Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria

Aldea Universitaria Jos Mart Anexo Agua Santa
Cuman, Estado - Sucre

MOTIVAR A LA COMUNIDAD DE AGUA SANTA PARA LA GESTIN DE

LA CONSTRUCCIN Y ADECUACIN DEL REA DE LA COCINA EN LA
ESCUELA BSICA AGUA SANTA. PARROQUIA SAN JUAN II.
MUNICIPIO SUCRE.
ESTADO SUCRE.

PROYECTO DE GRADO
Presentado por las Triunfadoras:
Br: Mara luisa Snchez de Parejo
Br: Solange del Valle Crdoba Carreo
Br: Luisa Mercedes Fuentes
Tutora:
Prof. Adriana Osorio R.
Trabajo de Grado Modalidad de Proyecto de Investigacin para optar al Ttulo de
Tcnico Superior en Administracin
Cuman, Febrero de 2014

AGRADECIMIENTOS

Gracias a dios por darme vida y salud para seguir a delante con todas mis metas
y sueos, y por darme la oportunidad de aprender cada da y proyectarme
profesionalmente.
A la escuela bsica Agua Santa por permitir la realizacin de este trabajo en sus
instalaciones.
A la unin de mi familia por estar apoyndome y impulsndome a seguir a delante
en cada tropiezo de mi vida.
A mis profesores especialmente a la profesora Adriana Osorio por apoyarme en los
momentos ms difciles en todo este largo tiempo.
A mis compaeras por la motivacin que me brindaron para seguir a delante, por ser
tan solidarias gracias por todo compaeros hasta la victoria siempre viviremos y
venceremos.

Mara Snchez

DEDICATORIA

Primero y ante todo le agradezco principalmente a dios porque l es el que todo lo

hace y todo lo puede y por darme vida y salud para alcanzar todos mis sueos, y le
estoy inmensamente agradecida por tener una familia la cual est conformada por mi
esposo y mis hijos, ellos me apoyan, me dan las fuerzas y motivaciones para seguir
adelante, me ensearon a que si tropiezo y caigo tengo que levantarme
victoriosamente.
A mis padres por darme la vida e inculcarme los valores y principios necesarios
desde mi niez, por ellos es que hoy en da tengo la oportunidad de lograr mis metas
y sueos.
A los consejos y a la unin que me brindaron mis compaeros y profesores por
mucho tiempo.
Y principalmente a mi gigante Hugo Rafael Chvez Fras por crear las misiones y
dentro de ella la misin sucre.

Mara Snchez

AGRADECIMIENTOS

Gracias a dios por darme la ventaja de estudiar y desarrollar esa capacidad de

aprender cada da y prepararme profesionalmente.
A la escuela bsica Agua Santa por permitir la realizacin de este trabajo en sus
instalaciones.
A mi familia por estar all conmigo sobre todo apoyndome y ayudndome, en
cualquier circunstancia.
Especialmente a la profesora Adriana Osorio por ayudarme en todo este tiempo y
en cada momento en el desarrollo de mi proyecto.
A mis profesores, compaeros y amistades por el apoyo incondicional que siempre
me han brindado.

Solange Crdova

DEDICATORIA

Principalmente le agradezco a dios por darme la oportunidad de estar en esta

vida y pertenecer a una familia tan unida, por tal razn este trabajo de grado se lo
dedico a dios y a mi familia.
A mi esposo e hijos que han estado en cada victoria y derrota que se me ha
presentado en m camino.
A mis padres por estar igualmente junto a m, tambin a mis familiares por su
apoyo.
A los profesores y compaeros, por sus consejos y cario.

Solange Crdova

AGRADECIMIENTOS

En gratitud a todas aquellas personas que colaboraron e hicieron posible con su

apoyo incondicional
Hoy agradezco a:
Primeramente a dios todo poderoso por su fortaleza y fe.
A la escuela bsica Agua Santa por permitir la realizacin de este trabajo en sus
instalaciones.
A mi sobrina Diana por su ayuda y colaboracin en las investigaciones.
A la profesora Tamara, por hacer posible que la Aldea funcionara en las comunidades.
A todas mis compaeras de clases, por el tiempo que compartimos juntas y apoyo, y
que perdure la amistad.
A la profesora Adriana Osorio, por su valiosa colaboracin, por sus orientaciones,
por sus lecturas de reflexiones i hiciera posible la culminacin de esta investigacin.

Luisa Fuentes

DEDICATORIA

Est dirigida en especial a todos, mis seres queridos que da a da son el pilar
fundamental en el logro de mis metas.
A mi Jess misericordioso, por su grandeza.
A mis padres, por sus bendiciones.
A mis hijos por su apoyo y comprensin en los momentos ms importantes de
mi vida.
Y sobre todo al ser ms maravilloso que mientras tuvo vida terrenal demostr un
infinito amor por su pueblo mi presidente eterno Hugo Rafael Chvez Fras, por
hacer creado la misin sucre y darme la oportunidad de estudiar y superarme como
persona.

Luisa Fuentes

Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria

Aldea Universitaria Jos Mart Anexo Agua Santa

Cuman, Estado - Sucre

MOTIVAR A LA COMUNIDAD DE AGUA SANTA PARA LA GESTIN DE

LA CONSTRUCCIN Y ADECUACIN DEL REA DE LA COCINA EN LA
ESCUELA BSICA AGUA SANTA. PARROQUIA SAN JUAN II.
MUNICIPIO SUCRE. ESTADO SUCRE.
Resumen
Con la finalidad de motivar tanto a los entes de la escuela como al consejo comunal y
los (as) interesados en la gestin para la construccin y adecuacin de la cocinacomedor a la escuela bsica Agua Santa ubicada en la Parroquia San Juan del
Municipio Sucre del Estado Sucre, es que se realiza este trabajo de investigacin.
Para ello primeramente fueron identificados los elementos bsicos que implica el
proceso de gestin, el cual es posible aplicarlo a travs de las instituciones
capacitadas para brindar aportes o recursos econmicos con los cuales se solventara
esta situacin. El hecho ms importante de esto es la motivacin para la comunidad
pueda emprender un plan para lograr este importante aporte escolar es necesario
verificar la carencia de la mencionada instalacin, esto solo es posible realizando una
encuesta a las personas ms afectadas o que padecen esta situacin, esta labor
afortunadamente se pudo llevar a cabo y los resultados porcentuales de las incgnitas
ms resaltantes fueron los esperados; urge la adecuacin del comedor escolar en la
escuela Agua Santa. Esto se hizo de tal manera que se pueda obtener el conocimiento
para garantizar las acciones necesarias que ayuden a dar solucin mediante los
rganos competentes. La metodologa utilizada fue la de campo, tanto en la
comunidad como en la escuela y el mtodo para realizar, comprender y mejorar la
realidad a estos problemas, necesidades, capacidades y recursos, es mediante la
planificacin, toma de acciones y medidas para transformarla y mejorar la escuela.
Se concluy en que esta comunidad educativa, luego de la aplicacin de las medidas
de gestin hay ms capacidad de priorizar los contextos y hacer pleno uso de la
administracin para manejar los recursos requeridos con eficiencia y transparencia.

Palabras claves: gestin, comedor escolar motivacin.

DIAGNSTICO

RESEA HISTORICA DE LA COMUNIDAD:

La comunidad de Agua Santa data de los aos de 1939, siendo sus primeros
pobladores la familia Guevara, con el tiempo estos se fueron y dejaron abandonada la
casa (esta funciono como cede de la escuela en un tiempo), junto a esta familia llego
la familia del seor Patricio Villalba y los Lobatn, los cuales se quedaron y hoy en
da el 80% son familia.
El nombre de Agua Santa se lo dan a la comunidad en honor a la duea de
esos terrenos que se llamaba Agua Santa, es de hacer notar que el pueblo se
encuentra al margen del rio manzanares y por el mismo hay muchos causes de
quebradas y manantiales de aguas dulces, la comunidad comenz a poblarse con
casas de bahareques y con el transcurrir del tiempo fueron modificadas por
estructuras de bloques, zinc, asbestos y algunas de platabandas.
El casero de Agua Santa es una zona rural y se encuentra localizada a 35
kilmetros de la ciudad de Cuman y 23 minutos aproximadamente de Cumanacoa,
limita al norte con el casero de Agua Clara, por el sur con Caifle, por el Este por el
casero San Fernando de Tataracual y el Oeste con San Agustn. La poblacin est
conformada aproximadamente por 995 personas y 225 viviendas con estructuras
fsicas en su mayora de bloque y zinc, cuenta con los servicios de aguas blancas,
aseo domiciliario, telfono, transporte pblico, luz elctrica, no posee cloacas solo
pozos spticos.
En el aspecto econmico, alguno de los pobladores se dedican a la siembra de
cultivos como yuca, pia, aj, tomate, naranja, mandarina, lechosa, mientras que otros
no tienen trabajo estable y se dedican como albailes, choferes, mecnicos. Por su

