GERENCIA

DE LA
SALUD
PÚBLICA
 UNIDAD I SISTEMA
GERENCIA DE LA NACIONAL DE
SALUD PÚBLICA SALUD

MSc. JOSELIN CEPEDA

 INTRODUCCIÓN A LA ASIGNATURA

LA GERENCIA EN SALUD IMPLICA UNA RESPONSABILIDAD PARTICULARMENTE ELEVADA; LAS

DECISIONES TOMADAS POR LA GERENCIA INFLUYEN EN EL RESTO DE LA ORGANIZACIÓN, Y
EN ESTE CASO EN PARTICULAR, EN LA VIDA DE MILES DE USUARIOS QUE DEMANDAN DE LOS
SERVICIOS DE SALUD.
UNIDAD I SISTEMA NACIONAL DE
SALUD
Sistema de conocimientos
1.1.- Introducción a la asignatura y su sistema evaluativo.
1.2.- Sistema Nacional de Salud del Ecuador: Antecedentes, avances y retos.
1.3.- Marco legal y normativo relacionado al sector salud:
-Ley general de salud
-Ley del ejercicio profesionales de las enfermeras (os)
1.4.- Políticas: Estrategias. Lineamientos de políticas del sector salud.
1.5.-Instituciones prestadoras de salud en el Ecuador
- IESS, ISSPFA, ISSPOL, Organizaciones de la Fuerza Pública, AFEME, SOLCA, Cruz
Roja Ecuatoriana, entre otras.
MSc. JOSELIN CEPEDA
 2. Objetivos de la asignatura dentro del Plan Curricular
2.2.1 Objetivo general
Desarrollar competencias y habilidades necesarias para gerenciar con liderazgo los sistemas integrales de salud,
con énfasis en el nivel hospitalario, aplicando la investigación científica en el estudio de los diversos problemas
del sector de la salud tanto pública como privada en Ecuador; sustentado en el enfoque multidisciplinario, dentro
del marco del compromiso social y la interculturalidad, contribuyendo así al mejoramiento de las condiciones de
salud y vida en nuestra sociedad.

2.2.2 Objetivos específicos

 Caracterizar el sistema Nacional de Salud de Ecuador.

 Identificar los principales documentos en los que se fundamenta el marco legal y normativo relacionado al
sector salud en el Ecuador.
 Describir los principales lineamientos de las políticas del sector salud.
 Explicar las características generales del proceso administrativo, como un conjunto integrado.
 Caracterizar los elementos del proceso administrativo en salud: Planificación, organización, dirección, control
y evaluación.
 Explicar los diferentes métodos y técnicas del proceso gerencial.
 Evaluar la toma de decisiones como una constante en el proceso administrativo.
 Determinar los principales aspectos relacionados a la administración hospitalaria.
 Aplicar los principios básicos de la administración en la planificación y ejecución de las finanzas.
 UNIDAD I SISTEMA NACIONAL DE SALUD

SISTEMA NACIONAL DE SALUD

ES EL CONJUNTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE LA
ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO Y LA INTEGRACIÓN DE
TODAS LAS ESTRUCTURAS DE SERVICIOS PÚBLICOS
SANITARIOS, DIRIGIDAS A LAS COMUNIDADES
AUTÓNOMAS DE CUALQUIER PAIS.
 OBJETIVOS DEL SNC
Cobertura universal / acceso equitativo
Descentralización / desconcentración
Protección integral
Coordinación sectorial
Participación ciudadana
Entornos saludables
 UNIDAD I SISTEMA NACIONAL DE SALUD

UN BUEN SISTEMA DE SALUD DEBE:

ESTABLECER ESTRATEGIAS
PROPORCIONAR BUENOS
FUNDAMENTALES PARA LUCHAR
TRATAMIENTOS Y SERVICIOS QUE
CONTRA LA POBREZA Y
RESPONDAN A LAS NECESIDADES
FOMENTAR EL DESARROLLO.
DE LA POBLACIÓN.

MEJORAR LA VIDA COTIDIANA

SER JUSTOS DESDE EL PUNTO DE DE LAS PERSONAS DE FORMA
VISTA FINANCIERO. TANGIBLE.
 SISTEMA DE SALUD NACIONAL

Componentes del Sistema de Salud Estrategia del Sistema de Salud

•Liderazgo y gobernanza. • Empoderamiento en salud.

•Financiación del Sistema de Salud. • Reorientación de los servicios de

salud.
•Sistema de Información en Salud.
• Entornos saludables y seguros.
•Promoción de la Salud.
• Potenciación de la salud pública.
•Gestión del Suministro
de Medicamentos. • Participación y acción comunitaria.

