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Las apuestas frente a la constitución política en la vida cotidiana

Diego Soto

Constitución y democracia

Fundación Universitaria del Área Andina

Marzo de 2022
¿cuál es el aporte más importante en materia de ejercicios ciudadanos que establece la
constitución de 1991?

En su primera parte, el artículo busca mostrar la prevalencia de la democracia representativa en


los modelos teóricos planteados por el liberalismo clásico, los cuales permanecieron inalterados
hasta mediados del siglo XX, cuando se puso en duda su justificación como origen legítimo del
poder político. Ante esta crisis, el neocontitucionalismo propuso una nueva fuente de legitimidad
a través de una concepción procedimental de la constitución y el planteamiento de la democracia
participativa como metodología idónea para la construcción de los textos fundamentales de un
Estado. En su segunda parte, el artículo procura determinar los antecedentes teóricos y materiales
que permitieron la inclusión de la democracia participativa en la nueva constitución. Finalmente,
el trabajo propone revisar teóricamente la participación desde los lugares que ocupa en el propio
texto fundamental, los cuales le imprimen una singular importancia desde los puntos de vista
jurídico y político.

La Modernidad fue una época de florecimiento de la filosofía política. Con el Renacimiento, que
supuso una revolución literaria, artística y científica en la Europa de los siglos XV y XVI, y como
medida para enfrentar el inusitado apogeo del comercio y la concentración de grandes
extensiones de tierra en manos de la iglesia, se requería de una organización política centralizada
que garantizara y protegiera la actividad mercantil y que permitiera hacer más productivos los
feudos de los jerarcas cristianos. Sin embargo, a causa del enorme poder eclesiástico, era
indispensable la decantación de una teoría que colocara el origen del poder político en cabeza de
los hombres, en detrimento de las posturas teocéntricas que gobernaban. Esta novedosa
explicación se ofreció acudiendo a la figura jurídica de un contrato, propia de las relaciones
económicas entre particulares, en el que prevalece la autonomía de la voluntad de las partes.

En términos generales, las teorías contractualistas del liberalismo clásico prevén un momento
fundacional, evidenciado en el paso del estado de naturaleza al estado civil, tras la celebración de
un hipotético pacto, mediante el cual se enajena parte de la libertad individual con el fin de
obtener seguridad general. El propósito fundamental puede resumirse en llevar a cabo una
centralización del poder, en manos del Estado, que supone además la monopolización del uso de
la fuerza y por supuesto, de la producción normativa. En lo que sigue procuraremos resaltar el
carácter representativo que domina la idea de poder político en los planteamientos de los
contractualistas clásicos, poniendo de presente que la metáfora del contrato perduró durante
muchos años como sustento teórico de las democracias occidentales, y que aún hoy en día
persiste buena parte de su contenido.

Sin duda el mayor logro de la Asamblea Nacional Constituyente fue la figura de la tutela y la
creación de instituciones como la fiscalía general de la Nación y la Corte Constitucional, pero hubo
otros grandes cambios como la libertad de culto, los derechos fundamentales, la democracia
participativa, la descentralización y la elección popular de gobernadores.

“Fue un gran avance en relación con al régimen que teníamos anteriormente con la Constitución
de 1886, que era de un Estado de Sitio; por eso la Constitución de 1991 dio un salto importante en
lo que es el Estado Social de Derecho y la reafirmación de los derechos humanos”, aseguró el
exministro y analista Camilo González Posso.

Pero además de los cambios que mencionaremos a continuación, hubo otras reformas
revolucionarias como: el reconocimiento a las minorías, la equidad de género, la defensa del
medio ambiente, unas reglas claras para la distribución de las regalías, la institución de la familia
como núcleo de la sociedad, los estados de excepción, la doble nacionalidad, se fijó la mayoría de
edad para los indígenas, entre otros.

Con la definición de Colombia como un Estado Social de Derecho, la Constitución consagró una
serie de garantías ajustadas a acuerdos internacionales como el Derecho Internacional
Humanitario, la Declaración Universal de los Derechos del Hombre y los Derechos Humanos.

arios de ellos de aplicación inmediata como el derecho a la vida, a la integridad personal, a la


igualdad, reconocimiento de personalidad jurídica; intimidad; libre desarrollo de la personalidad;
libre expresión; derecho al buen nombre, a la libre circulación; el derecho de petición; al debido
proceso; a no ser sometido a sanciones de destierro y los derechos políticos, entre otros, que
junto con los derechos de los niños y a la salud son tutelables en el momento en que se sientan
vulnerados.

El analista y politólogo Fernando Giraldo aseguró que la Constitución Política de Colombia está
impregnada de voluntarismo, pero reconoce que falta mayor desarrollo, una mejor
implementación y más asimilación por parte de los ciudadanos.

a Constitución en su contenido creo que consagra lo fundamental. Fue un gran avance lo que trajo
la Constituyente del 91 porque además la Corte Constitucional ha incluido en el bloque de
constitucionalidad tratados y acuerdos que ratifican o amplían esos derechos. Ahora, hay derechos
políticos fundamentales como a elegir y ser elegido, que todo ciudadano puede expresar sus ideas
sin temor a ser amonestado, por mencionar algunos”, indicó Giraldo, quien destacó otros avances
significativos con el derecho a la salud, a la educación y el derecho al agua, entre otros.