parte, sus mujeres salen a trabajar como domsticas, vendedoras en la ciudad de

cumana para mantener a las familias debido a la falta de empleo.
En relacin a lo cultural, la comunidad celebra las fiestas en honor a las aguas
santa en el mes de diciembre, realiza el homenaje a la cruz de mayo, se practican
juegos tradicionales como trompos, domino, metras, peleas de gallo, bolas criollas,
truco, papagayos entre otros. Con respecto a lo social, en la comunidad funcionan tres
consejos comunales: Agua Santa I, Agua Santa II y Caifle, una cooperativa de
construccin de bloques y haba una casa comunal donde se dictaban cursos y funga
de multihogar, pero este dejo de funcionar y el espacio luego fue acondicionado como
aula para funcionar un Infocentro comunitario el cual atiende a los integrantes de la
comunidad en horario establecido de 8: 00 a 12: 00 y de 2: 00 a 6: 00 a la vez que se
dictan cursos de informtica.
Este infocentro fue inaugurado el 25-03-2011 con el nombre de riberas del
Manzanares y fue construido con el apoyo de los consejos comunales de la parroquia
san Juan II. Tambin hay una capilla religiosa; no se cuenta con una casilla policial,
ni ambulatorio lo que hace que las personas tengan que trasladarse al hospital u otras
comunidades para tratar sus problemas de salud. Es de hacer notal que en el pueblo
no hay una sede para Mercal permanentemente, este funciona ocasionalmente cuando
se realizan jornadas especiales. No obstante existen pequeas bodegas particulares
como las de Francisca Fuentes, Benito Fuentes y Luis Lobatn que sirven para el
abastecimiento de alimentos.
En el aspecto deportivo, la comunidad no cuenta con una cancha y utiliza la de
la escuela, que es de uso colectivo lo cual tiende al deterioro de la misma, en la
comunidad existen espacios acondicionados como canchas de bolas criollas y dos
terrenos de campo donde practican beisbol y softbol.

Es de hacer notar que en la comunidad se presentan algunos problemas como

los siguientes:
1. Contaminacin ambiental por aguas estancadas en los alrededores de la
escuela y algunas casas que tienen criaderos de animales.
2. Presencia de caracoles africanos que daan las plantas.
3. Falta de un ambulatorio.
4. Carencia de una casilla policial.
5. Delincuencia y drogadiccin.
6. Embarazos precoces.
RESEA HISTORICA DE LA ESCUELA BSICA AGUA SANTA
Esta institucin est ubicada en la comunidad de Agua Santa, Parroquia San
Juan II, va nacional Cumana-Cumanacoa del Municipio Sucre del Estado Sucre, su
nombre lo tiene en honor al pueblo donde se encuentra. La escuela empez a
funcionar aproximadamente en 1950 en una casa que fue abandonada por una familia
de apellido Guevara en el sector de Agua Santa I, siendo su primera maestra la seora
Mara Subero de Caa, la cual viva en cumana y se trasladaba todos los das para
impartir sus clases, atenda una matrcula de 8 a 20 nios, dando tres grados por ms
de 15 aos. seguidamente para los aos de 1965 la escuela pasa a funcionar en la
casa del seor patricio Villalba en el sector agua santa II, teniendo como maestra a la
seora Dorila con una matrcula de 35 alumnos, los cuales tenan como pupitres unos
bancos largos, luego de cinco aos en casa de este seor la escuela se traslada a un
sector de Agua Santa El Potrero, retirndose la maestra dorila para que continuara
la seora Petra Mara Jimnez de Gmez que viva en el sector de los ipures, la
escuela funcionaba en ese momento, en la casa de la seora Leonidas Lpez donde
se daba un grado. debido al constante ascenso de la matricula se incorporan en el ao
1972 los maestros Dunia de Salazar, leotardo Silva y Amrica Bermdez,

impartindose las clases en la casa del seor modesto segura, se retira la maestra
Petra Mara Jimnez y los docentes se compartieron los grados dos para cada uno.
La escuela pasa a la direccin de educacin como escuela rural adscrita al
NER 068 en el ao 1975 se construye una r-3, sin baos ni cancha en el terreno que
fue donado por el seor Cipriano Lobatn donde se instalan los maestros con sus
alumnos. para el ao 1985 se logra a travs de gestiones realizadas por los docentes y
la comunidad la ampliacin de la planta fsica con la construccin de una r-4, una
cancha deportiva y tres baos siendo los entes encargados de esta construccin el
INCE y FEDES, permitindose as atender a los nios en cmodas aulas de 1 ero a 6to
grado en el turno de la maana y a su vez se produjo el ingreso de nuevos docentes
como fueron Josefa de Mata, Manuel Rondn, Dora Bermdez, Luis Jos Veliz,
Fernando Rodrguez y el docente Cruz Bermdez encargado de educacin fsica.
En 1999 el incremento de la matrcula escolar ascendi a 143 alumnos lo cual
permiti que la direccin de educacin procediera a graduar la institucin, pasando
est a ser escuela bsica Agua Santa, asumiendo la direccin de la misma el
licenciado Manuel Rondn y la subdireccin el docente Luis Veliz ambos por
encargadura.
En el ao 2000 sale en comisin de servicio el subdirector y se encarga el
docente Fernando Rodrguez. Para el ao 2005 sale de la direccin por proceso de
jubilacin el director encargado y en comisin de servicio el subdirector, pasando la
gerencia de la escuela a cargo de la licenciada Ylalidis Yegres como directora
encargada, la misma desempeo este rol hasta el 2008 cuando ingresa la profesora
Glenda Carreo (subdirectora titular) quien asume la direccin y en compaa de
Ylalidis Yegres se comparten la gerencia en busca de beneficios para la institucin. en
el ao escolar 2009-2010 sale la profesora Glenda Carreo por jubilacin y por
rdenes de la directora de educacin profesora Luisa Lizardo se le asigna para que

continu la encargaduria de la direccin de la escuela a la licenciada Ylalidis Yegres,

la cual cumple hasta finalizar este periodo escolar. Para inicio del ao escolar 20102011 ingresa la licenciada Yeanette Figueroa, quien es subdirectora titular y asume
como directora encargada.
La escuela se encuentra ubicada geogrficamente en la comunidad de Agua
Santa II, parroquia San Juan II del municipio Sucre del estado Sucre. Sus lmites son:

norte: casa de la seora Teresa Abache.

sur: casas de las familias Lobatn Y Segura.

este: va nacional Cumana-Cumanacoa y constructora de bloques.

oeste: casas de las seoras Petra Andrade y seor Cruz Lobatn.

Para el ao escolar 2012-2013, la institucin atiende a una matrcula de 146

estudiantes; 18 varones y 65 hembras en edades que oscilan entre seis y quince aos.
Su infraestructura tiene siete aulas; seis que utiliza la escuela y en la otra funciona el
C.E.I.M Simn Bolvar, con una matrcula de 28 nios y nias; 15 varones y 13
hembras, laboran dos docentes, una obrera, una madre colaboradora, igualmente en su
planta fsica funciona, en el turno de la tarde, el Liceo Bolivariano Creacin San
Agustn y en los fines de semana la Misin Sucre.
DATOS INSTITUCIONALES
Nombre de la escuela: Escuela Bsica Agua Santa
Localizacin: Se encuentra localizada a 35 kilmetros de la ciudad de Cuman
y a 23 minutos aproximadamente de Cuman.
Al Norte: casa de la seora Teresa Abache.
Al Sur: casa de la familia Lobatn segura.

Al Este: Va Nacional Cuman Cumanacoa.

Al Oeste: casa de la seora Petra y el seor Cruz Cornelio.
Ubicacin: La Escuela Bsica Agua Santa se encuentra ubicada: En la comunidad
de Agua Santa Sector ll Parroquia San Juan ll. Va Nacional Cuman Cumanacoa
Municipio Sucre Estado Sucre.

PERSONAL QUE LABORA EN LA

INSTUCIN
Directivo:1
Sud Director: 2
Administrativo: 3
Docente de aula: 6
Docente PAE : 1
Docente Cultural: 1
Docente Especialista Deporte: 1
Personal Obrero.
Obreros : 8
Estudiantes
Varones :83
Hembras: 58
Total:141
Infraestructura:

1: R3:
1: R4:
1: rea destinada para la cocina.
3: Baos: 1 para los docentes, 1 para los nios y 1 para las nias.
1: Direccin.
1: Biblioteca Escolar.
4: reas Verdes.
1: Cancha Deportiva.
1: Escenario en Construccin.

PERSONAL DEL LICEO BOLIVARIANO SAN AGUSTIN

Directivo : 1
Docentes: 11
Administrativo: 1
Estudiantes
Varones: 61
Hembras:68
total: 129.