•Prestación de Servicios. • Intersectorialidad en salud.

•Recursos Humanos para la Salud. • Equidad en salud.

 Principios del SNS

1. Equidad
2. Calidad
3. Eficiencia
4. Participación
5. Pluralidad
6. Solidaridad
7. Universalidad
8. Descentralización
9. Autónomia
 SISTEMA DE SALUD NACIONAL

CUATRO FUNCIONES BÁSICAS:

LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS

EL FINANCIAMIENTO DE DICHOS SERVICIOS.

LA RECTORÍA DEL SISTEMA

LA GENERACIÓN DE RECURSOS PARA LA SALUD

EL SISTEMA DE SALUD DEB SER:

UNIVERSAL

INTEGRAL

EQUITATIVO

ECONOMICAMENTE SOSTENIBLE
SNC EN ECUADOR SE DIVIDE
 UNIDAD I SISTEMA NACIONAL DE
SALUD

ANTECEDENTES DEL SISTEMA DE SALUD EN ECUADOR

En el país el Sistema Nacional de Salud se ha

caracterizado por estar fragmentado, centralizado
y desarticulado en la provisión de servicios de
salud, otra de sus características ha sido la
preminencia del enfoque biologista - curativo en
la atención; centrado en la enfermedad y la
atención hospitalaria; con programas de salud
pública de corte vertical que limitan la posibilidad
de una atención integral e integrada a la
población.
ANTECEDENTES Y AVANCES DEL
SISTEMA DE SALUD EN ECUADOR

Las políticas anteriores a este proceso de corte neoliberal

La política de gratuidad y la inversión en

establecimientos del Ministerio de Salud Pública.

El fortalecimiento del Modelo de Atención Integral de Salud con

enfoque Familiar, Comunitario e Intercultural, (MAIS-FC)
incorporando la estrategia de Atención Primaria de Salud
Renovada (APS-R), es uno de los ejes prioritarios del proceso de
transformación del sector salud, su organización e
implementación debe responder a las nuevas demandas y
necesidades de salud del país
SISTEMA DE SALUD NACIONAL
 RETOS EN SALUD
“Los efectos de la pandemia que estamos viviendo, dejarán consecuencias en los
mercados laborales, en las cuentas fiscales y en la salud de los latinoamericanos, lo
que hace mucho más relevante contar con una combinación de instrumentos que
promuevan el crecimiento, la productividad y la generación de empleo formal, que son
factores indispensables para la construcción de sistemas de protección social más
justos, equitativos y sostenibles.”
La sostenibilidad del sistema de pensiones, mencionando que hace una década,
Ecuador mantenía ocho aportantes por cada jubilado, mientras que hoy, la relación es
de 5 a 1 y en el futuro se estima que sea 3 a 1. Por tanto, a su criterio, es importante
gestionar un diagnóstico real con proyecciones adecuadas que permitan delimitar el
tamaño del problema, y a través de un diálogo, construir una propuesta de reforma que
tenga legitimidad, y que permita evitar la pobreza en la vejez, reforme la central del
reparto actual y busque la creación del ahorro individual.
 Marco legal y normativo relacionado al sector salud -Ley
general de salud en Ecuador

El país cuenta con un amplio marco legal y normativo relacionado a la garantía del
derecho a la salud, la estructuración del Sistema Nacional de Salud y la protección de
grupos poblacionales.

De igual manera el Ecuador ha suscrito Acuerdos Internacionales que se orientan a la

garantía y cuidado integral de la salud de la población.

La Constitución de la República, el Plan Nacional de Desarrollo para el Buen Vivir

2009- 2013, la Agenda Social de Desarrollo Social y los Objetivos del Milenio, están
entre los principales instrumentos normativos que guían la construcción del Modelo
de Atención Integral Familiar, Comunitario e Intercultural de Salud.
 UNIDAD I SISTEMA NACIONAL DE SALUD

Marco legal y normativo relacionado al sector salud -Ley general de

salud en Ecuador

El Sistema de Información de Salud, está regido por un marco legal que va desde la Constitución de la República, pasando por el
código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, la Ley de Estadística, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud, hasta el
Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Salud Pública. Además, cuenta con reglamentos,
normas, resoluciones, etc., que son las que estructuran adecuadamente el proceso del Sistema de Información para canalizar
adecuadamente la información a usuarios internos y externos.
 ACTIVIDAD A REALIZAR

GLOSARIO

REALIZAR UN GLOSARIO EN LA
PLATAFORMA EVA DEBEN
COLOCAR CADA ALUMNO 20
PALABRAS CON RELACIÓN AL
TEMA
GRACIAS
POR SU
ATENCIÓ
N