BOLILLA X

• 2. La fiscalización pública. Características.

Antecedentes. Instituto Nacional de Economía
Social (INAES). Atribuciones. Recursos.
Fiscalizaciones especiales.

• La intervención judicial. Procedencia.

Caracteres. Atribuciones.
FISCALIZACION PUBLICA
 CARACTERES
• ES EMINENTEMENTE ADMINISTRATIVA.
• COMPRENDE A TODO TIPO DE COOPERATATIVAS.
• SE EXTIENDE A LO LARGO DE LA VIDA.
• SON CONSIDERABLEMENTE MAYORES A LAS QUE
LE CORRESPONDEN A LAS S.A.
• LA POTESTAD SANCIONATORIA ES MAS AMPLIA
• ES EJERCIDA CONCURRENTEMENTE POR EL
ORGANISMO NACIONAL Y POR OTRO
PROVINCIAL.
 ANTECEDENTES

• LE INCUMBIO A LA INSPECTORIA GENERAL DE JUSTICIA.

• EN 1926 (LEY 11388) QUEDO A CARGO DEL MINISTERIO DE
AGRICULTURA.
• LUEGO SE CREO LA DIRECCION NACIONAL DE COOPERATIVAS, QUE
DEPENDIA DEL M.IND Y COM.
• EN 1971 SE CREO EL INAC EN EL AMBITO DEL M.B.SOCIAL.
• EN 1973 SE INCORPORO A LA LEY 20337.
• SE CREO LA S.A.C. CON LAS MISMAS FUNCIONES DEL INAC
• SE CREO EL INACYM. IDEM ANTERIOR( POR DCTO.420/96. EN EL
AMBITO DE LA SECRETARIA DE D. SOCIAL).
• SE CREO EL INAES. INSTITUTO NACIONAL DE ASOCIATIVISMO Y
ECONOMIA SOCIAL (POR LOS ARTS. 6 Y 7 DEL DCTO. 721/00).
 LA AUTORIDAD DE APLICACION
• ES LA QUE APLICA EL REGIMEN LEGAL DE LAS
COOPERATIVAS.
• TIENE COMPETENCIA EN LA CABA
• ORGANOS LOCALES COMPETENTES:
LAS DIRECCIONES DE COOPERATIVAS QUE
FUNCIONAN EN LOS DISTINTOS LUGARES DEL
PAIS.
 FACULTADES –ART.100 LC.
• 1 – REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACION
• 2 - AUTORIZACION PARA FUNCIONAR
• 3 – INVESTIGACIONES e INSPECCIONES
• 4- ASISTIR A ASAMBLEAS
• 5 – LLAMADO A ASAMBLEA
• 6 - CONVOCAR DE OFICIO: IRREGULARIDADES
GRAVES
• 7 - PRESERVACION DEL USO DE LA PALABRA
COOPERATIVA
 FACULTADES –ART.100 LC.
• 8 – DENUNCIAS AUTORIADA POLICIAL O
JUDICIAL.
• 9 – CUMPLIMIENTO DE DECISIONES
• 10 - DECLARACION DE IRREGULARIDADES
• 11 – SUSPENSION E INTERVENCION
• 12 – VIGILAR OPERACIONES LIQUIDACION
• 13– HACER CUMPLIR LA LEGISLACION
INFRACCIONES A LA LEY –ART.101 LC.

1- LLAMADO DE ANTECIÓN
2-APERCIBIMIENTO.
3- MULTA HASTA 50,000 PESOS
4-RETIRO AUTORIZACION PARA FUNCIONAR
 REURSO–ART.103 LC.
• TODAS LAS SANCIONES PUEDEN SER RECURRIDAS
ADMINISTRATIVAMENTE.
• RECURSO JUDICIAL
1. SOLO DE MULTA O SANCIO ART.101 INC.4 PUEDEN
IMPUGNARSE VIA JUDICIAL.
2. SANCIONES IMPUESTA POR AUTORIDAD DE APTICACION
ANTE LA CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN
MATERIA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA.
3. SANCIONES IMPUESTA POR ORG. LOCAL COMP.,
TRICUNAL DE LA JURISDICCION COMPETENTE.
 INTERVENCION –ART.100 INC.10 a)-b)
SOLICITAR AL JUEZ COMPETENTE:
• SUSPENSION: DE LAS RESOLUCIONES DE LOS
ORGANOS SOCIALES CUANDO FUERAN
CONTRARIAS A LA LEY, ESTATUTO O REGLAMENTOS.

• INTERVENCION: CUANDO SUS ORGANOS REALICEN

ACTOS O INCURRAN EN OMISIONES QUE
IMPORTEN UN RIESGO GRAVE PARA SU EXISTENCIA