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Direccin General de Inocuidad Agroalimentaria,

Acucola y Pesquera
Subdireccin de Certificacin de Establecimientos
TIF
Subdireccin de Verificacin y Seguimiento de
Establecimientos TIF
Departamento de Verificacin, Reconocimiento y
Certificacin de Establecimientos T IF

Pag.

Cdigo:
DGIAAP-TIF-001-M

Fecha de emisin:
No. de revisin: 1
Prxima revisin:
13 de diciembre 2004
28 de marzo 2005
13 de diciembre de 2005
Titulo: Manual de Inspeccin para Supervisores de Establecimientos TIF.

Direccin e n Je fe del SENASICA

Dire ctora Ge ne ral DGIAAP

Subdireccin Verificacin Seguimiento

INDICE
1.- Introduccin
2.- Criterios de Aplicacin
3.- Objetivo
4.- Alcance
5.- Marco Jurdico
6.- Responsables
7.- Abreviaturas
8.- Funciones y responsabilidades de los Mdicos Veterinarios del Sistema Tipo Inspeccin Federal
8.1.- De los Supervisores Estatales
8.2.- De los Mdicos Veterinarios Responsables de Establecimientos TIF.
8.3.- Requisitos que debern revisar de manera aleatoria en Establecimientos que exportan a los
EE.UU.
9.- Procedimientos
10.- Anexos

Direccin General de Inocuidad Agroalimentaria,


Acucola y Pesquera
Subdireccin de Certificacin de Establecimientos
TIF
Subdireccin de Verificacin y Seguimiento de
Establecimientos TIF
Departamento de Verificacin, Reconocimiento y
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Titulo: Manual de Inspeccin para Supervisores de Establecimientos TIF.

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Subdireccin Verificacin Seguimiento

1.- INTRODUCCIN
Este manual de supervisin se dise para centrar la atencin en aquellos requisitos operativos, de
personal e infraestructura, necesarios para asegurar la inocuidad de los alimentos crnicos a lo largo
de todo el proceso, desde la recepcin, sacrificio, produccin, almacenamiento, conservacin y
distribucin de productos terminados.
El propsito de la supervisin es evaluar qu tan efectivos son los programas de un Establecimiento
para asegurar la inocuidad alimentaria e identificar deficiencias en los programas que requieran
correccin.
Este documento proporciona indicaciones y herramientas bsicas para la funcin de los supervisores
en el desempeo de sus actividades, para que garanticen la inocuidad de los productos pecuarios de
consumo humano, mediante la correcta supervisin del cumplimiento de la Normatividad Oficial
Mexicana vigente para el funcionamiento de los establecimientos Tipo Inspeccin Federal (TIF).

2.- CRITERIOS DE APLICACIN


Una supervisin se considera terminada nicamente despus de que la gerencia y/o el personal de
mayor jerarqua del Establecimiento se rene con el (la) Supervisor (a) y el (la) MVZ Responsable,
para asentar las observaciones encontradas y firmar la gua de supervisin.
Las observaciones crticas que pongan en riesgo la inocuidad de los productos se tienen que corregir
de manera inmediata.
Las observaciones mayores son aquellas que afectan indirectamente la inocuidad del producto y que
puede hacerse crtica si no se solventa y las menores son las que no ponen en riesgo la inocuidad del
producto y se deben corregirse de acuerdo al compromiso adquirido entre el Establecimiento y el
Supervisor dentro de un lapso que no afecte la inocuidad del producto. El (la) Supervisor (a) o el (la)
MVZ Responsable debe constatar que las observaciones sean corregidas.
3.- OBJETIVO
Implementar el manual y la gua de Supervisin para homologar los criterios entre los Supervisores y
Mdicos Responsables de Establecimientos TIF, para lograr una adecuada aplicacin de la Ley
Federal de Sanidad Animal, el Reglamento de la Industrializacin Sanitaria de la Carne (febrero de
1950), las Normas Oficiales Mexicanas, NOM-008-ZOO-1994, NOM-009-ZOO-1994, NOM-033-ZOO1995 y todas las aplicables al Sistema Tipo Inspeccin Federal.

