RECURSO DE

PROTECCIÓN
Mg. José Cisternas Tapia
I- Antecedentes Históricos

• Año 1972, Congreso Nacional presenta un proyecto de

reforma constitucional para extender el amparo a la
protección de otros derechos distintos a la libertad personal.

• Acta Constitucional N° 3, de 1976, Recurso de Protección se

incorpora al texto constitucional.
II- ¿Qué es el Recurso de Protección?

• “Un derecho fundamental de las personas y una acción

constitucional destinada a poner en ejercicio las facultades
jurisdiccionales de los tribunales de justicia (Cortes de Apelaciones)
a través de un procedimiento efectivo, concentrado y breve, ante
actos ilegales o arbitrarios de terceros que amenacen, perturben o
priven del legítimo ejercicio de los derechos expresamente
mencionados con el objeto de restablecer el pleno imperio del
derecho y los derechos de las personas de un modo directo e
inmediato” (Nogueira Alcalá, Humberto)
III- Regulación

• Artículo 20 de la Constitución Política de la República

• Acta94-2015, de 28 de agosto de 2015, fija texto refundido

del auto acordado sobre tramitación y fallo del recurso de
protección de las garantías constitucionales.
IV- Naturaleza Jurídica

• La doctrina se ha encargado de precisar que, en el caso de la

protección, no estamos propiamente frente a un recurso.

• Voz " recurso "ha estado destinada a impugnar resoluciones

judiciales, lo que no configura el objeto primordial de esta
acción.
ECS Rol 4755-2012
• “El recurso de protección de garantías constitucionales
establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la
República constituye jurídicamente una acción de
naturaleza cautelar, destinada a amparar el legítimo
ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en
esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción
de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto
arbitrario o ilegal que impida, amague o perturbe ese
ejercicio”
ICA Santiago Rol 5776-2012

• Es“una acción cautelar de ciertos derechos fundamentales

frente a menoscabos que se pueden experimentar como
consecuencia de acciones u omisiones ilegales o arbitrarias
de autoridades particulares. Se estableció como mecanismo
urgente para amparar un derecho indubitado, esto es, que
no sea disputado para restablecer el imperio del derecho y
asegurar la debida protección al afectado”.
V- Rasgos distintivos
• El recurso de protección no participa de la característica que
distingue a los “recursos” en general.
• Setrata de una acción instituida directamente por la Carta
Fundamental.
• Constituye una acción cautelar de derechos fundamentales.
• Da origen a un proceso no contradictorio.
• No constituye un juicio declarativo de derechos.
VI- Características del proceso y acción
constitucional de protección

• Enrelación a la legitimación activa, esta es de carácter

amplio no obstante que no se trata de una acción popular o
pública, y que contiene formalidades mínimas.
• El RP es un procedimiento autónomo.
• El RP es un procedimiento excepcional.
• ElRP no es un proceso exclusivo o sustantivo de otros
procesos.
• La ilegalidad y arbitrariedad es condición necesaria e
indispensable para la interposición del RP.
• Debeexistir una conculcación de determinados derechos
fundamentales.
• Supone la afectación de derechos concretos y no
hipotéticos.
• Existe controversia si estamos frente a un proceso unilateral
o bilateral.
• Elprocedimiento de protección tiene un carácter breve,
concentrado y preferente.
VI- Derechos Amparados por el RP
• ElConstituyente de 1980 no protegió con el recurso de
protección todos los derechos asegurados por el artículo 19 de la
Carta Fundamental.
• Exclusión de Derechos sociales.
• Derechos amparados por el RP se enmarcan básicamente dentro
de los derechos civiles y políticos.
• Enrelación al recurso de protección respecto del derecho a vivir
en un medio ambiente libre de contaminación, se exige que la
acción u omisión debe ser ilegal (por ende quedan excluidas las
acciones u omisiones arbitrarias)
VII- Criterios y Requisitos

• Criterios de procesabilidad sustancial

• Criterios de procesabilidad procesal

• Requisitos de la acción de protección

• Requisitos de admisibilidad
Criterios de procesabilidad sustancial
• Situación de hecho;

• La identificación del derecho amenazado, perturbado o privado;

• Relación causal;

• Indicar
objetivo o intención real por el cual se invoca la acción de
protección.
Criterios de procesabilidad procesal
• Plazo para interponer la acción de protección.

• En relación al legitimado activo, se debe efectuar por toda persona que

haya sido afectada ilegal o arbitrariamente en el legítimo ejercicio de los
derechos y garantías en los enunciados constitucionales indicados en el
art. 20 de la CPR.
• Lalegitimación pasiva, será constituida por aquel que haya lesionado o
afectado el ejercicio de los derechos y garantías constitucionales.
• Tribunal Competente, es la Corte de Apelaciones respectiva en cuya
jurisdicción se hubiere cometido el acto o incurrido en la omisión
arbitraria o ilegal o donde éstos hubieren producido sus efectos, a
elección del recurrente.
Requisitos de la acción de protección

• Materialidad de la presentación;
• Individualización recurrente y recurrido;
• Exposición de los hechos;
• Peticiones concretas.
Requisitos de admisibilidad
• Haberse presentado dentro de 30 días.
• Que se haya producido y se acredite una acción u omisión
arbitraria o ilegal.
• Que el acto u omisión arbitraria o ilegal pueda provenir de
personas naturales o jurídicas de derecho público o privado.
• Que la acción u omisión arbitraria o ilegal redunde, en relación
de causa o efecto.
• Debe tratarse de un derecho constitucionalmente amparado por
la acción de protección
VIII- Consideraciones generales
• Existen sanciones o medidas que puede aplicar la Corte, sin
perjuicio de las responsabilidades penales que pudieran incurrir
dichas personas.
• La suspensión de la vista de la causa procederá por una sola vez,
a petición del recurrente.
• Lasuspensión de la vista de la causa respecto del recurrido, solo
procede por motivo muy calificado.
• No procede la suspensión de la vista de la causa de común
acuerdo. Tampoco es posible suspender por contingencia
sanitaria (Art. 9, ley 21.226)
• RECURSOS QUE PROCEDEN:
a- En caso de ser declarado inadmisible el recurso de protección: Ante la misma Corte
de Apelaciones
Reposición: Dentro de 3ero día.
Apelación: Solamente en subsidio del recurso de reposición.

b- En caso que se rechace el recurso de protección: Ante la misma Corte de Apelaciones

Apelación: Dentro del plazo de 5 días
Casación: No procede

• No proceden recursos en contra de la sentencia de la CS

• Dependiendo la materia a tratar, el fallo de la Corte deberá dictarse dentro de 2° o 5°
día hábil (AA 94-2015, n° 10)