INTRODUCCIN

Una comunidad que cuenta con una escuela debe atenderla y as la misma
puede ofrecer las condiciones bsicas para impartir debidamente las clases; sin
embargo, la escuela bsica Agua Santa cuenta con un gran dficit en el rea de la
cocina comedor y es por ello que motivar a la comunidad y a los entes encargados de
las gestiones de la escuela para que se avoquen a esta problemtica es una manera de
contribuir con la gestin que se debe emprender.
En cuanto al sector educativo que es el ms vulnerable de destaca que si bien
es cierto que la educacin es un factor importante en el mbito social y que es un
derecho de las personas otorgado por la nacin, tambin es fundamental que se
garantice de la mejor manera, es por ello que cualquier factor que degrade una buena
educacin ser puesto a la orden para solventarse de tal manera que se garantice la
educacin de forma fundamental con todos los beneficios que ello implica: espacio
fsico, buenas instalaciones, material didctico y de apoyo, entre otros y porque no
una cocina-comedor en las que se le garantice la alimentacin, ya que esta tambin es
un derecho constitucional que se les otorga a las personas con mayor nfasis en los
nios y nias de la patria que ahora y siempre sern el futuro de la misma
(Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 1999).
Tomando en cuenta la importancia que ello implica, se destaca que mientras
un educando perciba una adecuada alimentacin y nutricin podrn realizar
satisfactoriamente cualquier actividad si no tiene impedimento intrnseco como
persona; siendo as, el proceso de educacin ser impartido por docentes que saben
que sus alumnos en la parte alimentaria cuentan con un buen estado y rendirn mejor
y por la parte de los nios y nias darn mejores aportes a sus actividades propuestas
porque a pesar de que alguno de ellos no cuentan con el sustento en el hogar lo tienen
en su segunda casa y la seguridad que ello implica no les limitara su buen desempeo

en clases (Guido Pirrone en su aporte del Estado como constructor de la Identidad

Nacional, 2005).
Motivado a esto es que en busca de problemas que acarrea la comunidad de
Agua Santa, Parroquia San Juan II del Municipio Sucre en el Estado Sucre. Surge la
ineludible necesidad de realizar gestiones pertinentes para lograr la construccin y
adecuacin del rea de la cocina y del comedor de la escuela bsica Agua Santa
ubicada en esta misma localidad.
Estas gestiones solo pueden ser posibles con el trabajo mancomunado de las
personas de la comunidad, consejo comunal e institucin como tal. Ya que ellos son
los principales afectados o mejor dicho los nios y nias a los cuales se les imparten
sus clases en esta escuela con un dficit alimentario que se considera ya que en la
mayora de las escuelas rurales son muchos los educandos que carecen del aporte
alimentario en sus hogares y que de alguna manera esperan que en la escuela que es
su segundo hogar se les proporciones este importante elemento.
Por esta razn con la realizacin de este proyecto se busca la manera de encontrar
alternativas para la gestin de la construccin del comedor escolar quien cuenta con
un espacio pero no es adecuado para la realizacin de los alimentos que deben
percibir los nios para su buen desempeo educativo energticamente hablando.
Una va de gestin es verificar por medio de encuestas simples a todos los
involucrados que opinan de esta situacin y cul sera la manera de solventarla,
probablemente el aporte ser buscar ayuda con los entes encargados del
funcionamiento de la escuela y hacerles saber esta problemtica para que ayuden en
su solucin; sin embargo, esta alternativa a pesar de ser la idnea se puede tardar
considerablemente porque estos entes tambin tienen otras prioridades y de muchas
ms escuelas, as que realmente el desarrollo de este tema ser quien indique el curso
de este trabajo de tesis.

En tal sentido nuestro aporte con respecto a buscar una mejora de la escuela de la
comunidad en funcin de la alimentacin por medio de la adecuacin del comedor
escolar es brindar la posibilidad de una gestin positiva en pro de esta necesidad, para
ello la estructura del presente trabajo ser de la siguiente manera:

Momento I. Marco Terico: antecedentes, las bases legales, bases tericas y

definicin de trminos bsicos.
Momento II. Marco Metodolgico: Tipo y Modalidad de la Investigacin, Esquema
Investigacional y Poblacin Objeto De Estudio.
Momento III. Presentacin, Discusin y Anlisis de los resultados: datos, anlisis
e interpretacin de los mismos para precisar la propuesta.
Momento IV. Conclusiones y Recomendaciones: Conclusiones, recomendaciones,
bibliografa y anexos.

EL PROBLEMA
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Durante los ltimos aos venimos asistiendo a profundas e importantes

transformaciones en nuestra sociedad, que se ven reflejadas en las escuelas, principal
centro de formacin para los ciudadanos del futuro, nuestros hijos e hijas. Hoy con la
complejidad de la nueva sociedad, la Escuela tiene, ms que nunca, que dar respuesta
a las nuevas necesidades sociales.
Dentro de estas transformaciones podemos destacar, entre otras, el avance en
las nuevas tecnologas, la informtica ya no slo es un medio, sino un instrumento en
la sociedad y por tanto en la Escuela del S. XXI; la llegada de poblacin de otros
pases a nuestras ciudades y a nuestros colegios, con lo que de enriquecedor supone y
a la vez de necesidad de adaptacin de la misma a nuevas culturas y hbitos; la
incorporacin de la mujer al mundo laboral con los numerosos cambios que ha
supuesto en la organizacin y estructuracin de los nuevos modelos de familia y las
nuevas necesidades que a stas se le plantean.
Es imprescindible que los centros educativos cuenten con instalaciones
destinadas para la preparacin y manipulacin de los alimentos (cocinas) adecuadas a
la creciente demanda de educandos, as como la progresiva adaptacin de los ya
existen a las nuevas necesidades que se estn planteando. Es por ello que la
adecuacin del rea de la cocina en la escuela de Agua Santa urge y ello es posible
mediante la motivacin que pueda ofrecerse a todo el personal de la escuela y la
comunidad para que colaboren con esta bonita labor que terminar beneficiando a
diferentes matriculas escolares que hacen vida en esta institucin, as mismo habr un
aporte a las personas que all laboran y por supuesto a los docentes que de cierta
manera saben que los educandos van a rendir ms en las actividades ya que cuentan

con una alimentacin en buenas condiciones. De aqu surge que mediante la

realizacin de gestiones pertinentes de inste a la motivacin de los entes encargados
en la adecuacin de la cocina comedor de la escuela en cuestin; adems, resulta el
hecho de que si bien funciona el programa de alimentacin escolar, tambin debe
hacerlo el rea destinada para la preparacin de los alimentos que el mismo programa
ofrece a los estudiantes.
Como ya se ha indicado, es ineludible contar con tiempo suficiente en este
servicio para poder llevar a cabo el Programa de Alimentacin Escolar, por lo que la
Administracin debe velar por el cumplimiento de esta jornada que la menor
disposicin de tiempo en este sentido repercute en una menor calidad de este servicio.
Estos programas difieren en su sostenibilidad, calidad, costo y cobertura; la gran
variedad de beneficio asociado en los programas de alimentos escolares (PAE),
nacionales en la regin y los restos que enfrentan hace necesario un cambio en la
programacin actual.
Por lo tanto en el ao 1999 con los mismos recursos y estudios nutricionales
se pone en prctica un programa de alimentacin escolar (PAE), que consiste en el
implemento de un comedor por escuela donde participan todos los nios y nias sin
discriminacin, ni exclusin alguna ya que la ley orgnica de proteccin a nios,
nias y adolescentes (LOPNNA), expresa que es un derecho del nio, nia y
adolescente ser alimentado; programa que est administrado por el estado
venezolano bajo la supervisin del instituto nacional de nutricin (INN), quien se
encarga de la organizacin de una gua de men de acuerdo a una alimentacin sana,
variada, y muy bien balanceada.
Se puede decir que esta ha sido un factor importante que ha ayudado a la no
desercin escolar, no exclusin, no discriminacin de los nios, nias y adolescentes
al proceso educativo regular. Adems la alimentacin ha permitido un mejor estado

nutricional con lo cual mejora la capacidad de atencin, concentracin y rendimiento

acadmico escolar.
Cabe resear que la promocin y la participacin activa, efectiva y
protagnica de las comunidades ubicadas en el rea de influencia de la Escuela
Bsica Agua Santa, mediante la conformacin de una red comunal, a travs de la sala
de batalla que impulsa a las comunas, en reuniones permanentes con 4 consejos
comunales, y su apoyo tcnico y logstico en la conformacin y adecuacin de los
mismos, as como tambin brindarles la capacitacin que les permita responder a las
necesidades de la comunidad de manera eficiente, brinda el apoyo necesario para
fortalecer con las misiones Educativas y sus diversos programas de formacin la
gestin para las mejoras de esta institucin.
Por otro lado, cabe destacar que lo ms probable es que la escuela de agua
santa no sea el nico plantel que tiene debilidades la construccin de la cocina comedor o carece de uno; sin embargo se destaca que esta rea de alimentacin est
dirigida a estudiantes del primer y segundo nivel educativo. De all radica la
importancia para su construccin.
Este hecho redunda desde el inicio de la escuela en cuestin, pero ahora se
hace ms urgente la disposicin de un comedor ya que cada da aumenta ms la
matrcula escolar y directamente la jornada de trabajo en las instituciones. Por ello se
pretende fomentar la construccin y acondicionamiento del comedor incluso de la
escuela bsica agua santa. Esto se puede lograr mediante la intervencin de los entes
gubernamentales o no, encargados de la gestin y necesidades de los planteles
educativos; mancomunadamente con el personal interinstitucional y la comunidad
donde ocurre el hecho. Pero esta labor no es tan fcil y es por este motivo que lo que
se pretende hacer con este trabajo son las gestiones pertinentes para solventar esta
problemtica que afecta directamente a la generacin de relevo de Venezuela.
La incgnita que nos impulsa es:
Es necesaria la Gestin para la construccin y adecuacin del comedor de la escuela
bsica Agua Santa?.

