 512 del 15 de mayo
de 2019.

Cómo elementos jurídicos importantes para este análisis, se tienen las siguientes
normas:

Resolución 1532 de 2019.

Por medio del cual se modifica la Sección 1 del Capítulo 1 del Título 2 de la
Parte 2 del Libro 2 y se sustituye la Sección 12 del Capítulo 1 del Título 2 de
la Parte 2 del Libro 2 del Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y
Desarrollo Sostenible 1076 de 2015, en relación con las plantaciones
forestales.

ARTÍCULO 2.2.1.1.12.9. Requisitos para el aprovechamiento. Para aprovechar las

plantaciones forestales protectoras-productoras y protectoras no se requerirá de
permiso o autorización.

PARÁGRAFO 1. El aprovechamiento de las cercas vivas y barreras rompevientos,

no requerirá de ningún permiso u autorización.

ARTÍCULO 2.2.1.1.12.13. Especies frutales. Las especies frutales con

características leñosas podrán ser objeto de aprovechamiento para obtener
productos forestales, caso en el cual requerirán únicamente el Salvoconducto
Único Nacional en línea SUNL, de conformidad con las Resoluciones 1909 de
2017 y 081 de 2018 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

ARTÍCULO 2.2.1.1.12.17. Comercialización y movilización. Los productos

forestales maderables y no maderables obtenidos del aprovechamiento de
plantaciones forestales, barreras rompevientos o cercas vivas, así como de
árboles de sombrío, árboles frutales y árboles aislados, podrán comercializarse.

Decreto 1071 de 2015.

Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector
Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural
Artículo 2.3.3.2. Definiciones. Para efectos del presente título, se establecen las
siguientes definiciones:
Cultivo forestal con fines comerciales. Es el cultivo de especímenes arbóreos
de cualquier tamaño originado con la intervención directa del hombre con fines
comerciales y que está en condiciones de producir madera y subproductos. Se
asimilan a cultivos forestales con fines comerciales, las plantaciones forestales
productoras de carácter industrial o comercial a que se refiere el Decreto 1791 de
1996, tal como fue compilado por el Decreto Único Reglamentario del Sector
Administrativo de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Sistema agroforestal. Se entiende por sistema agroforestal, la combinación de

cultivos forestales con fines comerciales con cultivos agrícolas o actividades
pecuarias.

Artículo 2.3.3.3. Registro de cultivos forestales o sistemas agroforestales con

fines comerciales. Todo sistema agroforestal o cultivo forestal con fines
comerciales será registrado ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o
ante la entidad que este delegue.

Artículo 2.3.3.5. Cosecha de los productos obtenidos de los cultivos forestales

con fines comerciales. La Cosecha de los productos obtenidos de los sistemas
agroforestales o cultivos forestales con fines comerciales debidamente
registrados, no requerirán autorización alguna por parte de la autoridad
ambiental.

Acuerdo 0353 de 2013

Artículo 11. Enfoque de Sistema. El estatuto de Silvicultura Urbana para el

Municipio de Santiago de Cali, es la herramienta técnico-jurídica que facilita y
garantiza la permanencia y mejoramiento, de los recursos naturales dentro del
sistema ambiental actuando en todos sus componentes y entre ellos los diversos
espacios que componen la estructura ecológica municipal de la ciudad, tales
como: Bosques urbanos y guaduales, Áreas protegidas de carácter municipal,
zonas de protección de las cuencas hídricas en su recorrido por la zona urbana
del municipio (Río Cauca, Río Cali, Rio Cañaveralejo, Río Pance, Río Meléndez,
Río Lili, Río Aguacatal), cinturones ecológicos, ecoparques, Parques y zonas
verdes, separadores viales, canales, etc., elementos que hacen parte de la
Estructura Ecológica Principal y complementaria, esto desde sus particularidades
e interrelacionándolos con los actores sociales e institucionales.

La tarea de mantener el 'sistema', implica generar estrategias viables que

cualifiquen y aumenten el nivel de conocimiento, apropiación y conciencia
ciudadana sobre la protección al medio ambiente y por otro lado, que desarrollen-
sinergias entre los diferentes actores sociales e institucionales relacionados de
diversas maneras con las áreas y el territorio.

Artículo 24. Manejo Silvicultural. La arborización urbana será objeto de un

manejo silvicultural por parte del Departamento Administrativo De Gestión Del
Medio Ambiente -DAGMA- o la dependencia que haga sus veces, cuyas prácticas
se determinarán y aplicarán teniendo en cuenta la evaluación de las
características de las especies, el potencial de conectividad, sus interrelaciones,
las condiciones ecológicas, paisajísticas, de infraestructura urbana y socio-
culturales del sitio, realizadas por profesionales idóneos y siguiendo los
lineamientos del Manual de Silvicultura Urbana del Municipio de Santiago de Cali.

