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CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1917

• EL PATRIMONIO PÚBLICO, CORRESPONDE AL CONJUNTO DE BIENES Y COMPETENCIAS DE QUE ES TITULAR, UN


ENTE U ORGANISMO, ENCAMINADO A FINES POLÍTICOS.
• LOS ENTES U ORGANISMOS, NO SOLAMENTE SE COMPONEN DE BIENES, SINO TAMBIÉN DE COMPETENCIAS QUE
PUEDEN SER: DIRECTAS O INDIRECTAS.
• LAS DIRECTAS, LE ATRIBUYEN TITULARIDAD DIRECTA, A TRAVÉS DE LA FACULTAD DE REGULACIÓN QUE LE
CONFIEREN ES COMO SE DERIVA SU TITULARIDAD, LA CPEUM, OTORGA TITULARIDAD Y FIJA COMPETENCIA
PATRIMONIAL DE LAS PRINCIPALES FORMAS DE ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA COMO: LA
PERSONA ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EL DISTRITO FEDERAL (AHORA CIUDAD DE MÉXICO), LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS Y LOS MUNICIPIOS.
PRINCIPIO DE COMPETENCIA:
• ES LA BASE DE LA ESENCIAL DE DELIMITACIÓN DE ACTUACIÓN ENTRE LA PERSONA ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS Y LOS DEMÁS ENTES Y ORGANISMOS PÚBLICOS.
• ESTABLECE QUE:
AQUELLAS COMPETENCIAS NO ATRIBUIDAS DE FORMA EXPRESA A LA PERSONA ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, SE ENTIENDE QUE ESTÁN RESERVADAS A LAS ENTIDADES FEDERATIVAS.
ES PATRIMONIO SE DERIVA DE LA TITULARIDAD DIRECTA E INDIRECTA QUE LE CONFIERE LA CARTA
MAGNA.
COMPETENCIA DIRECTA:

Subsuelo
Espacio Aéreo Espacio Terrestre Zona marítima
terrestre y marino

COMPETENCIA INDIRECTA
Sistema Eléctrico Nacional, Servicio de Transmisión y distribución de energía • Explotación y extracción del petróleo y demás hidrocarburos
eléctrica
• Extracción y utilización de zonas de veda de las aguas del subsuelo y aguas de • En materia de minería y sustancias, podrá establecer reservas nacionales y
propiedad nacional suprimirlas
• Aprovechamiento de los combustibles nucleares, para la generación de energía • En materia de telégrafos y radiotelegrafía, minerales radioactivos.
nuclear y su regulación
• Comunicaciones vía satélite • Ferrocarriles y vías férreas
• Casas de moneda, y para determinar el valor relativo de la moneda extranjera, así • Dictar leyes , normas, reglamentos, sobre su los bienes de competencia directa.
como adoptar un sistema general de pesas y medidas
• Investigación científica, de bellas artes y oficios, museos, bibliotecas, observatorios • Legislar en materia de derechos de autor y propiedad intelectual,
y demás institutos concernientes a la cultura nacional, legislar sobre los vestigios o
restos fósiles, monumentos arqueológicos e históricos.
• Legislar sobre el uso de la Bandera Nacional, escudo e himno. • Legislar en materia de asentamientos humanos. de los Estados y de los Municipios,
en el ámbito de sus respectivas competencias,
• Expedir leyes tendientes a la transferencia de tecnología, generación, difusión y • Legislar en materia de medio ambiente, preservación y restauración del equilibrio
aplicación de conocimientos científicos y tecnológicos ecológico
• Legislar en materia de pesca y acuacultura, así como en la participación de los • Legislar sobre la organización y funcionamiento de los registros públicos
sectores social y privado inmobiliarios y de personas morales de las entidades federativas y los catastros
municipales.
• Legislar en materia de archivos en los órdenes federal, estatal del D.F. y municipal,
que determine las bases de organización y funcionamiento del sistema nacional de
archivos.
INGRESOS Y EGRESOS COMO PARTE DEL
PATRIMONIO PÚBLICO
• EXISTEUN DEBATE ACERCA DE ESTE RUBRO, ALGUNAS LEGISLACIONES HAN CONSIDERADO A LA
HACIENDA PÚBLICA COMO EL GÉNERO Y EL PATRIMONIO COMO LA ESPECIE.
• PARA EL AUTOR , EL PATRIMONIO ES EL GÉNERO Y LA HACIENDA PÚBLICA ES LA ESPECIA, YA QUE EL
PATRIMONIO CONSISTE EN EL CONJUNTO DE BIENES, COMPETENCIAS, CARGAS Y OBLIGACIONES DE LA
QUE ES TITULAR.
• EN ALGUNAS LEGISLACIONES LOS DINEROS PÚBLICOS, TAMBIÉN SE ENCUENTRAN AFECTADOS POR LA
FIGURA DEL DOMINIO PÚBLICO, EN OTRAS ESTÁN AFECTADOS EN VIRTUD DE LA FINALIDAD A LA QUE
ESTÁN PREDESTINADAS.
INGRESOS Y EGRESOS COMO PARTE DEL
PATRIMONIO

