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Acuerdos del V Congreso Ideolgico de la

Juventud Demcrata Cristiana

Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC | 1

2 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

ndice
Prlogo: Nuestro V Congreso JDC

Hacia un nuevo Chile 12


Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC

13


1. La Familia 15

2.

Estado, Economa y Persona

17

3.

Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable

23


4.
Sistema Poltico 27

5.
Educacin 31

6.
Trabajo 33

7.
Salud 37

8.
Reforma Popular 39

9.
Juventud 43

10.

Nuestra mirada al Globo

47


11.
Un solo Pas 49

12.
Democracia Cristiana 53
Agradecimientos 57

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4 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

Prlogo:
Nuestro V Congreso JDC
Camarada Jorge Andrs Cash
Presidente de la JDC

La decisin de desarrollar nuestro V Congreso


Ideolgico y Programtico de la Juventud
Demcrata Cristiana fue fruto de un amplio
consenso poltico al interior de nuestro Frente, en
el que convergieron todos los sectores y liderazgos
juveniles de la JDC.
Se estim, que la agitacin social que comenz a
vivir el pas a comienzos del ao 2011, en el contexto
de un mundo altamente convulsionado, en que
la cada de las tiranas del mundo rabe y parte de
frica, el ocaso del neoliberalismo, expresado en el
movimiento universal de los indignados, junto a
la fuerte tensin social que an vive Chile, asociada
a uno de los gobiernos ms deficientes que se
recuerden en el mbito de la conduccin poltica,
como tambin, a un alto desprestigio de la poltica
y los partidos polticos, requera de nuestra parte la
decisin firme y clara de reflexionar y decidir junto
a nuestros dirigentes y jvenes independientes
a lo largo de todo Chile, un ideario programtico
comn, que permitiese actualizar nuestro
pensamiento y situar a una nueva generacin de
jvenes democratacristianos en la vanguardia de las
profundas transformaciones de nuestra poca.
Tal decisin, tambin implic reconocer que
como juventud poltica, no tenamos la fuerza
para contribuir a encauzar institucionalmente

el momento que vive el pas, sin antes poseer


propuestas e ideas claras, que realmente pudiesen
ser un aporte a dichos objetivos.
Asimismo, como Presidente de la JDC, me
pareca oportunista sumarnos a la movilizacin
social y a las demandas de mayor justicia social,
que entre otras banderas levantaba la consigna
de que el pueblo unido, avanza sin partidos.
Honestamente, senta que las juventudes polticas
ramos ms bien deudoras que acreedoras de las
demandas sociales.
En dicho contexto, junto a un grupo de
dirigentes de la JDC, slo concurrimos a una
movilizacin, convocada por la CUT, para los das 24
y 25 de agosto de 2011, en que personalmente sent
con pesar, el alto rechazo que suscitaba nuestra
presencia, aunque confieso que pens que iba a
ser peor.
Me asista la conviccin, no compartida por
todos, de que asistir a las movilizaciones convocadas
por los estudiantes, era una seal equvoca, que de
alguna manera importaba renunciar a nuestro rol
como dirigentes polticos y significaba tambin,
aprovecharse de un momento que simplemente
no era el nuestro, pero que requera respuestas
claras desde la poltica.
A su vez, tampoco asistimos a marchas

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convocadas por movimientos de liberacin


homosexual, ni de despenalizacin de la marihuana
ni tampoco las que convocaron movimientos provida o pro-familia.
Fue as, como mientras las calles de todo el pas,
se repletaban semana a semana de cientos de miles
de estudiantes y los cacerolazos hacan recordar a
nuestros padres lo vivido a comienzos de los ochentas
durante la dictadura militar, nosotros recorrimos
el pas, de Arica a Magallanes, conversando,
reflexionando y debatiendo, con nuestra
estructura e independientes de distintos
movimientos, la respuesta que una generacin
de jvenes dirigentes polticos demcrata
cristianos deba dar al pas, a los jvenes y a su
partido.
Fueron en total 13 congresos regionales, -por
distintas razones no hubo en Antofagasta ni Aysncuyo objetivo fue levantar las distintas propuestas y
temas que deban discutirse en el futuro congreso
nacional, que no obstante no ser vinculantes,
enriquecieron sustantivamente el temario final
de discusin para el Congreso Nacional. Asimismo,
en tales congresos se elegan los congresales que
participaran en el Congreso Nacional, que junto a
la estructura territorial formal de la JDC, formaran
el cuerpo de delegados total para la discusin final
de las conclusiones.
En todo el proceso de congresos regionales,
que se extendi desde junio de 2011 hasta enero
de 2012, participaron un total de 879 jvenes,
militantes e independientes, siendo electos como
congresales un total de 93 congresales, quienes
sumados a la estructura formal, conformaron una
delegacin total para el Congreso Nacional de 223
congresales.
Fue as, como llegaron los das 27 y 28 de
abril de 2012, fecha originalmente programada
para la realizacin del Congreso Nacional y que
afortunadamente pudimos cumplirla. El lugar
escogido fue el Centro Cultural Espacio Matta, a

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donde deban llegar los congresales de todo el pas.


El da viernes 27 de abril, con la primera
lluvia del ao, que trajo truenos, relmpagos y
estragos en todo Santiago, inauguramos el V
Congreso Ideolgico y Programtico de la JDC. Nos
acompaaron ese da, el Presidente del Senado,
Camilo Escalona, tres de los cuatros presidentes de
partido de la Concertacin. Osvaldo Andrade por el
PS, Carolina Toh por el PPD e Ignacio Walker por la
Democracia Cristiana. Tambin, el doctor Juan Luis
Lorca del PS, hermano de uno de los smbolos ms
respetados e importantes del PS y de la Juventud
Socialista de Chile, el ex diputado y ex secretario
general de la JS asesinado por la dictadura militar,
Carlos Lorca Tobar. Nos acompaaron tambin,
nuestros pre-candidatos presidenciales, la senadora
Ximena Rincn y el alcalde de Pealolen Claudio
Orrego, los cuatro presidentes de las juventudes
polticas de la Concertacin, altas autoridades
partidarias y cientos de camaradas.
Hablaron esa noche, en el orden que sealo;
Edgardo Riveros, en su calidad de Presidente del
Centro Democracia y Comunidad, quien suscribe,
como Presidente de la JDC, Camilo Escalona,
como Presidente del Senado e Ignacio Walker, en
su calidad de Presidente del Partido Demcrata
Cristiano.
Asimismo, inolvidable ser la emocin
que signific para todos los asistentes haber
presenciado la inauguracin de nuestro Congreso.
Contamos nuevamente con un juramento masivo
de ms de 100 nuevos militantes jvenes y con
una mstica slo propia de los grandes momentos
partidarios.
En el mbito de lo que fueron nuestras
conclusiones, tengo la seguridad, de que lo que ha
ocurrido, debe ser motivo de orgullo, tranquilidad y
esperanza para cada uno de nuestros camaradas.
En primer lugar, quisiera referirme a la notable
contribucin que se ha realizado en el mbito de
las reformas polticas. En este sentido, se realiza

un llamado a generar y conducir desde la poltica


y desde los partidos, las condiciones que permitan
la realizacin de una asamblea constituyente
para Chile. Lo anterior, con el propsito de evitar
estadillos sociales o rupturas institucionales que se
susciten al margen de la institucionalidad vigente
y que generen el mismo efecto sin ningn tipo de
control o reaccin desde la poltica. Miramos para
dichos efectos con simpata lo ocurrido en Brasil y
con total distancia el proceso venezolano.
Del mismo modo, la Juventud Demcrata
Cristiana no ha resultado indiferente ante el proceso
de nacionalizacin que han iniciado pases hermanos,
en orden a proteger y preservar para sus ciudadanos,
recursos naturales y minerales que nos permitan
contener la apropiacin de los mismos por parte de
otras naciones, en momentos en que el desarrollo de
los pases se comenzar a jugar principalmente en
esa rea. En tal direccin, el agua, el Litio y el cobre,
se presentan para nuestra generacin como bienes
fundamentales que debemos proteger como pas.
Asimismo, me parece relevante destacar
lo acordado en torno al proceso de integracin
latinoamericano, y la necesidad estratgica y de
principios de superar nuestras diferencias histricas
con nuestros pases vecinos. Especialmente con
Bolivia, pas con el que compartimos las principales
reservas de Litio del mundo, especialmente en los
salares andinos y pre andinos, y en que apoyamos
la idea de una salida soberana al mar, en un
territorio sin poblacin, y con compensaciones
polticas, econmicas y/o territoriales.
A su vez, en materia de medio ambiente, nos
pareci de la mxima importancia promover que
sea el Estado, el depositario de las decisiones
destinadas a definir qu zonas son de alta prioridad
ambiental o que ex ante, decida que desea
conservar o preservar, de manera que los proyectos
que causen importantes impacto sobre el medio
ambiente, puedan realizarse o desarrollarse en la
medida que sean compatibles con los intereses del

pas, y no al revs.
En materia de educacin, aprobamos la
idea de que exista gratuidad para el 70% de los
estudiantes ms pobres y arancel diferenciado
para el otro 30%. A su vez, se acord la eliminacin
del financiamiento compartido, por ser un mtodo
que provoca segregacin escolar y desigualdad
y no calidad educativa, entre otras interesantes
propuestas en materia de educacin.
En el mbito de nuestra poltica de alianzas,
decidimos abstenernos de propiciar la generacin
de un Frente Amplio de Izquierda, no sin antes
asumir que la Concertacin de Partidos de la
Democracia se ha visto superada, y que requiere
ser reformulada por un nuevo espacio en que
converjan el humanismo cristiano y el humanismo
laico, asumiendo como nuestro primer partido
aliado al Partido Socialista de Chile.
De igual manera, reafirmamos nuestro
compromiso con la democracia representativa y
participativa, en que el uso del plebiscito debe ser
utilizado de manera responsable, alejndonos de las
democracias plebiscitarias que tanto dao han hecho
a Amrica Latina.
Adems, consolidamos nuestra posicin
en lo relativo al rol que nos corresponde como
articuladores de acuerdos nacionales, y nos
sentimos con la libertad, para cuando las
necesidades del pas lo requieran, de acordar y
dialogar con movimientos o partidos de derecha
o de izquierda, ya que nuestra justificacin poltica
justamente va ms all de stas.
En lo referido a la familia, hemos propuesto
una mirada amplia de la familia y hemos apostado
ms bien por el reconocimiento constitucional a
las familias, independiente de su composicin.
Lo estimamos como un paso clave hacia la
integracin plena en la sociedad de aquellos
ncleos de personas que se unen a travs del
amor y que requieren una respuesta clara desde
el socialcristianismo. En la misma direccin, hemos

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respaldado el matrimonio igualitario.


Por otra parte, reafirmamos nuestra inclinacin
ideolgica hacia el principio de subsidiariedad del
Estado. Sin embargo, la interpretacin actual de
este principio y su aplicacin en Chile nos parece
claramente insuficiente, toda vez que parece no
estar respondiendo a las necesidades y demandas
ciudadanas que el pas requiere.
El ejercicio de la libertad responsable de la
persona humana y el deber del Estado de cautelar
el pleno desarrollo espiritual y material de la
persona, no implica que el Estado deba abdicar
de sus funciones como garante del progreso
equitativo, justo, solidario y fraterno de cada uno
de sus ciudadanos.
En materia tributaria, como ha quedado
demostrado en diversos estudios internacionales
OCDE, Chile tiene un nivel impositivo por debajo de su
nivel de desarrollo.
Su carga impositiva es menor al promedio
OCDE (20% Chile, 35,7% OCDE), la tasa impositiva
de las empresas es de las ms bajas (17% Chile,
25,6% OCDE) y la recaudacin fiscal (50%
aproximadamente) principalmente viene del IVA
(Impuesto al Valor Agregado), que lo pagan todos
los chilenos, y que proporcionalmente afecta
mayormente a las economas de las personas
con menores ingresos. En materia de impuestos,
consideramos que las empresas deben pagarlos
por utilidades generadas efectivas cada ao y
cuando sean retiradas. Lo anterior debe llevar a la
eliminacin paulatina del FUT (Fondo de Utilidades
Tributables)
De igual forma, quisiera refirme a la integracin
de las minoras y al triunfo cultural que debemos
lograr contra cualquier tipo de discriminacin. En tal
sentido, la incorporacin plena de los inmigrantes
a la vida nacional, el respeto y acompaamiento
permanente a los adultos mayores, a las personas
con capacidades distintas, a las minoras sexuales,
a las mujeres, a los jvenes y a las minoras tnicas,

8 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

se nos transforma en un imperativo tico, sin el


cual, no podremos aspirar al desarrollo en un clima
de prosperidad y armona social.
No puedo soslayar que tras esta mirada, vemos
un Chile profundamente injusto y desigual, en
que las barreras para generar transformaciones
profundas se encuentran mayoritariamente y de
forma transversal en la propia dirigencia poltica.
En este sentido, la administracin del modelo
neoliberal heredado de la dictadura militar por
parte de todos los partidos que conforman la
centro izquierda desde 1989 hasta nuestros das,
es una realidad incontrarrestable y objetiva.
Poseemos un juicio crtico definitivo respecto a la
profundizacin de este modelo, que ha contribuido
a una concentracin econmica obscena y ha
relegado a los sectores ms desposedos a niveles
de pobreza material y espiritual tremendamente
preocupantes.
Asimismo, ha transportado
a la sociedad chilena a una era de profundo
individualismo y ha proscrito a la solidaridad, la
fraternidad, la caridad y la justicia social como
pilares morales del desarrollo de Chile.
Creemos que las reformas estructurales al
Estado, al modelo econmico y su relacin con la
persona humana, se desarrollan de forma gradual
y fruto de amplios consensos polticos y sociales.
Sin embargo, no advertimos, en ninguna fuerza
poltica, la voluntad genuina de iniciar y liderar
los procesos los cambios que el pas requiere,
como tambin, una distancia profunda con los
movimientos sociales que las demandan.
La mayora de los quiebres institucionales
que ha vivido el pas, se han ocasionado como
consecuencia de la comodidad de los partidos
polticos con el modelo de sociedad imperante y
de su incapacidad de aceptar que las instituciones,
por ms exitosas que hayan sido las experiencias,
requieren ser sustituidas, reformuladas o
repensadas. Tanto en lo poltico, en lo cultural, en
lo econmico y en lo social. Advertimos una fatiga

general del modelo de sociedad chileno.


En este sentido, se comprende que la
reconquista de la Democracia en 1988 y la
recuperacin del poder poltico luego de 17 aos
de dictadura, por parte de las distintas fuerzas
que conformaron la Concertacin de Partidos por
la Democracia, implic la realizacin de tareas
urgentes y fundamentales para el pas, que
exigan de los nuevos dirigentes y gobernantes de
Chile, la construccin de un adecuado equilibrio
poltico, econmico y social entre las instituciones
generadas en la dictadura militar y el proyecto
que pretenda impulsar esta nueva fuerza poltica,
preservando la reconstitucin de la paz social, la
gobernabilidad y un adecuado dilogo democrtico.
No obstante, dicho estado de cosas,
denominado tambin como transicin, se
perpetu indefinidamente en el tiempo y hoy
constatamos con preocupacin el paulatino
abandono y desarraigo de los partidos de la
Concertacin con los sectores ms desposedos
y un aburguesamiento transversal de la inmensa
mayora de sus dirigentes en la consecucin de
los objetivos mencionados. Tanto jvenes como
adultos.
De igual forma, es preocupante la pasividad con
que hemos reaccionado frente a la forma en que
sectores de extrema derecha se han posicionado
en los sectores ms necesitados, degenerando
la actividad poltica, el legtimo proselitismo y la
funcin pblica, en un asistencialismo inmoral que
ha socavado fuertemente la credibilidad de los
partidos y la actividad poltica.
De esta manera, me atrevo a sealar, que si los
partidos polticos no asumen en propiedad el rol
que les corresponde y contribuyen decididamente
a recomponer la confianza ciudadana en la poltica,
a permitir la incorporacin de nuevos sectores y
actores al sistema poltico y a terminar con la enorme
desigualdad que existe en Chile, restableciendo
una sociedad de valores, ms fraterna, ms justa

y ms solidaria, nuestro pas vivir en corto tiempo


un nuevo quiebre institucional, generado por una
nueva mayora social que intentar propiciar tales
transformaciones al margen de la institucionalidad
vigente y a la que los partidos simplemente no
podremos dar respuesta, por cuanto el proceso de
deslegitimacin social de la poltica habr entrado
en un punto de no retorno.
En tal direccin, la generacin de un Estado
que promueva el desarrollo de un espritu libre,
emprendedor y trascendente, implica garantizar a
toda persona el desarrollo de una vida digna. Para
esto, la promocin de la libertad, debe ir acompaa
de la responsabilidad insustituible del Estado, en la
promocin y garanta de otros valores igualmente
importantes, como son la igualdad de oportunidades
y el fomento de una sociedad justa, solidaria y
profundamente fraterna, que le permita a cada
chileno empinar su mirada con el mismo optimismo
y seguridad.
Como jvenes demcratas cristianos,
reconocemos el valor, el coraje y la decisin de
todos nuestros camaradas demcrata cristianos
que lucharon valientemente contra la dictadura
de Pinochet y tuvieron la capacidad de colocar
a la Democracia Cristiana en la primera lnea de
articulacin poltica y social hacia la reconquista de
la democracia y en la construccin de una sociedad
ms justa, ms libre y ms solidaria.
Ese justo reconocimiento, nos impone tambin
el deber de mirar con objetividad el actual estado
de cosas y advertir con preocupacin el contraste
entre la pasin, el coraje y las ideas de nuestros
lderes de aquella poca y el aburguesamiento
generalizado que ha aletargado de manera
transversal a nuestra dirigencia partidaria desde la
recuperacin del poder poltico.
Observamos tambin, un clima de desconfianza
en la militancia demcrata cristiana, respecto de
las aptitudes de nuestro instrumento para ser
protagonista nuevamente de las transformaciones

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que el pas necesita, lo que ha llevado a gran parte


de la dirigencia territorial a trabajar sobre la base
del mnimo esfuerzo, sin pasin, sin amor, sin
audacia y sin conviccin.
En trminos personales, creo que la prdida
de nuestro electorado y la irrupcin de corrientes
neo-populistas, responde a la falta de confianza
con que la Democracia Cristiana ha defendido
sus postulados, a la sociedad electoral que
ha construido con el Partido Comunista, al
desdibujamiento progresivo de nuestra identidad
desde el ao 2000 al interior de la Concertacin de
Partidos por la Democracia y a la pasividad con que
ha enfrentado la instalacin de la extrema derecha
populista en los sectores populares.
Con todo, nos consideramos optimistas y
soadores. Creemos que otro Chile es posible de la
mano de la Democracia Cristiana y no concurrimos
a la visin pesimista, reduccionista y derrotista de
una expresin ntida al interior de nuestro partido
que parece haber perdido la fe en la vigencia o
aptitud transformadora de nuestro instrumento y
que parece haberse rendido. Qu tiene que ocurrir
para que recuperemos el optimismo, la seguridad
y la confianza en lo que somos. No olvidemos
que somos la segunda bancada de diputados ms
grande y la primera de senadores! Despus de 55
aos de existencia como partido poltico.
Quizs sea sano recordar a quien nos inyect
una gran dosis de optimismo hace algunos meses
en su visita a nuestro pas y nos dio una leccin de
la vigencia de lo que somos y de lo que debemos
seguir siendo. Me refiero al gran pensador
democristiano espaol, Enrique San Miguel Prez,
para algunos el Maritain de nuestros tiempos y
para otros el Mounier. San Miguel Prez seala en
la Democracia Cristiana y la Democracia de los
Cristianos lo siguiente:
El discurso histrico de la Democracia Cristiana disfruta de
singular aceptacin, y de especial visibilidad, en los perodos