No obstante, reconoce que hoy la Carta Política presenta  problemas de aplicación y vigencia.

“La Constitución otorgó plazo hasta 1994 para expedir la ley estatutaria del régimen de la
oposición y 25 años después no se ha hecho; se ha consagrado la consulta previa y en varios casos
el Gobierno desconoce los resultados y por último, el Congreso de la República no se ha
interesado por legislar sobre esos temas en los que la Constituyente otorgó plazos perentorios”,
dijo.
En materia política, uno de los elementos que más endureció la Constitución fue el régimen de
inhabilidades e incompatibilidades para los miembros de las asambleas, concejos, juntas
administradoras locales y, ante todo, para los congresistas.

Los constituyentes eliminaron la figura de ‘suplentes’ en el Congreso y los cuerpos colegiados, con
lo que se puso fin al denominado 'carrusel' que consistía en que había una rotación hasta de
cuatro de congresistas en una misma curul. Actualmente solo se permite el reemplazo cuando hay
una renuncia o una falta absoluta.

La Constitución Política que nos guía desde 1991 acabó con la hegemonía que tenía la Iglesia
Católica en Colombia y abrió la puerta para que cada ciudadano tenga la libertad de profesar otras
creencias o religiones.}

igualmente, la Carta promulgada en 1991 dio libertad para la educación religiosa y dio paso a los
efectos civiles del matrimonio católico por el divorcio. En la actualidad, se estima que se profesan
en el país más de una veintena de religiones, sectas y tendencias filosóficas-religiosas.

Como resultado de la Asamblea Nacional Constituyente de 1991 se definieron rutas muy


importantes para la descentralización del poder político y económico en el país”, explicó el
exministro Camilo González Posso. 

Algunas de las decisiones importantes en esa dirección fueron la autonomía local para el recaudo
de impuestos, la reasignación a los entes territoriales de funciones que hasta entonces cumplía el
Gobierno Nacional, el aumento en las transferencias para la inversión en distintos sectores y la
elección popular de alcaldes.

Preguntas

1. ¿Cree usted que se respeta hoy en día las riquezas culturales y naturales de la nación?

Si / no

2. ¿Frente a la diversidad étnica cree usted que son reconocida las diversidades étnicas de
nuestro país?

Totalmente de acuerdo / De acuerdo/ en desacuerdo/ totalmente en desacuerdo


3. ¿El debido proceso se aplica a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas?

Siempre / en algunos casos / nunca

4. ¿Se respeta el libre desarrollo de la personalidad entre ciudadanos y por las ordenes
jurídicas?

Siempre / no siempre/ en algunos casos

5. En Colombia se respeta el derecho a la libertad a no ser torturados, ni tener tratos


inhumanos

Totalmente de acuerdo / de acuerdo / totalmente en desacuerdo/ en desacuerdo

Resultados del sondeo

Se utiliza la herramienta Google Forms

Se sondearon 25 personas mayores de 18 años hasta 70 años.


Concluyendo el resultado de esta pregunta nos indica que el 56% de los sondeados no
creen que como colombianos y acompañado de nuestros mandatarios, no se respeta
nuestra riqueza natural y cultural.
Frente a la diversidad étnica en nuestro país el 48% de sondeados están desacuerdo que
son reconocidas, sin embargo, un porcentaje el 32% muestra estar de acuerdo dando un
margen no muy grande de diferencia en esta pregunta.

Es importante este resultado pues el 48 % de los sondeados están de acuerdo en que el


debido proceso se lleva a cabo, pero existe una duda bastante grande con un 40% ya que
piensan que solo en unos casos se aplica.
Un 36% de sondeados dicen que no siempre la libertad de desarrollo de personalidad es
respetada en nuestro país, sin embargo, muy cerca se encuentra el acuerdo con el 32%
que piensan que si es respetado.

A pesar de las noticias diarias en las que nos muestra que no se respeta la libertad en
Colombia el 52% de los sondeados manifiesta estar de acuerdo con que se respeta la
libertad en nuestro país, sin embargo, un 32% piensa lo contrario y es un % alto.
Conclusiones

Vemos en este sondeo que frente a los derechos como ciudadanos se encuentra una división muy
marcada, a pesar de la realidad del país encontramos colombianos muy positivos frente a la
constitución colombiana, pero también se marca en un % no tan alto quienes siguen en
desacuerdo con el respeto a los derechos como ciudadanos.

Los derechos a la libertad de expresión o las etnias muestran un % alto donde los sondeados
muestran su inconformidad al no aplicar la constitución colombiana al 100 pues se muestra mucha
duda al no estar ni totalmente e acuerdo ni en desacuerdo total.

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