OBJETIVOS DEL PROYECTO

Objetivo general
Motivacin de la comunidad de Agua Santa para la gestin de la construccin
y adecuacin del rea de la cocina en la Escuela Bsica Agua Santa. Parroquia San
Juan II. Municipio Sucre. Estado Sucre.
Objetivos especficos
1. Diagnosticar un estudio previo de la estructura y condiciones fsicas que
presentan el rea de la cocina.
2. Identificar la vulnerabilidad existente en la escuela, en el rea de la cocina.
3. Implementar estrategias con los miembros de la comunidad educativa
mediante la autogestin y cogestin para el financiamiento de la construccin
del rea de la cocina de la escuela bsica agua santa.
4. Tramitar a travs de los entes institucionales y gubernamentales.

JUSTIFICACIN
Se justifica este proyecto socio productivo por la necesidad que tiene la
Escuela Bsica Agua Santa de la construccin del comedor o por lo menos el
acondicionamiento que el mismo requiere; ya que no cuenta con reas propicias para
la buena manipulacin de alimento, ni se puede mantener el orden por la carencia de
estantes o espacios para guardar los insumos alimenticios, ni los materiales para
realizar los alimentos en cuestin.
De aqu parte la necesidad de motivar tanto a los afectados como a la
comunidad y a los entes pertinentes para solventar esta situacin, ya que es preciso
producir en cada uno un cambio progresivo que inste a mejorar las condiciones de
estudio, ya que las mismas forjaran el futuro de la nacin, y porque no hacerlo
tomando en cuenta que para poder realizar las actividades requeridas se cuente con
una adecuada alimentacin y que los alimentos sean preparados y servidos de la
mejor manera? Esto solo es posible adaptando a la cocina-comedor de la institucin a
las prioridades escolares.
Cabe destacar que es mucha la labor que hacen las madres procesadoras a la
hora de realizar las comidas, cuando dependen de un pequeo espacio provisto apenas
de lo primordial en una cocina, adems esta escuela no cuenta con una fuente de
ingresos econmicos para cubrir esta urgente necesidad y con ello dar continuidad a
la construccin de la pared que divide este sitio con los baos, considerndose una
contaminacin por fuentes directas, as como la alteracin de los alimentos por una
mala manipulacin, debido a la carencia de un rea acondicionada y bien estructurada
para realizar correctamente la preparacin de los alimentos que son la fuente
energtica que perciben los nios del plantel, los cuales son los principales afectados
de esta problemtica.

A nivel Institucional con respecto al mbito social se destaca que trabajar

mancomunadamente para lograr la plena ejecucin de la cocina es la manera
adecuada para satisfacer las necesidades prioritaria del plantel; por ello, la inclusin
de todas las personas que podran verse involucradas con el acondicionamiento y
construccin de la cocina es la que se pretende promover el presente trabajo. En
realidad esta construccin beneficiara tanto a los estudiantes, y todo el personal que
labora en esta institucin, dems personas de la comunidad y sus adyacencias.
La factibilidad de este proyecto a nivel social, est en lograr contribuir con el
pleno desarrollo de los nios y nias de esta Institucin quienes en muchas
oportunidades carecen del alimento por casos de pobrezas o situaciones familiares,
esta es una problemtica que presentan innumerables nios, y que mejor forma de
solventar la situacin que aportaran en los centros educativos la alimentacin diaria o
por lo menos la ms primordial como el desarrollo y almuerzo. Ellos son lo ms
afectados y en ellos en quien debemos pensar para poder ejecutar este trabajo.
Todo esto es posible con el aporte gubernamental u otras instituciones que
permiten el desarrollo educativo, debido a que actualmente no se cuenta con recurso
econmico para dar inicio al mejoramiento del acondicionamiento y adecuacin del
comedor escolar, adems se requiere de tiempo para ejecutarlos y del aporte humano,
Cabe considerar, por otra parte que este recurso es necesario porque contratar a
constructores va a ocasionar ms costos y que mejor manera de minimizar gastos que
incentivando a la comunidad adyacente para que colaboren en la construccin de la
cocina, donde cada miembro de la comunidad ser beneficiada, para terminar esta es
la solucin ms viable, siempre y cuando haya aporte por los entes que le competen,
en vista que la institucin y la comunidad no tienen entrada de recursos para la
solucin de la misma.

LIMITACIONES
Si bien es cierto que para la realizacin de cualquier proyecto se encuentran
limitaciones, este no se encuentra exento de las mismas, ya que a la hora de gestionar
la construccin de la cocina de la Escuela Bsica Agua Santa que se puede presentar:
1. Apata de los directivos tanto de la escuela como el liceo.
2. Las diferencias existentes entre la comunidad y la escuela por falta de inters
de trabajo mancomunadamente con el consejo comunal
3. Falta de integracin de la comunidad con el consejo comunal.

DELIMITACION
Las delimitaciones de la Escuela Bsica Agua Santa son:
-

Norte: Agua clara

Sur: Caifle

Este: Tataracual y Colorado

Oeste: San Agustn

La escuela bsica Agua Santa se encuentra ubicada en el municipio Sucre

parroquia san Juan II del estado sucre.

GLOSARIO DE TRMINOS
Escuela: es un establecimiento o institucin que establece el gobierno, donde los
maestros les dan a los nios la primera enseanza.
Tambin se llama escuela los establecimientos en que se cursan las carreras llamadas
especiales.
Comunidad: es un grupo o conjunto de individuos, seres humanos o de animales que
compartan elementos en comn, tales como un idioma, costumbres, valores, tareas,
visin del mundo, edad, ubicacin geogrfica, estatus social, roles.
En una comunidad se crea una entidad comn mediante la diferenciacin de otros
grupos o comunidades que es compartida y elaborada entre sus integrantes y
socializada.
Consejos comunales: son instancias de participacin, articulacin e integracin entre
los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos
sociales y populares, que permite al pueblo organizado ejercer el gobierno
comunitario y la gestin directa de las polticas pblicas y proyectos orientados a
responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades.
Presupuesto: es un importante instrumento de programacin econmica y social que
facilita el cumplimiento de los objetivos institucionales y las metas presupuestarias
que el estado pretende alcanzar, as como la manera como estos son traducidos en
actividades y proyectos definidos.
Autogestin: es el uso de cualquier mtodo, habilidad y estrategia a travs de las
cuales los partcipes de una actividad puedan dirigirse hacia el logro de sus objetivos
con autonoma de gestin, se realiza por medio del establecimiento de metas

planificadas, programacin, seguimiento de tareas, autoevaluacin, auto intervencin

y auto desarrollo.
Programa de alimentacin escolar (PAE): es un programa de inversin social, tiene
como propsito esencial garantizar la atencin alimentaria y nutricional a la
poblacin de nios, nias y adolescentes estudiantes del sistema educativo
bolivariano, enmarcada en la visin integral e histrica de la educacin bolivariana.
Consejo educativo: es la instancia educativa, de carcter social, democrtica,
responsable y corresponsable de la gestin de las polticas pblicas educativas en
articulacin inter e interinstitucional y con otras organizaciones sociales, concebida
con el conjunto de colectivos sociales vinculados con las instituciones educativas en
el marco de la constitucin y en las competencias del estado docente.
Construccin: es la accin de construir una casa o un edificio para ayudar a la
sociedad en satisfacer sus necesidades.

MOMENTO I
MOMENTO TERICO
Antecedentes

Luis Gisbert (2006) en Alicante, crey conveniente formular un reglamento

del comedor escolar, el cual el mismo autor lo describi como un servicio
complementario que tiene por objetivo atender las necesidades alimenticias y
educativas de los alumnos y alumnas cuyos padres o tutores no puedan hacerlo por
necesidades derivadas de sus horarios laborales o distancia al centro educativo.
Donde en el presente trabajo describi lineamientos desde la poca de 1978,
utilizando para ello metodologas aun actuales que instan a la creacin de un
ambiente relajado pero activo, en el que la motivacin y el estmulo acten como
pilares para la integracin social y el fortalecimiento de la autoestima.
Si bien es cierto lo que este autor refiere, cabe destacar que parte fundamental
para llevar a cabo cualquier proyecto o labor es motivar a las personas mayormente
beneficiadas con la construccin de estos espacios en las escuelas, donde la
comunidad es el ente principal para avocarse a esta labor.

Bastardo Y, Bravo M;( 2007); en su trabajo titulado Evaluacin de la

Implementacin del Programa Escuelas Bolivarianas en la E B Federal Sucre.
Cuman, estado Sucre. Para optar por el ttulo de Lcda. En Administracin por la
Universidad de Oriente, En la presente investigacin se evalu la implementacin del
Programa Escuelas Bolivarianas (PEB) en la E.B Federal Sucre (EBFS), en relacin
con los lineamientos establecidos por el Ministerio de Educacin (1999), para la
ejecucin del mismo. Los resultados obtenidos demuestran que el desarrollo del PEB
en la EBFS es deficiente, por cuanto no se cumple con la mayora de lo establecido en
el mismo. Se demuestra que la infraestructura escolar es precaria; las aulas son muy

pequeas, se carece de las reas mnimas necesarias, para recreacin, deportes, sala
mltiple y comedor, no existe una cocina y una sala de informtica bien dotada. El
programa de alimentacin escolar se cumple con interrupciones y no se desarrollan
actividades sociorecreativas. Tambin se constat que los proyectos se elaboran, pero
no se les hace seguimiento y supervisin, as como tampoco el desarrollo del PEB es
supervisado regularmente por la Zona Educativa. Finalmente pudo comprobarse que
la institucin no desarrolla ni mantiene programas de participacin comunitaria. En
conclusin, la implementacin del PEB en la institucin es deficiente, puesto que no
cumple con los requerimientos establecidos.