3. De la falsa motivación de los actos administrativos:

Hay una falsa motivación por parte de los funcionarios del DAGMA al iniciar un
proceso sancionatorio ambiental con el acuerdo No 0353 de 2013, que es
aplicable para silvicultura urbana para el Municipio de Santiago, combinándola
con las resoluciones 3678 de 2010 Criterios para imposición de sanciones y 2086
de 2010 Metodología para la Tasación de multas, no aplicables para árboles
frutales de especies no nativas, ni silvestres.
Se aclara que tanto la especie guanábano (Annona muricata) originario del Perú,
como el aguacate (Persea americana) originario de México y Guatemala, no son
especies silvestres ni nativas, son frutales introducidos, es decir, no son
silvestres, ni originarias del territorio colombiano, siendo así no serían aplicables
las normas de carácter sancionatorio ambiental, referidas a la flora silvestre,
que se aplicaron en el presente proceso sancionatorio.

Frente a ese aspecto, se efectuó un procedimiento errado y además mal utilizado

en relación con la Tasación de la Multa, dado que en primera instancia es
equivocada y nula la aplicación de la resolución 2086 de 2010 utilizada para
Tasación de Multas es equivocada, dado que su aplicación corresponde al medio
ambiente y los recursos naturales, por cuanto, insisto que las especies
guanábano (Annona muricata) y aguacate (Persea americana), no son nativas ni
de la flora silvestre colombiana originario de México y Guatemala.

FALLAS EN LA APLICACIÓN DE FORMULA DE TASACIÓN DE MULTA.

Me opongo a la aplicación de la fórmula de tasación de Multa porque fue

erróneamente utilizada. Como lo dice el correspondiente Concepto de
Determinación y sanción, emitido por el contratista Ing. Fernando Sevilla Guio,
quien menciona que no hubo Afectación Ambiental, por tanto, la Tasación se
efectuaría frente a Riesgos Ambientales, sin embargo, en el desarrollo de la
misma todo el procedimiento se basa en factores inexistentes y supuestos de
afectación ambiental. Sumado a ello aplica la variable correspondiente a
AGRAVANTES, los item correspondientes a:

1. Reincidencia. En todos los casos la autoridad deberá consultar el RUIA y cualquier

otro medio que provea información sobre el comportamiento pasado del infractor.
Califican con 0,2; sugiriendo reincidencia del poderdante, motivación Falsa
2. Cometer la infracción para ocultar otra. Califican con 0,15; argumento totalmente
falso atribuido al poderdante, motivación Falsa
 3. Rehuir la responsabilidad o atribuirla a otros. Califican con 0,15; sugiriendo
intención de engaño del poderdante, motivación Falsa
4. Atentar contra recursos naturales ubicados en áreas protegidas o declarados en
alguna categoría de amenaza o en peligro de extinción o sobre los cuales existe
veda, restricción o prohibición. Califican con 0,15; sugiriendo existencia de área
protegida y/o especies vedadas, motivación Falsa
5. Realizar la acción u omisión en áreas de especial importancia ecológica. Califican
con 0,15; sugiriendo que el predio es un área de importancia ecológica,
motivación Falsa.
6. Obtener provecho económico para sí o un tercero. Califican con 0,2; sugiriendo
que beneficio económico, cuando en el mismo Concepto ya se había
determinado que por la simple poda de 7 frutales, no existe el menor provecho
económico, motivación Falsa.
7. Obstaculizar la acción de las autoridades ambientales. Califican con 0,2;
manifestando una actuación que nunca se presentó por parte del poderdante,
motivación Falsa.
8. El incumplimiento total o parcial de las medidas preventivas. Califican con 0,2;
argumentando una actuación por parte del poderdante que nunca se presentó,
motivación Falsa.
9. La empresa Grupo Desarrollador de la Sabana fue catalogada como Mediana
empresa, cuando realmente esta Matriculada como Microempresa.

ASPECTOS TÉCNICOS NO CONSIDERADOS.

Uno de los aspectos técnicos que no se consideraron, es el de las podas, las

cuales se aplican a la gran mayoría de árboles frutales, con el fin de mejorar su
productividad. Esto técnicamente se traduce en que las podas en árboles frutales,
son obligatorias como medida cultural, adecuado manejo de entrada de luz,
control fitosanitario y control de su misma altura. Máxime si fueron sembradas por
particulares al interior de un predio privado.

Otros dos aspectos de gran relevancia técnica que resaltan la necesidad de la

poda son:
El primero está relacionado con la necesidad de la poda por el estado fitosanitario
de los árboles, el cual fue constatado el día 3 de marzo, por el respectivo
CONTRATISTA del DAGMA, que efectuó la visita, al observar y constatar el
regular estado fitosanitario de la mayoría de los árboles frutales.
El segundo e igualmente relevante, se puede verificar mediante registro
fotográfico realizado por el contratista designado por el DAGMA en la visita
efectuada el día 3 de marzo, se refiere la calidad de sitio, más específicamente
la calidad de los suelos donde se encuentran sembrados los 7 especímenes
frutales; èsta calidad, no es adecuada, dado que el Guanábano Annona
muricata crece en suelos con buen drenaje, francos o franco-arenosos, de
buena profundidad, ricos en materia orgánica y con pendientes máximas del
50%. La Guanábana se puede cultivar desde el nivel del mar hasta los 1.000 m de
altitud, pero su altitud óptima para el perfecto desarrollo está entre 400 y 600 m.
El árbol de guanábana es exigente en Nitrógeno, Fósforo y Potasio
principalmente, y a los micro elementos esenciales, y se desarrolla en suelos con
un pH ligeramente ácido de 5,5 a 6,5. En cuanto al aguacate (Persea
americana), los suelos más recomendados son los de textura ligera, profundos,
bien drenados con un pH  neutro o ligeramente ácidos (5,5 a 7), pero puede
cultivarse en suelos arcillosos o franco arcillosos siempre que exista un buen
drenaje, pues el exceso de humedad propicia un medio adecuado para el
desarrollo de enfermedades de la raíz, fisiológicas como la asfixia radical y
fúngicas como fitoptora. Teniendo en cuenta estas exigencias técnicas, el
funcionario no evaluó en lo más mínimo estas consideraciones, como
consideraciones de máxima relevancia en la emisión del concepto técnico. En
conclusión, el concepto técnico adolece de reales, evidentes y consistentes
consideraciones técnicas.

