Instituto Latinoamericano de Fomento

Agroindustrial
Escuela Agrícola Panamericana El
Zamorano
Curso Formulación y Evaluación de Proyectos
Agrícolas

Instructor Luis Santiago Vindas Montero

Marzo 2003
ESTUDIO TECNICO
 Indice
• Que es un estudio técnico
• Aspectos Técnicos
• Objetivos
• Contenido
 ESTUDIO TECNICO-
AGRONOMICO
•
• Permite analizar y proponer las
diferentes opciones tecnológicas para
producir el bien o servicios que se
requiere, verificando la factibilidad
técnica de cada una de ellas
 Aspectos Tecnicos
• Permite :
– Conocer localización y el tamaño optimo del proyecto para
lograr una apropiada asignación de recursos
– Selecciónar de la tecnología y sistema administrativo más
conveniente y apropiado
– Determinar la dimesión y localziación del poryecto usando
criterios técnicos, económicos, sociales y ambientales
• Debe responder al comportamiento del mercado y
limitaciones financieras
• Sobre el estudio Tecnico se monta la EvaFin :
– Estimación de inversiones, costos, fuentes de financiamiento
 Objetivo
Estudio Técnico
• Identificar equipos, maquinarias, instalaciones,
terrenos, insumos, etc
• Identificar los costos de inversion, costos de
operación
• Identificar los modelos de organización –
Administración que se usará ya sea en la
ejecución o de operación de un proyecto
• Verificar la opción tecnológica de la producción,
transformación de un producto, brindar un servicio
( capacitación asistencia técnica etc)
 Aspectos Técnicos
• Permite definir un función adecuada de
producción que garantice la utilización
óptima de los recursos disponibles.

• Identificación de procesos y equipos

productivos e insumos necesarios
 Aspectos Técnicos
• Definir un cronograma de actividades de las
principales fechas del proyecto
– Contrataciones de estudios
– Compra de terrenos y equipos
– Creación del ente jurídico de la empresa
• sociedad anónima, fundación, cooperativa, etc
– Construcciones , instalaciones y montaje
 Estudio Tecnico
• Debe responder
– Donde Producir ?
– Cúando Producir?
– Cúanto Producir
– Por qué producir
• Este aspecto Técnico-Operativo relacionado
con el funcionamiento y operación del
propio proyecto
 PROCESO PARA ANÁLIZAR
EL ESTUDIO TÉCNICO
INICIO

ANALIZAR EL TAMAÑO ANALIZAR LA LOCALIZACIÓN

DETERMINAR EL TAMAÑO DETERMINAR LA LOCALIZACIÓN

DETERMINAR PROCESO DE PRODUCCIÓN

ESTABLECER PROGRAMA DE PRODUCCIÓN

ANALIZAR LA TECNOLOGÍA ANALIZAR OBRAS E INFRAESTRUCTURA

DETERMINAR LA TECNOLOGÍA DEFINIR OBRAS E INFRAESTRUCTURA

 SELECCIONAR EQUIPO
Y MAQUNARIA

COSTOS TOTALES DEL

ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
PROYECTO

COSTOS DE COSTOS DE ORGANIZACIÓN/ ORGANIZACIÓN/

INVERSIÓN OPERACIÓN EJECUCIÓN OPERACIÓN

ASPECTOS LEGALES

FIN
 CONTENIDO DEL ESTUDIO
TECNICO AGRICOLA
1. Tamaño
2. Localización
3. Tecnología
4. Ingeniería
5. Costos
6. Aspectos administrativos
7. Aspectos legales
 1. Tamaño
• Depende del tipo de proyecto a formular
• Hace referencia a la capacidad de
producción de un bien o prestación de un
servicio durante la vida útil del proyecto
• Se mide en función de la magnitud y
tamaño de este
 Capacidad del Proyecto
• Definir la unidad de medida del tamaño del
proyecto
• La medición de la magnitud de un proyectos más
utilizada es :
• “establecer la cantidad de producción o prestación de servicio
por unidad de tiempo:
– Cantidad de has de terreno
– Numero de cabezas de ganado
• Otra medida:
– Monto de la inversión asignada al proyecto
– Numero de puestos creados de trabajo
– Área física ocupada
– Participación en el mercado
TAMAÑO : FORMA DE MEDIRLO
A. Producción medible y definida
 Capacidad de procesamiento
o Kilos de Caña azúcar procesados / semana
 Capacidad de producción
 Racimos de banano cortado por día
 Potencia instalada
 Planta hidroeléctrica
B. Proyectos Sociales
 Población servida
 Area geográfica de influencia
 Personas atentidadas por periódo
C. Infaestructura
 Longitud
 Volumen
 Superficie
D. Inversión
 Proyecto Unidad de medida del tamaño del Proy