Rodrguez, N (2012); en su artculo para la revista EDUCERE argumenta que

el Proyecto de Escuelas Bolivarianas surge en Venezuela como "proyecto bandera" en
seal de su prioridad dentro de las polticas para el sector educativo del gobierno que
inici su gestin en 1999. Despus de casi nueve aos de existencia, presentamos un
estudio sobre sus antecedentes, origen y trayectoria, basado, esencialmente, en el
anlisis de documentos escritos. Adems de un exhaustivo arqueo de fuentes, se
realizaron entrevistas a personas ligadas a su puesta en prctica, as como
observaciones directas en una de las primeras escuelas creadas, cabe sealar, que en
las misma todava carecen de comedores y cocinas aptas para la preparacin de los
alimentos. El anlisis de la informacin llev a la identificacin de antecedentes
nacionales, las circunstancias de su origen y a caracterizar tres etapas bien definidas
en su desarrollo, las que denominamos: experimental, crecimiento sostenido y
declinacin. Se presenta un balance de los logros y dificultades fundamentado en las
escasas evaluaciones efectuadas hasta el presente.

MARCO TERICO
GESTION DE PROYECTOS.
Esta variedad de significados que posee el trmino proyecto ha dificultado en la
prctica el manejo de un concepto que parece entenderse indistintamente como un
deseo, una actitud o una intencin, o como una prctica especifica o como un
conjunto de medios para alcanzar un objetivo fijado de antemano.
Las ciencias administrativas y econmicas utilizan el termino gestin de proyectos
para evitar que se confundan dos significados que , si bien son inseparables de
cualquier proyecto , se acostumbra diferenciar para evitar que se produzcan
equvocos que pueden desorientar y confundir a quienes utilizan en forma genrica el
trmino.
Una de las definiciones de gestin de proyectos ms difundidas es la de David
Clelond, quien la define como una disciplina y como un proceso estratgico de
elaboracin y organizacin, que combina una serie de recursos organizacionales y
operativos destinados a alcanzar un fin o un logro determinado. De acuerdo con este
autor, La gestin de proyectos

en el arte de dirigir y coordinar

los recursos

humanos y materiales para alcanzar los objetivos predefinidos, de costos, de tiempo,

de calidad a satisfaccin de los participantes.
El diferencia una gestin de proyectos. La primera centra su atencin en el objeto
hacia el cual dirige su inters el proyecto, mientras que la segunda utiliza el proyecto
como metodologa apropiada para introducir los cambios deseados en la gestin de
una unidad organizacional. En general, la gestin para proyectos se dirige a los
gestionaros del proyecto. La gestin de proyectos descansa sobre la puesta en prctica
de un paso que se apoya sobre un proceso propio de ciclo de vida de un proyecto.
Tradicionalmente, el termino gestin se ha asociado con el acto y efecto de
administrar el funcionamiento de un sistema organizacional, y a diferencia del campo

educativo se inscribe en un campo regido por los principios econmicos de costos/

beneficios e inversin/ rentabilidad, que tienen significados diferentes en la educacin
, salvo que la educacin adopto , como muchas veces lo ha hecho , la terminologa
propia del campo empresarial y econmico esta carece de un trmino que establezca
las diferencias entre dos significados: uno general y otro especifico. En el primer
caso, el proyecto es apenas un esbozo o quiz un deseo; en cambio, en el segundo, es
una gua para la accin.
Segn Vincent Giard, cualquiera que sea la naturaleza especifica de una
gestin de proyecto, es posible reducir su realizacin a un universo de tres
dimensiones.
1. La dimensin tcnica: donde existen preocupacin por la calidad del
proyecto.
2. La dimensin tiempo: donde se centra la atencin en el tiempo que se
requiere para realizar el proyecto.
3. La dimensin costos: donde hay preocupacin por el esfuerzo que se
requiere para realizar el proyecto; en el caso econmico, la unidad
monetaria se convierte en el denominador comn para medir este
esfuerzo. Estos costos se pueden referir a la dimensin tiempo a
tcnicas, particularmente a dificultades encontradas, o a excesos o
errores de estimacin.
La teora clsica de la Administracin fue desarrollada por el francs Henri
Fayol. Para la poca en que fue desarrollada, esto es 1916 aproximadamente, la
teora en boga era la formulada por Taylor en los Estados Unidos y se caracterizaba
por el nfasis en la tarea realizada por el operario (es decir, el cargo o funcin) era
pues, la administracin cientfica. Por otro lado, Fayol formulaba su teora clsica
que se caracteriza por el nfasis en la estructura que la organizacin debera poseer

para ser eficiente. De acuerdo a Taylor, la eficiencia en las organizaciones se obtiene

a travs de la racionalizacin del trabajo del operario y en la sumatoria de la
eficiencia individual. Sin embargo, en la teora clsica por el contrario, se parte de un
todo organizacional y de su estructura para garantizar eficiencia en todas las partes
involucradas, fuesen ellas rgano o personas.
Fayol parte de la proposicin de que toda empresa puede ser dividida en seis
grupos:
1. Funciones tcnicas, relacionadas con la produccin de bienes o servicios de
la empresa.
2. Funciones comerciales, relacionadas con la compra, venta e intercambio.
3. Funciones financieras, relacionadas con la bsqueda y gerencia de
capitales.
4. Funciones de seguridad, relacionadas con la proteccin de los bienes y de
las personas.
5. Funciones contables, relacionadas con los inventarios, registros, balances,
costos y estadsticas.
6. Funciones administrativas, relacionadas con la integracin de las otras
cinco funciones. Las funciones administrativas coordinan y sincronizan las
dems funciones de la empresa, siempre encima de ellas.
Para aclarar lo que son las funciones administrativas, Fayol define el acto de
administrar como planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. Las funciones
administrativas engloban los elementos de la administracin.

Estos mismos

elementos constituyen el proceso administrativo que pueden ser encontrados en

cualquier rea de la empresa, es decir, que cada cual desempea actividades de

planeacin, organizacin, etc. como actividades

administrativas

esenciales.

Desglosando estos elementos:

1. Planeacin: involucra la evaluacin del futuro y el aprovechamiento en
funcin de l.
2. Organizacin: proporciona todas las cosas tiles al funcionamiento de la
empresa y puede ser dividida en organizacin material y social.
3. Direccin: conduce la organizacin a funcionar. Su objeto es alcanzar el
mximo rendimiento de todos los empleados en el inters de los aspectos
globales.
4. Coordinacin: armoniza todas las actividades del negocio, facilitando su
trabajo y sus resultados. Sincroniza acciones y adapta los medios a los
fines.
5.

Control: consiste en la verificacin para comprobar si todas las cosas

ocurren de conformidad con el plan adoptado. Su objetivo es localizar los
puntos dbiles y los errores para rectificarlos y evitar su repeticin.

Actividades importantes de la planeacin

1. Aclarar, amplificar y determinar los objetivos.
2. Pronosticar.
3. Establecer las condiciones y suposiciones bajo las cuales se har el trabajo.
4. Seleccionar y declarar las tareas para lograr los objetivos.
5. Establecer un plan general de logros enfatizando la creatividad para
encontrar medios nuevos y mejores de desempear el trabajo.

6. Establecer polticas, procedimientos y mtodos de desempeo.

7. Anticipar los posibles problemas futuros.
8. Modificar los planes a la luz de los resultados del control.

ACTIVIDADES IMPORTANTES DE LA ORGANIZACIN

1. Subdividir el trabajo en unidades operativas (deptos)
2. Agrupar las obligaciones operativas en puestos
3. Reunir los puestos operativos en unidades manejables y relacionadas.
4. Aclarar los requisitos del puesto.
5. Seleccionar y colocar a los individuos en el puesto adecuado.
6. Utilizar y acordar la autoridad adecuada para cada miembro de la admn...
7. Proporcionar facilidades personales y otros recursos.
8. Ajustar la organizacin a la luz de los resultados del control.

ACTIVIDADES IMPORTANTES DE LA EJECUCIN

1. Poner en prctica la filosofa de participacin por todos los afectados por
la decisin.
2. Conducir y retar a otros para que hagan su mejor esfuerzo.
3. Motivar a los miembros.
4. Comunicar con efectividad.

5. Desarrollar a los miembros para que realicen todo su potencial.

6. Recompensar con reconocimiento y buena paga por un trabajo bien hecho.
7. Satisfacer las necesidades de los empleados a travs de esfuerzos en el
trabajo.
8. Revisar los esfuerzos de la ejecucin a la luz de los resultados del control.