Con respecto a la labor cultural que es necesario e imperioso efectuar en árboles

frutales tanto de Guanábano (Annona muricata), como de Aguacate (Persea
americana) a continuación se relaciona varios artículos técnicos publicados en
medios virtuales.

PODA EN AGUACATE.

La poda en aguacate ayuda a que penetre la luz solar de manera más uniforme

dentro de la copa, con lo cual se evita tener ramas interiores improductivas e
inclusive reducir la presencia de plagas y enfermedades al evitar generar
microclimas favorables para estos organismos.

Los beneficios de las podas incluyen una producción mas temprana y altos

rendimientos por unidad de área frente al manejo sin podas (30%- 40% más); y la
disminución de los costos de producción ligado a las labores y la mayor
productividad.

Podas Se recomienda realizar una poda de formación en las primeras etapas de

desarrollo. Esta consiste en la selección de 3 a 5 ramas fuertes, preferiblemente
las encontradas en un ángulo de 45 grados, una en cada punto cardinal, para
permitir la entrada de luz en toda la copa del árbol. Cuando se han seleccionado
las ramas principales, se eliminan aquellas que están en dirección al suelo o que
lucen débiles. La poda mal manejada puede estimular el crecimiento vegetativo en
detrimento de la floración, por lo cual en la mayoría de las ocasiones se sugiere
limitar la poda a una limpieza (eliminar ramas secas, enfermas, mal formadas o
mal distribuidas). Una vez la etapa productiva se ha iniciado, no se deben hacer
podas drásticas y solamente se recomienda retirar las ramas enfermas o muertas,
así como las que están en contacto con el suelo. Así mismo, es importante
desinfectar regularmente las herramientas empleadas en esta labor. Si el cultivo
se ha establecido a una alta densidad, es necesario incluir un programa de podas
adecuado; de lo contrario, el desarrollo vegetativo puede impedir una cosecha
rápida y desplazar la producción hacia la periferia de los árboles. Esto significa
una baja productividad por volumen de árbol y, además, una disminución
progresiva de los calibres del fruto. Manejo temprano del cultivo del aguacate
Hass. ICA. Ministerio de Agricultura. Colombia 2012.

La Poda en el Cultivo de Aguacate de https://www.intagri.com/articulos/frutales/la-

poda-en-el-cultivo-de-aguacate.

La poda constituye una labor importante en el cultivo de aguacate, la cual debe ser
entendida y practicada para asegurar los altos rendimientos; sin embargo, es
desconocida por muchos productores. Un árbol sin ninguna labor de poda origina
una múltiple ramificación en la parte baja de la copa con ángulos muy cerrados, lo
cual favorece el desgajamiento de las ramas debido al peso de la cosecha y al
viento. Asimismo, la poda en aguacate ayuda a que penetre la luz solar de manera
más uniforme dentro de la copa, con lo cual se evita tener ramas interiores
improductivas e inclusive reducir la presencia de plagas y enfermedades al evitar
generar microclimas favorables para estos organismos. De la misma forma, la
poda en el árbol de aguacate permite tener un menor porte de los árboles, que
repercutirá en mejores tratamientos sanitarios y mayor número de plantas por
área, así como facilitar la cosecha.

¿Por qué practicar la poda en aguacate?

La poda persigue distintos objetivos, el primero de ellos es el de establecer una

estructura de la copa en las primeras etapas de desarrollo. Posteriormente se
realizará para controlar el tamaño de los árboles, la cual debe permitir el manejo
eficiente de la plantación. Asimismo, deberá emplearse para rejuvenecer
plantaciones, y así recuperar la productividad y calidad perdida mediante la
captación eficiente de luz y una adecuada ventilación del huerto, misma que ayuda
a reducir los problemas fitosanitarios en el cultivo.

ÉPOCA DE LA PODA.

La mejor época para realizar esta práctica es inmediatamente después de la

cosecha, debido a que el árbol dispone de mayor tiempo para la maduración de
los nuevos brotes, permitiendo que cuando existan las condiciones inductivas, los
brotes puedan florecer. Por otra parte, la poda tardía retrasa e inhibe parcial o
totalmente la floración.
Intensidad de la poda

PODA EXCESIVA O SEVERA.

Es el resultado de realizar cortes en ramas de más de 5 cm de diámetro,

provocando abundante crecimiento vegetativo y disminuyendo drásticamente el
rendimiento.