10 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

fundadores o refundadores del sistema democrtico,


cuando la cultura social-cristiana, y su propuesta de libertad
con responsabilidad, de justicia social, de expansin de
los derechos y libertades fundamentales, de dilogo y
apertura, de participacin y cooperacin, se convierte en
especialmente sugestiva para la ciudadana, por no decir
imprescindible
Y no sera interrogante menor el preguntarse si acaso
el discurso cristiano-demcrata no es, precisamente un
discurso singularmente apto para circunstancias extremas,
de autntica emergencia poltica e institucional y por el
mismo motivo, un discurso del que se prescinde una vez
consolidado el Estado de Derecho, cumplido su objetivo
fundacional
Un discurso que tiende a languidecer y extinguirse cuando
su propuesta programtica es adoptada, por convencimiento
u oportunidad, por las fuerzas que, provenientes de eso
que convencionalmente se denomina la izquierda y la
derecha, aspiran a sucederse en las tareas de gobierno
esgrimiendo la misma ptica conciliadora y la misma
aspiracin a identificarse con la centralidad institucional
Partiendo de esas premisas, y en plena progresin de la
peor crisis econmica en ocho dcadas, la vigencia histrica
del mensaje del Humanismo Cristiano, del humanismo
de la razn prctica de Robert Schuman y de Jacques
Maritain, parece tan evidente como el fctico agotamiento
del discurso partidario de la Democracia Cristiana,
excepcin hecha de sus histricos santuarios germnicos
y del Benelux, y de la tambin excepcional configuracin de
fuerzas latinoamericanas como el PAN mexicano, el Partido
Popular Cristiano peruano, o el Partido Demcrata Cristiano
chileno

Estimados camaradas, el documento que pongo a


su disposicin, es nuestra respuesta a un momento
de la historia de Chile, particularmente complejo y
de profundas transformaciones sociales, que debe
servir de marco ideolgico y programtico para
las nuevas generaciones de jvenes demcratas
cristianos para que puedan afrontar con xito,
claridad, disciplina y unidad el momento de
profundo cambio que vive el pas, que ciertamente

tambin traer consecuencias para nuestro


instrumento.
El momento que vivimos exige la revitalizacin
de nuestro movimiento y un rol activo de
nuestros militantes en la constitucin de las bases
institucionales de un pas que requiere que sus
transformaciones sean conducidas y encauzadas
desde la poltica hacia el establecimiento de nuevos
supuestos ticos que sirvan de base para nueva
sociedad de valores, inspirada fundamentalmente
en la fraternidad, la solaridad, la caridad y la justicia
social como principios ampliamente compartidos
para un nuevo Chile.
Vivimos un momento refundacional, que
exige una respuesta tica del socialcristianismo y
particularmente de la juventud, y al que nosotros,
desde la historia y futuro brillante de la JDC
mediante nuestro V Congreso le hemos querido dar
nuestra respuesta.
Muchas gracias a todos los militantes que
hicieron esta posible esta tarea.
Juventud Chilena, Adelante!
Jorge Andrs Cash
Presidente Nacional
Juventud Demcrata Cristiana de Chile
2010-2012

Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC | 11

Hacia un nuevo Chile


En estas lneas slo quiero manifestar mi profundo
agradecimiento a todos los jvenes camaradas
y simpatizantes del Partido Demcrata Cristiano
que participaron en el V Congreso Ideolgico y
Programtico de la Juventud Demcrata Cristiana.
Este proceso comenz el 28 de Mayo del 2011,
con la decisin del Consejo Nacional de la Juventud
en orden a declarar a nuestro Frente en estado de
Congreso. A partir de esta fecha comenzamos
el recorrido por nuestro pas, y es por eso que
agradezco a todos aquellos militantes que nos
permitieron organizar cada Congreso Regional.
Agradezco tambin a los jvenes que recorrieron
kilmetros para acompaarnos
en estos
encuentros, los que decidieron voluntariamente
participar en los espacios de debate poltico de
los Congresos Regionales, donde se busc definir
los temas que finalmente se abordaron en abril
de este ao, en el CongresoNacional Ideolgico y
Programtico.
Tambin debo agradecer a todos los jvenes
que interesados en los principios del Humanismo
Cristiano, deseaban representar a su regin en el
Congreso nacional, lo que por medio de un proceso
eleccionario determin a los Congresales electos
que finalmente viajaron a Santiago.
En el V Congreso Ideolgico y Programtico mi
sentimiento de gratitud es para todos los jvenes
que con respeto y fraternidad plantearon sus
puntos de vista, tanto al interior de sus respectivas
comisiones, como en el plenario. Lo que

12 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

permiti,tras un gran ejercicio democrtico, elegir


y definir los acuerdos del Congreso.
Este texto es el reflejo de lo que como
Juventud proponemos para los desafos del Chile
actual. Pretendemos ser una voz que, desde el
prisma del socialcristianismo postula ideas para la
construccin de una sociedad ms justa.
Espero que todos quienes participamos
del V Congreso de la J.D.C comprendamos
la importancia que tiene este documento y la
responsabilidad que cae en nuestros hombros
para con la difusin de cada uno de los acuerdos
adoptados.
A su vez, espero que otros camaradas y
ciudadanos se sientan interpretados por nuestro
debate y decidan asumir como propias las
definiciones de la Juventud Demcrata Cristiana.
Fraternalmente,
Nicole Sez Paero
Secretaria Ejecutiva
V Congreso Ideolgico Y Programtico

Los resultados del V Congreso


Ideolgico de la JDC

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14 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

Una sociedad que fortalezca la familia

La JDC

propone

El matrimonio igualitario, como una manifestacin de la


igualdad de derecho.Como jvenes leales al humanismo
cristiano, creemos en la aceptacin activa de otras formas de
construir familia.

Por qu?
La familia, sin importar su composicin, es la primera y ms importante
comunidad y la base sobre la cual se construye nuestra sociedad.
La sociedad paulatinamente ha ido relativizando su valor y trascendencia,
postergando su consolidacin como espacio de desarrollo vital.
Vemos con preocupacin cmo muchas familias, que al no estar
constituidas bajo la figura de un padre y de una madre, pierden acceso
a oportunidades, derechos y prestaciones, lo cual constituye una
discriminacin.
El Estado debe otorgar reconocimiento constitucional a las familias,
independiente cual sea su composicin, prohibiendo y sancionando
cualquier tipo de discriminacin.

Otras propuestas para la familia chilena


Respetamos y promovemos con fuerza el valor de la vida humana. Somos contrarios a la pena de

muerte y contrarios al aborto, pero en el caso de embriones con enfermedades que lo hacen incompatible con
la vida, es preciso otorgarle a la mujer y su familia un completo programa de asistencia espiritual y mdico, de
manera que les permitan dimensionar su experiencia y eventualmente tomar la decisin informada de interrumpir
su embarazo.

Dignidad al nacer, al vivir y al morir. El Estado debe reconocer el derecho que asiste a todas las personas para
oponerse a la obstinacin teraputica que prolongue artificialmente su agona.

Regalar vida es regalar amor. Respetando las creencias religiosas, proponemos un sistema obligatorio que
permita a toda persona ser donante de sus rganos, salvo expresa negacin.

Hijos de la misma patria. Es imperioso avanzar en nuevas formas de igualacin, que permitan garantizar a
todos los hijos de Chile un acceso pleno y garantizado a todos los derechos sociales, en igualdad de condiciones,
calidad y oportunidad.

desarrollo basado en el amor, en la caridad, la fraternidad y la solidaridad, como supuestos fundamentales que
den coherencia y sentido al progreso y a nuestra accin poltica desde el humanismo cristiano.

Familia

La fraternidad como eje espiritual de nuestro progreso. Construir un modelo tico un modelo de

01.

01.

Familia

01.

La Familia

Presidente, camarada Alberto Larran


Secretario, camarada Gianni Rivera Foo

Hacia una sociedad que reconozca a las


familias
Para los jvenes que adherimos al Humanismo
Cristiano, la familia, sin importar su composicin,
es la primera y ms importante comunidad y la
base sobre la cual se construye nuestra sociedad.
El lugar por excelencia en que se desarrolla la
persona y la vida en comn; el espacio del cuidado
de las hijas e hijos, del afecto y la proteccin
entre sus miembros; de la formacin de valores
y transmisin de la cultura; de la construccin
de confianza y conciencia de derechos y
responsabilidades sociales. La familia juega un rol
fundamental en el desarrollo de una sociedad ms
justa, equitativa y con igualdad de oportunidades.
No obstante, vemos a una sociedad que
paulatinamente ha ido relativizando su valor y
trascendencia, postergando su consolidacin como
espacio de desarrollo vital de los seres humanos,
en funcin de la obtencin de logros materiales e
individuales para sus miembros, desatendiendo el
enriquecimiento espiritual de los mismos.
A su vez, vemos con preocupacin cmo
muchas familias, que al no estar constituidas bajo
la figura de un padre y de una madre, pierden
acceso a oportunidades, derechos y prestaciones,

lo cual constituye una discriminacin que afecta y


excluye de manera particular a las hijas e hijos.
Por esto, postulamos una mirada amplia de la
familia, que supere culturalmente a aquella que
proviene exclusivamente del matrimonio entre
un hombre y una mujer. El Estado debe otorgar
reconocimiento constitucional a las familias,
independiente cual sea su composicin, prohibiendo
y sancionando cualquier tipo de discriminacin que
pueda afectar a alguno de sus miembros. Como
jvenes leales al humanismo cristiano, creemos en la
aceptacin activa de otras formas de construir familia.

Respetamos y promovemos con fuerza el


valor de la vida humana
Los que adherimos al humanismo cristiano,
creemos en el respeto a la persona basado en su
dignidad. Asimismo, que sta se genera desde el
momento de la fecundacin. Ningn ser humano
ni el Estado, tiene el derecho de privar a otro ser
humano de su vida. Somos contrarios a la pena de
muerte y contrarios al aborto.
Con todo, entendemos que a consecuencia
de un embarazo, pueda correr peligro la vida
de la madre. En estos casos, respaldamos la
implementacin de todas aquellas medidas

Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC | 15

de carcter mdico existentes en nuestra


legislacin (LexArtis), cuyo fin sea proteger la
vida de la madre, incluso si a consecuencia de
dicha intervencin se produjere el efecto no
deseado de interrumpir el embarazo. Creemos que
en los casos de embriones con enfermedades que lo
hacen incompatible con la vida, es preciso otorgarle
a la mujer un completo programa de asistencia
espiritual y mdico, que la acompae tanto a ella
como a su familia, de manera que les permitan
dimensionar su experiencia y eventualmente tomar
la decisin informada de interrumpir su embarazo.

La unin en el amor
Creemos en el matrimonio igualitario, el que puede ser
entre hombre y mujer, o entre personas del mismo sexo,
como una manifestacin de la igualdad de derecho.

Dignidad al nacer, al vivir y al morir


Creemos necesario iniciar un debate nacional, que
permita enfrentar la realidad de los enfermos
terminales en nuestro pas. El imperativo tico de
garantizar una vida digna para todas las personas,
tambin impone el derecho de tener una muerte digna.
El Estado debe reconocer el derecho que asiste
a todas las personas para oponerse a la obstinacin
teraputica que prolongue artificialmente su agona.
Todos los enfermos terminales deben tener
garantizado el acceso a cuidados paliativos y al
acompaamiento permanente de sus familiares.

Regalar vida es regalar amor


Respetando las creencias religiosas, proponemos
un sistema obligatorio que permita a toda persona
ser donante de sus rganos, salvo expresa negacin.

Hijos de la misma patria


En Chile nacen hijos de primera y segunda categora.
Hijos de familias ricas e hijos de familias pobres.

16 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

Es al momento del nacimiento de los hijos, en el


cual se marca el destino, futuro y desarrollo que
tendrn durante su vida.
La igualacin de los hijos a travs del trmino
de la discriminacin entre hijos de filiacin
matrimonial y no matrimonial, signific un
importante avance para el pas y la familia chilena.
No obstante, se hace imperioso avanzar en
nuevas formas de igualacin, que permitan
garantizar a todos los hijos de Chile, sea cual sea
la composicin de su ncleo familiar, un acceso
pleno y garantizado a todos los derechos sociales,
en igualdad de condiciones, calidad y oportunidad.

La fraternidad como eje espiritual de nuestro


progreso
Chile debe avanzar hacia nuevas maneras de
entendimiento en el progreso. Hacia nuevos
supuestos y fundamentos ticos, morales y
espirituales, que justifiquen la existencia de
determinado modelo de crecimiento y desarrollo.
Un consenso en tales supuestos, importa la
existencia de un marco de principios sobre los cules
es posible entender la poltica pblica, la legislacin y
los programas sociales. En el fondo, se trata de darle
coherencia a un modelo de desarrollo a muy largo plazo.
La tecnificacin de la poltica y de la funcin pblica,
inevitablemente ha socavado la conciencia moral de la
persona en la bsqueda de mayores niveles de justicia,
imponindose un clase de justicia conmutativa, por
sobre una justicia distributiva y social.
La Democracia Cristiana posee un rol
insustituible en la construccin de tales consensos
ticos, morales y espirituales, en que sobre la base
de la articulacin de aquellas instituciones que se
cimientan en la tradicin judeocristiana, sea posible
ofrecer al pas, un modelo de desarrollo basado en
el amor, en la caridad, la fraternidad y la solidaridad,
como supuestos fundamentales que den coherencia
y sentido al progreso y a nuestra accin poltica
desde el humanismo cristiano.

La economa debe estar al servicio


de la persona humana

La JDC

propone

Un sistema financiero tico, transparente, regulado e


informado que no asfixie a la clase media, que promueva el
emprendimiento y que detenga el abuso a los ms pobres.

Por qu?
Creemos en un modelo econmico que tenga a la persona en el centro
de sus preocupaciones y asegure su dignidad, fomente el pleno empleo,
la libre competencia, la transparencia, el comportamiento tico y
asegure un rol activo del Estado en materias que considere estratgicas
participar.
Este sistema debe ser justo, evitar todo tipo de arbitrariedades y debe
apoyar especialmente la iniciativa empresarial de los sectores con
menores ingresos.

Otras propuestas para la economa chilena


Una subsidiaridad en que nadie quede a su suerte. Nos orienta el principio de subsidiariedad en las

materias de Estado. Que promueva el desarrollo de un espritu libre, emprendedor y trascendente, garantizando
a toda persona el desarrollo de una vida digna. El Estado debe promover y garantizar otros valores igualmente
importantes, como son la igualdad de oportunidades y el fomento de una sociedad justa, solidaria y profundamente
fraterna.

Dignidad en la seguridad social como principal instrumento de proteccin de las personas. Un

Estado garante de la proteccin y seguridad social para todos sus ciudadanos. La seguridad social es el principal
instrumento de proteccin de cada persona, en la bsqueda de un modelo de sociedad que permita al Estado
nuevamente situar a la persona humana en el centro de sus preocupaciones, asegurando equidad y promoviendo
y desarrollando solidaridad.

Hacia una economa social y ecolgica de mercado. El Desarrollo Sostenible es la visin que nos orienta,
fundamentada en mayor equidad y ms justicia social, en retribucin al trabajo que desarrollan.
certidumbre y proteja nuestros recursos naturales.

La libertad empresarial debe estar al servicio del bien comn, sobre la base del fomento al espritu
trascendente de la persona humana que supone su responsabilidad con la sociedad

Economa

El salto al desarrollo depende de una estructura tributaria que garantice los derechos sociales, otorgue

02.

02.

Economa

02. Estado, Economa y Persona

Presidente, camarada Vladimir Glasinovic


Secretario, camarada Carlos Aparicio Puentes

Una subsidiaridad en que nadie quede a su


suerte
Reconocemos que nos orienta el principio
de subsidiariedad en las materias de Estado.
Sin embargo, la interpretacin actual de este
principio y su aplicacin en Chile nos parece
claramente insuficiente. Lo anterior, dado que no
est respondiendo a las necesidades y demandas
ciudadanas que el pas requiere. El ejercicio de la
libertad responsable de la persona humana y el
deber del Estado de cautelar el pleno desarrollo
espiritual y material de la persona, no implica que
el Estado deba abdicar de sus funciones como
garante del progreso equitativo, justo, solidario y
fraterno de cada uno de sus ciudadanos. Asimismo,
el principio de subsidiariedad bien entendido,
no impide la explotacin de recursos naturales
por parte del Estado, y ms an si los considera
estratgicos para su desarrollo, como la derecha
poltica y econmica argumenta.
Promovemos un Estado proactivo, eficiente
y eficaz, que fomente la iniciativa privada y el
desarrollo y competitividad de los mercados,
fortaleciendo los mecanismos de control y la
regulacin de los mismos y defendiendo los
derechos de los consumidores. El Estado debe

generar las condiciones para que las grandes


y pequeas empresas compitan de manera
leal, sin fomentar bajo ninguna circunstancia la
concentracin econmica y los oligopolios.
La generacin de un Estado que promueva
el desarrollo de un espritu libre, emprendedor y
trascendente, implica garantizar a toda persona
el desarrollo de una vida digna. Para esto, la
promocin de la libertad, debe ir acompaada
de la responsabilidad insustituible del Estado,
en la promocin y garanta de otros valores
igualmente importantes, como son la igualdad de
oportunidades y el fomento de una sociedad justa,
solidaria y profundamente fraterna.

Dignidad en la seguridad social como


principal instrumento de proteccin de las
personas
Postulamos un Estado garante de la proteccin
y seguridad social para todos sus ciudadanos. La
seguridad social es el principal instrumento de
proteccin de cada persona, en la bsqueda de
un modelo de sociedad que permita al Estado
nuevamente situar a la persona humana en el
centro de sus preocupaciones, asegurando equidad
y promoviendo y desarrollando solidaridad.

Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC | 17

Los cambios demogrficos y el envejecimiento


de la poblacin de Chile son elementos cada vez
ms presentes en nuestro pas. Por tanto, se hace
necesario asegurar bienestar y seguridad social
para millones de chilenos que ven con tenebrosa
incertidumbre su jubilacin y su futuro, como
tambin, el futuro de sus familias.
Asimismo, la erradicacin de la pobreza e
indigencia en Chile, que permita dar un salto
cualitativo al desarrollo social y econmico, es
fundamental para avanzar en un sistema de
seguridad social integral para toda su poblacin.
Para un buen sistema de seguridad social, es
fundamental que el Estado garantice el acceso
a un sistema de servicios bsicos de calidad, que
permita terminar con la brecha entre quienes
pueden pagar por ellos y aquellos que no. As
tambin, se debe revisar la sostenibilidad y justicia
del sistema de proteccin y seguridad social
vigente que poseen ciertos grupos con privilegios
injustificados en la sociedad, en desmedro de la
inmensa mayora de los chilenos.
En el sistema de Fondos de Pensiones, la revisin
del principio de subsidiariedad reconoce que el
Estado debe asumir un rol activo en la fiscalizacin
y gestin de los fondos de todos los chilenos por
parte de las empresas privadas, asegurando mayor
competencia en el sistema, a travs de la creacin
de una AFP del Estado.