Fabrica Telas •Número de metros producidos en un mes/año

Supermercado • Nivel de ventas al día
Hospital •Número de camas disponibles
Banco •Magnitud de las transaciones

AGRICOLA
Matadero •Número de animales sacrificados al día
Flores •Ramos de rosas exportados por mes
Citricos •Miles de unidades de naranja cortadas/ semana
 Capacidad del Proyecto
• Tres situaciones que son referidas a como medir el
tamaño y relacionados en cuanto a condiciones de
trabajo :
– Capacidad diseñada:
• Máximo nivel posible de producción o prestación de servicios
– Capacidad instalada:
• Capacidad máxima o real disponible de producción
permanentemente
– Capacidad utilizada
• Es la fracción de la capacidad instalada que se está empleando
• En la medida que se penetre en el Mercado y se
mejore la eficiencia empresarial incrementar la
capacidad utilizada hasta llegar a la capacidad
instalada .
Antes de escoger el tamaño del proyecto
se deben conocer una serie de factores o
variables que son
 condicionantes del tamaño
 determinantes del tamaño
 FACTORES QUE
INFLUYEN EN EL
TAMAÑO DEL PROYECTO

DETERMINANTES CONDICIONANTES
Tecnología
Demanda Localización
Financiamiento
Insumos Recursos Humanos
Capacidad Gerencial
Aspectos legales
Institucionales
 Determinantes del Tamaño del
Proyecto
1. Tamaño y mercado.
– Comportamiento de la demanda
– Grado de competitividad
– Precios
– Distribución geográfica del mercado
– Distribución geográfica y estratificación de la
población
– Costos del proyecto
Determinantes del Tamaño del
Proyecto
2.Insumos ( Disponibilidad ciertos factores de
producción)
Para producir un bien o prestación de servicios se
requiere:
• disponibilidad de cantidad y calidad de insumos y
precios
Ejemplo: Conocer la estacionalidad de las cosechas para una
agroindustria para conocer disponibilidad de almacenamiento y
conservación
 Disponibilidad y calidad de servicios públicos
 Agua, alcantarillado, carreteras, luz, teléfono etc
 Condicionantes del Tamaño del
Proyecto
 Tecnología
 Define los elementos neceasrios para el proceso de operación del proyecto
 Localización
 Financiamiento
 Disponibilidad y fuentes
 Recursos Humanos
 Calidad de RH disponible
 Capacidad Gerencial
 Aspectos legales
 Institucionales
 Calculo del Tamaño
• En relación
– Con la localización y transporte
• Proyectos de formación agrícola : establecer uno o
varios centros de capcitación en ciertas zonas rural
– Con la localización y la producción
• Proyectos agroindustriales
 Matriz de alternativas tamaño de un
Proyecto
Determinates Alternativa A Alternativa B Alternativa C
Condicionates
Costos de
Inversión
Costos de
Operación
Ingresos

VAN

TIR
 2. LOCALIZACIÓN
• OBJETIVO
– identificar el sitio en el que los beneficios
generados por el proyecto o su efectividad sean
mayores en comparación con las diversas
alternativas mutuamente excluyentes
 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

•Seleccionar la ubicación más conveniente para el

proyecto (Propósito )
•Inversión Publica : Frente a otras alternativas
posibles, produzca el mayor nivel de beneficio
para los usuarios y para la comunidad, con el
menor costo social.
•Mejor asignación de los recursos del Estado
tanto en lo político, social, ambiental y económico
•Inversión Privada : donde se obtiene una mayor
utilidad o una minimización de costos o ambos,
maximizar ganancias
 Factores Condicionantes de la
Localización
• La naturaleza propia de cada producto
determinará la conveniencia de ubicarse
en función de los siguientes factores:
1. Proximidad y disponibilidad de mercado
(consumidores finales)
• Empresas comercializadoras de productos de
consumo final

2. Proximidad y disponibilidad de la fuente de

insumo o insumos principales básicos
• Procesos extractivos de minerales pesados
3.Disponibilidad y servicios públicos
• Abastecimiento de energía, agua

4. Medios de transporte
• Costo de transporte de materia prima, suministros, productos terminados y personal
5. Influencia del clima :
• Temperaturas, precipitaciones, fenómemos atmosfericos ( vientos, huracanes,
inundaciones, temblores)

6.Mano de obra :
• Clima laboral, disponibildiad de cierta califiaci´pon de mo, niveles de salarios,
capciatción etec.