PODA LIGERA.
 Se realiza al cortar de 50 a 75 cm de longitud en ramas con menos de 5 cm de
diámetro. Con esta poda se estimula una brotación de tres a seis nuevos
crecimientos vegetativos. Los nuevos brotes madurarán el mismo año en que es
realizada la poda y darán lugar a la producción del año siguiente. Este tipo de
poda puede retrasar la producción, dependiendo de la época en que se realice y
se emplea sólo en árboles en producción para mantener su productividad año tras
año y su tamaño.

SISTEMAS DE PODA.

PODA DE FORMACIÓN. Se busca tener una estructura con 3 o 4 ramas sobre el

tronco principal lo mejor distribuidas y a diferentes alturas para evitar
desgajamientos con la carga de fruta o vientos fuertes.  El objetivo es formar una
planta que facilite labores de cosecha y de sanidad, además de favorecer una
mayor entrada de luz a las ramas interiores e incrementar los rendimientos.
Asimismo, con la poda se favorece la aireación, lo cual trae dos beneficios:
1) recambio en el aire y particularmente del CO2, lo cual sin duda favorece en
mayor fotosíntesis y por ende en el rendimiento;
2) aireación adecuada para disminuir la incidencia de plagas y enfermedades al
evitar formar microclimas favorables para estos organismos. El encalado de las
ramas se hace necesario para evitar daños por los rayos solares. 
Poda de ramas bajas. Se realiza para mantener despejado el tronco desde su
base hasta un metro de altura. El propósito de esta poda es el de evitar que los
frutos estén cercanos al suelo o malezas, así como el de evitar enfermedades
como la antracnosis o mancha basal, al reducir la humedad relativa que favorece
el desarrollo de estos patógenos.
Poda de ramas apicales y laterales. Debe realizarse sólo en aquellas regiones
donde se presenta el traslape de distintas floraciones y por lo tanto, de cosechas.
Esta poda permite retardar el crecimiento lateral y apical para que los árboles
tarden más en cerrarse. Se recomienda hacer después del cuajado de frutos y
cuando el brote vegetativo de primavera haya terminado su crecimiento. Los
brotes deben reducirse de un 30 a 50 % de su longitud.
Poda de apertura foliar o “ventaneo”. Después de 6 años las ramas internas de
la copa son improductivas en arboles sin podar, por lo tanto, estas ramas deben
eliminarse en su mayoría y sólo seleccionar las necesarias para permitir la
penetración de la luz. Las ramas internas seleccionadas serán estimuladas por la
luz solar para producir flores.  Por otra parte, con este ventaneo se facilita la
aplicación de los agroquímicos, así como la cosecha de los frutos. Esta poda debe
hacerse después de la cosecha.
Poda de rejuvenecimiento. Las ramas entrecruzadas son improductivas, ya sea
dentro de la copa o con otros árboles adyacentes. Esta improductividad es
causada por la falta del estímulo que genera la luz solar. Asimismo, se tiene
incidencia de plagas y enfermedades, lo cual hace necesaria esta poda para
recuperar la productividad del árbol.  Esta poda consiste en remover tanto ramas
como parte del tronco principal (en caso de que el árbol nunca haya sido sometido
a podas) a una altura no mayor a 2 metros.  Después de 3 años se espera tener
recuperada la productividad normal del árbol.
Poda de aclareo de árboles y cambio varietal. Consiste en eliminar total o
parcialmente (dejar solo el pie del árbol para injertar) en un 50 % las hileras de la
plantación, brindando la oportunidad para mejorar la calidad de la producción de
aguacate mediante el cambio de variedad. El cambio de variedad puede realizarse
a través de injertos en los árboles que fueron podados de la variedad anterior, y
que sirven como portainjerto. El cambio de variedad vía injerto se realiza en
troncos sanos y los brotes de los injertos no deben dejarse crecer más allá de 1. 5
metros. Otra manera de cambiar variedad es mediante la eliminación total de los
árboles, que son sustituidos por plantas de la nueva variedad.
Cita: INTAGRI. 2017. La Poda en el Cultivo de Aguacate. Serie Frutales Núm. 28.
Artículos Técnicos de INTAGRI. México. 3 p. Fuentes consultadas -Damián N. A.;
Cruz L. B.; Hernández C. E.; González M. R.; Pereyda H. J.; López E. M. E.;
Noriega C. D. H.; Palemón A. F.; Domínguez M. V. M.; Salas A. E. 2013. Podas en
Aguacate. INIFAP, San Juan Tenería, Taxco, Gro. 3 p.
Extraído de https://www.intagri.com/articulos/frutales/la-poda-en-el-cultivo-de-
aguacate.
El Ministerio de Agricultura y Ganadería de Costa Rica, en las denominadas podas
de renovación de tejido productivo, recomienda la eliminación total de ramas a
partir de los 2,5 a 3,5 metros de altura de la base del suelo.
http://www.mag.go.cr/bibliotecavirtual/F01-4259.