Hacia una economa social y ecolgica de


mercado
Creemos en un modelo econmico que tenga a
la persona en el centro de sus preocupaciones y
asegure su dignidad, fomente el pleno empleo,
la libre competencia, la transparencia, el
comportamiento tico y asegure un rol activo del
Estado en materias que considere estratgicas
participar.
El Desarrollo Sostenible es la visin que

18 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

nos orienta. Una sociedad donde la actividad


econmica, necesaria para avanzar en la
generacin de mayor bienestar y desarrollo, debe
ir acompaada por el respeto a los derechos de
quienes generan esa riqueza, fundamentada en
mayor equidad y ms justicia social, en retribucin
al trabajo que desarrollan.
La actividad econmica debe ser respetuosa
con el medio ambiente, porque su cuidado y
sostenibilidad es la nica manera de proyectarla
a largo plazo. Para ello, proponemos una nueva
legislacin que permita elevar a mayores niveles de
proteccin jurdica el cuidado del medioambiente,
con una institucionalidad profesional, moderna
e independiente de los intereses polticos del
gobierno de turno, que evale en su mrito cada
proyecto de inversin que cause importantes
impactos al medio ambiente.
El principio que orienta esta visin econmica
es el crecimiento con equidad. El Estado debe
redistribuir los recursos de manera justa y
equitativa, entendiendo las distintas necesidades
y requerimientos de las regiones y as superar
tambin la inequidad territorial que se expresa
en gran medida en los proyectos de significativos
impactos al medio ambiente, concretados al
margen de la opinin y de los intereses de
determinado territorio.
Para el modelo econmico que queremos como
humanistas cristianos, aspiramos a una estrategia
de desarrollo integral, que permita avanzar
simultneamente en la macro y microeconoma,
siempre con el objeto de generar un sistema que
est al servicio y bienestar de las personas.
Creemos en un mejor Estado, que rechace la
concentracin econmica, que fomente una mayor
productividad y el desarrollo de las MIPYMES,
generando valor agregado en la estrategia productiva
del pas, de manera que nos permita avanzar ms all
de nuestra condicin de pas exportador de materias
primas.

En esto ltimo, promovemos la estrategia


productiva de clusters, que fomente un mayor
nivel de industrializacin en las principales
actividades econmicas de pas.

El salto al desarrollo depende de una


estructura tributaria que garantice los
derechos sociales, otorgue certidumbre y
proteja nuestros recursos naturales
Nos parece fundamental avanzar hacia la
generacin de una nueva estructura tributaria,
que permita cumplir con un principio elemental
para mayores niveles de justicia social. Pagan ms
impuestos los que tienen y genera ms ingresos y
pagan menos impuestos los que tienen y generan
menos ingresos. Esto, con el objeto de generar
mayor equidad y distribucin de los ingresos,
materia en que Chile no ha podido avanzar en 22
aos de gobiernos democrticos.
A su vez, como ha quedado demostrado en
diversos estudios internacionales OCDE, nuestro
pas posee un nivel impositivo por debajo de su
nivel de desarrollo. Su carga impositiva es menor
al promedio OCDE (20% Chile, 35,7% OCDE).
Asimismo, la tasa impositiva de las empresas
es de las ms bajas (17% Chile, 25,6% OCDE) y
la recaudacin fiscal (50% aproximadamente)
principalmente viene del IVA (Impuesto al Valor
Agregado), que lo pagan todos los chilenos, y
que proporcionalmente afecta mayormente a las
economas de las personas con menores ingresos.
Por tanto, consideramos que en materia de
impuestos, un primer paso, es que las empresas
los paguen por utilidades generadas efectivas cada
ao y no cuando sean retiradas. Esto debe llevar
a la eliminacin paulatina pero definitiva del FUT
(Fondo de Utilidades Tributables).
Asimismo, nos parece necesario que el pas
cuente con impuestos asociados a la extraccin
de sus recursos naturales, estableciendo royalties

en concordancia con las tasas impositivas


internacionales,
debiendo
las
empresas
explotadoras de minerales pagar un impuesto
creciente en base a sus resultados operacionales.
Como democratacristianos, nos oponemos
a cualquier iniciativa tributaria regresiva que
pretenda favorecer a quienes tienen mayores
ingresos a pagar menos impuestos.
Respecto a exenciones tributarias relacionadas
con las donaciones que realizan las empresas, se
debe revisar la legislacin actual para corregir las
actuales imperfecciones que permiten abusos y
malas prcticas por parte de distintas de empresas.
A su vez, el pas debe propender a la aplicacin de
impuestos verdes, con el fin de proteger del medio
ambiente, fomentar el uso del transporte pblico,
disminuir las emisiones de dixido de carbono y que
sean coherentes con las realidades especficas de las
regiones. As tambin, la estructura impositiva, debe
garantizar el respeto y cumplimiento de los derechos sociales existentes, permitir un financiamiento
responsable del gasto fiscal y debe estar dirigida
adems, a disminuir la evasin fiscal y a evitar y sancionar la elusin fiscal.

La libertad empresarial debe estar al servicio


del bien comn, sobre la base del fomento al
espritu trascendente de la persona humana
que supone su responsabilidad con la
sociedad
La libertad es un valor fundamental que deben tener
las personas para desarrollarse y alcanzar su fin
ltimo: su propia felicidad y la de la sociedad en su
conjunto. Libertad e igualdad en fraternidad, son los
pilares necesarios para alcanzar el desarrollo del pas
en sus distintas dimensiones; poltica, econmica,
cultural y social.
La generacin de un Estado que promueva
el desarrollo de un espritu libre, emprendedor y
trascendente, implica garantizar a toda persona el

Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC | 19

desarrollo de una vida digna. Para esto, la promocin


de la libertad, debe ir acompaa de la responsabilidad
insustituible del Estado, en la promocin y garanta
de otros valores igualmente importantes, como son
la igualdad de oportunidades y el fomento de una
sociedad justa, solidaria y profundamente fraterna.
La economa social y ecolgica de mercado,
reconoce el principio de la libertad econmica,
la cual fomenta la iniciativa empresarial y el
emprendimiento. El ejercicio de esta libertad,
supone derechos y obligaciones, y debe tener como
fin ltimo el bien comn. Tanto el Estado como los
ciudadanos deben ejercer un rol fiscalizador en el
cumplimiento de las obligaciones que supone la
libertad econmica.
La libertad empresarial debe estar fundamentada
en la bsqueda del desarrollo sostenible, como fin ltimo de la responsabilidad social.
Creemos que la responsabilidad social de
las organizaciones pblico y privadas, debe
consistir en hacerse cargo de las decisiones e
impactos que sus actividades puedan generar en
la sociedad y el medioambiente, como tambin,
en la necesidad de actuar bajo un deber de
conducta tico y transparente que contribuya al
desarrollo sostenible, la salud y bienestar de la
sociedad, considere las expectativas de sus partes
interesadas, cumpla de manera estricta con la
normativa legal del pas e internacional y est
integrada en toda la organizacin y se lleve a la
prctica en sus relaciones.
El Estado podr entregar verificaciones y/o
certificaciones a las organizaciones para que
la sociedad pueda conocer a las empresas que
cumplen con este tipo de comportamiento
deseado.
Por ltimo, la responsabilidad social, tambin
debe propender a que la iniciativa empresarial
maximice la contribucin de las organizaciones
al desarrollo sostenible, de manera de satisfacer
las necesidades de la generacin presente,

20 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

sin comprometer la capacidad de las futuras


generaciones para satisfacer sus propias
necesidades.

Un sistema financiero tico, transparente,


regulado e informado, que no asfixie
a la clase media, que promueva el
emprendimiento y que detenga el abuso a los
ms pobres
La economa debe estar al servicio de la persona
humana.
A nivel internacional, creemos necesario
reformar el sistema financiero. El Banco Mundial y
el Fondo Monetario Internacional deben existir, pero
sobre la base de un esquema de funcionamiento
que los coloque al servicio de las necesidades de los
pases y no al revs. Que fomenten el desarrollo de
las zonas con menor bienestar social y econmico
y reconozca a la globalizacin como un medio y
no un fin en s mismo, fomentando que los pases
no descuiden sus economas ni renuncien a su
identidad.
Para Chile, creemos en la existencia de un
sistema financiero moderno, tico, responsable
y transparente, que permita responder
adecuadamente a las necesidades de crecimiento
y desarrollo econmico. Este sistema debe ser
justo, evitar todo tipo de arbitrariedades y debe
apoyar especialmente la iniciativa empresarial de
los sectores con menores ingresos. Es fundamental
para esto un Sernac Financiero con eficaces
atribuciones para la defensa de los consumidores.
Aspiramos a un rol ms activo del Banco Estado
y de la CORFO en el apoyo a los sectores ms
vulnerables en sus emprendimientos.
Consideramos que la educacin financiera, la
tica y transparencia del sistema deben ser los
valores fundamentales en los cuales debe fundarse
el sistema financiero. Para ello, el rol del Estado es
insustituible en la promocin de tales principios y

en la regulacin de la entrega de los crditos, que


muchas veces terminan asfixiando sin misericordia
a la clase media y abusando sin ningn control o
regulacin de los ms pobres, que en ocasiones no
les queda otra que acceder al sistema financiero
para satisfacer sus necesidades bsicas.
Asimismo el Estado debe garantizar una
adecuada fiscalizacin y establecer duras
sanciones cuando estos principios son vulnerados
por la instituciones que participan y se enriquecen
en el sistema financiero a costa de millones
chilenos, favoreciendo unas pocas familias.

Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC | 21

22 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

Desarrollo sustentable como principio


normativo eje de nuestro desarrollo

La JDC

propone

Definir una estrategia pas, que integre las diferentes polticas


sectoriales que permitan generar polticas pblicas coherentes
y armnicas, de manera que reflejen una incorporacin genuina y
permanente de la variable ambiental en el progreso del pas.

Por qu?
El Estado debe velar en su planificacin presupuestaria por una
asignacin de recursos financieros simtrica a la preocupacin que
requiere el medio ambiente.
Este presupuesto debe fortalecer el rol del Estado en la evaluacin de
proyectos ambientales, la educacin de la ciudadana en estos temas y
en el cuidado del patrimonio natural de la nacin.
El Estado debe ejercer con fuerza un rol fiscalizador y sancionador,
mediante programas de fiscalizacin modernos y transparentes.

Otras propuestas para el desarrollo sustentable


La biodiversidad como bien pblico. Postulamos la incorporacin en la Constitucin Poltica de la Repblica

la conservacin y el uso sustentable de la biodiversidad como bien pblico. Impulsamos la definicin por parte del
Estado de zonas de alta prioridad ambiental.

Regalar el agua es hipotecar nuestro futuro y nuestro desarrollo. Chile debe contar con una Estrategia

El Litio debe ser nuestro. Hacemos un llamado a la autoridad pblica a realizar un levantamiento de

informacin sobre el litio que existe en el pas, que permita un anlisis del ciclo del Litio, el potencial de actividades
de investigacin y desarrollo, recursos naturales y econmicos y ventajas competitivas para Chile en el mercado
mundial.

Hacia la definicin de una poltica energtica nacional, sin sujecin a determinada matriz.Postulamos la

generacin de una poltica nacional, que sea capaz de coordinar las necesidades de consumo energtico futuro en
una matriz que sea segura, sustentable y de bajo costo.

Cambio climtico, hacia una estrategia de supervivencia mundial.Creemos que es necesario que se legisle con
respecto a la necesidad de medir y sealar la huella de carbono de los productos que se comercializan en el pas

Hacia la renacionalizacin del Cobre chileno.

Desarrollo sustentable

Nacional para el Agua. Se debe generar una estrategia para el manejo del agua que permita su uso eficiente a
todos sus usuarios, y en que el principal actor sea el Estado.

03.

03.

Desarrollo sustentable

03. Medio Ambiente


y Desarrollo Sustentable
Presidente, camarada Paulo Herrera
Secretario, camarada Mario Fuentes

Hacia la incorporacin del desarrollo


sustentable como principio normativo eje de
nuestro desarrollo
Proponemos la definicin de una estrategia pas,
que integre las diferentes polticas sectoriales que
permitan generar polticas pblicas coherentes
y armnicas, de manera que reflejen una
incorporacin genuina y permanente de la variable
ambiental en el progreso del pas.
A su vez, el Estado debe velar en su planificacin
presupuestaria por una asignacin de recursos
financieros simtrica a la preocupacin que
requiere el medio ambiente. Este presupuesto
debe fortalecer el rol del Estado en la evaluacin
de proyectos ambientales, la educacin de la
ciudadana en estos temas y en el cuidado del
patrimonio natural de la nacin.
Asimismo, el Estado debe ejercer con fuerza un
rol fiscalizador y sancionador, mediante programas
de fiscalizacin modernos y transparentes,
sanciones preventivas-disuasivas y perfeccionar
la legislacin actual cuando corresponda en
aquellas materias que permitan armonizar nuestro
marco normativo con el principio de desarrollo
sustentable.
A su vez, promovemos la incorporacin

obligatoria de la ecologa como ramo para los


colegios, como tambin, el concepto de desarrollo
sustentable en la Constitucin Poltica de la
Repblica.

La biodiversidad como bien pblico


Postulamos la incorporacin en la Constitucin Poltica
de la Repblica la conservacin y el uso sustentable de
la biodiversidad como bien pblico.
Impulsamos la definicin por parte del Estado
de zonas de alta prioridad ambiental. En este
sentido, es el Estado el que debe definir qu zonas
son prioritarias para la conservacin ambiental
en nuestro pas y que no pueden ser destinadas a
otros usos.
De igual manera, el Estado debe ser capaz de
definir reas estratgicas en las cuales se puedan
emplazar proyectos que afectarn el entorno y
nuestra biodiversidad. (por ejemplo, centrales
energticas, industrias u otro tipo de actividad
que dae el entorno). Tales actividades debern
ser evaluadas en profundidad para definir los
beneficios que se pueden alcanzar y cmo se
compensar el dao generado.
Asimismo, proponemos la generacin de
instrumentos econmicos y reglamentarios

Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC | 23

que permitan cuantificar el valor econmico


de los servicios eco sistmicos, con el propsito
de incorporar dicha variable en la valoracin de
los daos, en el desarrollo de los proyectos de
inversin y en la ejecucin de las polticas, planes y
programas en materia ambiental.

Regalar el agua es hipotecar nuestro futuro y


nuestro desarrollo
Chile debe contar con una Estrategia Nacional para
el Agua. Nuestro pas es privilegiado al contar con
grandes reservas de agua dulce, sin embargo, un
bien tan valioso est en manos de privados. Se debe
generar una estrategia para el manejo del agua que
permita su uso eficiente a todos sus usuarios, y en
que el principal actor sea el Estado. Para lo cual,
tal estrategia debe abordar una reprogramacin
del uso del agua, que considere la suspensin de la
entrega derechos de agua (dulce) a privados, hasta
que exista claridad respecto a la proporcin que se
debe entregar en funcin de las necesidades de las
personas, de la tierra cultivable y de las industrias
de bajo impacto.
Asimismo, la industria de alto impacto hdrico,
que requiera de agua (salada), debe utilizar el
agua mediante el correspondiente proceso de
desalinizacin, para lo cual el Estado debe generar
la tecnologa que permita liderar dicho proceso de
purificacin.
A su vez, cada uno de los chilenos debe
tener derecho al agua, en proporcin a sus
necesidades, a su tierra y a los intereses que el
Estado considere estratgicos e indispensables.
Para tales objetivos, se promueve la idea de que
se prohba la comercializacin del agua hasta que
exista una Estrategia Nacional para el Agua, que
considere al Estado como su principal propietario,
administrador y distribuidor.

24 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

El Litio debe ser nuestro


Estimamos que los estudios que existen en Chile
sobre el valor estratgico de este mineral, no son
concluyentes, como tambin, que el potencial
nacional del recurso no es lo suficientemente conocido.
Asimismo, que la falta de una institucionalidad
pblica adecuada para estudiar con responsabilidad
sus alcances polticos, econmicos y sociales para
las prximas dcadas, tornan cualquier decisin
de conceder administrativamente su explotacin a
privados, altamente inconveniente e irresponsable.
Por esto, postulamos que la discusin sobre el
futuro del Litio en nuestro pas se haga sobre la
base de una doble dimensin.
Primero, en un contexto geopoltico, en el que
se debe analizar la potencialidad que posee para el
pas, la circunstancia de que las mayores reservas se
encuentren en el denominado tringulo del litio,
ubicado en los territorios de Argentina, Bolivia y
Chile, principalmente en sus salares. Circunstancia
que nos debe hacer revisar la relacin con nuestros
vecinos.
En segundo lugar, sobre la base de la generacin
de una institucionalidad pblica adecuada, que
permita, con estudios de mayor profundidad,
evaluar la decisin poltico-estratgica de reservar al
Estado un exclusivo rol en el proceso de explotacin
del Litio.
Para esto, se propone la creacin de la
Corporacin Nacional del Litio, como smil de
Codelco para el caso del Cobre; la creacin de
un polo educacional especial para el estudio y
explotacin del Litio; mayor fuerza laboral en las
zonas estratgicas, financiamiento de estudios
especializados en el extranjero, condicionados
que dichas personas trabajen posteriormente en
dicha Corporacin; generacin de valor agregado, y no
slo concentrarse en la materia prima, reservando
el proceso de extraccin al Estado y en las fases
posteriores evaluar la participacin de privados.
Asimismo, facultades fiscalizadoras de los

organismos competentes para la extraccin del


mineral, y a su vez, la creacin de una organizacin
o espacio regional que agrupe a Chile, Bolivia y
Argentina, de manera de mantener el control
del mercado a nivel latinoamericano, evitando
una competencia destructiva entre dichos pases
hermanos.
Para lo anterior, hacemos un llamado a la
autoridad pblica a realizar un levantamiento de
informacin objetivo y fidedigno sobre el litio que
existe en el pas en el Salar de Atacama y en los
Salares Pre Andinos y Andinos, como a su vez,
estudios cientficos sobre el futuro del litio, desde el
punto de vista energtico, que permita un anlisis
del ciclo del Litio, el potencial de actividades de
investigacin y desarrollo, recursos naturales y
econmicos y ventajas competitivas para Chile en
el mercado mundial.

