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EL AMPARO

DEFINICIÓN
• Para Joan Oliver Araujo, el aparo es: “El instrumento procesal interno,
sustanciado ante el Tribunal Constitucional, que tiene por objeto la
protección de los derechos fundamentales y las libertades públicas
reconocidos en la Constitución, frente a los actos lesivos, potenciales o
actuales, de los poderes públicos en cualquiera de sus modalidades.

• El artículo 265 de la CPRG establece que se instituye el Amparo con


el fin de proteger a las personas contra las amenazas de violaciones de
sus derechos o para restaurar el imperio de los mismos cuando la
violación hubiere ocurrido. No hay ámbito que no sea susceptible de
amparo. (Art. 8 LAEPyC)
CARACTERÍSTICAS
• Su iniciación es rogada o a instancia de parte.
• Su tramitación y resolución es encomendada a un órgano
especial, que puede ser temporal o de carácter permanente.
• Es un proceso judicial extraordinario y subsidiario.
• Posee rango constitucional.
• Cumple una doble función protectora de derechos
fundamentales: preventiva y restauradora.
• No hay ámbito que no sea susceptible de Amparo.
• Es político porque controla el ejercicio del poder público.
FINALIDAD
De conformidad con lo establecido por la Corte de
Constitucionalidad:
• Ser un medio extraordinario y subsidiario de protección
de los derechos de las personas establecidos en la
Constitución Política de la República, cuando han sido
amenazados, restringidos o violados.
• Tiende a tener una finalidad protectora y una reparadora.
PRINCIPIOS QUE LO RIGEN
Principio de iniciativa o instancia de parte.
Implica que el proceso no puede operar oficiosamente, es decir
debe existir un interesado legitimo en provocar la actividad
tuteladora del tribunal constitucional.

Agravio personal y directo.


Consiste en la necesaria existencia de una situación agraviante o
perjudicial en la esfera de los derechos del solicitante o en su
patrimonio.
Principio de la Prosecución judicial del Amparo.
Implica que la controversia surgida entre sujeto activo y
pasivo debe desarrollarse a través de un proceso judicial,
en su forma procesal más básica.

Relatividad de la sentencia de Amparo.


La protección se otorga única y exclusivamente a favor del
perjudicado, sin que alcance a otras personas, aunque éstas
tengan relación directa con el acto denunciado.
Principio de definitividad.
Antes de acudir a solicitar la protección constitucional que tal
garantía conlleva, es necesario se agoten los recursos ordinarios,
judiciales y administrativos, por cuyo medio pueden ventilarse
adecuadamente los asuntos de conformidad con el principio del
debido proceso.

Principio de Estricto derecho o congruencia.


Consiste en que el fallo debe concretarse a examinar la violación
denunciada, es decir, a realizar el análisis confrontativo entre el
acto denunciado, los preceptos constitucionales supuestamente
contravenidos y los elementos fácticos (hechos) que basan la
acción.
• Principio de limitación de pruebas y recursos.
Principio en virtud del cual, en relación con la prueba,
únicamente se pueden tener como medios de convicción
probatoria aquellos que por su idoneidad y pertinencia puedan
demostrar la existencia del acto reclamado y la verificación de
la violación denunciada y que los mismos haya sido
propuestos como tal ante la autoridad reclamada.

En cuestión de recursos, solo pueden interponerse los


establecidos en la ley de la materia.
NATURALEZA JURÍDICA
• El Amparo es un RECURSO o un PROCESO.

• Se considera que es un proceso, ya que dicha garantía constitucional no


busca la revisión de lo resuelto por la autoridad contra la que se reclama,
tal y como ocurre con un recurso, por el contrario pretende constatar si el
acto cuestionado implica violación alguna a los derechos fundamentales.

• Por otro lado, los recursos se instan dentro de un proceso judicial o


administrativo pre existente, mientras el amparo procede sin necesidad de
que exista un proceso previo iniciado.
PRESUPUESTOS PROCESALES
• En términos generales constituyen los requerimientos (requisitos)
legales sine qua non a los que se encuentra condicionado determinado
proceso o acción, sin cuyo cumplimiento o concurrencia es
formalmente imposible conocer y resolver sobre el fondo de la
cuestión sometida a conocimiento, siendo estos en el caso del amparo:

La temporalidad.
La definitividad.
La legitimación activa.
La legitimación pasiva.
• TEMPORALIDAD.
Este presupuesto se refiere a que no obstante la
amplitud de la procedencia del amparo, y el poco
formalismo que caracteriza dicho proceso, su ejercicio
se encuentra sujeto a que el mismo sea instado dentro
del plazo establecido en la ley; en caso contrario se
declarará su extemporaneidad.
Art. 20 y 5 de la LAEPyC.
• Aspectos referentes a este presupuesto procesal.
Es fatal.
Es personal. (Art. 20 LAEXPyC).
La interposición de recursos inidóneos no interrumpe el transcurso del
plazo.
La presentación del amparo ante autoridad incompetente para
conocerlo, interrumpe la prescripción de la acción.
Se exceptúan en el caso de la figura del agravio continuado, cuando se
interponga contra el riesgo de aplicación de leyes o reglamentos
inconstitucionales a casos concretos y ante la posibilidad manifiesta de
que ocurran actos violatorios a los derechos del sujeto activo.
• DEFINITIVIDAD.
En cuanto a este presupuesto es necesario tomar en consideración.
1. Se deben agotar los recursos y procedimientos ordinarios existentes previo a
plantear el amparo.

2. Estos recursos y procedimientos deben revestir la característica de idoneidad,


para que su agotamiento sea obligatorio.

3. El amparo debe dirigirse en contra del acto que revistió de definitividad el


proceso de que se trate.

4. El planteamiento de un recurso o proceso idóneo en forma extemporánea,


conlleva el incumplimiento del presupuesto procesal de definitividad.
• Legitimación activa.
Es la aptitud legal (capacidad) y procesal (interés) que posee
una persona para promover una acción de amparo.

De ello deriva que el amparo se interpone en forma individual o


en caso de tratarse de personas jurídicas (deben acreditar su
existencia) deben actuar a través de sus representantes.

El Procurador de los Derechos Humanos posee legitimación


activa para la defensa de los derechos difusos.
• Legitimación pasiva.

Es la aptitud de determinada persona para ser sujeto


pasivo de un proceso de amparo.

El artículo 9 de la LAEPyC, establece quienes son los


sujetos pasivos del Amparo.

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