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4.- ALCANCE
Este manual aplica a todos los supervisores de establecimientos TIF que tienen bajo su
responsabilidad empresas que sacrifiquen, procesen, deshuesen o almacenen productos de origen
animal, destinados al mercado nacional e internacional.

5.- MARCO JURIDICO


Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, (D.O.F. 29-dic-1976) Artculo 35 fracciones I, IV,
VIII y XXII.
Ley Federal de Sanidad Animal (D.O.F. 18 -junio-1993) y su modificacin (12-junio-2002)
Ley Federal de Metrologa y Normalizacin (D.O.F. 19-mayo-1999).
Reglamento Interior de la SAGARPA (D.O.F. 10-julio-2001).
Reglamento de la Industrializacin Sanitaria de la Carne (febrero de 1950).
NOM-004-ZOO-1994, Grasa, hgado, msculo y rin en aves, bovinos, caprinos, cervidos, equinos,
ovinos y porcinos. Residuos txicos. Limites mximos permisibles y procedimientos de muestreo.
NOM-008-ZOO-1994, Especificaciones zoosanitarias para la construccin y equipamiento de
establecimientos para el sacrificio de animales y los dedicados a la industrializacin de productos
crnicos. (Su modificacin 10 de febrero de 1999)
NOM-009-ZOO-1994, Proceso sanitario de la carne. (Su modificacin 10 de diciembre de 1999)
NOM-024-ZOO-1995, Especificaciones y caractersticas zoosanitarias para el transporte de animales,
sus productos y subproductos qumicos, farmacuticos, biolgicos y alimenticios para uso en animales
o consumo para stos.
NOM-030-ZOO-1996, Especificaciones y procedimientos para la verificacin de carne, canales,
vsceras y despojos de importacin en puntos de verificacin zoosanitaria.
NOM-033-ZOO-1995, Sacrificio humanitario de los animales domsticos y silvestres.
NOM-060-ZOO-1999, Especificaciones zoosanitarias para la transformacin de despojos animales y
su empleo en la alimentacin animal.

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6.- RESPONSABLES
Director (a) General de Inocuidad, Agroalimentaria, Acucola y Pesquera.
Subdirector de Certificacin de Establecimientos TIF.
Subdireccin de Verificacin y Seguimiento de Establecimientos TIF.
Jefe de Verificacin y Certificacin de Establecimientos TIF.
Supervisores Estatales.
MVZ. Oficiales y Aprobados.
7.- ABREVIAT URAS

AC. Acciones Correctivas.


BPM. Buenas Prcticas de Manufactura.
DGIAAP.- Direccin General de Inocuidad, Agroalimentaria, Acucola y Pesquera.
FSIS.- Servicio de Inspeccin y Seguridad de los Alimentos.
HACCP. Anlisis de Peligros y Puntos Crticos de Control.
LC. Lmite Crtico.
MVZ. Mdico Veterinario Zootecnista.
NOM. Norma Oficial Mexicana.
PBIS. Sistema de Inspeccin Basado en el Desempeo.
PCC.- Punto Crtico de Control.
POE. Procedimiento de Operacin Estandarizado.
POES.- Procedimientos de Operacin Estndar de Sanitizacin.
RTE.- Alimentos listos para consumo (Ready to eat).
SPS. Estndar de Desempeo de Sanitizacin (Pre-Requisitos).
SENASICA.- Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria.
SAGARPA.- Secretaria de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin.
TIF. Tipo Inspeccin Federal.

8.- FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS MEDICOS VETERINARIOS DEL SISTEMA


TIPO INSPECCIN FEDERAL.

8.1.- De los Supervisores Estatales:


Se refiere a las acciones operativas y documentales que el supervisor debe cumplir en el desempeo
de sus actividades, derivadas de las visitas de supervisin mensuales programadas a los
establecimientos TIF bajo su jurisdiccin.