Hacia la definicin de una poltica energtica


nacional, sin sujecin a determinada matriz.
Postulamos la generacin de una poltica nacional,
que sea capaz de coordinar las necesidades de
consumo energtico futuro en una matriz que
sea segura, sustentable y de bajo costo. Para
ello, se debe seguir el ejemplo de pases que han
logrado con xito esta ecuacin, promoviendo con
mayor fuerza la eficiencia energtica, las energas
renovables (convencionales y no convencionales),
y a su vez, disminuir la dependencia de los
combustibles fsiles y del gas argentino.
Para lo anterior, se requiere una planificacin estatal
que nos permita contar con una poltica energtica clara,
aunque de matriz diversificada, que en todo caso permita,
entre otras cosas, otorgar subsidios a la generacin
de energas renovables, fomento del transporte de
baja emisin de contaminantes y educacin escolar y
ciudadana para el consumo responsable de la energa.
No es posible que sean los grandes proyectos de
inversin, los que definan qu tipo de matriz energtica

debemos utilizar o dnde la debemos emplazar.

Cambio climtico, hacia una estrategia de


supervivencia mundial.
Chile tiene una contribucin menor en cuanto
a las emisiones de gases efecto invernadero
en el contexto mundial, sin embargo, presenta
el lamentable registro de mayor aumento de
emisiones a nivel per cpita en Amrica Latina
y el Caribe durante 2008, y el segundo lugar en
aumento porcentual de emisiones de gases efecto
invernadero a nivel mundial en el mismo perodo,
slo superado por China.
Dentro de los impactos para la Regin y Chile,
se encuentra la aceleracin del derretimiento
de glaciares (Santiago de Chile, al igual que las
capitales de Bolivia, Per y Ecuador dependen
de ros y cuencas alimentadas por glaciares);
un proceso de reduccin de lluvias y cambios
potencial hidrolgico de las principales cuencas;
intensificacin de los procesos de desertificacin;
aumento de eventos extremos; prdida de
biodiversidad, disminucin de recursos hdricos,
entre otros fenmenos que tendrn repercusiones
en el mbito econmico, como los cambios en
las actividades de produccin; de salud como
propagacin de enfermedades; sociales como
migraciones (internas, regionales), impactos y
agudizacin de la pobreza en comunidades rurales
e indgenas.
Lo anterior, entre otros fenmenos que
reafirman que el tema de cambio climtico es
la expresin ms aguda de una crisis global que
involucra no slo aspectos ambientales sino
tambin econmicos, polticos, culturales y sociales
y donde cada vez se requiere actuar ms rpido y
disponer de medidas de adaptacin al cambio
climtico.
En relacin a la huella de carbono, somos
conscientes que a nivel internacional, la contribucin

Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC | 25

de nuestro pas en la emisin de gases de efecto


invernadero no es significativa, sin embargo,
nuestra economa basa su crecimiento en la
exportacin de materia prima, y en este contexto,
debemos estar atentos a las exigencias que tarde o
temprano sern planteadas.
Por esto, creemos que es necesario que se
legisle con respecto a la necesidad de medir y
sealar la huella de carbono de los productos que
se comercializan en el pas, y los que se exportan,
extensivo a todas las reas de produccin, de
manera de medir el impacto que producen en sus
respectivas zonas. El mercado no se har cargo
automticamente del sistema, por lo que tambin
proponemos un incentivo tributario para cambio
tecnolgico a aquellas empresas que midan y
disminuyan sus emisiones. Nos parece razonable
un plazo de 10 aos para que todas las empresas
chilenas midan su huella de carbono y disminuyan
significativamente sus emisiones.
Asimismo, junto con la medicin de la huella
de carbono, se debe estudiar la posibilidad de
instaurar un impuesto al carbono. Este impuesto
busca reducir las distorsiones de una economa que
no se preocupa por el bienestar medioambiental.

Hacia la renacionalizacin del Cobre chileno


La Juventud Demcrata Cristiana propone iniciar un
proceso de chilenizacin progresivo del cobre, para
alcanzar su renacionalizacin.

26 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

La Reforma del Sistema Poltico

La JDC

propone

Una nueva, legtima y justa fuente de derechos y obligaciones


entre el Estado y la sociedad, impulsada desde la poltica y con
todos los sectores sociales.

Por qu?
El texto constitucional vigente adolece no slo de una ilegitimidad
de sino, ms importante, de una desequilibrada ordenacin de
sus componentes internos: una que favorece la desigualdad y el
autoritarismo.
Las reformas constitucionales llevadas a cabo en 1989 y 2005 fueron
insuficientes.
Creemos que la Asamblea Constituyente, en los trminos explicados, es
la herramienta que Chile necesita para robustecer su democracia, con
una nueva carta magna.

Otras propuestas para el Sistema Poltico


A derribar los cerrojos que impiden un nuevo Chile. Binominal y Sper Qurums. Como reemplazo al

sistema binominal, proponemos un sistema proporcional corregido, en la medida que los partidos polticos cuenten
con una mnima representacin nacional. Del mismo modo, creemos que debe producirse una redistritacin de
acuerdo a la realidad territorial con una justa representacin geogrfica.

Nuestro compromiso con la democracia representativa. Reafirmamos nuestro compromiso con la


democracia representativa y participativa, considerando el componente del comunitarismo.

Moderar el presidencialismo extremo y equilibrar los poderes. Creemos que en este aspecto, la

Participacin electoral y Participacin comunitaria, a travs del apoyo en la creacin de espacios de


participacin comunitaria, que fomente la asociatividad de los grupos.Asimismo, promovemos la iniciativa
ciudadana de ley, como una herramienta complementaria de mayor participacin.

Generar procesos de descentralizacin, Desconcentracin y Gobiernos Locales. Creemos que


fomentar la democracia local exige potenciar los espacios de representatividad poltica y social disponibles a nivel
local: el Concejo comunal y los Consejos Econmico Sociales (CESCO). Estos espacios deben ser fortalecidos.

Sistema Poltico

tradicin chilena ha de ser modificada. Esto significa devolverle espacios de decisin no slo al Congreso, sino
tambin a las regiones.

04.

04.

Sistema Poltico

04. Sistema Poltico

Presidente, camarada Jos Antonio Sabat


Secretario, camarada Jos Manuel Ruiz

Una nueva, legtima y justa fuente de


derechos y obligaciones entre el Estado y la
sociedad, impulsada desde la poltica y con
todos los sectores sociales
Creemos que el texto constitucional vigente
adolece no slo de una ilegitimidad de origen que
jams se borrar sino, ms importante, de una
desequilibrada ordenacin de sus componentes
internos: una que favorece la desigualdad y el
autoritarismo.
Asimismo, consideramos que las reformas
constitucionales llevadas a cabo en 1989 y 2005
fueron insuficientes. Ellas lograron eliminar del
texto constitucional vigente enclaves autoritarios
incompatibles con la democracia, como el artculo
8, o que entrababan significativamente su
funcionamiento, como los senadores designados.
Sin embargo, mantuvieron sin cambios el
sistema de derechos deseado por la Junta Militar,
uno donde las libertades civiles y polticas (expresin,
reunin, igualdad en el voto, asociacin, sindicacin)
y los derechos econmicos y sociales (educacin,
trabajo, acceso a la propiedad) palidecen frente a
las amplsimas libertades econmicas y frente a la
intensa defensa del derecho de propiedad.

Por esto, somos partidarios de la sustitucin


ntegra del texto constitucional, a travs de
mtodos que garanticen una autntica Constitucin
republicana, emanada de la voluntad popular, que
abra un nuevo tiempo, de mayor participacin en
nuestro pas, impulsada desde la poltica, con la
participacin de todos los sectores sociales y con
garantas institucionales que aseguren un proceso
serio y profundo de transformaciones en Chile.
Creemos que la Asamblea Constituyente, en los
trminos explicados, es la herramienta que Chile
necesita para robustecer su democracia, con una
nueva carta magna.

A derribar los cerrojos que impiden un nuevo


Chile. Binominal y Sper Qurums
Dar trmino al sistema electoral binominal, se
ha transformado en un imperativo tico para los
partidos polticos y en una necesidad de primer
orden para solucionar y resolver las discrepancias
sociales en el mbito de los cauces institucionales
que corresponden, que por excelencia deben darse
en el parlamento. En este sentido, se deben abrir
nuevos espacios en el Congreso Nacional que
permitan representar otras y nuevas miradas de
un Chile que ha cambiado.

Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC | 27

Como reemplazo al sistema binominal, proponemos


un sistema proporcional corregido, en la medida
que los partidos polticos cuenten con una mnima
representacin nacional. Del mismo modo, creemos
que debe producirse una redistritacin de acuerdo
a la realidad territorial con una justa representacin
geogrfica.
Por otra parte, creemos que nuestro nuevo
texto constitucional debe retomar la tradicin
constitucional republicana chilena, y eliminar la
existencia de qurums especiales para legislar.
En una democracia, la voluntad del pueblo es la
voluntad de la mayora electoral y legislativa; Chile
debe reencontrarse con la democracia y optar por
la simple mayora.
Asimismo, se requiere mayor eficiencia y
eficacia en la tramitacin de las leyes. Se requiere
un parlamento unicameral, con representantes que
fiscalicen y legislen de acuerdo a los tiempos que
los ciudadanos requieren. A su vez, reconocemos
una contraposicin de funciones entre el Senado y
la Cmara de Diputados, en la representacin de la
ruralidad y lo urbano.
En el mismo sentido, proponemos limitar la
reeleccin a un perodo en todos los cargos de
eleccin popular, a excepcin del Presidente de la
Repblica. Junto con disminuir a 4 aos el periodo
de los senadores, en la lgica de un parlamento
unicameral.

Nuestro compromiso con la democracia


representativa
Reconocemos a la democracia no slo como la
mejor forma de organizacin poltica y social
existente, sino tambin, como una forma de
vida, un concepto cultural y un ideal poltico,
que implcitamente contribuye al desarrollo de
la solidaridad y al fomento de la comunidad,
principios rectores del Humanismo Cristiano.
Reafirmamos nuestro compromiso con

28 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

la democracia representativa y participativa,


considerando el componente del comunitarismo.
Valoramos el plebiscito como una herramienta
de participacin necesaria, como a su vez,
rechazamos su abuso y mal uso, pero creemos que
debe ser complementaria con otras herramientas
de participacin ciudadana como la iniciativa
ciudadana de ley y los presupuestos participativos.
Reconocemos la madurez democrtica de Chile,
que se diferencia de sus vecinos de Latinoamrica.
No obstante, advertimos que la lnea del paso a
populismos es cada vez ms delgada, por tanto no
debemos desatenderlo y nos declaramos en alerta.

Moderar el presidencialismo extremo y


equilibrar los poderes
Histricamente, nuestro pas ha estado
estructurado en torno a una presidencia
omnipresente. Tanto el centralismo que minimiza
a las regiones como el ocaso de la participacin
y la deliberacin ciudadanas tras cada eleccin
presidencial son resultados de este exagerado
protagonismo presidencial.
Creemos que en este aspecto, la tradicin
chilena ha de ser modificada. La tendencia al
presidencialismo que unen a Portales, Arturo
Alessandri y Pinochet es una caracterstica de
nuestra historia constitucional que debe ser
corregida.
Esto significa devolverle espacios de decisin
no slo al Congreso, sino tambin a las regiones,
que deben ser capaces de disear y ejecutar
con mayores niveles de autonoma sus polticas
pblicas locales.
Esta discusin no es simple y no se agota
en soluciones como semi-presidencialismo o
federalismo. Creemos en la necesidad de explorar
nuevas alternativas, que nos permitan responder a
las necesidades del pas. Por esto convocamos a la
sociedad civil toda, y a la clase poltica en general, a

reflexionar y generar propuestas que nos permitan


compatibilizar la capacidad organizativa y ejecutiva
del presidencialismo con la legitimidad social y la
flexibilidad de otras formas de gobierno.

Participacin electoral y Participacin


comunitaria
Aspiramos a un Estado que contribuya a la
autogestin de las comunidades, a travs del
apoyo en la creacin de espacios de participacin
comunitaria, que fomente la asociatividad de los
grupos.
Reafirmamos nuestro compromiso con una
sociedad de derechos y deberes, postulando la
inscripcin automtica y el voto obligatorio, que
se encuentra en perfecta sintona con nuestro
ideario de justicia social, pues el voto voluntario es
un retroceso en la representacin de los sectores
ms vulnerables de nuestra sociedad y ms bien
contribuye a la elitizacin de la poltica.
Asimismo, promovemos la iniciativa ciudadana
de ley, como una herramienta complementaria de
mayor participacin.

como por ejemplo: eleccin directa de Intendentes,


aumentar la atribuciones de los gobiernos regionales
en cuanto competencias normativas dentro del
territorio de la regin y que parte de los recursos
generados en la regin se queden en ella.
Asimismo, reconocemos en los concejales
una labor fundamental y por ello creemos que se
deben perfeccionar las condiciones que afectan
directamente su desempeo en el cargo. En el
mismo sentido, creemos necesario aumentar sus
atribuciones fiscalizadoras y resolutivas. A su vez,
postulamos que la eleccin de alcaldes sea por
mayora absoluta.

Descentralizacin, Desconcentracin y
Gobiernos Locales
Creemos que fomentar la democracia local exige
potenciar los espacios de representatividad poltica
y social disponibles a nivel local: el Concejo comunal
y los Consejos Econmico Sociales (CESCO). Estos
espacios deben ser fortalecidos.
Creemos que las regiones, en cuanto unidades
culturales, polticas, sociales y econmicas, deben
tambin ser capaces de tomar decisiones cada
vez con mayor autonoma, sin afectar la unidad
territorial y poltica de Chile.
Demandamos un mayor empoderamiento de
las regiones. Que la descentralizacin deje de ser un
anhelo y se concrete a travs de medidas especficas,

Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC | 29

30 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

Hacia un proyecto Educativo Nacional

La JDC

propone

Una poltica de aportes basales abundantes, y tambin el


cambio en la entrega de recursos del AFI, en relacin, a que ya
no sea por puntaje PSU, sino que vaya orientado a la construccin
de un nuevo sistema de equidad eliminando el mtodo anterior.

Por qu?
En el contexto del financiamiento de educacin superior, se busca un
mtodo que garantice el correcto funcionamiento operacional de las
Universidades del CRUCH.
El sistema actual arrastra un endeudamiento histrico, por el escaso
financiamiento plasmado en el Aporte Fiscal Directo (AFD) y que el
Aporte Fiscal Indirecto (AFI) en ningn caso ayuda a suplir.
Se propone arancel diferenciado para el 70% de los estudiantes ms
pobres, el 30% restante ser cubierto por el sistema de crdito hasta
llegar a aquellos estudiantes que s pueden cubrir por sus propios
medios los costos de las matrculas.

Otras propuestas para el proyecto Educativo Nacional


La eliminacin del financiamiento compartido por ser un mtodo que provoca segregacin escolar y
desigualdad y no calidad educativa.

Un Estado proveedor y garante, proponemosladesmunicipalizacin. En reemplazo al actual sistema


proponemos la creacin de Corporaciones Pblicas, independientes del MINEDUC, que funcionen de manera
descentralizada y administren la educacin pblica.

Educacin y Bien Comn. El lucro debe ser prohibido a todo nivel en el sistema educativo chileno, sea ste con
recursos pblicos o privados.

Fortalecimiento de la Educacin Tcnica. Proponemos el fortalecimiento de la educacin tcnica que

imparten hoy las universidades estatales, en la perspectiva de que el Estado debe tender a ser proveedor de
educacin tcnica.
a los docentes en Chile. Los profesores que sean mal evaluados en dos evaluaciones docentes sucesivas, debern
ser desvinculados de los establecimientos y el Estado deber proveerles capacitacin para mejorar su desempeo
en el futuro.

Educacin

Profesores y Estatuto Docente. Proponemos aumentar el pago por hora, tanto pedaggica como cronolgica

05.

05.

Educacin

05. Educacin

Presidente, camarada Ignacio Saffirio


Secretario, camarada Manuel Gallardo

Hacia un proyecto Educativo Nacional

Quin debe educar?

En el contexto del financiamiento de educacin


superior, es que se busca un mtodo que garantice
el correcto funcionamiento operacional de las
Universidades del CRUCH. Teniendo en cuenta
que se arrastra un endeudamiento histrico, por
el escaso financiamiento plasmado en el Aporte
Fiscal Directo (AFD) y que el Aporte Fiscal Indirecto
(AFI) en ningn caso ayuda a suplir. Por eso es
que se propone una poltica de aportes basales
abundantes, y tambin el cambio en la entrega
de recursos del AFI, en relacin, a que ya no sea
por puntaje PSU, sino que vaya orientado a la
construccin de un nuevo sistema de equidad
eliminando el mtodo anterior.
Asimismo, se propone arancel diferenciado
para el 70% de los estudiantes ms pobres, el
30% restante ser cubierto por el sistema de
crdito hasta llegar a aquellos estudiantes que s
pueden cubrir por sus propios medios los costos
de las matrculas. No debe existir discriminacin
respecto al establecimiento de educacin superior
que ingresen, puesto que la medicin ser por rol
pblico cumplido por el establecimiento.

Estimamos que la sociedad en su conjunto es


la responsable de educar. No slo el Estado o las
familias por s solas.
No obstante lo anterior, proponemos la
eliminacin del financiamiento compartido por
ser un mtodo que provoca segregacin escolar y
desigualdad y no calidad educativa.

Un Estado proveedor y garante


La municipalizacin de la educacin pblica en
Chile ha fracasado y se propone su desmunicipalizacin. En reemplazo al actual sistema proponemos la creacin de Corporaciones Pblicas,
independientes del MINEDUC, que funcionen de
manera descentralizada y administren la educacin pblica.
Para mejorar el financiamiento y la gestin
de este sistema, se propone agregar nuevos
instrumentos, ms all de la subvencin por
asistencia escolar existente hoy. Se propone que el
financiamiento base de los establecimientos est
dado por la matrcula y que se entreguen montos
adicionales por concepto de asistencia, evaluacin
docente y otros.

Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC | 31

Educacin y Bien Comn


El lucro (entendido como retiro de utilidades con
los excedentes financieros del proceso educativo)
debe ser prohibido a todo nivel en el sistema
educativo chileno, sea ste con recursos pblicos
o privados.

Hacia el fortalecimiento de la Educacin


Tcnica
Proponemos el fortalecimiento de la educacin
tcnica que imparten hoy las universidades estatales,
en la perspectiva de que el Estado debe tender a ser
proveedor de educacin tcnica. Esto implica la
creacin de carreras y mayor apoyo a las existentes.

Profesores y Estatuto Docente


Con el inters de dignificar la profesin docente y
mejorar las condiciones laborales de quienes se
desempean en este mbito hoy, proponemos
aumentar el pago por hora, tanto pedaggica como
cronolgica a los docentes en Chile.
Los profesores que sean mal evaluados en
dos evaluaciones docentes sucesivas, debern ser
desvinculados de los establecimientos y el Estado
deber proveerles capacitacin para mejorar su
desempeo en el futuro.

32 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

Un nuevo modelo de relaciones laborales

La JDC

propone

Un nuevo modelo de relaciones laborales construyendo,


alrededor de una renovada centralidad del trabajo y de sus
derechos, un discurso pblico que piense y proponga nuevas
formas y espacios de participacin de los trabajadores.

Por qu?
En Chile, el modelo normativo que rige las relaciones entre trabajadores
y empleadores se basa en el Plan Laboral implementado durante el
rgimen militar, que impone una serie de restricciones a los derechos
laborales de los trabajadores.
La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE)
constat que las relaciones laborales en Chile son generalmente
confrontacionales y marcadas por la falta de confianza.
Como jvenes demcratas cristianos, propugnamos un modelo
democrtico de relaciones laborales, basado en el reconocimiento de
derechos fundamentales del trabajador como centro del desarrollo de la
economa y del equilibrio entre el capital y el trabajo.