7. Preservación ambiental
8. Aspectos legales y fiscales
 Localización
• El estudio de localización comprende
niveles progresivos de aproximación :
– Macrolocaclización
– Microlocalización
 MACROLOCALIZACIÓN

•Permite la preselección de una o varias áreas de

mayor conveniencia para la ubicación del
proyecto

•Nacional, Región, Municipio

•Zona Rural, Zona Urbana

•Áreas geográficas o subsectores más favorables

 Criterios de macrolocalización
• Costo del transporte
Alternativa A
• Disponibilidad de insumos
• Precios de los insumos
• Infraestructura disponible Alternativa B
• Condiciones de vida
• Condiciones del clima
• Políticas de desarrollo Alternativa C
• Incentivos tributarios,
– fiscales o tarifarios
 Microlocalización
• Es el lugar exacto donde se ubicará el
proyecto agrícola tanto en su etapa de
ejecución como de operación
 Factores MICROLOCALIZACIÓN

• Existencia de vías de • Condiciones ambientales y de

comunicación y medios de salubridad
transporte

• Sistema de circulación y
• Servicios Públicos básicos
tránsito

• Suministro de materia prima

• Topografía y estudios de • Conservación del patrimonio

suelo histórico-cultural

• Clima • Disponibilidad de área para

los requerimientos actuales y
• Precio de la tierra futuras ampliaciones

• Tamaño y Tecnología
 Lista de Chequeo para la
localización de un proyecto

Word
 Metodos de Localización de
Proyectos
1. Para efectos de la ubicación final del proyecto
agrícola se conocen métodos que combinando
factores cualitativos y cuantitativos permiten
estudiar y evaluar la diferentes opciones

2. Es necesario conocer las ventajas y desventajas

de cada una de las alternativas que serán
calificadas según criterios relevantes.
Tecnicas de decisiones de localización
• A) Tecnica de Puntajes Ponderados
– Ejemplo
• Planta Productora de Cemento
• Planta Agroindustrial
• Caso Ubicando La Clinica
• Caso Plantación de Flores para exportación
• B) Tecnica de Valoración de los Factores de
Localización de acuerdo con los costos
– Ejemplo
• Caso : Planta Extractora de aceite
 TECNICA DE PUNTAJES
PONDERADOS
1. Ídentificar y seleccionar variables más relevantes
factores de localización de acuerdo con el tipo
proyecto.
2. Coeficiente de ponderación ( escala de
calificación) a cada variable de acuerdo a su
importancia.
3. Asignar un puntaje a cada alteranativa de ubicación
por cada variable ( puntajes, escalas).
4. Calcular el producto de puntaje de cada alternativa
por el coeficiente de ponderación.
 Ejemplo
Proyecto Fabrica de Cemento

Word
 Caso : Ubicar una plantación de
flores para exportación
• Un grupo de inversionistas está interesado en instalar
un plantación intensiva de flores con destino a la
exportación.
• Se el consulta a usted sobre cuales deben ser los
principales factores de localización y coeficientes
de ponderación por factor ( entre 0-100) que
pueden orientar a los expertos encargados de
determinar la ubicación definitiva ya que se cuentan
con diferentes alternativas de establecimiento
• Determinar cuáles son estos factores ( minimo 10 ) y
establecer un coeficiente de ponderación por factor
( entre 0 a 100 puntos)
 3. TECNOLOGIA
 Es un conjunto sistemático de
conocimientos, métodos, técnicas,
instrumentos y actividades, cuya
aplicación permite la transformación de
insumos en el producto deseado para el
cumplimento de un objetivo específico.
 TECNOLOGÍA
• Un conjunto de elementos
complementarios entre sí que incluye
máquinas, herramientas, productos,
procesos, conocimiento y cultura
 TECNOLOGÍA
• Su estudio conocido como:
– ingeniería del proyecto
– o análisis del proceso
• Su análisis dirigido a
– Aspectos técnicos (Instalación equipos)
– Estudios especializados a procesos productivos
Importante tener claro que no es la tecnología “de
punta” la alternativa idónea para todos los
proyectos, prevalecerá el criterio de tecnología
apropiada a las necesidades de la población-
meta, además que ofrezca la optimización de los
resultados.
TECNOLOGIA APROPIADA
 Es la tecnología adecuada a los objetivos
de desarrollo del proyecto, a la población y las
condiciones locales