RAZONES Y VENTAJAS DE LA PODA

La poda es la tala selectiva de las partes del árbol que alberga un propósito
definido. Normalmente se podan las ramas y las raíces, pero hay otras prácticas
parecidas en hojas, flores y frutos, para mejorar la producción en los frutales, que
también se denomina podar.
La finalidad de la poda es tener árboles fuertes, sanos y atractivos. Estos objetivos
se pueden alcanzar sabiendo cómo, cuándo y por qué podar, con solo seguir
algunos principios muy sencillos.
En resumen, la poda es una combinación de arte con técnica que está basada en
el conocimiento biológico del árbol y se lleva a cabo por las cinco razones
siguientes: seguridad, saneamiento, estética, producción y calidad. Hay que tener
en cuenta que la relevancia de cada una de las razones anteriores está distribuida
de mayor a menor prioridad. Dicho esto, la mayor prioridad se da a la poda de
seguridad, después a la de saneamiento y al final a las otras tres. Aun así, se
deben tener en cuenta cada una de ellas según el tipo de trabajo que queremos
realizar.
RAZONES DE LA PODA
Las principales razones para podar árboles que han sido mencionadas en el
apartado anterior tienen unas características específicas. Después de ordenarlas
según su prioridad es necesaria conocer la intención u objetivo de cada una, por
eso es conveniente hacer una descripción de cada una de ellas para obtener una
visión más generalizada y detallada de las distintas razones para podar.

 Poda por seguridad: este tipo de poda es la más común en el arbolado

urbano y puede reducirse considerablemente con buenas prácticas de
plantación del árbol. Se debe saber que éste tipo de poda ha de ser llevada
 a cabo teniendo un buen conocimiento sobre la ejecución de la misma
actividad. A veces, una poda excesiva es necesaria para minimizar riesgos,
lo que puede darte la oportunidad de salvarle la vida a un árbol dañado.
Operarios del servicio de jardinería de muchos ayuntamientos podan
anualmente todos los árboles situados en la localidad para evitar que se
desplomen algunas ramas provocando daños a la comunidad. De esta
forma, los habitantes de la zona mostrarán su satisfacción al ver que las
grandes ramas son podadas, también porque pueden llegar a suponer un
estorbo para muchas ventanas y balcones al alcanzar grandes
dimensiones.
 Poda por razones de salud: ésta implica razones como bien remover la
madera enferma o plagada de insectos, el adelgazamiento de la copa para
mejorar la ventilación, disminuir problemas de plagas u otras razones
relacionadas con la salud de la planta. La mayor utilidad de la poda es
estimular el desarrollo de una estructura corpulenta en los árboles y
disminuir la probabilidad de que los dañen las inclemencias del tiempo.
Podar las ramas rotas o dañadas ayuda a curar las heridas provocadas a
los árboles para que posteriormente pueda gozar de una buena salud la
cual será apreciable en poco tiempo. Las podas de saneamiento o
sanitarias tienen como objetivo el vigorizar la copa del árbol al eliminar la
carga que tiene, por mantener ramas inutilizadas. En algunas especies
como el álamo, sauces o pinos, se practica la poda eliminatoria de ramas y
ramillas terminales para eliminar brotes de plagas u otras causas.
 Por razones de estética: ésta intenta mejorar las características naturales
de los árboles e incentivar la producción floral. La poda para mejorar la
estructura es especialmente eficaz con árboles de crecimiento abierto, que
pierden muy poco follaje de manera espontánea. La poda estética o
artística se practica en árboles y arbustos públicos y privados. La apariencia
del árbol es el objetivo de esta poda, no solo individual sino colectivo,
determinará el cuadro artístico del podador paisajista a la vez que marcará
un determinado tipo de paisaje para la vista de los demás.
 Poda de producción: las podas de producción están enfocadas
particularmente a los frutales. Sin embargo, también se usan para estimular
la floración y generación de brotes vegetativos. Es muy importante conocer
bien esta técnica ya que ayudará a obtener más beneficios al trabajador
que quiera mejorar la productividad de sus árboles.
 Poda de calidad: éstas se enfocan a la madera, especialmente en árboles
forestales, y en particular a la calidad del trozo de madera que podemos
obtener de un árbol. Cuánto más alta sea la calidad de la madera más
probabilidades tendrás de obtener un buen resultado de tu poda, objetivo
principal del trabajador.

VENTAJAS DE LA PODA:

Las ventajas de la poda bien ejecutada traen muchos beneficios al árbol y al

trabajador, tales como: control de su tamaño, reducir los riesgos a transeúntes y
sus bienes, mejorar su apariencia, mejorar la estructura y arquitectura de la copa,
incrementar el paso de la luz y el aire a través de la copa, estimular la floración y
fructificación, incrementar el valor del árbol y de sus productos, suprimir focos de
infección de plagas, disminuir los costes de la cosecha en frutales, etcétera.
Por lo tanto, es importante conocer las ventajas ya que el trabajo debe tener un
objetivo y éste una recompensa.
En conclusión, favorecer una cicatrización rápida y total al árbol y evitar al máximo
la infección y la pudrición interna de los tejidos del árbol serían dos de las razones
más importantes para la poda. Por otra parte, encontraríamos las otras ventajas
como eliminar los chupones, eliminar las ramas mal situadas, permitir la formación
del árbol, conseguir que la copa del árbol se adapte a las necesidades, mejorar la
producción tanto del fruto como la madera y en definitiva ayudar a desparasitar,
desinfectar y eliminar las ramas deterioradas o muertas.
https://www.echo-es.es/content/95-razones-y-ventajas-de-la-poda