PÚBLICO
SE TIENE COMPETENCIA EN:

• IMPONER CONTRIBUCIONES

• DICTAR LEYES PARA LA DISTRIBUCIÓN ENTRE LA FEDERACIÓN, LOS ESTADOS Y MUNICIPIOS, EL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN
EDUCATIVA Y LAS APORTACIONES CORRESPONDIENTES A ESTE SERVICIO.

• LEGISLAR EN MATERIA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL, CONTABILIDAD PÚBLICA Y PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN


FINANCIERA, INGRESOS Y EGRESOS, ASÍ COMO PATRIMONIAL.

• ESTABLECER CONTRIBUCIONES SOBRE: EL COMERCIO EXTERIOR, EL APROVECHAMIENTO Y EXPLOTACIÓN DE LOS RECURSOS


NATURALES, INSTITUCIONES DE CRÉDITO Y SOCIEDADES DE SEGUROS, SERVICIOS CONCESIONADOS O EXPLOTADOS
DIRECTAMENTE POR LA FEDERACIÓN.

• CONTRIBUCIONES ESPECIALES SOBRE: ENERGÍA ELÉCTRICA, PRODUCCIÓN Y CONSUMO DE TABACOS LABRADOS, GASOLINA Y
OTROS PRODUCTOS DERIVADOS DEL PETRÓLEO, CERILLOS Y FÓSFOROS, PRODUCCIÓN Y CONSUMO DE CERVEZA.
INGRESOS Y EGRESOS COMO PARTE DEL
PATRIMONIO

PÚBLICO
SE TIENE COMPETENCIA EN:

• GRAVAR MERCANCÍAS QUE SE IMPORTEN O EXPORTEN, O PASEN EN TRÁNSITO POR EL TERRITORIO NACIONAL.

• AUMENTAR, DISMINUIR O SUPRIMIR LAS CUOTAS DE LAS TARIFAS DE EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN.

• APROBAR ANUALMENTE EL PRESUPUESTO DE GASTOS, AUTORIZAR EROGACIONES PLURIANUALES PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN EN
INFRAESTRUCTURA.

• ESTABLECER PARTIDAS SECRETAS NECESARIAS

• ESTABLECER RETRIBUCIONES POR EMPLEOS FIJADOS EN LEY

• APROBAR LA LEY DE INGRESOS FEDERAL.

• SENTAR LAS BASES PARA CONTRATAR EMPRÉSTITOS Y PAGAR LA DEUDA

• APROBAR MONTOS DE ENDEUDAMIENTO DEL D.F. Y ENTIDADES DE SU SECTOR.