 No es la más moderna ni la más tradicional

sino más bien diseñada específicamente

 Mas que tecnología de punta , es la más

adecuada a las necesidades de la población meta
que optimice los resultados.
 TECNOLOGÍA
condicionantes para su selección
 Disponibilidad y características de los insumos
 El proceso de producción de bienes o servicios
 Recurso humano requerido
 Equipo y maquinaria
 Infraestructura necesaria
 Obras física y complementarias
 Impacto sobre el ambiente
 Efectos sociales
 Servicios públicos
 SELECCIÓN DE
TECNOLOGÍA
• Determinación del proceso productivo
basado en :
• las características del producto
• magnitud del proyecto

• Determinación de los requerimientos

necesarios para dicho proceso
 PROCESO PRODUCTIVO
• Forma en que una serie de insumos son
transformados en productos a través de una
determinada tecnología
• Una combinación de :
– Definición de los insumos y los productos
– Recursos humanos requeridos
– Maquinaria necesaria
– Métodos y procedimeintos de operación
– Impactos sobre el ambiente
 Ejemplos de Procesos
Productivos
• Proceso producción de cultivos
• Proceso producción de carambola
• Proceso de elaboración de hojuelas fritas
de banano
• Planta procesadora de jenjibre
 CLASIFICACIÓN DE LOS
PROCESOS PRODUCTIVOS
1. Función del flujo productivo
 En serie : frutas enlatadas
 Por pedido:
 Por proyecto:
2. Según el tipo de producto
 Extractivos
 Generación de energía
 Educativos
 Salud
 Transporte
 TIPOS DE FORMAS DE
PRODUCCIÓN
• Inversión alta, intensivas en capital , pero
costos de operación en mano de obra
bajos

• Inversión inicial baja , pero uso intensivo

en mano de obra
 SELECCIÓN DE
TECNOLOGÍA
• Para producir B/S depende características del
producto o del proceso de producción

• La alternativa seleccionada afecta directamente

la rentabilidad del proyecto

• Elegir, más que la tecnología más avanzada o

sofisticada, la que optimice los resultados
 ESTUDIO DE LA TECNOLOGÍA
 Normas, planes y políticas sobre tecnología
 Detalles del proceso y programa producción
 Detalle de las necesidades de equipo
 Analisis de requerimientos de RH
 Analisis de materia prima
 Detalle de necesidades de espacio
 Nivel de Perfil:
•No se puede definir con precisión el tipo de tecnología
que será utilizada

•Suficiente con describir las diferentes alternativas

tecnológicas

•Comentarios sobre la alternativa tecnológica más

adecuada para el proyecto

•Alternativa seleccionada afectará estructura de costos y

por ende la posibilidad de que el proyecto genere
ganancias y en proyectos sociales repercutirá en la
oportuna atención de sus usuarios
 4. INGENIERÍA DEL PROYECTO
Se refiere a todos aquellos aspectos relacionados con la
infraestructura, el equipamiento y las instalaciones, los
que complementan el componente tecnológico, tomando
en cuenta además los elementos de la microlocalización.

INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO
FÍSICA

Especificaciones técnicas Especificaciones para

y diseños maquinaria y equipo
Montaje y pruebas de
Planos maquinaria y equipo
Herramientas e
instrumentos
5.COSTOS DEL PROYECTO
• Costos de Inversión

• Costo de Operación o Funcionamiento

 CLASIFICACIÓN
DE INVERSIONES
Terrenos, equipo
FIJAS O Edificios, herramientas
TANGIBLES ( se Maquinaria, vehículos
deprecian en el tiempo) Mobiliario
Investigaciones,
estudios preliminares,
DIFERIDAS O patentes, licencias, franquicias
 gastos adm de ejecución,
INTAGIBLES supervición,
( se amortizan) capacitación al personal,
 gastos de instalaciones y puesta
en marcha
CAPITAL DE Inventarios,
TRABAJO caja/banco( efectivo)
(amortizar, depreciar) C xC
 CLASIFICACION
COSTOS DE OPERACIÓN
Recursos humanos
COSTOS DE Materiales e insumos
Manteniminto
PRODUCCIÓN Depreciación o amortización
Otros
Salarios de personal Adm
COSTOS Papelería
ADMINISTRA Servicios públicos
TIVOS Depreciación de mobiliarios y
equipo de oficina
Salarios y comisiones de ventas
COSTOS DE Transporte o fletes
VENTAS Publicidad
Investigación y desarrollo
 6. ASPECTOS
ADMINISTRATIVOS
A. EJECUCIÓN O INVERSION
 Organización del proyecto
 Planificación y programación

