FUNDAMENTOS DEL DERECHO

ADMINISTRATIVO

Aprendiente
Ruth karina izabal castro

Septiembre 2022
—
Derecho Administrativo
—
Lic. José Luis Ramírez Monroy
 ÍNDICE

1.1 Concepto de Derecho

Administrativo. Elementos y
características.

1.2 Origen y evolución del Derecho

Administrativo.

1.3 Ramas del Derecho

Administrativo.

1.4 Fuentes del Derecho

Administrativo.

1.5 Relación con otras disciplinas

jurídicas y no jurídicas.

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 CONCEPTO

El Derecho administrativo es aquella parte del Derecho público

que tiene por objeto la organización, los medios y las formas de
la actividad de las administraciones públicas y las consiguientes
relaciones jurídicas entre aquéllas y otros sujetos

Es la rama del derecho que estudia la organización, deberes y

funciones del Estado y de sus instituciones, en especial las
atribuciones del poder ejecutivo.

Su nombre proviene del latín ministrare “manejar los asuntos

comunes”.

Elementos y características

tiene incumbencia.
Competencia
El lugar es el territorio espacial
Se refiere a la legalidad que en el cual es legítimo el
posee un órgano para poder ejercicio de la función de un
actuar. Por ejemplo, el hecho determinado órgano
de demandar a alguien, en administrativo.
virtud de las características de
grado, materia, lugar y tiempo. La competencia debido al
tiempo se refiere a aquellos
El grado refiere a la posición órganos que tienen facultades
jerárquica que ocupa un concedidas por un lapso
órgano de la administración. Un determinado.
órgano de posición inferior no
puede tomar decisiones que Causa
corresponden a un órgano
superior, y viceversa. Es el origen del conflicto, los
antecedentes y circunstancias
La materia significa la que llevaron a que se rompiera
especialidad del órgano, la una norma del derecho
actividad o tarea sobre la cual administrativo. Por ejemplo, el

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no presentar una declaración Finalidad
jurada en tiempo y forma es
una circunstancia. La
presentación de la declaración
jurada de manera correcta es
un antecedente
Voluntad
En el acto administrativo
voluntad es un proceso por
medio del que una o varias
personas aportan ideas a las
partes de una declaración que
es llevada a cabo en el
ejercicio de la función
administrativa.
Motivación
Es lo que provoca que el acto
administrativo se ponga en
acción. Es una situación legal o
de hecho prevista por la ley
como condición necesaria para
que se ponga en acción la
actividad del derecho
administrativo.
Objeto
Es la resolución del caso
concreto, el resultado práctico
que se pretende lograr. Por eso
la ley debe ser posible tanto
físicamente (que se pueda
concretar) como jurídicamente.
FUNDAMENTOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
La finalidad del acto
administrativo debe ser el
bienestar público. No se deben
perseguir fines personales y
encubiertos, Sin este elemento
el acto administrativo no tiene
validez y se considera nulo,
como si nunca se hubiese
iniciado un acto del derecho
administrativo.
Forma
Se refiere al modo en que se
conoce la resolución del
administrado luego de dictado
el acto. En derecho
administrativo las formas
cumplen la función de
garantía.
Es la manera en la cual se
registra y se expone la
voluntad administrativa. Debe
ser documentada y publicada,
expresada o exteriorizada.
Exorbitante
Pues su ámbito de acción
excede al derecho privado: en
donde quiera que exista un
Estado, habrá también un
derecho administrativo.
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 identifican desde los orígenes
de las primeras civilizaciones.

Procedimientos Desde el Imperio Romano, los

Son los pasos que deben
completarse antes de lograr la
resolución del acto. Los
procedimientos suelen ser muy
meticulosos y complicados, con
la presentación de evidencia y
documentación,
presentaciones personales y
otros documentos
Se caracteriza por ser…
Común
Pues sus principios se aplican a
diversas materias administrativas Fue la Revolución Francesa de
y en todas las instancias del 1789 y el concepto jurídico de
Estado.
Autónomo
Pues obedece a sus propios la primera etapa del Derecho
principios generales.
Estados monárquicos
absolutistas de la Edad Media
y el período de colonización
de América, cuando tienen
inicio las primeras instituciones
y normas del poder político
público, y que la doctrina cita
ha sido el primer punto de
partida de la creación de leyes
que los gobiernos debían
cumplir con cierta rigurosidad y
que normaban las relaciones
entre administración y
personas comunes, por lo que
desde ese entonces ya estaba
presente la noción del
Derecho Administrativo,
“Estado de Derecho” que ésta
impuso en el ordenamiento
jurídico francés, con influencia
en todo el mundo, lo que inició
Administrativo.