REGULACIÓN DEL PATRIMONIO PÚBLICO
Establecidos en la Constitución que disponen de patrimonio público
IFAIPD CNEPDS
INEE
BANCO DE MÉXICO CFCE
INEGI
CNDH FISCALÍA GENERAL DE LA
INE
REPÚBLICA

El Instituto Federal de Telecomunicaciones, es un caso especial, ya que aparte de tener a cargo, la regulación, promoción,
supervisión del usos, aprovechamiento y explotación del espectro radioeléctrico, su competencia incluye la potestad para
otorgar títulos de concesión para uso y aprovechamiento de dicho espectro, así como la facultad de revocarlos

Aparte están también petróleos mexicanos y la comisión Federal de Electricidad, también tienen personalidad jurídica y
patrimonio público, pero son reguladas por leyes secundarias.
CLASIFICACIÓN NORMATIVA

Patrimonio Patrimonio Patrimonio


Federal Estatal Municipal
CONFORMACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO
FEDERAL
• SE DEFINE COMO EL CONJUNTO DE ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS MEDIANTE LOS CUALES EL ESTADO HACE CUMPLIR
LA POLÍTICA Y VOLUNTAD EXPRESADA EN LEYES FUNDAMENTALES.
• COMPRENDE DOS GRANDES GRUPOS: LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CENTRALIZADA Y LA ADMINISTRACIÓN
PARAESTATAL.

• LA NORMATIVIDAD APLICABLE, CONTABLE Y ADMINISTRATIVA, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LA LEY


ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, ES LA SHCP, LA RESPONSABLE DE EMITIR NORMATIVIDAD
CONTABLE, QUE APLICAN LAS DEPENDENCIAS, ORGANISMOS Y EMPRESAS PÚBLICAS FEDERALES Y DE VIGILAR SU
CORRECTA APLICACIÓN, PRESENTANDO AL PODER LEGISLATIVO, LOS RESULTADOS MEDIANTE LA CUENTA DE LA
HACIENDA PÚBLICA FEDERAL, LA CUAL REFLEJA LOS ESTADOS FINANCIEROS DE PATRIMONIO Y SU INTEGRACIÓN.
RÉGIMEN INTERNACIONAL, LEGAL Y
REGLAMENTARIO

Ámbito interno
Legislación de los Normas
Estados unidos supranacionales que
Mexicanos, entes y ha negociado y
organismos locales ratificado el Estado
Mexicano

Ámbito externo
Tratados bilaterales y
multilaterales..
RÉGIMEN INTERNACIONAL, LEGAL Y

REGLAMENTARIO
LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA ES AMPLIA Y REGULA EL PATRIMONIO PÚBLICO DE LOS ENTES Y ORGANISMOS PÚBLICOS EN MÉXICO. ALGUNOS DE ELLOS SON:

• CÓDIGO CIVIL FEDERAL

• CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN

• LEY ADUANERA

• LEY AGRARIA

• LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO

• LEY DE AEROPUERTOS

• LEY DE AGUAS NACIONALES

• LEY DE AVIACIÓN CIVIL

• LEY DE ASOCIACIONES RELIGIOSAS Y CULTO PÚBLICO

• LEY DE BIOSEGURIDAD DE ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS

• LEY DE CAMINOS DE CAMINOS , PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL


RÉGIMEN INTERNACIONAL, LEGAL Y
REGLAMENTARIO
• ALGUNOS REGLAMENTOS:
• REGLAMENTO DE LA LEY ADUANERA
• REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO
• REGLAMENTO DE LA LEY DE AEROPUERTOS
• REGLAMENTO DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES
• REGLAMENTO DE LA AVIACIÓN CIVIL
• REGLAMENTO DE LA LEY DE PESCA
• REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, EN MATERIA DE ADMINISTRACIÓN Y ENAJENACIÓN DE BIENES ADJUDICADOS CON MOTIVO DE LA
APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN.
• REGLAMENTO DE LA LEY DEL SERVICIO PÚBLICO DE ENERGÍA ELÉCTRICA.
BIBLIOGRAFÍA

OTERO SALAS, FILIBERTO, MARCO CONSTITUCIONAL DEL PATRIMONIO PÚBLICO EN MÉXICO, BIBLIOTECA
JURÍDICA VIRTUAL UNAM. HTTP/BIBLIO.JURÍDICAS.UNAM.MX