OBJETIVOS DE LA PODA
1.- Inducir la floración además de estimular la formación de ramas.
2.- Disminuir la vecería obteniendo producciones más regulares.
3.- Aumentar el calibre de los frutos.
4.- Disminución del tamaño de la planta (mejor recolección)
http://canalagrariolapalma.com/pdf/Aguacate%20la%20poda.pdf

En la poda de aguacate no existe ningún criterio técnico definido hacia cómo

podar, época de podar… ¡NO HAY SISTEMAS DE PODA BIEN DEFINIDOS!
Podas En aguacate se deben realizar varios tipos de podas. La primera es la de
formación, la cual se realiza a los 5 meses de edad del árbol y que tiene como
objetivo cortar la dominancia apical de aquellos árboles cuyo crecimiento es muy
erecto para estimular la formación de ramas laterales. También se deben retirar
aquellas ramas que se encuentren muy cerca del suelo, esta labor se hace cuando
los árboles tienen 1 metro de alto y las ramas que se eliminan son aquellas que
están en los primeros 15 cm. Cuando el árbol está más grande se deben hacer
podas de aclareo las cuales buscan dar aireación y entrada de luz al interior del
árbol, haciendo así que las yemas florales de las ramas interiores se activen y
evitando el ambiente propicio para el desarrollo de enfermedades y
establecimiento de algunas plagas y enfermedades
La época indicada para realizarlas es el inicio de la floración. En general se deben
tener en cuenta las siguientes recomendaciones para llevar a cabo esta práctica:
 El desarrollo de la copa que constituye el árbol, debe ser armónico, sólido, bien
equilibrado, aireado, vigoroso y con ramas dispuestas de tal manera que se
faciliten todas las labores culturales, se obtengan ramas que resistan la acción de
los vientos y que protejan al árbol de la acción directa de los rayos solares.
 Una vez formados los árboles de aguacate, se debe conseguir un perfecto
equilibrio entre la producción de frutos y el desarrollo correcto y equilibrado de las
demás partes del árbol; de no ser así, se tendrán unos años de gran producción
de frutos, seguidos de otros en los que el árbol, al haber disminuido las reservas y
tener que recuperarlas, sería de poca producción, es decir, irregular; esta es la
llamada poda de producción. Al efectuar la poda y con el fin de dañar lo menos
posible al árbol y conseguir su pronta recuperación, se deben tomar las siguientes
precauciones:
 Eliminar la menor cantidad posible de madera verde y hojas.
 Esta práctica se debe hacer en las primeras horas de la mañana, para reducir el
estrés sobre la planta.
 Se deben usar herramientas, tijeras o navajas con buen filo; los cortes deben ser
limpios y en bisel, teniendo cuidado de no magullar la corteza.
 Se recomienda desinfectar las herramientas al pasar de una planta a otra; se
pueden emplear para la desinfección soluciones a base de hipoclorito de sodio o a
base de yodo. Por lo anterior, es aconsejable emplear dos herramientas, una que
permanece sumergida en el desinfectante y otra con la que se realiza la labor de
poda.
 Para prevenir la entrada de enfermedades por las heridas hechas, se debe
aplicar un fungicida dirigido a los cortes de las plantas podadas.
 Cuando el grosor de la rama cortada supera 1,0 cm, se recomienda aplicar sobre
la herida una pasta cicatrizante, la cual se puede hacer mezclando un insecticida,
un fungicida y un sellante.
https://sioc.minagricultura.gov.co/Aguacate/Normatividad/Paquete%20Tecnologico
%20Aguacate.
PODAS EN GUANABANA
Problemas fitosanitarios del Cultivo de la Guanábana Annona Muricata. ICA
Cochinilla rosada Maconellicoccus hirsutus. Hemiptera. Pseudococcidae. Poda de
los árboles para el Manejo. Como esta plaga se ubica en los lugares más
protegidos de las plantas como grietas y hendiduras además de estar cubierto su
cuerpo por una capa de cera y ser protegida por las hormigas se obstaculiza la
acción de los productos químicos por lo que el control químico es muy difícil el
control cultural consiste en podar árboles y partes afectadas de las plantas dónde
se encuentran grandes poblaciones de cochinilla que mandó o enterrando los
residuos.https://www.ica.gov.co/getattachment/8543e9a0-a5bf-4228-9f0c-
fb50b009eaff/Problemas-fitosanitarios-del-cultivo-de-Guanabana.aspx

Recomendaciones de uso y manejo

Podas: la arquitectura y conformación de los árboles se logra con la práctica de
poda. Los tipos de poda son de formación, poda de mantenimiento, poda sanitaria
y poda de renovación. La polinización natural es realizada por insectos, para
complementarla y contribuir a mejorar el cuajamiento de frutos y la productividad,
se recomienda efectuar polinización asistida, práctica que se aplica en huertos
tecnificados.
https://www.agrosavia.co/productos-y-servicios/oferta-tecnol%C3%B3gica/0483-
cultivar-de-guan%C3%A1bana-agrosavia-fecunda