Otras propuestas para el nuevo modelo de relaciones laborales


Un nuevo Cdigo del Trabajo, cuyo principio orientador sea un modelo de relaciones laborales basado en la

confianza y cooperacin entre el empleador y el trabajador y que debe tambin institucionalizar el concepto de
trabajo decente, que asegure que el trabajo productivo sea con pleno respeto a los derechos laborales.

Ms y Mejores Empleos. Creemos que en nuestro pas existe una confianza desmedida en los beneficios del
crecimiento econmico y en el chorreo para disminuir la pobreza y la desigualdad

Empleo Juvenil. Proponemos la generacin de polticas pblicas que aborden en su integridad un problema
estructural de nuestro mercado del trabajo, como es el desempleo juvenil.

Negociacin colectiva. El actual sistema reglado consagrado en nuestro ordenamiento jurdico ha debilitado el

dialogo social entre empleadores y trabajadores, transformndose exclusivamente en un instrumento meramente


reivindicativo.

Sindicalizacin. Proponemos la modificacin del concepto de empresa vigente en el cdigo del trabajo, con

Trabajo

la finalidad de fortalecer los principios fundantes del derecho laboral, eliminar las prcticas antisindicales que
consagra el actual cdigo del trabajo y el fortalecimiento de la formacin sindical, entre otros.

06.

06.

Trabajo

06. Trabajo

Presidente, camarada Josu Vega Toro


Secretario, camarada Mauricio Araneda

Un nuevo modelo de relaciones laborales


Creemos en la necesidad de generar un nuevo
modelo de relaciones laborales, entendindolo,
como la necesidad de construir, alrededor de una
renovada centralidad del trabajo y de sus derechos,
un discurso pblico que piense y proponga nuevas
formas y espacios de participacin de los trabajadores en las decisiones colectivas que los afectan.
En Chile, el modelo normativo que rige las
relaciones entre trabajadores y empleadores es
complejo, por cuanto se basa en el Plan Laboral
implementado durante el rgimen militar, que
impone una serie de restricciones a los derechos
laborales de los trabajadores, en especial los de
ndole colectiva.
La permanencia de este modelo importa un
grave incumplimiento de estndares bsicos de
eficacia y participacin de los trabajadores en el
ejercicio de sus derechos. La Organizacin para
la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE)
constat los problemas del modelo laboral chileno
y afirm que las relaciones laborales en Chile son
generalmente confrontacionales y marcadas por la
falta de confianza.
Segn el organismo, la conflictividad se debe
en parte a la limitada cobertura de los sindicatos

y asociaciones empresariales. Por ejemplo, solo


el 11% de la fuerza laboral est sindicalizada y se
concentra en determinados sectores, en particular
en la minera (donde un 42% de los empleados est
sindicalizado).
Lamentablemente, en el mbito de las
relaciones laborales el empleador tiene una voz
ms fuerte que el trabajador. Esto implica, entre
otras cosas, que se queda con una mayor parte de
los beneficios del progreso y finalmente es l quien
decide en qu se puede capacitar el trabajador.
Para que este nuevo impulso tenga frutos,
consideramos indispensable construir un nuevo
marco de las relaciones laborales cuyo pilar
angular sea la equidad y el equilibrio en relacin
empleador-trabajador.
Por tanto, es fundamental constituir un
dilogo social que permita la consagracin
y reconocimiento pleno de los derechos
fundamentales de los trabajadores: negociacin
colectiva, libertad sindical y derecho a huelga.
Como jvenes demcratas cristianos, propugnamos un modelo democrtico de relaciones laborales, basado en el reconocimiento de derechos
fundamentales del trabajador como centro del
desarrollo de la economa y del equilibrio entre el
capital y el trabajo.

Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC | 33

Un nuevo Cdigo del Trabajo


Nos parece fundamental la generacin de un
nuevo Cdigo del Trabajo cuyo principio orientador,
sea un modelo de relaciones laborales basado en
la confianza y cooperacin entre el empleador y el
trabajador.
El nuevo cdigo, debe tambin institucionalizar
el concepto de trabajo decente, que asegure que
el trabajo productivo sea con pleno respeto a los
derechos laborales, con seguridad y proteccin y
con la posibilidad de participacin en las decisiones
que afectan a los trabajadores.
La idea matriz del concepto de trabajo decente,
es una propuesta integradora de diferentes
aspectos que hacen a la calidad y cantidad de los
empleos, pero tambin, y de manera fundamental,
a las relaciones sociales y en ltima instancia al tipo
de sociedad y de desarrollo al que se aspira.
Como concepto requiere de un desarrollo
terico y de un sustento cientfico que lo pueda
transformar en un paradigma explicativo de la
realidad laboral, tomando como eje al empleo.
Sin embargo, su sola enunciacin y su carcter
dinmico revelan una voluntad poltica y una
capacidad de crtica que toma posicin frente a
los graves problemas que vive el mundo laboral,
y puede servir como un instrumento que ordena
diferentes ejes a nivel micro (en las empresas) y a
nivel macro (la economa y la sociedad).
Actualmente el trabajo decente podra derivar
en el concepto de buenas prcticas laborales,
presentes en normas nacionales e internacionales
de responsabilidad social, que se podran establecer
a travs de sistemas de certificacin dinmicos que
entreguen incentivos a los actores implicados en la
relacin laboral.

Ms y Mejores Empleos
Creemos que en nuestro pas existe una confianza
desmedida en los beneficios del crecimiento

34 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

econmico y en el chorreo para disminuir la


pobreza y la desigualdad. Sin embargo, pese a
la disminucin de la pobreza en el pas desde un
40 a un 15% aproximadamente en 20 aos, la
desigualdad y la inequidad se han mantenido a
niveles altos, por sobre la media a escala global.
Actualmente, los jvenes en edad laboral y las
mujeres en particular tienen serias dificultades
para encontrar empleo. El empleo informal est
menos generalizado que en otros lugares de
Amrica Latina, pero sigue siendo alto segn las
normas de los pases de la OCDE.
Muchos de los empleos creados recientemente
tambin han sido en servicios de baja productividad, mal remunerados y en rgimen de subcontratacin. Por consiguiente, para ser un pas
competitivo en Sudamrica y entre los pases de la
OCDE, proponemos que nuestro pas genere ms y
mejores trabajos, con trabajadores especializados
y capacitados de forma continua, de manera de
propender al aumento de la inversin extranjera
en el pas, mejorar la productividad y avanzar en la
batalla por derrotar la desigualdad, que vemos con
asombro como nuestro pas est perdiendo.

Empleo Juvenil
Hoy en el mundo existen ms de 70 millones de
jvenes desempleados. Analistas internacionales
sealan que el mundo est sentado sobre una
bomba de tiempo social y econmica.
En algunos pases del mundo rabe hasta el
90% de los jvenes en edades comprendidas entre
los 16 y 24 aos estn desempleados.
En EE.UU. el desempleo juvenil llega a 23%,
en Espaa a casi el 50% y en el Reino Unido al
22%. El gobierno ha reconocido que en Chile una
de las principales falencias en inclusin laboral se
encuentra entre quienes tienen entre 18 y 25 aos
de edad.
Segn los ltimos datos de la Encuesta Casen,
un 14% de la poblacin tiene entre 18 y 35 aos de

edad. A pesar de esto, cerca de 668 mil jvenes no


trabaja ni estudia, siendo un 62% de ellos personas
pertenecientes a los quintiles ms vulnerables.
La tasa de desempleo en Chile se ha situado
en los ltimos aos en torno al 6%. La tasa
de desempleo juvenil, por otra parte, se ha
estabilizado en torno al 16%. Esto ltimo nos
genera una profunda preocupacin, dado que
vincula directamente a las desigualdades y a la
falta de oportunidades en materia educacional.
En el grupo de edad formado por personas
entre 30 y 34 aos, un 48% tiene menos de 12 aos
de educacin. En el grupo entre 25 y 29 aos, un
43% tiene menos de 12 aos de educacin. Esta
todava alta tasa de desercin escolar se concentra
especialmente entre los jvenes que provienen de
hogares de menores ingresos.
Es por ello que proponemos la generacin de
polticas pblicas que aborden en su integridad
un problema estructural de nuestro mercado del
trabajo, como es el desempleo juvenil. Mejorar
los niveles de capacitacin, como tambin, la
generacin de polticas sociales que reduzcan
la desercin escolar. Creemos que es el camino
apropiado para terminar con el flagelo del
desempleo juvenil, y sus efectos colaterales.

Negociacin colectiva
El actual sistema reglado consagrado en nuestro
ordenamiento jurdico ha debilitado el dialogo
social entre empleadores y trabajadores,
transformndose
exclusivamente
en
un
instrumento meramente reivindicativo. Por lo
anterior, es fundamental consagrar un sistema que
permita mantener una relacin horizontal entre
los referidos actores, promoviendo un rgimen
desregulado y por rama, en que el Estado cumpla
un rol mediador.

Sindicalizacin
Aspiramos a mejores y mayores niveles de
sindicalizacin en nuestro pas. Nos parece
indignante que slo un 11% de la fuerza de trabajo
est sindicalizada y que menos de un 6% de la
misma negocie colectivamente.
Los trabajadores y sus organizaciones deben
ser los protagonistas principales para extender y
potenciar la negociacin colectiva.
Creemos que es el sindicato el espacio en el cual
los trabajadores pueden organizarse al interior de
la empresa y fortalecer el necesario dialogo social.
Por tanto, promovemos su firme fortalecimiento.
La libertad sindical es el derecho del trabajador
a organizarse y actuar al interior de su organizacin
de trabajo sin peligros, limitantes o intromisiones
que pueden provenir de los propios empresarios o
del Estado. Sin sindicatos fuertes no hay una real
negociacin colectiva ni dilogo social necesario
para que el trabajo se desarrolle al interior de
la empresa, en condiciones de igualdad entre
trabajadores y empleadores.
Por tanto, proponemos la modificacin del concepto de empresa vigente en el cdigo del trabajo,
con la finalidad de fortalecer los principios fundantes del derecho laboral, eliminar las prcticas antisindicales que consagra el actual cdigo del trabajo y el fortalecimiento de la formacin sindical,
entre otros.

Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC | 35

36 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

El derecho a la salud como derecho


humano fundamental

La JDC

propone

La salud es un derecho humano fundamental y los resultados


en salud dependen de las condiciones de vida de las personas,
por lo tanto, la salud debe ser enfrentada de manera
multisectorial y tomando en cuenta el contexto histrico en el
que desarrollan las personas.

Por qu?
Concebimos a la salud como un estado de bienestar fsico, emocional y
social, el cual es influido por las condiciones de vida de las personas, es
decir, educacin, vivienda y trabajo entre otros.
No es slo la atencin de salud la que influye en la salud de una persona,
la salud es un concepto integral, en el que todos los sectores como
educacin, vivienda, trabajo y medio ambiente interactan.

Otras propuestas para la garanta del derecho a la salud


Respetamos y promovemos con fuerza el valor de la vida humana. Somos contrarios a la pena de

muerte y contrarios al aborto, pero en el caso de embriones con enfermedades que lo hacen incompatible con
la vida, es preciso otorgarle a la mujer y su familia un completo programa de asistencia espiritual y mdico, de
manera que les permitan dimensionar su experiencia y eventualmente tomar la decisin informada de interrumpir
su embarazo.

Dignidad al nacer, al vivir y al morir. El Estado debe reconocer el derecho que asiste a todas las personas para
oponerse a la obstinacin teraputica que prolongue artificialmente su agona.

Regalar vida es regalar amorRespetando las creencias religiosas, Proponemos un sistema obligatorio
que permita a toda persona ser donante de sus rganos, salvo expresa negacin.

Hijos de la misma patriaEs imperioso avanzar en nuevas formas de igualacin, que permitan

garantizar a todos los hijos de Chile un acceso pleno y garantizado a todos los derechos sociales, en igualdad de
condiciones, calidad y oportunidad.

La fraternidad como eje espiritual de nuestro progreso. Construir un modelo tico un modelo de

Salud

desarrollo basado en el amor, en la caridad, la fraternidad y la solidaridad, como supuestos fundamentales que
den coherencia y sentido al progreso y a nuestra accin poltica desde el humanismo cristiano.

07.

07.

Salud

07. Salud

Presidente, Mara Jos Hinojosa Valds


Secretario, Nicols Palacios

Acceso y Gratuidad
El acceso a la atencin de salud es un derecho
humano fundamental. Por lo tanto, no deben
existir barreras econmicas que priven o
condicionen el acceso a las personas que no tienen
posibilidades econmicas. Es el Estado el que debe
garantizar el acceso a la atencin de salud a todos
sus ciudadanos.
El acceso no ser slo en trminos econmicos,
sino tambin de oportunidad en la atencin.
Reconocemos como un avance las Garantas
Explcitas de Salud (GES AUGE) implementadas
por la Democracia Cristiana, que buscan mejorar
el acceso, la calidad y cobertura financiera
para determinadas patologas, pero creemos
imprescindible continuar mejorando el acceso a
la salud pblica oportuna y de calidad para todas y
todos los habitantes de nuestro pas.
Se debe fortalecer el AUGE o GES, especialmente en Salud mental y odontologa.
Asimismo, denunciamos la cruel realidad que
todava afecta a miles de chilenos, quienes deben
esperar horas y das para obtener atencin de
urgencia en los hospitales pblicos.
Se deben maximizar los recursos existentes para
una mejor y mayor atencin para todos los usuarios,

mejorar el vnculo existente entre el profesional y la


persona que consulta.
Asimismo, nos parece fundamental fortalecer la
atencin primaria y a sus funcionarios/as.

Calidad en dignidad
Reafirmamos con vehemencia la necesidad de
avanzar hacia mejoras en la calidad de la atencin de
salud recibida por las personas. Para ello, se requiere
de un aumento presupuestario para el sector salud,
que permita mejorar en infraestructura, ingreso y
capacitacin de profesionales existentes, aumento
de profesionales y tcnicos que trabajen efectiva e
interdisciplinariamente en el sector.
Junto a lo anterior, es vital fortalecer la red de
Atencin primaria en salud (CESFAM y Consultorios),
con enfoque de Salud familiar, holstico y orientado
hacia la promocin de estilos de vida saludables,
prevencin de enfermedades y complicaciones,
fortaleciendo la prctica e intervencin en redes.
Los bonos AUGE, no pueden ser la prioridad para
enfrentar los problemas de salud, se deben orientar
las polticas pblicas a fortalecer la resolutividad
de stos. Adems, los bonos AUGE fomentan la
inequidad de acceso, pues son preferentemente
ocupados por quienes tienen ms informacin,

Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC | 37

profundizando la lgica del sistema neoliberal


imperante.
La calidad tambin implica entender las
diferentes culturas que existen en nuestro pas
en que la concepcin salud-enfermedad tiene
variaciones de acuerdo a su cosmovisin.

Sistema de salud: Fonasa e Isapres. La


solidaridad como principio fundante de nuevo
Sistema de Salud para Chile
Creemos en un Seguro de Salud Pblico nico,
Solidario y que no discrimine a las personas por su
condicin de salud, sexo ni edad.

Salud reproductiva y Planificacin Familiar


El acceso a atencin en salud sexual y reproductiva,
oportuna y de calidad es un imperativo tico. Posibilita
a que mujeres y hombres podamos planificar cundo
tener hijas e hijos. La atencin debe ser confidencial,
de calidad y de acuerdo a las necesidades de cada
persona. Es fundamental mejorar el acceso y
educacin en salud sexual y reproductiva para la
poblacin en general, con nfasis en adolescentes,
evitando embarazos no deseados y enfermedades de
transmisin sexual.
Para ello, el Estado debe promover una educacin
sexual responsable en todas sus formas, considerando
la abstinencia y el uso correcto de anticonceptivos, para
lo cual, se requiere acceso universal a la anticoncepcin
de emergencia.
Protegemos el derecho a la vida humana, por
esa razn, consideramos indispensable contar con
atencin de calidad en salud sexual y reproductiva.
El ser pro vida tambin implica contar con una
legislacin adecuada que permita proteger la
vida de la mujer en caso de que corra peligro y/o
exista inviabilidad fetal, considerando, previo a un
proceso de acompaamiento espiritual y mdico a

38 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

la mujer, la posibilidad de interrumpir el embarazo


antes de las 20 semanas.

Libertad y rol de la persona humana en el


cuidado de la salud
Creemos que la persona humana est provista
de derechos y deberes inherentes a su condicin,
como lo es la dignidad y tambin la libertad. En este
contexto el auto cuidado que tenga cada persona
de s misma se traducir en resultados en su
condicin de salud.
Para que cada persona sea verdaderamente
responsable de su salud, debe contar con
informacin oportuna y veraz, a travs de atencin
de salud integral con enfoque comunitario, integral,
orientado a la prevencin y promocin de la salud
por medio de la participacin de usuarios/as en el
proceso.

El derecho a salud como derecho humano


fundamental
Concebimos a la salud como un estado de bienestar
fsico, emocional y social, el cual es influido por
las condiciones de vida de las personas, es decir,
educacin, vivienda y trabajo entre otros. Por
lo tanto, no es slo la atencin de salud la que
influye en la salud de una persona, la salud es un
concepto integral, en el que todos los sectores como
educacin, vivienda, trabajo y medio ambiente
interactan.
Como Demcrata Cristianos/as afirmamos que
la salud es un derecho humano fundamental y que
los resultados en salud dependen en gran parte
de las condiciones de vida de las personas, por
lo tanto, la salud debe ser enfrentada de manera
multisectorial y tomando en cuenta el contexto
histrico en el que desarrollan las personas.

Mirar la pobreza sobre la base del


amor y la justicia social

La JDC

propone

Impulsamos las transformaciones culturales, polticas,


econmicas y sociales, que le permitan al pas transitar hacia
un salto espiritual, sobre base del amor, la solidaridad, la
caridad y la fraternidad, que conduzca hacia una nueva forma
de relacionarse.

Por qu?
La pobreza no se genera exclusivamente por la escases de bienes
o recursos materiales o econmicos, sino tambin, reconocemos la
pobreza espiritual, que fomenta la desigualdad e inequidad del modelo
neoliberal.
Reafirmamos nuestro compromiso y opcin por los pobres, y los
situamos en nuestra primera lnea de preocupacin tica, moral y
poltica.
El Estado debe ser el colaborador fundamental para que las personas
puedan superar su situacin de pobreza a travs de polticas de
desarrollo sustentable que fomenten su insercin laboral, aumenten sus
capacidades y competencia, apoyando siempre su emprendimiento.

Otras propuestas sobre Reforma Popular


No ms segregacin social. Nuestros esfuerzos deben apuntar a que la disminucin de las desigualdades se
refleje en una ciudad ms justa.

Promocin Popular Humanista Cristiana. Reimpulsamos la idea del Presidente Eduardo Frei Montalva, y hacemos

un llamado a la institucionalizacin de la organizacin popular en todos los niveles de la sociedad, sobre la base de la
fraternidad, la solidaridad y la justicia social, especialmente de las Juntas de Vecinos de los sectores populares.