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1. Recibe instrucciones de la DGIAAP, para llevar a cabo supervisiones, verificaciones y otras


actividades, fuera del programa preestablecido de inspeccin en los establecimientos TIF.
2. Informa sobre sus actividades de supervisin al Departamento de Reconocimiento,
Certificacin y Verificacin mensualmente, a travs de la gua de supervisin enviando la
original y copias correspondientes (Anexo No. 14), efectuando el seguimiento de las
observaciones e incumplimientos de cada uno de los Establecimientos.
3. Apoya, homologa, asesora y capacita al MVZ Responsable de Establecimientos TIF en los
criterios de inspeccin, sobre las regulaciones Nacionales e Internacionales, as como en
aspectos tcnicos que involucren la inocuidad alimentara.
4. Lleva a cabo visitas de supervisin a Establecimientos en el extranjero que deseen exportar
productos y subproductos de origen animal a Mxico.
5. Revisa la implementacin y el cumplimiento de los sistemas de seguridad de los alimentos en
establecimientos de exportacin.
6. Realizar visitas de verificacin al establecimiento previo oficio de comisin, dar seguimiento al
procedimiento administrativo de calificacin de infraccin, basado en la Ley Federal de
Sanidad Animal, Ley Federal de Procedimiento Administrativo y en las normas NOM-008ZOO-1994 y NOM-009-ZOO-1994, Reglamento de la Industrializacin sanitaria de la Carne.
Al trmino de la visita de verificacin se reunir con el representante legal para entregarle
copia del Acta de verificacin. Deber entregar original y copia a la DGIAAP del acta de
verificacin y de la documentacin obtenida durante esta actividad al establecimiento, como lo
establece la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
7. Elabora el proyecto del Programa anual de supervisin del siguiente ao a los diferentes
establecimientos TIF de su jurisdiccin, el cual ser enviado a la DGIAAP para octubre del
ao en curso. Este deber establecer calendario de actividades y presupuesto calendarizado.
8. Supervisar las actividades de inspeccin realizadas por los MVZ Responsables de los
establecimientos TIF y su (s) auxiliar (es) de su jurisdiccin, a travs de la revisin fsica y
documental del establecimiento por lo menos una vez al mes, debiendo tener los siguientes
documentos:
a) Informe mensual de certificados zoosanitarios de exportacin emitidos, cancelados y sin
utilizar.
b) Informe mensual de labores.
c) Informe mensual de flejes de exportacin utilizados, cancelados y sin utilizar.
d) Traspasos de TIF a TIF, enviados y recibidos.
e) Reporte cuantitativo de clorinacin del agua.
f) Reporte del control de fauna nociva.
g) Entradas, existencias y salidas de material de empaque y etiquetas.
h) Registro de grficas o bitcoras de temperaturas de las cmaras frigorficas y reas de
proceso.

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i)
j)
k)
l)
m)
n)

o)
p)
q)
r)
s)

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Registro de grficas o bitcoras de tiempo y temperaturas de los productos sometidos a


tratamiento trmico.
Registros de limpieza y desinfeccin del establecimiento y equipos.
Reporte mensual del anlisis microbiolgico del hielo y agua.
Reporte semestral del anlisis fisicoqumico del agua.
Actas circunstanciadas de hechos (copia simple).
Certificado mdico que avale al personal que es apto para el manejo de productos
alimenticios y reporte del anlisis clnico de laboratorio, el cual debe contener, reacciones
febriles, coproparasitoscpico y exudado bucofarngeo del personal que labora en el
establecimiento.
Controles, toma, envo y resultados de muestras para anlisis microbiolgico y toxicolgico
(cuando aplique) de los productos que se elaboran en el establecimiento TIF.
Registros de las desviaciones, acciones correctivas y preventivas de los POES y cuando
aplique en HACCP.
Registros de inspeccin ante mortem y post mortem.
Registros de inspeccin de productos crnicos.
Copias de las guas de supervisin mensual generadas por los Supervisores estatales.