Aspectos generales sobre la Poda

Hace 50 años se incluyó el tema de tratamiento de las copas de los árboles
frutales de crecimiento libre, en especial, el aclareo.
Bajo el concepto de formación de la copa, se agrupan todas las medidas
tendientes a formar y mantener en buen estado la copa del árbol, distinguiéndose
entre podar, dar forma y regular.
La poda es el principal factor de intervención para regular la actividad vegetativa y
reproductiva de la planta, permitiendo el establecimiento de un equilibrio entre las
actividades de desarrollo.
La labor de poda, incluye las operaciones de eliminación de ramas viejas del
sistema de ramificación, la eliminación de chupones, la limitación o eliminación
de partes de la copa. La respuesta de la planta a esta operación es el estímulo
de la brotación de yemas caulinares nuevas o también de yemas foliares o brotes
foliares.
Dar forma, es la modificación del ángulo y el curso de los ejes caulinares dentro
del sistema de ramificación. Tiene por objeto formar, establecer y mantener el
equilibrio entre las distintas partes de la copa, así como dirigir y producir un
estímulo para el crecimiento de nuevos brotes o ejes.
Regular es el conjunto de medidas que buscan favorecer el crecimiento de los
brotes, la floración o producción forzada de la planta, actuando en forma directa
sobre el crecimiento de estructuras vegetativas (ramas).

Criterios a tener en cuenta para realizar la poda en guanábana:

1. Modificar el vigor y el tipo de estructura natural de las plantas de

guanábana y controlar la altura de las plantas.
2. Manejar la configuración arquitectónica de la planta, para estimular el
desarrollo de brotes fructíferos.
3. Mantener el árbol en un volumen, forma y equilibrio de la copa que le
permita competir en iguales condiciones a la de los árboles vecinos.
4. Modificar o regular la brotación de chupones que afectan el crecimiento
normal de la copa.
Respuestas del guanábano a diferentes formas de poda
1. Árboles podados renuevan follaje sin dificultad.
2. Árboles podados fuertemente presentaron mayor alternancia.
3. El soqueo de árboles induce una proliferación de brotes.

La propuesta de poda de guanábana considera época de corte de ramas

primarias, brotación y despunte de ramas secundarias terciarias entre otras.
Podas en Guanábano
El guanábano tiende a crecer erecto y elevarse mucho, razón por la cual, conviene
despuntarlo, cuando la planta tiene 1 m de altura, cortando la yema terminal (poda
de formación). Con ello se logra el desarrollo de ramas laterales (3-4) insertas en
diferentes posiciones, pero que permiten el establecimiento de una adecuada
estructura de la planta. la más cercana al suelo debe estar a una altura de 40 a 60
cm.
Al realizar una adecuada poda de formación los árboles adquieren una
arquitectura que les brinda resistencia mecánica y productividad, además la
estructura dada al árbol debe favorecer la resistencia al propio peso y al de los
frutos.
Se debe buscar que la poda proporcione suficiente luminosidad y aireación que
permita el desarrollo de las diferentes prácticas del cultivo, abonamiento,
polinización manual, cosecha etc.
Poda anual
En cuanto a la poda anual de fructificación, después de cada cosecha, debe hacer
una poda de aclareo, para eliminar las ramas secas y enfermas. Los chupones
nacidos debajo de las ramas básicas de la estructura de la planta deben ser
eliminados, así como los provenientes del patrón si la planta es injertada
http://bibliotecadigital.agronet.gov.co/bitstream/11348/4046/1/2006718141849_Libr
o%20MIC%20de%20Guanabana.pdf
El valle del cauca es el principal departamento productor de guanábana en
Colombia. https://ciencia.lasalle.edu.co/cgi/viewcontent.cgi?
article=1214&context=administracion_agronegocios.

Manual del Cultivo de la Guanábana.

Poda
Los árboles de guanábana responden bien a la poda de formación y se
recomienda realizarla a partir del momento en que se establece el arbolito y
hacerla durante uno o dos años más en los meses de floración escasa. Después
de la cosecha se hace una poda sanitaria. La poda en este árbol se hace
principalmente para eliminar ramas secas, enfermas y maltratadas, en las épocas
en que no hay frutos. http://www.mag.go.cr/bibliotecavirtual/F01-
0658guanabana.pdf
Podas: Las podas son nuestra arma más eficaz para lograr la inducción floral y
producción, su uso adecuado nos permite dirigir la "energía" de la planta a los
lugares en donde la requerimos en este caso en las yemas florales, también la
adecuada poda de formación nos permitirá aprovechar al máximo las ramas y
tallos con mayor producción en nuestro árbol.
LAS PODAS SON UNA LABOR PRIORITARIA EN EL CULTIVO DE LA
GUANÁBANA
La poda en la guanábana consiste en el corte de partes de la planta con las
siguientes finalidades:

 Formar un "esqueleto" adecuado para nuestro árbol

 Mantener la salud del guanábano.
 Promover la renovación del follaje.
 Inducir la floración.
 Aumentar la productividad.
 Mantener la altura apropiada de los árboles
 Mantener el equilibrio entre luz, humedad y aire.
 Correcto crecimiento del árbol 
 Estado fitosanitario  
 Entrada de luz al centro  
 Promover el desarrollo de cojinetes florales 
 Mejora la calidad de las frutas 
 Ahorro de mano de obra 
  Mayor vida del cultivo

https://www.frutimundo.com/p/manual-del-cultivo-de-la-guanbana.html
En el guanábano es muy importante la implementación de las podas, estas
favorecen una mayor penetración de luz, ayudan al control de plagas y a la
facilidad de la cosecha. El árbol tiene tendencia a formar muchas ramas, por ello
se recomienda una poda de formación. De la misma manera, se hace necesario
hacer un plan de podas de mantenimiento y podas sanitarias.
http://www.varahonda.com/guanabana.php