ACTIVIDADES IMPORTANTES DE CONTROL

Comparar los resultados con los planes generales.
Evaluar los resultados contra los estndares de desempeo.
Idear los medios efectivos para medir las operaciones.
Comunicar cuales son los medios de medicin.
Transferir datos detallados de manera que muestren las comparaciones y
las variaciones.
Sugerir las acciones correctivas cuando sean necesarias.
Informar a los miembros responsables de las interpretaciones.
Ajustar el control a la luz de los resultados del control.

BASES LEGALES
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Artculo 141: La administracin pblica est al servicio de los ciudadanos y
ciudadana y se fundamenta en los principios de honestidad, participacin, celeridad,
eficacia, eficiencia, transparencia, rendicin

de cuentas y responsabilidad en el

ejercicio de la funcin pblica, con sometimiento plano a la ley y al derecho.

Artculo 143: Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser informado e

informada oportuna y verazmente por la administracin pblica, sobre el estado de
las actuaciones en que estn directamente interesados e interesadas, y, a conocer las
resoluciones definitivas que se adaptan sobre el particular. Asimismo ,tienen acceso a
los archivos y registro administrativo, sin perjuicio de los limites aceptable dentro de
una sociedad democrtica en materias relativas a seguridad interior y exterior a
investigaciones criminal y a la intimidad de la vida privada , de conformidad con la
ley que regule la materia de clasificacin de documento de contenido confidencial o
secreto ,no se permita censura alguna a los funcionarios pblicos o funcionarias
pblicas que informen sobre asuntos bajo su responsabilidad.

LEY ORGNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES.

Artculo 2: Los consejos comunales , en el marco constitucionales de la
democracia participativa y protagnicas, son instancia de participacin, articulacin e
integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones
comunitarias, movimiento sociales y populares, que permiten al pueblo organizado
ejerce el gobierno comunitario a la gestin directa de las polticas y proyectos

orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las

comunidades, en la construccin del numero modelo de sociedad socialista de
igualdad, equidad y justicia social.
Artculo 7: proyecto comunitario es el conjunto de actividades concretas
orientadas a lograr una o varios objetivos, para dar respuestas a las necesidades,
aspiraciones y potencialidades de las comunidades. Los proyectos deben contar con
una programacin de acciones determinada en el tiempo, los recursos, los
responsables y los resultados esperados.

Ley Orgnica de la Participacin Ciudadana

Participacin Ciudadana y Protagnica
Artculo 3. A los efectos de la presente Ley se entiende por participacin
ciudadana, protagnica y corresponsable, la disposicin consciente de las personas a
involucrarse de manera individual o colectiva en la formulacin, proyeccin,
ejecucin, control social y evaluacin de las polticas pblicas, que permitan la
consolidacin constitucional de un Estado democrtico y social de derecho y de
justicia.
Artculo 10. Entender que la participacin va a impactar positivamente en sus
condiciones de vida.
Definir con los ciudadanos mecanismos eficaces que permitan resultados concretos.
Comprometerse con el colectivo en: Consulta, solucin, ejecucin y fiscalizacin
(contralora social) mediante la asignacin de responsabilidades.
Orientar a los ciudadanos y ciudadanas a enfocarse en las soluciones y no en los
problemas.

Establecer mecanismos directos de comunicacin entre los administradores de las

polticas sociales y las comunidades
Capacitar

al

funcionario

para

el

servicio

pblico

la

participacin

Establecer y respetar los espacios de encuentro permanente de la participacin.

PLAN DE LA PATRIA
2.2.1.13 Consolidar el protagonismo popular en las manifestaciones culturales y
deportivas, centrado en la creacin de una conciencia generadora de transformaciones
para la construccin del socialismo.
2.2.2.8 Ampliar la infraestructura y la dotacin escolar y deportiva, y darle
continuidad a la incorporacin de tecnologas de la informacin y de la comunicacin
al proceso educativo.

LEY ORGNICA DE ADMINISTRACIN PBLICA.

Artculo 1: La presente ley tiene por objeto establecer los principio y base que
rigen la organizacin y el funcionamiento de la administracin pblica; los principio
y lineamento de la organizacin y funcionamiento de la administracin pblico
nacional y de la administracin descentralizada funcionalmente; as como regular los
compromiso de gestin; crear mecanismo para promover la participacin y el control
sobre la poltica y resultado pblico; y establecer las norma bsica sobre los archivos
y registro pblico.
Artculo 18: El funcionamiento de los rganos y ente de la administracin
pblico se sujetar a la poltica estrategia, metas y objetivos que se establece en los
respectivo planes estratgico y compromiso de gestin igualmente comprender el

seguimiento de las actividades, as como la evaluacin y control desempeo

institucionales y los resultado alcanzado.
Artculo 20: La asignacin de recursos a los rganos y entes de la
administracin pblica se ajustar estrictamente a los seguimientos de su
funcionamiento para el logro de sus metas objetivos.
El funcionamiento de la administracin pblico propender a la utilizacin
racional de los recursos humanos, materiales y presupuestarios. En las cosas en que
las actividades de los rganos y ente de la administracin pblica que por su
naturaleza lo permitan, fueran ms econmicos y eficientes mediante la gestin del
sector privado de las comunidades, dicha actividades sern transferidas a estos, de
conformidad con la ley reservndose la administracin pblica la supervisin
evaluacin y control del desempeo, y de los resultado de la gestin transferida.
La Administracin pblica procurar que sus unidades de apoyo administrativo no
consume un porcentaje del presupuesto destinado al sector correspondiente mayor
que el estrictamente necesario. A tales fines, los titulare de la potestad organizativa de
los rganos ente de la administracin pblica, previo estudio econmico y con base
en el ndice que fueron ms eficaces de acuerdo al sector correspondiente,
determinaran el porcentaje mnimos de gastos permitidos en unidades de apoyo
administrativo.
LEY

ORGNICA

PARA

LA

PROTECCIN

DEL

NIO

EL

ADOLESCENTE
Esta es una ley aprobatoria de los derechos de los nios y los adolescentes,
donde se les respalda y otorga los derechos constitucionales para vivir y desarrollarse
plenamente. En el caso de la alimentacin que en este trabajo es el que se ostenta se
destaca que en:

Artculo 223: de la violacin de la obligacin alimentaria. Que indica el

obligado alimentario que incumpla injustificadamente, ser sancionado con una multa
de uno a diez meses de ingreso.
Esto va referido al representante del menor en cuestin; sin embargo, cuando
el mismo se encuentre en una institucin que tiene como obligatoriedad brindar
alimentacin tambin es vlido, donde as mismo los alimentos que se realicen en el
plantel deben contar con las normas mnimas higinicas, as como las instalaciones y
equipos respectivos para garantizar plenamente este derecho a la alimentacin.

LEY ORGNICA DE EDUCACIN

Artculo

23: Las promotoras y constructora de desarrollo habitacionales

pblicos o privado estn obligados a construir planteles o instituciones educativas de

acuerdo con las especificaciones establecidas en las leyes.
Artculo 50: El estado garantiza una inversin prioritaria de crecimiento
progresivo anual para la educacin. Esta investigacin est orientada hacia la
construccin

ampliacin,

rehabilitacin

,equipamiento,

mantenimiento

sostenimiento de edificaciones escolares integral contextualizada en lo geogrfico

cultural, as como la dotacin de servicios, equipos, herramientas, maquinarias,
insumos, programas telemticos y otro necesidades derivadas de la innovaciones
culturales y educativo. Los servicios, equipos e insumos referido, incluyen los
vinculados con los programas de salud integral, deporte, recreacin y cultural del
sistema educativo.

MOMENTOII
MOMENTO METODOLGICO
Para la realizacin de esta investigacin se tomaron en cuenta una serie de
estrategias metodolgicas las cuales permitieron obtener la informacin necesaria con
una mayor precisin al tener como apoyo las tcnicas e instrumentos apropiados.

Tipo y Modalidad de la Investigacin

La presente investigacin se plantea como un proyecto factible, segn Mnich

(2006), proyecto factible: Consiste en la investigacin, elaboracin y desarrollo de
una propuesta de un modelo operativo viable para solucionar problemas,
requerimientos o necesidades o grupos sociales; puede referirse a la formacin de
polticas, programas, tecnologas, mtodos o procesos. (p.58); y de tipo Cualitativo
como lo plantean Hernndez, Fernndez y Baptista (2006) porque es estructurado,
predeterminado-precede a la recoleccin de datos-

asimismo es abierto flexible

construido durante el trabajo de campo o realizacin de un estudio (p, 13).

La Investigacin Accin Participativa es una metodologa que permite

desarrollar a los investigadores un anlisis participativo, donde los actores implicados
se convierten en los protagonistas del proceso de construccin del conocimiento de la

realidad sobre el objeto de estudio, en la deteccin de problemas y necesidades y en

la elaboracin de propuestas y soluciones.

Adems se debe tomar en cuenta, que la investigacin accin; nos permite

tener contacto con los integrantes que habitan en cualquier comunidad, ya que ellos
son los perjudicados en cuanto a los problemas que all se presentan. Es fundamental
destacar, que se adopt el diseo de la investigacin accin-participante, que segn
Caicedo (2003) es un estudio que surge a partir de un problema que se origina en la
misma comunidad con el objeto de que en la bsqueda de la solucin se mejore el
nivel de vida de las personas involucradas. (p, 40).