9. Constatar que el MVZ responsable del establecimiento cuente con copia de la siguiente
documentacin de la empresa que a continuacin se menciona:
a) Programa de control de calidad.
b) Oficios de autorizacin de etiquetas (cuando aplique).
c) Copia de las fichas tcnicas y carta de garanta de los productos utilizados para el control de
plagas y sanitizacin de las instalaciones, as como de los qumicos utilizados para el
mantenimiento de las instalaciones.
d) Copia del Plan HACCP y reevaluacin cuando aplique.
e) Copia del POES y reevaluacin cuando aplique.
f) Copia de los planos autorizados por la Secretaria.
g) Programa de mantenimiento y calibracin de equipos.
h) Certificados de calibracin de los equipos.
i) Registro de embarque y desembarque de ganado (cuando aplique).
j) Croquis de la ubicacin de las trampas para el control de plagas.
k) Copia de las fichas tcnicas y carta de garanta de los aditivos y conservadores utilizados en
los productos alimenticios.
10. Constatar la solventacin de los incumplimientos encontrados en los establecimientos TIF de
exportacin, durante la supervisin conforme a la normatividad vigente del pas que corresponda.
Emitir el reporte por escrito y entregarlo a la gerencia general del establecimiento con copia para
la DGIAAP. Solicitar a los establecimientos fechas de solventacin de los incumplimientos
11. Constatar el cumplimiento de los POES autorizados por la DGIAAP documental, fsicamente y el
Programa de Calidad referente a la inocuidad de los productos.

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12. Apoyar a la Subdireccin de Certificacin de Establecimientos TIF en la visita de evaluacin de


las instalaciones del establecimiento que solicite ingresar al Sistema TIF, as como ampliaciones
de la certificacin.
13. Evaluar la eficacia del Plan HACCP a travs de la verificacin de los PCC mediante la revisin de
la documentacin y registros asociados.
14. Llevar a cabo auditoras en conjunto con Auditores extranjeros, para constatar que el sistema de
inspeccin mexicano es equivalente a la de los pases con los cuales Mxico tiene intercambio
comercial.
15. Constatara el horario de labores de los MVZ Responsables y auxiliares con rotacin de turnos
segn los horarios autorizados y de acuerdo a lo requerido por el Supervisor estatal.
16. Apoyar a la Subdireccin de Certificacin para realizar las visitas de supervisin
establecimientos TIF que requieran autorizacin para exportar a otro pas.

a los

17. Deber elaborara un Programa anual de capacitacin para todos los MVZ. Responsables y
auxiliares para todos los establecimientos que correspondan a su jurisdiccin dicho programa
deber enviarlo a la Subdireccin de Certificacin. El programa debe cubrir los siguientes puntos
sin limitarse a los mismos:

Introduccin al Sistema TIF


Regulacin Nacional
Buenas Prcticas de Manufactura
Procedimientos Operacionales y Preoperacional Estndar de Sanitizacin.
HACCP
Regulaciones Internacionales
Inspeccin ante- mortem y post- mortem
Marco jurdico
Otros que se requieran

18. Realizar reuniones mensuales, con los MVZ responsables de los establecimientos, para informar a
los mdicos de las actividades de inspeccin que se llevan acabo en los establecimientos, de los
incumplimientos de cada establecimiento, de los cambios que se lleguen a presentar en las
estructura o de las modificaciones a las Normas que aplique en el sistema TIF.
19. Requerir a los MVZ responsables de establecimientos TIF, el programa de trabajo y calendario de
actividades de los MVZ e inspectores de lnea en cada establecimiento a su cargo, donde se
contemplen los siguientes aspectos:
-

Inspeccin ante-mortem y post-mortem, inspeccin de recepcin de materias primas crnicas


nacional y de importacin y no crnicas, inspeccin durante los procesos y pre-embarque.
Supervisar los controles de rutina en los establecimientos
Supervisar los PBIS en los establecimientos exportadores a EEUU.
Certificados de movilizacin nacional y de exportacin de los productos pecuarios.

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Programa de rotacin de MVZ e inspectores que cubrirn los diversos turnos y reas.
Capacitacin de los MVZ e inspectores del establecimiento.