Local El “Estado de Derecho”

proclamado por la Revolución
Pues responde a la organización Francesa significaba que las
jurídico-política de cada país. reglas de gobierno y el respeto
a los derechos de las personas,
eran de obligatorio
Origen y evolución algunas decisiones políticas del
rey. Esto conllevó a que los
Los primeros antecedentes de nuevos gobernantes
Derecho Administrativo se revolucionarios tomaran la

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decisión de prohibir a los jueces
conocer sobre asuntos
relacionados con la
administración pública y por lo
tanto los principios de la
Revolución Francesa que
proclamaban el Estado de
Derecho y la subordinación de
los gobernantes a la ley, fueron
prácticamente desconocidos.
aunque las limitaciones eran
amplias e imperaba el “Estado
de Policía” ya que el poder de
los monarcas era ilimitado.
Como elemento sustantivo para
considerar la existencia de un
Derecho Administrativo a partir
de la Revolución, fue la
separación de los regímenes
jurídicos y normas que habían
de aplicarse a las autoridades,
de las que eran aplicables a los
ciudadanos.
La formación de este régimen
jurídico especial para reglar las
relaciones entre administración
y los ciudadanos, fue fruto de
un hecho histórico muy singular
que consistió en lo siguiente: en
el contexto en que los
revolucionarios franceses
llegaron al poder sucedió que
los mismos tuvieron miedo de
que los jueces y el sistema
judicial del antiguo régimen,
interfirieran negativamente las
FUNDAMENTOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
decisiones políticas que
tomaran los revolucionarios en
el nuevo gobierno.
El derecho administrativo
comprende las siguientes
subdivisiones o ramas:
➢ Derecho administrativo
orgánico; estudia todas
las formas y principios por
igual.
➢ Derecho administrativo
funcional; se centra en el
estudio de la actividad
formal del estado, sus
procedimientos y actos
administrativos.
➢ Derecho procesal
administrativo; estudia las
normas que rigen la
actuación del estado.
➢ Derecho ambiental; se
centra en la protección
del medio ambiente
➢ Derecho urbanístico;
estudia las normas que
rigen la construcción y el
diseño de las ciudades.
➢ Derecho aduanero;
estudia el régimen de las
aduanas y el control
sobre las importaciones y
exportaciones de un país.
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 en una República
representativa,
➢ Derecho migratorio; se democrática y federal,
centra en las normas con un territorio
estatales que regulan la determinado y con
radicación en un país. órganos específicos, a
través de los cuales
➢ Derecho vial; estudia las ejerce el poder de
normas que rigen el acuerdo con las
trazado de las vías, funciones y atribuciones
caminos y el tránsito. que a cada uno le ha
asignado.

las leyes consideradas

➢ Derecho municipal;
como ordenamientos
estudia el modo en que el
jurídicos que regulan las
estado se compartimenta
conductas de las
así mismo en secciones
personas, de manera
mas pequeñas y de
general, abstracta y
ámbito local.
obligatoria, de donde la
disciplina científica deriva
➢ Contratación pública;
reglas y principios de
Se ocupa de la normativa
derecho.
que rige la entrada de un
nuevo personal a las
labores de la
El reglamento, al cual
administración pública.
identificarnos como un
conjunto de normas
generales, abstractas y
obligatorias, expedidas
Fuentes del Derecho
por el presidente de la
Administrativo
República para facilitar el
cumplimiento de la ley
La fuente formal y directa
expedida por el Congreso
del Derecho Administrativo
es la Constitución, ley
suprema de un Estado
que, como México, es
producto de la soberanía
del pueblo, que manifiesta
su voluntad de

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 estructurarse
notarial, puesto que las
personas que realizan las
Relación con otras disciplinas funciones de notarios con
jurídicas y no jurídicas representantes de entes
públicos, que, a su vez, estos
El derecho administrativo lo generan un servicio de la
ponemos vincular con el colectividad y tiene que ser
derecho internacional, puesto
que, en el derecho regulado por una
internacional, ya sea de administración Pública.
manera interna o externa de su existen otras ciencias en la cual
territorio, tiene que cumplir con se las relaciona con el derecho
órdenes administrativas para administrativo, las cuales son la
que las instituciones que se sociología, la economía y la
contengan sean acreditadas en historia. La sociología porque
el exterior. es quien “Estudia los
fenómenos sociales que
interesan al psicólogo y
En el caso de la rama del
principalmente en el
derecho civil, se puede
desenvolvimiento de las
entender que “La relación nace
sociedades y la relación de
en los asuntos de las personas
todos los fines sociales. Algunos
naturales, los actos jurídicos, los
autores la han denominado
contratos, el régimen legal
conciencia social.”
privado, las obligaciones, la
prescripción, la indemnización
existe una relación de entre el
etc., están vinculados al
derecho administrativo con el
Derecho Administrativo” en lo
derecho penal. Puesto que en
que es la rama del derecho
el derecho penal se ven
tributario, existe la vinculación o
vulnerados o utilizados para las
la relación con el derecho
sentencias. En el derecho
administrativo puesto que se
penal se ve una parte como el
tiene que regular la
derecho penal ejecutivo, el
Administración Pública de los
cual “El derecho penal
presupuestos y de la materia
ejecutivo o penitenciario, es
económica del estado como
una ciencia que va
tal.
acompañada de otras, es
decir, se auxilia y fundamenta
También el derecho de otras disciplinas que
administrativo tiene y tiene a favorecen el objetivo de este.
relacionarse con el derecho Si la pena significara solamente

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la privación de un bien jurídico,
es decir, utilizando la pena más
usual, la privación de la libertad,
con el solo encierro se estaría
ejecutando la sanción penal.”

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