Fundaciones, Corporaciones y Organizaciones Comunitarias. Consideramos a estas organizaciones

como fundamentales para canalizar las inquietudes de las personas para aportar al desarrollo de la sociedad y su
rol debe ser apoyado por la empresa privada y por el Estado.
reimpulsamos la idea de las cooperativas rurales para ingresar con mayor fuerza al mercado y generar recursos
para sus socios.

Un espritu emprendedor requiere todas las oportunidades que sean necesarias. El Estado debe garantizarlo
Nos desarrollamos en comunidad. Las cooperativas, las juntas de vecinos, las organizaciones comunitarias,
las empresas, el Estado y la ciudad son comunidades que deben basarse en una constante solidaridad en la que
todos asumamos los costos y participemos de las ganancias.

Reforma Popular

Volver a la ruralidad. El pequeo campesino debe ser la preocupacin principal del Estado y es por esto que

08.

08.

Reforma Popular

08. Reforma Popular

Presidente, camarada ErickaSchulz


Secretaria, camarada Claudia Valderrama

Nuestra aproximacin a la pobreza es sobre


la base del amor y la justicia social. Nos
indigna el asistencialismo y el clientelismo
Impulsamos la idea de generar las transformaciones culturales, polticas, econmicas y sociales,
que le permitan al pas superar y transitar hacia
un salto espiritual de la sociedad chilena, forjado
sobre base del amor, la solidaridad, la caridad y
la fraternidad, que conduzca a los chilenos a una
nueva forma de relacionarse e integrarse. As, la
pobreza para los jvenes demcrata cristianos,
no es aquella que proviene o se genera exclusivamente por la escases de bienes o recursos materiales o econmicos, sino tambin, reconocemos la
pobreza espiritual, que fomenta la desigualdad e
inequidad del modelo neoliberal en nuestros compatriotas.
Reafirmamos nuestro compromiso y opcin
por los pobres, y los situamos en nuestra primera
lnea de preocupacin tica, moral y poltica.
Hacemos un llamado a los dirigentes del Partido
Demcrata Cristiano a seguir la misma direccin y
retomar el liderazgo histrico en los sectores ms
desposedos, generando un permanente vnculo
de trabajo conjunto entre nuestros representantes
a nivel legislativo y local, especialmente con

la juventud en la bsqueda de una relacin


permanente y constante con las personas en
situacin de pobreza.
Asimismo evidenciamos una clara diferencia
en las lneas de pobreza, afirmadas en nuestras
diversas realidades a nivel regional, tanto rural como
urbano. De esta manera, los panoramas polticos en
las diversas regiones son variados, concluyendo en la
constante disminucin de nuestros representantes
locales.
El Estado debe ser el colaborador fundamental
para que las personas puedan superar su situacin
de pobreza a travs de polticas de desarrollo
sustentable que fomenten su insercin laboral,
aumenten sus capacidades y competencia, apoyando siempre su emprendimiento. En ningn caso
la pobreza se supera a travs del asistencialismo.
Sino que creemos en un Estado que debe apoyar,
educar, fomentar y entregar las herramientas necesarias para la formacin y superacin.

No ms segregacin social
Una sociedad injusta y desigual tambin se
demuestra en la forma en que se organiza la
ciudad. Nuestros esfuerzos deben apuntar a que
la disminucin de las desigualdades se refleje en

Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC | 39

una ciudad ms justa, en que puedan compartir


fraternalmente los que ms tienen con los que
menos tienen.
Las polticas de vivienda que impulse el Estado,
no pueden aumentar la segregacin social que
se produce en las periferias. La construccin de
viviendas debe ser armoniosa con su entorno
y establecer barrios en que los vecinos puedan
acceder a servicios bsicos como agua, luz,
comunicaciones, salud comunitaria, seguridad,
espacios verdes y educacin inicial.
Es por esto que entendemos que frente a
tiempos de crisis, la segregacin se disminuye,
generando una mayor agrupacin comunitaria; es
en esos momentos donde debemos trabajar hacia
una mayor comunin social en funcin de superar
las desigualdades sociales.
Los planos reguladores de las comunas y
provincias deben procurar la integracin social
sin establecer guetos de pobreza. Para aquello es
realmente fundamental impulsar la Participacin
Ciudadana desde nuestras propias comunidades.

Promocin Popular Humanista Cristiana


Reimpulsamos la idea del Presidente Eduardo
Frei Montalva, y hacemos un llamado a la
institucionalizacin de la organizacin popular
en todos los niveles de la sociedad, sobre la base
de la fraternidad, la solidaridad y la justicia social,
especialmente de las Juntas de Vecinos de los
sectores populares. Asimismo, llamamos a la
Democracia Cristiana a liderar dicho proceso de
articulacin social y popular.
Por otra parte, hacemos un llamado a generar
una nueva ley de organizaciones comunitarias y
juntas de vecinos, que entregue ms competencias
a stas ltimas para influir en las decisiones que se
toman las municipalidades para sus barrios, como
tambin, dotarlas de instrumentos eficaces de
participacin comunal.
Basndose en la normativa vigente sobre la

40 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

Participacin Ciudadana (Ley 20.500), hacemos


un llamado a nuestro Partido, a crear polticas de
formacin en participacin ciudadana y apertura
a la informacin hacia los jvenes, sobre los
mecanismos formales de participacin del Estado,
fundamentndonos en un Estado no asistencialista
y en un compromiso de primer orden con los ms
pobres.
Proponemos mantener la prohibicin para que
un dirigente sindical o vecinal pueda postular a un
cargo poltico, ya que aquello puede disminuir la participacin ciudadana, enfrentndonos a conflictos de
intereses por parte de las autoridades y concentracin
de poder.

Fundaciones, Corporaciones y Organizaciones


Comunitarias
Reconocemos la libertad de cada persona para
asociarse con otras con un objetivo de servicio
pblico determinado, lo valoramos, promovemos y
apoyamos, como tambin, los avances contenidos
en la ley 20.500 que entre otras cosas, promueve y
facilita su formalizacin.
Consideramos a estas organizaciones como
fundamentales para canalizar las inquietudes
de las personas para aportar al desarrollo de la
sociedad y su rol debe ser apoyado por la empresa
privada y por el Estado.
Le asignamos a la JDC un rol fundamental en
el fomento y articulacin de mayor participacin
ciudadana, entendida como un empoderamiento de
la ciudadana en la generacin de polticas pblicas
que puedan satisfacer las demandas y necesidades
ciudadanas.

Volver a la ruralidad
Reafirmamos nuestro compromiso histrico con
el mundo rural y campesino, y denunciamos con
fuerza la concentracin rgida del derecho de
propiedad sobre la tierra y el agua en manos de

unos pocos, lo que profundiza los niveles de pobreza rural y la desigualdad e inequidad entre el
mundo urbano y el rural.
El pequeo campesino debe ser la preocupacin
principal del Estado y es por esto que reimpulsamos
la idea de las cooperativas rurales para ingresar
con mayor fuerza al mercado y generar recursos
para sus socios.
El rol del Estado se orienta a fiscalizar la
produccin de las grandes empresas con el objetivo
de no perjudicar el trabajo de los campesinos.

Un espritu emprendedor requiere todas las


oportunidades que sean necesarias. El Estado
debe garantizarlo
Entendemos el emprendimiento como un valor
fundamental de los pases libres y de la persona
humana, en la medida que puede generar bienes
y oportunidades para su familia, para la sociedad
y para l.
Para los jvenes demcratas cristianos,
el desarrollo espiritual pleno de la persona,
exige la posibilidad material de acceder a las
oportunidades que permitan el emprendimiento.
Para eso, el Estado debe generar las condiciones
que permitan a cada miembro de la comunidad
nacional desarrollar sus actividades empresariales
con libertad, responsabilidad y justicia social.
Especialmente quienes lo hacen a travs de las
empresas de menor tamao.
Para eso, se debe confiar en las capacidades
de la persona y generar mayores oportunidades
y garantas para el emprendimiento, procurando
que los riesgos que la persona asume le permitan emprender nuevamente con ayuda del Estado. Para aquello es necesario, un permanente
seguimiento, formacin de las personas en sus
proyectos, promocin de las buenas prcticas organizacionales y la constante retroalimentacin.

Nos desarrollamos en comunidad


Nuestra identidad cristiana implica vivir en
comunidad, esto es, una forma de organizacin
basada en la solidaridad y no en el individualismo.
Una en que las personas vivamos en constante
comunicacin para superar nuestras dificultades.
La comunidad se basa en los afectos.
Las cooperativas, las juntas de vecinos, las
organizaciones comunitarias, las empresas, el
Estado y la ciudad son comunidades que deben
basarse en una constante solidaridad en la que
todos asumamos los costos y participemos de
las ganancias. Esta red de comunidades forma
una gran comunidad en la que todos vivimos
fraternalmente. No obstante lo anterior, en la
actualidad constatamos que no es prioridad para
las autoridades.
Las comunidades virtuales que ha generado
la modernidad, son un aporte a la comunicacin,
pero en ningn caso reemplaza o sustituye el valor
y la trascendencia que posee el acercamiento y el
intercambio de afectos persona a persona.
Sin embargo, no somos ajenos al gran impacto
de las redes virtuales sobre la comunidad, por lo
cual, un mecanismo digital es un complemento
del trabajo en terreno con las organizaciones de la
sociedad civil.

Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC | 41

42 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

Una nueva institucionalidad pblica


para la juventud chilena

La JDC

propone

La creacin de un Ministerio de Juventud que pueda


coordinar y ejecutar los distintos programas y polticas
pblicas que se generen para la juventud en los mbitos de
educacin, poltica, salud, vivienda, previsin y empleo

Por qu?
El Instituto Nacional de la Juventud fue una creacin que aport al
pas conocimientos y polticas pblicas que no fueron efectivas para
satisfacer las necesidades de los jvenes.
La orgnica que hoy existe no da respuesta a las necesidades de la
heterognea juventud chilena, respecto al nuevo contexto social.
Proponemos un sistema debe permitir ordenar, sistematizar y evaluar los
planes y programas en juventud que se implementan en la actualidad.
Creemos que se deben dar los espacios para el encuentro de la juventud
en los barrios y ciudades.

Otras propuestas sobre una nueva institucionalidad pblica para la juventud chilena
Una nueva Juventud. La mayor participacin juvenil, debe fomentarse tambin a travs de polticas pblicas
focalizadas en dicho segmento, aspirando contar con una mejor institucionalidad pblica y ms presupuesto.

Ms vocaciones pblicas. Promoveremos que la vocacin pblica de miles de jvenes chilenos se canalice

a travs del voto, los plebiscitos o consultas ciudadana, los partidos polticos, los cargos de eleccin popular y en
general, en el desempeo honesto y leal de las distintas funciones pblicas.

Familia Joven. Proponemos la generacin de polticas pblicas focalizadas a apoyar a los hijos de estas familias,
de manera que los padres no deban postergar ni su trabajo ni educacin para criarlos.

Creemos en la poltica como el instrumento idneo para transformar el pas y en los jvenes,
como los protagonistas de dichas transformaciones. Estamos convencidos que las nuevas generaciones,

Juventud

como sujetos de derechos y obligaciones, y actores fundamentales en los cambios que se han venido generando
en el pas, deben ser los protagonistas de los cambios sociales utilizando como medio permanente las instituciones
polticas y democrticas.

09.

09.

Juventud

09. Juventud

Presidente, camarada Ramn Mallea


Secretario, camarada Cristin Parra

Una nueva Juventud


Reconocemos en los estudiantes, a los grandes
impulsores de las transformaciones sociales que
Chile necesita y en el despertar de la tica de un
pas. Por otra parte, en las juventudes polticas
reconocemos una gran deuda.
De la misma manera, valoramos la inclusin de
la juventud en el proceso de cambio social, a travs
no slo de la exigencia de derechos, sino tambin,
de la disposicin para asumir deberes.
A su vez, asumimos al movimiento social y
su manifestacin a travs de marchas u otras
expresiones ciudadanas, como tambin, su
descontento con las autoridades polticas, como una
clara seal que nos obliga a promover ms y mejores
jvenes en cargos de representacin popular, a
fomentar la participacin no slo a travs de la
movilizacin, sino tambin a travs del sufragio, lo
que implica reimpulsar con fuerza la existencia del
voto obligatorio en nuestro pas.
La mayor participacin juvenil, debe fomentarse tambin a travs de polticas pblicas
focalizadas en dicho segmento, aspirando contar con una mejor institucionalidad pblica y
ms presupuesto.
Lo anterior, tambin implica que la nueva

Juventud
Demcrata
Cristiana
debe
involucrarse en las demandas, movilizaciones y
transformaciones sociales, promoviendo procesos
de articulacin social, asumiendo, sobre la base de
una legitimacin en el trabajo y las propuestas, rol
de interlocucin entre la autoridad y los distintos
actores sociales, especialmente los jvenes.

Ms vocaciones pblicas
La nueva juventud chilena ha demostrado su
inters en participar en el proceso de cambio
que se encuentra en marcha en nuestro pas,
contribuyendo a disminuir los niveles de pobreza
y desigualdad a travs de distintos movimientos
y organizaciones no gubernamentales que
se preocupan de estas materias. Nuestro
compromiso es fortalecer este lazo entre los
jvenes y las organizaciones que promueven el
trabajo voluntario. No pretendemos arrebatarle el
legtimo espacio que han ocupado en canalizar las
inquietudes de los jvenes.
Sin embargo, como juventud poltica creemos que el
espacio de transformacin de la sociedad para construir
un pas ms justo, se da fundamental y especialmente
desde la participacin en las instituciones democrticas
del Estado y la sociedad civil.

Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC | 43

Por esto, promoveremos que la vocacin pblica


de miles de jvenes chilenos se canalice a travs
del voto, los plebiscitos o consultas ciudadana, los
partidos polticos, los cargos de eleccin popular y
en general, en el desempeo honesto y leal de las
distintas funciones pblicas.
Para lo anterior, asumimos el compromiso
de modernizar nuestras estructuras internas,
promoviendo con fuerza la modernizacin de las
instituciones democrticas como los instrumentos
idneos para canalizar y encauzar las demandas
sociales e inquietudes de servicio pblico,
influyendo en el Congreso y el Ejecutivo, para que
se creen los espacios de efectiva participacin
juvenil, disminuyendo las trabas que hoy existen
para que esto se produzca con rapidez.

Se requiere una nueva institucionalidad


pblica para la juventud chilena
El Instituto Nacional de la Juventud fue una
creacin que aport al pas conocimientos y
polticas pblicas que no fueron efectivas para
satisfacer las necesidades de los jvenes. Nuestros
gobiernos quisieron avanzar en la creacin de una
nueva institucionalidad que se acomodara a los
nuevos tiempos, sin embargo, no tuvimos la fuerza
y voluntad poltica para llevarlo a cabo. La orgnica
que hoy existe no da respuesta a las necesidades
de la heterognea juventud chilena, respecto al
nuevo contexto social.
Por esto, proponemos la creacin de un
Ministerio de Juventud que pueda coordinar y
ejecutar los distintos programas y polticas pblicas
que se generen para la juventud en los mbitos
de educacin, poltica, salud, vivienda, previsin y
empleo.
Este sistema debe permitir ordenar, sistematizar
y evaluar los planes y programas en juventud que
se implementan en la actualidad. Esta medida
est dirigida al establecimiento de un sistema de

44 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

informacin que permita medir el impacto de las


acciones desarrolladas para mejorar la pertinencia
y la cobertura de los esfuerzos desplegados en
materia de juventud.
De igual forma, creemos que se deben dar
los espacios para el encuentro de la juventud en
los barrios y ciudades. La nueva institucionalidad
juvenil debe tener como eje inspirador al joven
como sujeto de derechos y deberes, garantas y
obligaciones exigibles, tanto al Estado como a las
personas en general.

Familia Joven
La nueva estructura de las familias jvenes
requiere de una especial atencin por parte de la
sociedad. Para nosotros, la familia constituye el
ncleo bsico de la sociedad en que las personas
pueden alcanzar su desarrollo en comunidad. La
realidad nos indica que los jvenes que tienen
familia, necesitan una red de apoyo estatal
adicional cuando sus recursos son limitados para
acceder a los servicios necesarios para asegurar
sus condiciones mnimas.
Asimismo, proponemos la generacin de
polticas pblicas focalizadas a apoyar a los hijos de
estas familias, de manera que los padres no deban
postergar ni su trabajo ni educacin para criarlos.
De esta manera, fomentamos tambin la natalidad
para un pas que envejece a gran velocidad.

Creemos en la poltica como el instrumento


idneo para transformar el pas y en los
jvenes, como los protagonistas de dichas
transformaciones
Reconocemos que la poltica y sus instituciones se
encuentran en una profunda crisis de credibilidad
y representatividad, reafirmamos la necesidad de
una buena poltica para el desarrollo de Chile.
Del mismo modo, estamos convencidos que las

nuevas generaciones, como sujetos de derechos


y obligaciones, y actores fundamentales en los
cambios que se han venido generando en el
pas, deben ser los protagonistas de los cambios
sociales utilizando como medio permanente las
instituciones polticas y democrticas.

Nuestro llamado y nuestra responsabilidad


desde la JDC
Cmo jvenes demcratas cristianos, hacemos un
llamado propositivo hacia la generacin de distintas iniciativas dirigidas hacia la juventud chilena.
Proponemos mejorar las polticas de
empleabilidad, capacitacin y emprendimiento
joven.
Par esto, nos parece fundamental
generar las condiciones para el primer empleo
remunerado.
En virtud de que el desempleo juvenil en
promedio es tres veces superior al desempleo
nacional y que existen mayores barreras de
entrada al mercado del trabajo, es que el Estado
debe proporcionar las condiciones para el acceso
al empleo juvenil, mediante la aplicacin de
incentivos permanentes a la contratacin de los
jvenes. Esto significa tambin normar el trabajo
de jornada parcial que permita a la juventud
desempear trabajos remunerados y continuar
con sus estudios.
Adems fomentar el trabajo independiente,
propiciando instrumentos y financiamiento que
facilite el emprendimiento juvenil.
Por otra parte, estimamos necesario fortalecer
la poltica de las Casas Integrales de Juventud. Esto
significa aumentar y profundizar el funcionamiento
de estos espacios en que la juventud obtiene apoyo
psicosocial y un espacio de desarrollo va ejecucin
de talleres. Adicionalmente solicitar o impulsar que
todos los Municipios de Chile tengan Casas de la
Juventud.
En materia de cultura y recreacin juvenil, se

debe garantizar el acceso a eventos culturales y


recreativos para la juventud. Este acceso gratuito se
traduce en un instrumento distintivo por un monto
anual prefijado (por ejemplo va la Tarjeta Joven)
que faculta a los jvenes a acceder y participar en
actividades recreativas y culturales. Esta medida
puede estar focalizada en los segmentos bajos y
medios bajos de la poblacin joven, que por falta de
recursos no pueden acceder a eventos culturales y
recreativos.
A su vez, nos parece necesario potenciar
el turismo joven, propiciando convenios con
empresas de turismo para incentivar el turismo
joven mediante la utilizacin de albergues a precios
menores.
En materia de salud y auto cuidado, nos parece
clave profundizar en programas que promuevan la
salud y el auto cuidado de la juventud que no tenga
acceso a un plan de salud. Esto significa garantizar
desde el acceso a las prestaciones mdicas
necesarias que cubre el sistema salud nacional,
hasta los planes con nfasis en problemticas
propias de este segmento etario.
Entre estos, planes que se puedan hacer cargo
de los elevados niveles de embarazo adolescente,
el consumo de drogas y alcohol o los problemas
asociados a malas conductas, que tienen una
fuente comn, que es la falta de informacin y
educacin adecuada y pertinente para la juventud.
En la misma direccin, nos parece necesario
promover programas pblicos orientados a la salud
mental de la juventud. Esta medida se justifica por
los crecientes niveles de violencia presente en los
segmentos juveniles. Por lo tanto, proponemos
incorporar una lnea especfica de salud mental
para jvenes en los establecimientos primarios
de salud, que pueda ayudar en la tarea de evitar
y reducir los problemas asociados con eventos de
depresin u otros en la poblacin joven.
Asimismo, se requiere un sistema de subsidio
que reduzca las brechas de inequidad existentes en

Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC | 45

el transporte pblico, entendiendo ste como una


necesidad bsica y cotidiana de los jvenes.
A su vez, se requiere aumentar el acceso a las
tecnologas de la informacin en los segmentos
juveniles ms vulnerables, de manera de abrir
espacios de aprendizaje y desarrollo que resultan
claves en la actualidad y que nos puedan permitir
disminuir tambin la enorme brecha digital.