B. OPERACIÓN O FUNCIONAMIENTO
 Organización de proyecto
 Planificación y programación
 ORGANIZACIÓN
PARA LA EJECUCION
• Elaborar el diseño de la estructura
organizativa para ejecutar el proyecto
• El análisis de los objetivos y su
desagregación dan elementos para el diseño
de la organización
• Es una organizacion transitoria
 ORGANIZACIÓN
• Todas las actividades que se desarollan
tanto en la ejecución como operación del
proyecto deben ser:
– Programadas
– Coordinadas
– Controladas
• Por un ente administrativo que garantice
alcanzar sus objetivos
 ASPECTOS DE ORGANIZACIÓN

 ORGANIZACIÓN PARA LA EJECUCIÓN

 Labores previas a la construcción
 Construcción de las obras físicas
 Construye por administración, se indica la
distribución responsabilidades de divisiones, datos de
la,IDP descripción de funciones/unidad y organigrama

 ORGANIZACIÓN PARA LA OPERACIÓN

 Detalle de diferentes divisiones, datos de la entidad
administradora del proyecto indicando implementación
progresiva de la organización o se iniciará con la
definitiva en líneas generales
7. Aspectos legales
ALGUNAS CONDICIONANTES LEGALES Y
DE REFERENCIA EN LA EJECUCIÓN
 Legislación nacional (Constitución Política, Código Civil, Código
de Comercio, Leyes y Reglamentos, instituciones vinculantes,
etc..)
 Legislación local (proceso de trámites, permisos, normas,
impuestos, etc..)
 Legislación laboral
 Políticas de desarrollo del país y de la región donde se ubicará el
proyecto
 Acuerdos, convenios y tratados a nivel bilateral, plurilateral y
multilateral
 Preservación del medio ambiente y la reglamentación para evitar la
contaminación. (normas establecidas para la mitigación,
instituciones responsables, etc..)
 Estudio Técnico
Ejemplo de Aplicación No 1
• Establecimiento de un Centro de Acopio
y Comercialización de Citricos por
pequeños y medianos productores en la
Región Central Sur ( Cantones Acosta,
Mora, Puriscal) de Costa Rica. Estudio
de Factibilidad
 Estudio Técnico
Ejemplo de Aplicación No 2
• Produccion y Comercializacion de
Almacigos de Hortalizas en Invernadero
en el Cantón Central de Atenas,
Provincia de Alajuela
 TRABAJO EN GRUPO
• Hacer casos
– Ubicando la Clinica
– Planta Extratora de aceite

• Hacer ejercicios de aplicación

MUCHAS GRACIAS
 La agricultura:
* es la profesión propia del sabio,
* la más adecuada al ignorante,
* la ocupación más digna para todo
hombre libre
 El hombre que triunfa
• El hombre que triunfa, lleva en su
frente las marcas del esfuerzo y las
huellas de la satisfacción
• El hombre que triunfa, tiene su mente
cansada de tanto pensar y el cuerpo
agotado por la constante acción
• El hombre que triunfa, mantiene vivo
el espíritu de lucha y el entusiasmo
por alcanzar nuevos horizontes
• El hombre que triunfa, guarda en su
corazón las experiencias adquiridas y
las utiliza para guiar a los que viene
detrás
• El hombre que triunfa, es un luchador
constante y exitoso...
• ...Porque se propuso metas firmes y
prometió alcanzarlas; tuvo tiempos
difíciles pero los aprovecho para
coronares como campeón de
campeones
 La Globalización
La Globalización es más que abrir el mercado nacional.
Significa
– primero crecer interiormente,
– invertir en imagen,
– conquistar mercados,
– profesionalizar los servicio exterior y comercial
– negociar, pactar, participar en los procesos y en los
diferentes foros económicos regionales,
– educar al pueblo ,
– todo lo cual exige un cambio radical de actitud y de
visión de nosotros mismos, del mundo y del futuro
que queremos labrar
 T
ri
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