Ley de Procedimiento Administrativo General

DIPLOMADO
GESTIÓN PÚBLICA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
MÓDULO III TUO DE LA LEY 27444
PROF. FERNANDO ROCCA LUNA VICTORIA.

TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA
LEY N° 27444
DECRETO SUPREMO Nº 004-2019-JUS
LEY DEL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO GENERAL
Docente: Mg. Fernando Emilio Rocca Luna

Victoria
CONTENIDO:
1. La presente Ley contiene normas comunes para las
actuaciones de la función administrativa del Estado y,
regula todos los procedimientos administrativos
desarrollados en las entidades, incluyendo los
procedimientos especiales. 3. Las autoridades
administrativas, al reglamentar los procedimientos
especiales, cumplirán con seguir los principios
administrativos, así como los derechos y deberes de los
sujetos del procedimiento, establecidos en la presente
Ley.
Victoria
Email: fernandoroccalv@outlook.com
CONTENIDO:
2. Las leyes que crean y regulan los

procedimientos especiales no
podrán imponer condiciones menos
favorables a los administrados que
las previstas en la presente Ley.
Victoria
CONTENIDO:
3. Las autoridades administrativas, al
reglamentar los procedimientos
especiales, cumplirán con seguir los
principios administrativos, así como los
derechos y deberes de los sujetos del
procedimiento, establecidos en la
presente Ley.
Victoria
FINALIDAD:
La presente Ley tiene por fi nalidad establecer
el régimen jurídico aplicable para que la
actuación de la Administración Pública sirva a
la protección del interés general, garantizando
los derechos e intereses de los administrados y
con sujeción al ordenamiento constitucional y
jurídico en general.
Victoria
PRINCIPIOS
IGUALDAD
DEBIDO PROCEDIMIENTO
IMPULSO DE OFICIO
RAZONABILIDAD
Victoria
PRINCIPIOS
INFORMALISMO
PRESUNCIÓN DE VERACIDAD
BUENA FE PROCEDIMENTAL
PARTICIPACIÓN
Victoria
PRINCIPIOS
SIMPLICIDAD
UNIFORMIDAD
PREDICTIBILIDAD O DE CONFIANZA LEGÍTIMA
PRIVILEGIO DE CONTROL POSTERIOR

Victoria
PRINCIPIOS
EJERCICIO LEGÍTIMO DEL PODER
RESPONSABILIDAD
PREDICTIBILIDAD O DE CONFIANZA LEGÍTIMA
ACCESO PERMANENTE

Victoria
AMBITO DE APLICACIÓN
ESTADO
ÓRGANISMOS
P. EJECUTIVO P. LEGISLATIVO P. JUDICIAL CONSTITUCIONALES
AUTÓNOMOS
FUENTES DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVA
1) Constitución Política del Perú.
2) Los Tratados y convenios internacionales.
3) Las leyes y disposiciones de jerarquía
equivalente.
4) Decretos Supremos y demás normas
reglamentarias de otros poderes del Estado
Victoria
FUENTES DEL
PROCEDIMIEN Constitución
TO Tratados y Docente: Mg. Fernando Emilio Rocca Luna
ADMINISTRATI Convenios
internacionales
Victoria
VO Leyes y dispositivos de
jerarquía equivalente
Los Decretos Supremos y demás

reglamentos de otros poderes del Estado
Los demás reglamentos del Poder Ejecutivo, los

estatutos y reglamentos de entidades.
Las demás normas subordinadas a los reglamentos anteriores.
La jurisprudencia proveniente de las autoridades jurisdiccionales que

interpreten disposiciones administrativas.
Las resoluciones emitidas por la Administración a través de sus tribunales o

consejos regidos por leyes especiales, estableciendo criterios interpretativos
Los pronunciamientos vinculantes de aquellas entidades facultadas expresamente para

absolver consultas sobre interpretación
Los principios generales del derecho administrativo

EL ACTO ADMINISTRATIVO
Son actos administrativos, las
declaraciones entidades que, en el marco
de normas de derecho público, están
destinadas a producir efectos jurídicos
sobre los intereses, obligaciones o
derechos de los administrados dentro de
una situación concreta.
Victoria
EL ACTO ADMINISTRATIVO
NO SON ACTOS ADMINISTRATIVOS:
Los actos de
administración Los comportamientos y
interna actividades materiales
de las entidades

Victoria
Requisitos de validez de los actos
administrativos
Competencia
Finalidad Objeto o
Pública contenido
Procedimiento
Motivación
regular

Victoria
Deben ser
escritos
Forma de los
Nombre y Fecha y lugar de
firma emisor
actos emitido
administrativos
Denominación
del órgano
Docente: Mg. Fernando Emilio Rocca Luna que los emana
Victoria
Deben ser
escritos
Forma de los
Nombre y Fecha y lugar de
firma emisor
actos emitido
administrativos
Denominación
del órgano
Docente: Mg. Fernando Emilio Rocca Luna que los emana
Victoria
Nulidad del acto administrativo
1)La contravenión a la Constitución, a las

leyes o a las normas reglamentarias.

Victoria
2) El defecto o la omisión de alguno de

sus requisitos de validez, salvo que se
presente alguno de los supuestos de
conservación del acto a que se refiere
el artículo 14.
Victoria
3) Los actos expresos o los que resulten como
consecuencia de la aprobación automática o
por silencio administrativo positivo, por los que
se adquiere facultades, o derechos, cuando son
contrarios al ordenamiento jurídico, o cuando no
se cumplen con los requisitos, documentación
o tramites esenciales para su adquisición.