46 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

Una mirada del globo integradora y


democrtica

La JDC

propone

Promover la Democracia en todo el mundo y el respeto a los


derechos humanos, respetando la cultura particular de cada
nacin. Entender la democracia como un valor en todo el
orbe, tambin implica respetar los derechos humanos de sus
ciudadanos.

Por qu?
Lo que ha ocurrido en los pases rabes y en parte de frica durante
los ltimos aos, especialmente el ao 2011, ha permitido a millones de
personas organizarse en torno a la bsqueda de una nueva forma de
entenderse, relacionarse y desarrollarse, que debiese culminar en la
consolidacin de nuevas democracias para tales pases.

Otras propuestas sobre una mirada del globo integradora y democrtica


Hacia mayor integracin Latinoamericana y mayor fraternidad con nuestros vecinos. Nuestro pas
debe mantener su vocacin de dilogo con toda Amrica Latina y nuestros pases vecinos, promoviendo mayores
niveles de integracin en nuestra regin. En tal sentido, nos plantamos en el mundo como un espacio de centro,
que acta tambin como articulador de consensos entre las derechas y las izquierdas.

Salida al mar para Bolivia. Creemos necesario otorgar salida soberana al mar para Bolivia, en un territorio sin
Centro Humanista y Reformista. Hoy el mundo demanda mayor participacin y nuestra idea de democracia,
no debe ser impuesta, sino que debe ser el reflejo de cada sociedad que anhela una forma ms igualitaria de
representacin.

Nuestro movimiento en el mundo. Debemos ser una juventud que milita en un partido de centro, que

promueve el respeto a los derechos humanos y la libertad individual del ser humano en todo el mundo, la
promocin de la economa libre, en que el Estado genere las opciones para el desarrollo econmico y que ste
garantice a todos sus ciudadanos los servicio elementales para su desarrollo espiritual y material.

Nuestra mirada al Globo

poblacin con compensaciones polticas, econmicas y/o territoriales.

10.

10.

Nuestra mirada al Globo

10. Nuestra mirada al Globo

Presidente, camarada Jaime Baeza


Secretario, camarada Javier Muoz

Hacia mayor integracin Latinoamericana y


mayor fraternidad con nuestros vecinos
Nuestro pas debe mantener su vocacin de dilogo
con toda Amrica Latina y nuestros pases vecinos,
promoviendo mayores niveles de integracin en
nuestra regin. En tal sentido, nos plantamos en
el mundo como un espacio de centro, que acta
tambin como articulador de consensos entre las
derechas y las izquierdas.
De igual manera, creemos necesario otorgar
salida soberana al mar para Bolivia, en un territorio sin poblacin con compensaciones polticas,
econmicas y/o territoriales.

No podemos avergonzarnos de nuestras posiciones,


de nuestras divergencias, que siempre han estado
en la promocin del ser humano, de la persona, en
el ms amplio sentido. No somos confesionales,
-aunque nos reconocemos provenientes del
Cristianismo- donde la tolerancia apunta a ser
nuestra forma de aceptar la conformacin de una
sociedad ms justa y ms humana.
Hoy el mundo demanda mayor participacin y
nuestra idea de democracia, no debe ser impuesta,
sino que debe ser el reflejo de cada sociedad que
anhela una forma ms igualitaria de representacin.

Centro Humanista y Reformista

Promovemos la Democracia en todo el mundo


y el respeto a los derechos humanos

Hoy el Humanismo Cristiano ha tomado mayor


fuerza, a travs del Centro Reformismo. Nuestras
posiciones son de centro- que no escatiman
tiempo ni forma, en expresar nuestras profundas
diferencias con el neoliberalismo que coloca al
ser humano como un ser individual, que slo
debe lograr sus propsitos, con el fin de una vez
provocado esto, pueda beneficiar al resto. De
igual manera, rechazamos las visiones marxistas
totalitarias.

Lo que ha ocurrido en los pases rabes y en parte


de frica durante los ltimos aos, especialmente
el ao 2011, ha permitido a millones de personas
organizarse en torno a la bsqueda de una nueva
forma de entenderse, relacionarse y desarrollarse,
que debiese culminar en la consolidacin de
nuevas democracias para tales pases, como
tambin, en pases como Cuba, Corea del Norte o
China, que se encuentran lejanos a iniciar procesos
de democratizacin poltica que permitan asumir a

Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC | 47

la democracia como un sistema poltico universal,


respetando la cultura particular de cada nacin.
Entender la democracia como un valor en todo
el orbe, tambin implica respetar los derechos
humanos de sus ciudadanos.

Nuestro movimiento en el mundo


Debemos ser una juventud que milita en un partido
de centro, que promueve el respeto a los derechos
humanos y la libertad individual del ser humano
en todo el mundo, la promocin de la economa
libre, en que el Estado genere las opciones para el
desarrollo econmico y que ste garantice a todos
sus ciudadanos los servicio elementales para su
desarrollo espiritual y material.
La Democracia Cristiana, debe seguir siendo
parte de la Internacional Demcrata Cristiana,
promoviendo sus alianzas con aquellos partidos
que comparten nuestra accin y rol desde el centro
poltico. Nuestra posicin debe ser sin ambigedades,
sin complejos y sin complicaciones.

48 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

Un solo pas, sin discriminacin y que


valore la diferencia

La JDC

propone

Un pas se en donde la persona sea centro de la accin de las


polticas pblicas, con valor en su condicin humana que es
independiente de sus caractersticas diferenciadoras de las
dems personas.

Por qu?
Los inmigrantes, pueblos originarios, la diversidad sexual, los adultos
mayores, los jvenes, las mujeres y las personas con capacidades
diferentes, requieren que el humanismo cristiano acoja sus dificultades,
escuche sus necesidades, establezca sus derechos y los integre en
plenitud a la sociedad.
La preocupacin del humanismo cristiano por los grupos minoritarios,
sus diferencias, derechos y oportunidades debe ser central en la
reflexin del pas justo, libre, solidario y comunitario que queremos
construir a travs de la Juventud Demcrata Cristiana.

Otras propuestas sobre un solo pas


Acogemos a los inmigrantes con amor, fraternidad y solidaridad. El Estado debe generar polticas

pblicas que integren de manera plena a los inmigrantes, en los derechos y oportunidades que Chile garantiza a
todos sus habitantes.

Nuestros pueblos originarios son parte fundamental del nuevo Chile. Exigimos que Chile, sea capaz de
reconocer constitucionalmente la interculturalidad, que implique otorgarles a los pueblos originarios la posibilidad
de influir polticamente en las instituciones del Estado, generando polticas pblicas que garanticen la participacin
en todos los procesos que busquen la representacin popular.

La diversidad sexual tambin es parte de un nuevo Chile. La orientacin sexual de las personas no debe

ser motivo de discriminacin y sus derechos deben ser respetados con la dignidad que les otorga su naturaleza
humana.

En los adultos mayores est la sabidura que Chile necesita para avanzar y en los jvenes las ideas
y energa para impulsar los cambios. Exigimos dignidad y respeto para nuestros adultos mayores y ms
amor y solidaridad intergeneracional

discapacidades fsicas y/o sensoriales puedan desplazarse sin dificultades. Asimismo, deben tener una atencin
especial en la salud pblica que les permita acceder a lo que requieran con la celeridad que exige su condicin.

Equidad de gnero. La legislacin debe eliminar diferencias arbitrarias entre hombres y mujeres, creemos

firmemente que los patrimonios familiares deben ser administrados en forma participativa entre hombres y
mujeres.

Un solo Pas

Personas con capacidades distintas. Las ciudades deben estar acondicionadas para que las personas con

11.

11.

Un solo Pas

11. Un solo Pas

Presidente, Juan Ignacio Olave Zuloaga


Secretaria, Paulina Pizarro Barbieri

Reflexiones previas
La construccin de un pas ms justo y solidario
supone tambin el reconocimiento que como
sociedad debemos hacer de aquellos grupos
que por ser minoritarios son vulnerables. Los
inmigrantes, pueblos originarios, la diversidad
sexual, los adultos mayores, los jvenes, las
mujeres y las personas con capacidades diferentes,
requieren que el humanismo cristiano acoja sus
dificultades, escuche sus necesidades, establezca
sus derechos y los integre en plenitud a la sociedad.
Cada vez, en mayor medida, los grupos
minoritarios van tomando notoriedad ya que
exigen ms y mejores derechos de la sociedad
en su conjunto. Las diferencias de nacionalidad,
etnia, sexo o edad ya no se esconden sino que
se intensifican, debido a un cambio cultural de
mayor aceptacin de esas diferencias, lo que ha
sido influido en muchos casos por movimientos
ciudadanos que se atreven a visualizar estos temas
por aos escondidos.
La preocupacin del humanismo cristiano
por los grupos minoritarios, sus diferencias,
derechos y oportunidades debe ser central
en la reflexin del pas justo, libre, solidario y
comunitario que queremos construir a travs

de la Juventud Demcrata Cristiana.


Nuestro sueo de pas se basa en la persona
como centro de la accin de las polticas
pblicas, con valor en su condicin humana
que es independiente de sus caractersticas
diferenciadoras de las dems personas. Una
sociedad de valores como la que soamos, no
slo nos exige enfocar nuestros esfuerzos en
derrotar la pobreza, superar las desigualdades
econmicas o mejorar la calidad de la educacin,
sino que tambin, ocuparnos de garantizar para
sus ciudadanos una integracin verdadera a los
beneficios del desarrollo.
El aceptar estas diferencias, comprenderlas e
integrarlas como naturales, supone que pensemos
en nuevo Chile.
Con la llegada de la democracia, los gobiernos
de la Concertacin realizaron una decidida
contribucin en muchas de las materias vinculadas
a los grupos minoritarios, sin embargo, falta mucho
por avanzar para lograr la verdadera integracin
que los chilenos se merecen.
El Chile que dejamos atrs era un pas con
poco desarrollo cultural, con poca integracin a la
comunidad de internacional, con fuertes rasgos de
discriminacin y de nula integracin.

Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC | 49

Acogemos a los inmigrantes con amor,


fraternidad y solidaridad
Valoramos el aporte cultural, econmico y social que
han realizado las distintas colonias de inmigrantes
al desarrollo de nuestro pas. La interaccin cultural
nos permite integrar nuevas experiencias hacia un
desarrollo integral de nuestra sociedad.
Reconocemos a todos aquellos inmigrantes
que han contribuido con su esfuerzo y compromiso
al enriquecimiento cultural de nuestro pas.
Reafirmamos nuestro compromiso con un mundo
y una Amrica Latina unida, que acoja a todos sus
hijos con fraternidad y solidaridad en cada uno de sus
pases.
Rechazamos cualquier tipo de discriminacin
que se base en la nacionalidad de las personas. El
Estado debe generar polticas pblicas que integren
de manera plena a los inmigrantes, en los derechos y
oportunidades que Chile garantiza a todos sus habitantes. De igual forma, se debe generar una poltica
de Estado para una inmigracin ordenada a Chile.

Nuestros pueblos originarios son parte


fundamental del nuevo Chile
Nos identificamos como un pas en el que comparten
herederos de diversos pueblos originarios.
La Concertacin en sus gobiernos avanz en
dignidad y derechos para los pueblos originarios
en trminos de salud, vivienda y educacin, sin
embargo, dej mucho que hacer en reconocimiento
de sus tradiciones, costumbres y enseanzas,
invisibilizando su tremendo aporte cultural a Chile.
Exigimos que Chile, sea capaz de reconocer
constitucionalmente la interculturalidad, que
implique otorgarles a los pueblos originarios
la posibilidad de influir polticamente en las
instituciones del Estado, generando polticas
pblicas que garanticen la participacin en todos
los procesos que busquen la representacin
popular.

50 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

Reconocemos en el conflicto mapuche un


llamado de atencin no slo en lo que concierne a
la situacin de vulnerabilidad de muchos de ellos,
sino que tambin en cuidar, preservar, promover
y reconocer la identidad cultural del pueblo
mapuche, como de todos los pueblos originarios
existentes en Chile. Debemos ser capaces de
avanzar hacia mayores niveles de autonoma en la
organizacin poltica de los pueblos originarios, sin
afectar la unidad poltica y territorial del pas.

La diversidad sexual tambin es parte de


un nuevo Chile y requiere respuestas desde
nuestra inspiracin cristiana y no slo como
expresin de la igualdad de derechos
La orientacin sexual de las personas no debe ser
motivo de discriminacin y sus derechos deben
ser respetados con la dignidad que les otorga su
naturaleza humana. La legislacin chilena debe
procurar que no se cometan abusos contra la
diversidad sexual y condenar categricamente a
aquellos que intenten hacerlo.
Como humanistas cristianos defendemos el
principio bsico de la plena igualdad de derechos
para toda persona humana, slo por su condicin
de tal, independiente cual sea su orientacin
sexual. Como cristianos, debemos dar respuesta a
esta nueva realidad.
Culturalmente debemos avanzar hacia niveles de
aceptacin de la diversidad sexual, que impliquen su
integracin total a la vida social.

En los adultos mayores est la sabidura


que Chile necesita para avanzar y en los
jvenes las ideas y energa para impulsar
los cambios. Exigimos dignidad y respeto
para nuestros adultos mayores y ms amor y
solidaridad intergeneracional
Chile es un pas que envejece a pasos agigantados.
Los adultos mayores se han transformado en
un grupo de personas que merece y requiere la
mxima atencin de la sociedad en su conjunto,
especialmente respeto a su autonoma, adems de
proteccin y reconocimiento de los ms jvenes.
La Concertacin durante sus gobiernos apoy
a los adultos mayores e implement una reforma
previsional, la que no obstante fue insuficiente.
Exigimos que nuestros adultos mayores tengan
una vejez digna, en que la familia se preocupe
de ellos, los cuide, los acompae y los ame hasta
el final de sus das. En caso de la no existencia o
incapacidad de esta familia, es el Estado quien
debe dar respuesta y generar las polticas pblicas
necesarias, tendientes a proteger y velar por su
cuidado e integracin.
La vejez de los chilenos debe darse en
tranquilidad, como merecida retribucin a una vida
entregada al desarrollo del pas, porque en ellos
descansa la sabidura para iluminar el devenir de
las prximas generaciones. Para esto, se deben
garantizar pensiones dignas, a todo evento y
profundizar lo avanzado en tal direccin. Mejorar
la calidad de la atencin de salud pblica, la cual
debe ser completamente gratuita en su acceso
y tratamiento, crear espacios de encuentro,
integracin al mundo laboral de ser posible y
apoyar la educacin continua de adultos mayores.
Nuestro compromiso es contribuir a conseguir
altos niveles de cooperacin entre las distintas
generaciones, sobre la base del respeto, el amor y
la dignidad humana.

Personas con capacidades distintas


Condenamos cualquier tipo de discriminacin
a las personas con capacidades distintas, nos
indigna que sean mayoritariamente vulnerables
y nos preocupa su salud. Nuestros gobiernos
fueron capaces de impulsar reformas destinadas
a integrarlos de mejor manera a la sociedad, sin
embargo, los esfuerzos no fueron suficientes y hoy
urge corregir los errores y complementar la tarea.
Las ciudades deben estar acondicionadas para
que las personas con discapacidades fsicas y/o
sensoriales puedan desplazarse sin dificultades.
Asimismo, deben tener una atencin especial en
la salud pblica que les permita acceder a lo que
requieran con la celeridad que exige su condicin.
A su vez, los espacios pblicos, relativo a los
accesos a distintas instituciones (pblico-privadas)
deben contar con adecuada infraestructura que
permita su integracin.
Ningn establecimiento de educacin en Chile
puede discriminar e impedir arbitrariamente
la matrcula de un alumno con necesidades
especiales, e incluso debe promover su integracin
en igualdad de condiciones con sus compaeros.
El Estado debe ser garante de la atencin y
tratamiento de las personas con necesidades
especiales, debe promover su integracin al mundo
laboral a travs de instrumentos econmicos
permanentes, debe apoyar a la persona y su
familia desde la niez hasta la vejez e impedir que
una persona por el hecho de tener capacidades
distintas sea objeto de discriminacin y vulneracin
de derechos.

Equidad de gnero
Fueron los gobiernos de la Concertacin, a travs
del Servicio Nacional de la Mujer, los que lograron
instalar el tema de la equidad y paridad de
gnero en el debate nacional. Sin embargo hoy la
modernidad nos demanda otras necesidades que

Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC | 51

debemos abordar con liderazgo.


Reconocemos en el hombre y la mujer igualdad
en la contribucin y participacin en el desarrollo
de la sociedad.
Las diferencias entre hombres y mujeres son
naturales, se deben comprender y respetar y no
deben ser objeto de discriminacin en uno u otro
sentido para ejercer los derechos que le asisten a
todas las personas.
La legislacin debe eliminar diferencias
arbitrarias entre hombres y mujeres, creemos
firmemente que los patrimonios familiares deben
ser administrados en forma participativa entre
hombres y mujeres.
Creemos y apoyamos el rol que deben cumplir
hombres y mujeres en la crianza y cuidado de
los hijos, por cuanto impulsamos y respaldamos
la legislacin de tuicin compartida en el caso
disolucin familiar.
En salud y previsin no se puede discriminar
a la mujer, por el hecho de ser madre o estar en
edad de serlo. En lo laboral, a igual trabajo debe ser
igual remuneracin. En poltica se debe fomentar
su participacin mediante mecanismos que le
permitan competir en igualdad de condiciones.
La equidad de gnero para nosotros supone
reconocer, respetar y promover las diferencias,
pero jams discriminar en los derechos.