20.- Revisin continua de la situacin zoosanitaria de Mxico y de los pases a donde se esta
exportando productos pecuarios.
21.- Realizar y enviar las programaciones del sistema PBIS a los MVZ Responsables de los
establecimientos que exportan a los Estados Unidos de Amrica.
22.- Realizar la supervisin mensual al programa de PBIS a todos los establecimientos TIF, registrar
los resultados en el formato correspondiente.
23.- Laborar al menos 8 horas diarias.
8.2.- De los Mdicos Veterinarios Responsables de Establecimientos T IF.
1. Inspeccin de Instalaciones Fsicas de manera previa y durante las operaciones del
Establecimiento.
2. Inspeccin ante mortem y post mortem.
3. Reinspeccin de productos y subproductos crnicos y no carnicos, incluyendo los procedentes de
un establecimiento TIF o de importacin sern reinspeccionados cuantas veces sea necesario,
hasta el momento de salir del establecimiento, a fin de asegurar su buen estado para el consumo
humano.
4. Constatar la correcta implementacin y revisin de registros generados de los POES,
preoperativos y operativos.
5. Observar que el Establecimiento TIF mantenga vigentes los certificados de salud de los
empleados y solicitar copia.
6. Revisin del Programa de control de plagas.
7. Revisin de resultados de anlisis fisicoqumico del agua y microbiolgico de agua y hielo donde
aplique.
8. Monitoreo de la concentracin de cloro en agua.
9. Revisin del Programa de aseguramiento de calidad.
10. Control de embarques (entradas y salidas)
11. Toma de muestras para anlisis de laboratorio.

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12. Control de Temperaturas en las diferentes reas.


13. Control de reinspeccin de carne deshuesada.
14. Movilizacin de productos de acuerdo a la normatividad.
15. Control de certificados zoosanitarios de exportacin e importacin, flejes, sellos y documentos
oficiales.
16. Inspeccin del plan de trazabilidad implementado en los Establecimientos de exportacin.
17. Inspeccin del plan de recuperacin de productos (recall) de los Establecimiento de exportacin.
18. Vigila el manejo y destino de productos retenidos y rechazados.
19. Informa mensualmente al Supervisor, sobre la inspeccin, importacin y exportacin del
establecimiento a su cargo.
20. Seguimiento al cumplimiento de programas especiales (ejemplo EEB)
21. Realiza y coordina actividades de inspeccin entre su (s) auxiliar (es)
8.3.- Requisitos que deber revisar de manera aleatoria en Establecimientos que exportan a los
EE.UU. y otros pases.
1.- Reevaluar y analizar trimestralmente los formatos bsicos PBIS (perfil de planta, Reduccin de
patgenos, POES Y HACCP) y programas de prerrequisitos que comprenden el sistema de
seguridad alimentara en alimentos.
2.- Revisin documental mensual del llenado de formatos del sistema PBIS, programacin de
actividades, Bsicos de POES y HACCP e Incumplimientos; asegurando que se cumpla con los
plazos convenidos y las acciones correctivas y preventivas indicadas en los registros.
3.- Revisin y anlisis de la informacin anual en relacin al sistema PBIS, definir tendencias de
indicadores en cada planta y por giro.
9.- PROCEDIMIENTOS
DGIAAP-002-B Procedimiento de Supervisin de Establecimientos TIF dedicados al sacrificio, corte y
deshuese de Bovinos
DGIAAP-003-E Procedimiento de Supervisin de Establecimientos TIF dedicados al sacrificio, corte y
deshuese de Equinos

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DGIAAP-004-P Procedimiento de Supervisin de Establecimientos TIF dedicados al sacrificio, corte y


deshuese de Porcinos.
DGIAAP-005-BOC Procedimiento de Supervisin de Establecimientos TIF dedicados al sacrificio,
corte y deshuese de Becerros, Ovinos y Caprinos.
DGIAAP-006-A Procedimiento de Supervisin de Establecimientos TIF dedicados al sacrificio, corte y
deshuese de Aves.
DGIAAP-007-CPECF Procedimiento de Supervisin de Establecimientos TIF dedicados
procesamiento de comidas preparadas, embutidos y carnes fras.

al

10.- ANEXOS.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

Gua de supervisin
Inventario de papelera y sellos oficiales.
Traspaso de TIF a TIF.
Manejo de sellos oficiales
Informe diario de sanidad
Control de temperatura de cmaras de refrigeracin, congeladores, conservadores y reas de
corte.
Programa sanitario
Exmenes mdicos del personal
Observaciones de mantenimiento y tiempos de correccin.
Control de canales y embarques
Control de clorinacin del agua.
Control de canales y partes retenidas
Control de carne deshuesada.
Informe mensual de labores

A partir de este manual se han desarrollado procedimientos para homologar los criterios
del personal oficial de la DGIAAP, lo que permitir ser ms eficientes en las actividades de
supervisin a los establecimientos TIF.

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