Victoria
4) Los actos administrativos que sean

constitutivos de infracción penal, o que se
dicten como consecuencia de la misma.

Victoria
Efectos de la Nulidad
1 La declaración de nulidad tendrá efecto

declarativo y retroactivo a la fecha del
acto, salvo derechos adquiridos de buena
fe por terceros, en cuyo caso operará a
futuro.
Victoria
2 Respecto del acto declarado nulo, los

administrados no están obligados a su
cumplimiento y los servidores públicos
deberán oponerse a la ejecución del acto,
fundando y motivando su negativa.
Victoria
3 En caso de que el acto viciado se

hubiera consumado, o bien sea imposible
retrotraer sus efectos, sólo dará lugar a la
responsabilidad de quien dictó el acto y
en su caso, a la indemnización para el
afectado.
Victoria
Del procedimiento administrativo
Se entiende por procedimiento
administrativo al conjunto de actos y
diligencias tramitados en las entidades,
conducentes a la emisión de un acto
administrativo que produzca efectos
jurídicos individuales o individualizables
sobre intereses, obligaciones o derechos
de los administrados.
Victoria
Del procedimiento administrativo
electrónico
Sin perjuicio del uso de medios físicos
tradicionales, el procedimiento administrativo
podrá realizarse total o parcialmente a través de
tecnologías y medios electrónicos, debiendo
constar en un expediente, escrito electrónico,
que contenga los documentos presentados por
los administrados, por terceros y por otras
entidades, así como aquellos documentos
remitidos
Docente: Mg. Fernandoal
Victoria
administrado.
Emilio Rocca Luna
RÉGIMEN DEL PROCEDIMIENTO DE
ABROBACIÓN AUTOMÁTICA
En el procedimiento de aprobación
automática, la solicitud es considerada
aprobada desde el mismo momento de su
presentación ante la entidad competente
para conocerla, siempre que cumpla con
los requisitos y entregue la documentación
completa, exigidos en el TUPA de la
entidad
Victoria
PROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN
PREVIA CON SILENCIO POSITIVO
Los procedimientos de evaluación previa
están sujetos a silencio positivo, cuando se
trate de algunos de los siguientes
supuestos:
1) Todos los procedimientos a instancia de
parte no sujetos al silencio administrativo
negativo taxativo contemplado en el
artículo 38.
Victoria
PROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN
PREVIA CON SILENCIO POSITIVO
Los procedimientos de evaluación previa
están sujetos a silencio positivo, cuando se
trate de algunos de los siguientes
supuestos:
2) Recursos destinados a cuestionar la
desestimación de una solicitud cuando el
particular haya optado por la aplicación del
silencio administrativo negativo.
Victoria
APROBACIÓN DE PETICIÓN MEDIANTE
EL SILENCIO POSITIVO
En los procedimientos administrativos sujetos a
silencio positivo, la petición del administrado se
considera aprobada si, vencido el plazo establecido
o máximo para pronunciarse, la entidad no hubiera
notificado el pronunciamiento correspondiente, no
siendo necesario expedirse pronunciamiento o
documento alguno para que el administrado pueda
hacer efectivo su derecho, bajo responsabilidad del
funcionario o servidor público que lo requiera.
Victoria
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN
PREVIA CON SILENCIO NEGATIVO.
Excepcionalmente, el silencio negativo es
aplicable en aquellos casos en los que la
petición del administrado puede afectar
significativamente el interés público e
incida en los siguientes bienes jurídicos:
- La salud
- El medio ambiente.
Victoria
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN
PREVIA CON SILENCIO NEGATIVO.
- los recursos naturales,
- la seguridad ciudadana,
- el sistema financiero y de seguros,
- el mercado de valores,
- la defensa comercial,
- la defensa nacional
- el patrimonio cultural de la nación,
- Procedimientos de promoción de inversión privada,
- Procedimientos trilaterales,
- Procedimientos de inscripción registral y en los que generen obligación de dar
o hacer del Estado y
- utorizaciones
Docente: Mg. Fernandopara
Emilio operar
Rocca Luna casinos de juego y máquinas tragamonedas.
Victoria

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PROF. FERNANDO ROCCA LUNA VICTORIA.

LEY DEL PROCEDIMIENTO

Docente: Mg. Fernando Emilio Rocca Luna

2. Las leyes que crean y regulan los

PREDICTIBILIDAD O DE CONFIANZA LEGÍTIMA

PRIVILEGIO DE CONTROL POSTERIOR

Docente: Mg. Fernando Emilio Rocca Luna

EJERCICIO LEGÍTIMO DEL PODER

PREDICTIBILIDAD O DE CONFIANZA LEGÍTIMA

Docente: Mg. Fernando Emilio Rocca Luna

Los Decretos Supremos y demás

Los demás reglamentos del Poder Ejecutivo, los

Las demás normas subordinadas a los reglamentos anteriores.

La jurisprudencia proveniente de las autoridades jurisdiccionales que

Las resoluciones emitidas por la Administración a través de sus tribunales o

Los pronunciamientos vinculantes de aquellas entidades facultadas expresamente para

Los principios generales del derecho administrativo

Docente: Mg. Fernando Emilio Rocca Luna

Docente: Mg. Fernando Emilio Rocca Luna

1)La contravenión a la Constitución, a las

Docente: Mg. Fernando Emilio Rocca Luna

2) El defecto o la omisión de alguno de

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