52 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

Una Democracia Cristiana de Accin Popular


Cristiana y Transformadora

La JDC

propone

Ratificamos nuestra vocacin popular y transformadora y


aspiramos a superar el concepto de vocacin hacia la accin
popular y transformadora. A partir de nuestra vocacin de
mayora, buscamos superar las estructuras de de injusticia.

Por qu?
La Democracia Cristiana debe reorientar sus esfuerzos a recuperar
presencia y liderazgo en los sectores ms desposedos, retomando
nuestra aproximacin tica y doctrinaria al combate de la pobreza, por
sobre consideraciones estratgicas y utilitaristas.
La DC debe condenar y denunciar con dureza el asistencialismo feroz,
la instrumentalizacin de la pobreza y la degeneracin del proselitismo
poltico en una actividad mercantil, con que la extrema derecha
populista, ha capturado a los sectores populares obteniendo importantes
dividendos electorales.
Propondremos al partido en su prxima Junta Nacional, la creacin de
un Vicepresidente nacional del PDC, avocado a la generacin de una
estructura de cuadros de dirigentes sociales en todo el pas.

Otras propuestas sobre la Democracia Cristiana


La JDC, revolucin y vanguardia para una nueva Democracia Cristiana. La JDC debe ser el principal
motor del partido en el planteamiento crtico respecto a la vigencia de las aptitudes transformadoras de nuestra
doctrina.

claro heredero del legado de los ltimos 22 aos; que asuma sus xitos y que revise crticamente sus deficiencias;
que sustente su domicilio en la alianza firme y fraterna entre el humanismo cristiano y el humanismo laico; y que
se construya desde el centro hacia la izquierda,

Hacia una reinsercin decidida en la base social. Consideramos necesario impulsar un proceso de

capacitacin y adoctrinamiento de dirigentes sociales en el marco de nuestros principios, destinado a fortalecer


la organizacin de la base social, los mecanismos de rendicin de cuentas de las autoridades y la presencia de
nuestro movimiento en todo el pas.

La Renovacin como tarea institucional de la JDC, promovida y apoyada desde el PDC. La


Democracia Cristiana debe fijar anualmente una poltica estratgica de renovacin de sus cuadros. Tanto al interior
del partido, como para el ejercicio de distintas responsabilidades pblicas.

Fraternidad, Unidad y Disciplina interna. Hacia nuestra Fiesta Anual de la Fraternidad Demcrata Cristiana

Democracia Cristiana

Con quienes queremos transitar. La JDC debe avanzar hacia la superacin de la Concertacin, que sea el

12.

12.

Democracia Cristiana

12. Democracia Cristiana

Presidente, camarada Priscila Corsi Cceres


Secretario, camarada Pedro Isla Reyes

La JDC, revolucin y vanguardia para una


nueva Democracia Cristiana
Como jvenes demcrata cristianos, no nos
conformamos con cambios cosmticos para
nuestra sociedad, aspiramos a una verdadera
revolucin de las estructuras sociales.
A su vez, reafirmamos la vigencia de nuestra
doctrina y asumimos como rol de la Juventud
Demcrata Cristiana su preservacin y prctica,
asumiendo que la forma de llevarla a cabo
actualmente atraviesa por una crisis.
En tal sentido, la JDC debe ser el principal motor
del partido en el planteamiento crtico respecto
a la vigencia de las aptitudes transformadoras de
nuestra doctrina.
Reafirmamos la vigencia de nuestra identidad
como jvenes, que es revolucionaria, vanguardista,
idealista y racional.

Con quienes queremos transitar


Las alianzas de nuestro partido deben darse en el
marco de nuestro proyecto de sociedad, siempre
sujeta al bien comn del pas y tener como
fundamento elemental la promocin de la dignidad
de la persona, la democracia, la justicia social, la

distribucin de la riqueza y el respeto a los derechos


humanos, como tambin, no las justificamos para
fines exclusivamente electorales. Asimismo, nuestra
poltica de alianza debe respetar nuestra identidad
vanguardia.
En el mismo sentido y en la medida que las
necesidades del pas lo exijan, creemos en la
promocin de acuerdos en temas de inters
nacional con bloques o movimientos que no son
nuestros naturales aliados (izquierda- derecha),
pero con los que compartimos los fundamentos
elementos sealados.
A su vez, y en lo que se refiere al estado actual
de la Concertacin de Partidos por la Democracia,
reconocemos a una coalicin que dirigi con valenta y autoridad la transicin desde la dictadura
a la democracia en nuestro pas, jugando un rol
fundamental en la recuperacin de la dignidad
del pueblo chileno.
Sin embargo, los tiempos actuales requieren
dar un paso ms. Tal como lo exigen y lo esperan
la gran mayora de los chilenos y bajo el firme
compromiso de derribar las estructuras de
injusticia social, poltica y econmica en el Chile
de hoy, la JDC debe avanzar hacia la superacin
de la Concertacin, promoviendo la conformacin
de un espacio que expresen fielmente los anhelos

Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC | 53

de dicha mayora social y poltica; que sea el claro


heredero del legado de los ltimos 22 aos; que
asuma sus xitos y que revise crticamente sus
deficiencias; que sustente su domicilio en la alianza
firme y fraterna entre el humanismo cristiano y
el humanismo laico; y que se construya desde
el centro hacia la izquierda, de la misma forma
como lo ratifica la frrea alianza entre el Partido
Demcrata Cristiano y el Partido Socialista de Chile.
Desde ese domicilio poltico debe buscar el
trabajo conjunto y coordinado con todos aquellos
partidos y movimientos sociales que compartan
los marcos de accin definidos en las conclusiones
de nuestro V Congreso Ideolgico y Programtico,
avanzando con prioridad en aquellas que modifican
nuestro actual sistema electoral.

Un partido de vocacin popular a uno de


Accin Popular Cristiana y Transformadora
Ratificamos nuestra vocacin popular y
transformadora y aspiramos a superar el
concepto de vocacin hacia la accin popular y
transformadora.
A partir de nuestra vocacin de mayora, buscamos
superar las estructuras de de injusticia.
La Democracia Cristiana debe reorientar sus
esfuerzos a recuperar presencia y liderazgo en
los sectores ms desposedos, retomando nuestra
aproximacin tica y doctrinaria al combate de la
pobreza, por sobre consideraciones estratgicas y
utilitaristas.
De igual forma, debe condenar y denunciar con
dureza el asistencialismo feroz, la instrumentalizacin de la pobreza y la degeneracin del proselitismo poltico en una actividad mercantil, con que la
extrema derecha populista, ha capturado a los sectores populares obteniendo importantes dividendos
electorales.
Nuestra relacin con los ms pobres se construye
sobre la base del amor, la solidaridad, la caridad y la

54 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

justicia social y no sobre la base del clientelismo.


Propondremos al partido en su prxima Junta
Nacional, la creacin de un Vicepresidente nacional
del PDC, avocado a la generacin de una estructura
de cuadros de dirigentes sociales en todo el pas, que
asegure la reinsercin del partido en los sectores ms
desposedos de manera de permitir nuevamente a
la Democracia Cristiana recuperar nuestra mayora
poltica y social. Dicho Vicepresidente, deber ser
electo en una Junta Nacional a propuesta de todos
los Frentes.

Hacia una reinsercin decidida en la base


social
La Democracia Cristiana no se entiende si no
est inserta en la base social. Consideramos
necesario impulsar un proceso de capacitacin y
adoctrinamiento de dirigentes sociales en el marco
de nuestros principios, destinado a fortalecer la
organizacin de la base social, los mecanismos
de rendicin de cuentas de las autoridades y la
presencia de nuestro movimiento en todo el pas.
Asimismo, nos parece necesario promover la
participacin de los militantes en los niveles sociales,
como tambin, que aquellos que deban representar
a nuestro partido tengan previamente participacin
en la base social. De igual manera, estimamos
necesario dar mayores atribuciones y obligaciones a
las estructuras territoriales comunales y una poltica
nacional de capacitacin y adoctrinamiento para
stos que favorezcan el ejercicio de sus cargos.

La Renovacin como tarea institucional de la


JDC, promovida y apoyada desde el PDC
La renovacin de elenco y de cuadros debe
constituir un imperativo tico y estratgico para la
Democracia Cristiana. Para eso, debe transformar
la formacin y capacitacin de nuevos dirigentes
en una tarea prioritaria y promover a los mejores,

depositando para ello la responsabilidad poltica


en la Juventud Demcrata Cristiana, tanto para
la formacin y captacin de nuevos jvenes. Esto
supone la colaboracin permanente del partido en
todas aquellas materias que sean necesarias para
alcanzar dichos fines estratgicos.
De igual manera, la Democracia Cristiana
debe fijar anualmente una poltica estratgica
de renovacin de sus cuadros. Tanto al interior
del partido, como para el ejercicio de distintas
responsabilidades pblicas.

Asimismo, el partido debe organizar una


instancia anual de reunin y reencuentro de su
militancia, en los niveles regionales y nacionales. Par
esto, proponemos la Fiesta Anual de la Fraternidad
Demcrata Cristiana.

Fraternidad, Unidad y Disciplina interna.


Hacia nuestra Fiesta Anual de la Fraternidad
Demcrata Cristiana
Proponemos un nuevo trato al interior del partido,
construido sobre la base del reconocimiento
y promocin de nuestros liderazgos, del
entendimiento y el dilogo respetuoso entre
las distintas miradas que conviven al interior
del partido, de la generosidad y la valoracin
del esfuerzo, dedicacin y capacidades de sus
dirigentes.
Asimismo, rechazamos aquellas manifestaciones pblicas de camaradas que atenten contra
el inters superior del partido o que ventile pblicamente nuestra vida ntima y partidaria. Nuestras
diferencias las resolvemos en el seno de nuestra
institucionalidad y en los cauces establecidos para
ello.
Proponemos transformarnos en un partido en que
la fraternidad, la unidad y la disciplina interna, sean los
pilares fundamentales que guen la actividad poltica de
los dirigentes demcratas cristianos y de cada uno de
sus militantes.
Para lo anterior, se propone actualizar y modificar
la orgnica partidaria (estructuras-estatutos) con el
objeto de fomentar la aplicacin prctica de estos
conceptos. Entre stos, la creacin de comits de
tica regionales.

Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC | 55

56 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

Agradecimientos
Juventud Demcrata Cristiana
Agradecemos a todas las personas que de
una u otra manera, con su compaa, apoyo
y contribucin en distintos aspectos, hicieron
posible la realizacin de nuestro V Congreso
juvenil. Especialmente a:

Alvear, Soledad
Alessandri, Rosita
Aliaga, Erika
Almanza, Carlos
Albornoz, Laura
Aravena, Roberto
Arriagada, Claudio
Auri, Renato
Aylwin Azocar, Patricio
Badenier, Osvaldo
Badenier, Pablo
Baeza, Jaime
Barahona, Fabin
Barra, Hctor
Beas, Eduardo
Behnke, Ernesto
Boizard, Ricardo
Bravo, Marcelo
Briceo, Camila
Burgos, Hugo
Burmeister, Jos Miguel
Burrows, Jaime
Caldern, Ramn
Campbell, Paulino
Campos, Jos
Caraball, Eliana
Crcamo, Juan

Carvajal, Luz
Castro, Claudio
Cerda, Eduardo
Cspedes, Orlando
Chahn, Fuad
Chamia, Danilo
Cierpes, Miguel
Collins, Elizabeth
Concha, Esteban
Cruz-Coke, Marta
Dazarola, Fernando
De Gregorio, Jos
Daz, Claudia
Daz, Jos
Drago, Marcelo
Elrtegui, Esteban
Epuyado, Lucio
Escudero, Cristina
Espina, Jessica
Fernndez, Mario
Fuentes, Mario
Galgani, Dante
Gallardo, Manuel
Glvez, Nicols
Garca, Pablo
Garca-Huidobro, Ana
Mara

Gaviln, Patricio
Glasinovic, Wladimir
Goic, Carolina
Henrquez, Carolina
Hernndez, Jos
Hernndez, Osvaldo
Herrera, Cristin
Herrera, Paulo
Hinojosa, Mara Jos
Huneeus, Carlos
Insulza, Valentina
Jimnez, Eva
Jimnez, Jorge
Jouannet, Chantal
Kucera, Cecilia
Larran, Alberto
Le-Fort, Guillermo
Len, Graciela
Len, Roberto
Madrid, Julio
Maldonado, Vctor
Malla, Carla
Mallea, Pilar
Mancilla, Eugenia
Martnez, Gutenberg
Martnez, Pablo
Massad, Carlos

Matta, Enrique
Matta, Manuel Antonio
Mndez, Felipe
Micco, Sergio
Miranda, Carla
Molina, Miguel
Molina, Sergio
Montiglio, Ignacio
Montoya, Jos
Morales, David
Morano, Juan
Muoz, Fernando
Muoz, Javier
Muoz, Sergio
Olave, Juan Ignacio
Orellana, Cristina
Orrego, Claudio
Ortega, Sergio
Ortiz, Jos Miguel
Otaza, Fernando
Ovalle, Mauricio
Pacheco, Mximo
Palacios, Nicols
Palma, Gabriel
Paredes, Mara Eugenia
Parra, Ivn
Pea, Pilar

Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC | 57

Pesce, Alfredo
Pizarro, Jorge
Pizarro, Paulina
Provoste, Yasna
Quiroga, Anita
Rincn, Ricardo
Rincn, Ximena
Riveros, Edgardo
Romero, Andrs
Rosas, Jos Antonio
Ruiz, Hctor
Ruiz-Esquide, Mariano
Sabat, Jos Antonio
Saffirio, Eduardo
Saffirio, Ignacio
Snchez, Armando
Sanhueza, Esteban
Sanhueza, Rubi
Santa Cruz, Andrs
Santibaez, Paulina
Schulz, Ericka
Seplveda, Gabriela
Seplveda, Rodrigo
Sesnich, Patricio
Silva Bascun, Alejandro
Silva, Jaime
Soto, Juan Carlos
Soto, Mario
Szmulewicz, Esteban
Torres, Jos Miguel
Torres, Vctor
Undurraga, Alberto
Urrutia, Nelson
Urrutia, Roberto
Valderrama, Claudia
Valds, Rodolfo
Valenzuela, Moiss
Vega, Josu
Vial, Sebastin
Walker, Ignacio
Walker, Joaqun
Walker, Patricio

Zaldvar, Andrs
Zilic, Martn
Comisin Organizadora del
V Congreso Ideolgico y
Programtico de la Juventud
Demcrata Cristiana
Sez, Nicole
Secretaria Ejecutiva
Congreso Ideolgico y
Programtica de la JDC
Ruiz, Jos Manuel
Coordinador General del
V Congreso Ideolgico y
Programtico de la JDC
Bascuan, Lorenzo
Cortes, Isidro
Guzmn, Paul
Jorquera, Tamara
Leyton, Andrea
Madrid, Gabriel
Mallea, Ramn
Palma, Braulio
Prez, Constanza
Romo, Ignacio
Soto, Bernardita
Comisin Programtica
V Congreso Ideolgico y
Programtico de la Juventud
Demcrata Cristians
Rivera Foo, Gianni
Presidente
Aparicio, Carlos
Secretario
Muoz, Fernando
Madrid, Gabriel
Ramrez, Oscar

58 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

Morales, Ivn
Iturri, Sergio
Perez, Patricio
Vega, Esteban

Muoz, Irene
Secretaria Nacional JDC

Sifri, Daniela
Daz, Juan Pablo

Subsecretario de
Regiones JDC

Juventud Demcrata Cristiana,


2010-2012

Pinochet, Mara Gabriela


Subsecretaria Nacional
JDC

Bascun, Lorenzo

Cash, Jorge Andrs


Presidente Nacional JDC

Acua, Mario
Consejero Nacional JDC

Leyton, Andrea Ahumada, Israel


Consejero Nacional JDC
1era Vicepresidente
Nacional JDC
Aparicio, Carlos
Ogaz, Mario
Consejero Nacional JDC
2do Vicepresidente
Nacional JDC
Arriagada, Armando
Consejero Nacional JDC
Daz, Juan Pablo
3er Vicepresidente
Cceres, Nicols
Nacional JDC
Consejero Nacional JDC
Salvo, Constanza
4to Vicepresidente
Nacional JDC
Perez, Patricio
5to Vicepresidente
Nacional JDC
Vega, Esteban
6to Vicepresidente
Nacional JDC
Barrientos, Nicols
7mo Vicepresidente
Nacional JDC

Gmez, Pamela
Consejero Nacional JDC
Iturri, Sergio
Consejero Nacional JDC
Kloker, Juan Andrs
Consejero Nacional JDC
Madrid, Gabriel
Consejero Nacional JDC
Matus, Esteban
Consejero Nacional JDC

Morales, Ivn

Ochoa, Sergio

Peranchiguay, Alexis

Prez, Constanza

Consejero Nacional JDC

Presidente Regional JDC

Presidente Regional JDC

Encargada Nacional

Valparaso Cordillera

Magallanes

Comisin Digital JDC

Consejero Nacional JDC

Tobar, Max

Isla, Pedro

Ramrez, Trinidad

Parra, Cristian

Presidente Regional JDC

Presidente Regional JDC

Editora publicacin V

Consejero Nacional JDC

O`Higgins

Metropolitana Oriente

Congreso Ideolgico JDC

Muoz, Fernando

Ramrez, Oscar
Domnguez, Patricio

Muoz, Jos Miguel

Consejero Nacional JDC

Presidente Regional JDC

Presidente Regional JDC

Maule Norte

Metropolitana Poniente

Consejero Nacional JDC

Vergara, Mauricio

Ruiz, Jos Manuel

Presidente Regional JDC

Encargado Nacional

Sifri, Daniela

Maule Sur

Secundario JDC

Rivera, Gianni

Consejero Nacional JDC


Inostroza, Mara

Sez, Nicole

Araya, Solange

Carolina, Presidenta

Encargada Nacional de

Presidenta Regional JDC

Regional JDC BoBo Costa

Formacin JDC

Arica
Concha, Cristin

Padilla, Marcelo

Ceballos, Juan Pablo

Presidente Regional JDC

Encargado Nacional Medio

Presidente Regional JDC

BoBo Cordillera

Ambiente JDC

Tarapac
Morales, Silvana

Caldern, Diego

Saavedra, Mara

Presidenta Regional JDC

Encargado Nacional

Presidenta Regional JDC

Araucana Norte

Universitario JDC

Antofagasta
Vergara, Eduardo

Godoy, Loreto

Lpez, Eliana

Presidente Regional JDC

Encargada Relaciones

Presidenta Regional JDC

Araucana Sur

Internacionales JDC

Lepe, Rodrigo
Presidente Regional JDC
Los Ros

Almendras, ngel

Nuez, Guillermo

Gonzlez, Wilson

Araneda, Mauricio

Ex Presidente Regional

Encargado Nacional

Presidente Regional JDC


Valparaso Costa

JDC Los Lagos

Comunicaciones JDC

Atacama
Pizarro, Hctor
Presidente Regional JDC

Encargado Nacional
Cultura JDC

Coquimbo

Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC | 59

Diseo Editorial
Jorge Ponce
Fotografa
Trabajo, Reforma popular,
Medio Ambiente, Mirada al Globo
y Juventud

60 | JDC propone: una juventud que piensa Chile

Los resultados del V Congreso Ideolgico de la JDC | 61

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