El mtodo de Investigacin utilizado para la realizacin de este estudio fue:

Investigacin Accin Participante, que permiti un proceso sencillo, pero riguroso al
alcance de todos, adems de la participacin y el anlisis crtico de la realidad, la
reflexin seria y profunda de sus causas y tendencias al planteamiento de estrategias
concretas y realizables, a una planeacin y una praxis ms liberadora y
transformadora. Segn Gmez (1994), define la Investigacin Accin Participante en
tres componentes fundamentales pero que se componen:
a) La investigacin consiste en un procedimiento reflexivo,
sistemtico controlado y crtico que tiene por finalidad estudiar
algn aspecto de la realidad con una expresa finalidad prctica.
b) La accin no slo es la finalidad ltima de la investigacin, sino
que ella misma representa una fuente de conocimiento, al tiempo
que la propia realizacin del estudio es en s una forma de
intervencin. c) La participacin significa que en el proceso estn
involucrados no slo los investigadores profesionales, sino la
comunidad destinataria del proyecto, que no son considerados
como simples objetos de investigacin sino como sujetos activos

que contribuyen a conocer y transformar su propia realidad.(p,

178).
Este tipo de Investigacin posee una serie de fases, que fueron de gran
provecho para nuestra investigacin porque nos permiti el involucramiento con la
realidad, la realizacin de un plan con las tareas y estrategias que se utilizara y poder
transformar la realidad que conseguimos y as dejar una propuesta que sirva para
mejorar el trabajo realizado.
Guzmn define las fases del mtodo de la siguiente manera:
a) La observacin participante, en la que el investigador se involucra
en la realidad que se estudiar, relacionndose con sus actores y
participando en sus procesos.
b) La investigacin participativa, en la que se disea la investigacin y
se eligen sus mtodos, basados en el trabajo colectivo, la utilizacin de
elementos de la cultura popular y la recuperacin histrica. El
investigador presenta al grupo los diversos mtodos disponibles para la
obtencin de informacin, explicndoles su lgica, eficacia y
limitaciones, para que aqul los valore y elija en base a los recursos
humanos y materiales disponibles. Para la recogida de informacin se
usan tcnicas como la observacin de campo, la investigacin en
archivos y bibliotecas, las historias de vida, los cuestionarios, las
entrevistas, etc. La informacin es recogida, y luego sistematizada y
analizada, por la propia comunidad, siendo el papel del investigador de
mero facilitador.
c) La accin participativa implica, primero, transmitir la informacin
obtenida al resto de la comunidad u otras organizaciones, mediante reuniones,
representaciones teatrales u otras tcnicas, y, adems, con frecuencia, llevar a
cabo acciones para transformar la realidad.
d) La evaluacin, sea mediante los sistemas ortodoxos en las ciencias sociales
o simplemente estimando la efectividad de la accin en cuanto a los cambios
logrados, por ejemplo en cuanto al desarrollo de nuevas actitudes, o la
redefinicin de los valores y objetivos del grupo
En relacin a esto, se propone diagnosticar las causas que influyen

De acuerdo a las caractersticas que presenta este trabajo se corresponde a la

investigacin de campo de carcter descriptiva; debido a que comprende la
descripcin, registro, anlisis e interpretacin de la naturaleza actual de un fenmeno;
as mismo est dirigida a dar respuestas a las interrogantes planteadas. Herrera
(2008), manifiesta:
Esta investigacin est orientada a dar respuestas a las interrogantes que
se plantean en el estudio, trabajo sobre realidades concretas y sus
caractersticas fundamentales, que es la de presentar una interpretacin
completa de los hechos que se describen. (p. 24).

En este concepto se puede apreciar que la nocin de la investigacin se

refiere al desarrollo metodolgico de las realidades concretas y sus caractersticas
que servirn como base de sustentacin para solucionar las dificultades que se
pretenden superar.

En este tipo de investigacin se busca el conocimiento de un conjunto de

manifestaciones mediante procedimiento reglamentados para comprender su
organizacin y describe los acontecimientos a partir de juicios preliminares. Por la
forma de recabar la informacin directamente y en fuentes primarias.
La investigacin es descriptiva porque se trata de detallar y sealar una
manera sistemtica los aspectos caractersticos del proceso de enseanza. En este
sentido, Best (2000) dice La investigacin de carcter descriptiva traza lo que es,
comprende la descripcin, registro, anlisis e interpretacin de las condiciones
existentes en el momento (p. 133). Suele implicar algn tipo de comparacin o
contraste y puede intentar descubrir relaciones entre variables no manipuladas pero
reales.

Esquema Investigacional

Para el desarrollo del estudio se seleccion el mtodo Holstico Inductivo, por

este ser el ms apropiado para investigar en las ciencias sociales. Para la realizacin
de la investigacin se aplic el diseo conocido como investigacin descriptiva tipo
encuesta, ya que estuvo dirigida a obtener informacin acerca de las caractersticas de
las variables estudiadas, donde el propsito del investigador es describir situaciones y
eventos, es decir, cmo se manifiesta y cmo es determinado fenmeno.

De esta manera Hernndez y otros (1998) considera que:

Los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades
importantes de personas, grupos, comunidades o cualquier otro
fenmeno que sea sometido a anlisis. Asimismo evaluar diversos
aspectos, dimensiones y componentes del fenmeno o fenmeno a
investigar. Desde el punto de vista cientfico describir es medir; esto es,
en un estudio descriptivo, se selecciona una serie de cuestiones y se
mide cada una de ellas independientemente para s. (p. 60).
Poblacin Objeto De Estudio
Al emplear lo argumentado por Mndez (2006) sobre la poblacin objeto de
investigacin, donde se refiere a esta como El conjunto de elementos que posee las
caractersticas que definen el objeto de estudio la totalidad del fenmeno a estudiar
con caractersticas comunes (p, 72), se seleccion para este estudio a todos los
elementos que conforman el objeto de estudio.

De acuerdo a la opinin de este autor una poblacin est constituida por el

conjunto de seres en los cuales se van a estudiar el evento, y que adems, comparten
caractersticas comunes, tal es el caso en esta investigacin. Al respecto, la muestra
representativa en este estudio es de 10% la cual consta 15 personas ya que la
poblacin es de ciento cincuenta y nueve (159).
Tabla de encuestados
Nmero de encuestados
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

Pertenecientes a:
Comunidad
Comunidad
Comunidad
Comunidad
Comunidad
Comunidad
Comunidad
Comunidad
Comunidad
Comunidad
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela

Desempeo
Ama de casa
Ama de casa
Ama de casa
Albail
Albail
Maestra
Bachiller
Universitaria
Consejo comunal
Consejo comunal
Administrativo
Docente
Obrero
Alumno
Alumno

Entre los aspectos ms resaltantes que caracterizan a la poblacin seleccionada se

menciona lo siguiente:
-

Heterognea; en el nivel de edades y funciones de la poblacin a estudio.

Homognea; todos se encuentran vinculado en el proceso de la Construccin

de la Cocina.

Plan de Actividades
OBJETIVO GENERAL: Gestionar la construccin y adecuacin del rea de la cocina en la escuela bsica agua santa.
Parroquia san Juan. Municipio sucre. Estado sucre.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
ACTIVIDADES
METAS
RECURSOS RESPONSABLES FECHA
Diagnosticar un estudio previo
Revisin
80%
Pen drive,
Luisa Fuente,
6-2-13
de la estructura y condiciones
Bibliogrfica.
Lpices,
Mara Snchez y
9-2-13
fsicas que presentan el rea de
Cuaderno y
Solange Crdoba
la cocina.
Metro
Identificar la vulnerabilidad
Estudio a las
Cmara
Luisa Fuente,
existente en la escuela, en el
instalaciones de la
fotogrfica,
Mara Snchez y
20-7-13
rea de la cocina.
construccin.
70%
Metros, papel Solange Crdoba
y lpiz.
Calcular los costos de los
Visitas a las
Cmara
Luisa Fuente,
materiales necesarios para la
instalaciones del rea 3 oficios
fotogrfica,
Mara Snchez y
24-7-13
construccin y
de la cocina con el
1
Metros, papel Solange Crdoba
acondicionamiento de la cocina maestro de obra y
Evaluacin y lpiz.
docentes del liceo.
Implementar estrategias con los Realizacin
de
Papel, lpiz,
Luisa Fuente,
25-7-13
miembros de la comunidad reuniones, con
el
computadora
Mara Snchez y
educativa
mediante
la conejo
comunal
y Cuadernos.
Solange Crdoba
autogestin y cogestin para el Personal Directivo
80%
financiamiento
de
la
construccin del rea de la
cocina de la escuela bsica agua
santa.
Gestionar a travs de los entes Realizacin y entrega
Papel, lpiz,
Luisa Fuente,
27-7-13
institucionales
y de oficio Informe.
60%
computadora
Mara Snchez y
gubernamentales
y Cuadernos.
Solange Crdoba

Diagrama de Gantt

Actividades
Diagnostico
Momento I
Momento II
Momento III
Revisin y Correccin.
Momento IV
Revisin y Correccin final
Exposicin del Informe