La Sentencia T – 1082/2012, en su numeral 2.3.1 “Uno de los principios del

Estado Social de Derecho es la supremacía del ordenamiento jurídico y de la
Constitución Política, a los cuales están sometidos tanto los servidores públicos
como los particulares. Este principio está plasmado en el artículo 6º de la
Constitución, el cual establece que “los particulares sólo son responsables ante
las autoridades por infringir la Constitución y las leyes. Los servidores públicos lo
son por la misma causa y por omisión o extralimitación en el ejercicio de sus
funciones”. En relación con los servidores públicos, el artículo 121 de la
Constitución dispone que “ninguna autoridad del Estado podrá ejercer funciones
distintas de las que le atribuyen la Constitución y la ley”. Lo anterior, según la
Corte Constitucional, quiere decir que "la administración está sujeta en el
desarrollo de sus actividades, al ordenamiento jurídico, razón por la cual todos los
actos y las decisiones que profiera, así como las actuaciones que realice, deben
ajustarse a lo dispuesto en la Constitución y la ley. (...) En consecuencia, según
éste principio, la función pública debe someterse estrictamente a lo que
dispongan la Constitución y la ley”

Es importante aclarar que el y/o los contratistas que iniciaron y emitieron concepto
técnico que da inicio al proceso sancionatorio ambiental deben ser personas
idóneas y que dentro de su objeto contractual está enmarcado iniciar procesos
sancionatorio ambientales, ya que esta labor esta intrínsicamente encomendada a
funcionarios de carrera Administrativa, labor que no puede ser delegada por
configurar una transgresión de la garantía del Debido Proceso, ya que los
profesionales deben estar habilitados y ser idóneos para iniciar el procedimiento
ambiental.

Ley 1333 de 2009 en su artículo 36 habla del tipo de medidas preventivas:

1. Amonestación escrita.
2. Decomiso preventivo de productos, elementos, medios o implementos
utilizados para cometer la infracción.
3. Aprehensión preventiva de especímenes, productos y subproductos de
fauna y flora silvestres.
4. Suspensión de obra o actividad cuando pueda derivarse daño o peligro
para el medio ambiente, los recursos naturales, el paisaje o la salud
humana o cuando el proyecto, obra o actividad se haya iniciado sin
 permiso, concesión, autorización o licencia ambiental o ejecutado
incumpliendo los términos de los mismos.

5. PARÁGRAFO. Los costos en que incurra la autoridad ambiental por la

imposición de las medidas preventivas como almacenamiento, transporte,
vigilancia, parqueadero, destrucción, demolición, entre otros, serán a cargo
del infractor.

En este caso en particular de poderse aplicar la ley 1333 de 2009, en materia

ambiental, debió tenerse en cuenta los grados de afectación para evaluar si son
nocivos o no y los efectos causados; que no aplica para árboles frutales, con una
sola amonestación escrita habría bastado para la aplicación de medida preventiva
toda vez que no se estaba causando daño ambiental alguno a los recursos
naturales, flora y fauna silvestre que posteriormente fue corroborado al otorgar
permiso de tala de 21 individuo y conservando 18 individuos frutales mediante
resolución No 4133.010.21.712 de 25 julio de 2018.

PETICION:

Teniendo en cuenta lo argumentado y la falta de eficacia de la Autoridad

Ambiental, de toda la actuación contendida en el informe técnico 2018413301000
13934 del 16 de marzo de 2018, me permito solicitar a su Despacho:

1. La REVOCATORIA integra de la Resolución No. 4133.010.21.0.335 del

27 de noviembre de 2020, notificada el día 15 de abril de 2021, por medio
de la cual se impuso sanción ambiental a la Empresa CONSTRUCTORA
GRUPO DESARROLLADOR DE LA SABANA S.A.S NIT 900.777.383-5

2. Como consecuencia de lo anterior, se ordene al ARCHIVO DEFINITIVO de

la actuación administrativa contenida en el Expediente No TRD
4133.010.9.12.084.-2018.

PRUEBAS:

 Poder para actuar.

 Revisar hoja de vida de los contratistas, para verificar si dentro de su
objeto contractual tenían la faculta de iniciar procedimiento sancionatorio
ambiental.
 Como prueba del presente recurso, solicito Revisitar el Acuerdo No 053 de
2013, que en ninguna parte habla de árboles frutales.

ANEXOS:

Adjunto al presente escrito el poder otorgado.

NOTIFICACIONES:

Recibiré notificaciones en: carrera 40ª No 12b-76 del barrio Departamental y

en el correo electrónico: reynaldo.tovar@hotmail.com.

Cordialmente,

____________________
__________
REINALDO TOVAR PEÑA
CC: 4.900.848
TP: 274609
Carrera 40ª No 12-76 B/ Departamental.
Reynaldo.tovar@hotmail.com