Mes 1
2 3

Mes 2
2 3

Tiempo (Meses/Semanas)
Mes 3
4 1 2
3
4
1

Mes 4
2 3

Mes 5
2 3

MOMENTO III
ANLISIS DE LOS RESULTADOS
En este momento de la investigacin se interpretara y analizarn los datos
obtenidos mediante la aplicacin de un instrumento a los internos privados de libertad
que estn dispuesto a laborar en este proyecto
Los resultados permitirn confrontar los fundamentos tericos con la prctica,
en el incluir los siguientes aspectos: Plan de accin, Diagrama de Gantt, forma de
presentacin de los resultados, anlisis interpretativo de los resultados.
En este estudio se utilizar como medo de presentar los datos, tablas de frecuencia
simple que se deben reunir segn Ander Egg (1999) las siguientes condiciones:
En cualquier tipo de organizacin de datos, sea un cuadro de traccin
de observaciones, la clasificacin de los datos recogidos por el
cuestionario, necesita un ttulo claro de lo que el cuadro contiene, una
clara manifestacin de las fuentes de que el dato ha sido tomado y
escogida cada alternativa o categora de respuesta en forma de
porcentaje. (p. 18).
Para la distribucin de datos, los cuadros facilitan la interpretacin y lectura
de los datos por parte de las personas que se interesan en la informacin descriptiva y
estos a su vez deben llevar el titulo precisos.
Por otra parte, Gmez (1995) expresa el flujograma o Diagrama de flujo, es
la representacin simblica o pictrica de un procedimiento administrativo.

Tomando en cuenta lo expresado anteriormente por Gmez del diagrama de

flujo, se representa a continuacin los siguientes paneles de tortas que contienen las
incgnitas ms frecuentes o importantes en torno a este tema: la gestin para la
realizacin de la cocina-comedor en la escuela bsica Agua Santa, la cual presenta la
urgente prioridad de la adecuacin de esta instalaciones que beneficiara a muchos
educandos de estas y otras comunidades con necesidades alimentarias especficas.
Los panelistas que fueron tomados en cuenta son las personas de la
comunidad, el personal de la escuela (docente, obrero y administrativo) y los nios en
grados respectivos capaces de brindar respuestas a esta necesidad que padecen (5 to y
6to grado).
En cuanto al primer panel se destaca la ineludible necesidad de construccin y
rehabilitacin del comedor escolar, reflejado en la respuesta positiva con un alto valor
porcentual a la incgnita: cree usted, importante la construccin de la cocina? Donde
se puede decir que todos estuvieron de acuerdo con la construccin de la cocina.

En la segunda grfica la mayor ponderacin en la representacin (40%) est

dirigida hacia que, es importante la construccin de la cocina para darle ptimas
condiciones a la escuela y una mejor calidad de vida a los educandos. El restante de
los porcentajes est dividido uniformemente con 20% para cada uno de los dems
caracteres evaluados ya que la importancia de esta construccin no depende de un
solo tem, sino de varios (dar buen funcionamiento a la institucin, cumplir con las
normas sanitarias del plantel y es necesario para los alumnos).

En el tercer panel se destaca la manera en la cual ha afectado la falta de un

comedor escolar a la comunidad, donde los panelistas destacaron que en mucho
(59%), ya que con ello se estara beneficiando no solo los alumnos sino tambin a
muchos

representantes que no tienen las maneras de proporcionar las comidas

necesarias a sus nios.

Seguidamente tmenos el cuarto panel que representa una situacin diferente a

los anteriores debido a que las ponderaciones estn ampliamente distribuidas, siendo
la ms alta de ellas (42%), que la gobernacin del estado es el ente gubernamental
ms idneo para realizar las labores de construccin y rehabilitacin de la cocinacomedor en la escuela de Agua Santa, seguidamente con la misma puntuacin (17%)
la zona educativa y los consejos comunales, luego Funrevi y PDVSA con un 4%,
donde cada uno de estos aspectos son considerados para gestionar la ayuda que
requiere el plantel. En otro caso se destaca que no solo los entes gubernamentales
pueden contribuir con esta causa sino tambin los entes no gubernamentales
capacitados para brindar ayudas de tipo monetario para cubrir esta urgente necesidad.

En el quinto panel se establece una gran diferencia entre las ponderaciones, ya

que los panelistas aportaron que por medio de la emisin de oficios (50%) se puede
gestionar las ayudas econmicas que requiere la escuela para la construccin del
comedor, las otras alternativas son la realizacin de proyectos que pueden partir tanto
de los consejos comunales como de la misma institucin, as mismo otras
autogestiones y la realizacin de reuniones para buscar alternativas a esta
problemtica. Otra manera aportada por los panelistas era bajando los recursos, y en
realidad lo que se pretende con la emisin de oficios y dems gestiones es que puedan
proporcionar los recursos para emprender labores de construccin de esta comedor.

En este ltimo panel (6to) se muestra la opinin de los panelistas frente a la

gestin realizadas por las triunfadoras del presente trabajo, donde las respuestas
fueron de provecho por cuanto con un 45% aportaron que se estaba haciendo una
gestin favorable no solo para los educandos sino ms bien para cada uno de los
involucrados directa e indirectamente (nios, representantes, personal de la
institucin y ms). As mismo se acot sobre la buena gestin con bastante iniciativa.

MOMENTO IV
CONCLUSIN

1. La gestin y articulacin entre los entes comunitarios y la escuela es una

alternativa para dar solucin a la problemtica de infraestructura que presenta
el espacio destinado para la cocina en la escuela de Agua Santa.
2. El acondicionamiento del espacio para cocinar mejora la calidad del sistema
educativo que va en pro del bienestar de los educandos.
3. La Gestin y motivacin son herramientas que ayudan a conseguir el
financiamiento o tramitacin de procesos administrativos, tal es el caso de la
adquisicin de aportes econmicos para la restauracin del comedor escolar.

4. Con el trabajo mancomunado de los miembros de la comunidad educativa,

consejos comunales y sala de batalla adyacente a esta comunidad, as como
instituciones gubernamentales y no gubernamentales, pueden surgir respuestas
positivas a este proyecto.

RECOMENDACIONES

1. Tomando en cuenta la urgente necesidad de construir el comedor escolar se

recomienda principalmente trabajar de manera mancomunada con los entes
encargados de este tipo de labores.
2. Sin duda hay que formular actividades que motiven a la comunidad como a
los entes de la institucin para conseguir las mejoras en las condiciones que
presenta el rea de la cocinacomedor de la escuela de Agua Santa.
3. Seguir haciendo estudios sobre las partes ms vulnerable de la comunidad
para buscar una gestin positiva a los problemas ms urgentes incorporando
a los miembros de la comunidad para proseguir este tipo de trabajos en
bienestar de la comunidad.
4. Es necesario que todas las comunidades adyacentes, consejos comunales,
salas de batalla conozcan las propuestas y se involucren con los triunfadores
de la Misin Sucre que hacen vida en la Escuela Bsica Agua Santa para
buscarle alternativas y soluciones a estas colectividades.
Para Misin Sucre:
1. Se les recomienda desarrollar programas educativos

a fin de

sensibilizar, valorar y concienciarlos Estudiantes y facilitadores para

apoyarnos mutuamente en la realizacin de los proyectos.

Para los Estudiantes:

1. Se recomienda a futuros estudiantes que tengan inters en el proyecto,

la complementacin del sistema de estudio. En este sentido, se
estimulara la iniciativa, la conciencia y la capacidad de resolver
problemas en colectivos. Cabe destacar, que este tipo de proyectos va
incidir en la prevencin de los factores de riesgos que son comunes
dentro de los penales, de modo que se disminuir el consumo de drogas
y la violencia.
2. Este proyecto pretende aportar recomendaciones para investigaciones
futuras o para el uso de la propuesta.

APORTES
Para el logro de Sobre la base de las ideas expuestas dentro del trabajo de
investigacin puedo sealar algunos aportes en lo que se refiere al tema de este
proyecto socio productivo:
1. Se conciencio y capacito a la poblacin en un proceso de intercambio de
saberes en relacin al oficio. Esto permiti que se interrelacionaran y
afianzaran los valores de colaboracin, solidaridad, respecto y ayuda mutua
entre otros.
2.

Sembrar la semilla de Estudios Unido al Trabajo dentro de estos espacios que

lo que se proponga uno como Ser humano, se puede alcanzar con
compromiso, constancia y dedicacin.
BIBLIOGRAFA

Guido Pirrone, El Estado como constructor de la Identidad Nacional, artculo

publicado on-line en la Revista Question N 6, Otoo 2005.
Pl. Farm. Luis Gisbert (2006); Reglamento Del Comedor Escolar. C.P. Mora Puchol
desde 1978.

Rodrguez Naired (2012); Trayectoria del proyecto de escuelas bolivariana.

Revistas Educere - Ao 012 - Nmero 042. SABER-ULA, Universidad de Los
Andes - Mrida - Venezuela.

ANEXOS FOTOGRFICOS

A continuacin se muestran fotografas de las instalaciones destinadas para la

cocina y comedor de la escuela bsica Agua Santa. (A) estantes y cocina para la
manipulacin de los alimentos, (B) deposito en construccin para los alimentos, (C)
espacio destinado para el comedor y (D) baos a la derecha al lado del rea de la
cocina.

(A)

(B)

(C)

(D)