Defensa Civil Colombiana

Escuela Carlos Lleras Restrepo

Programa Técnico Laboral por Competencia
en Gestión Integral del Riesgo

Estrategia de Reducción de Riesgos de desastres para la Etnia

Arhuaca en la zona rural del Municipio de Pueblo Bello, con
material de apoyo en su lengua nativa .

.
 1. CONTETO ORGNIZACIONAL

Claudia Milena Soto Valencia

Héctor Enrique Medina

José Lizandro Morales Alarcón

Luz Elena Correa Soto .

Oficina Asesora de Planeación - DCC

 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En términos de la gestión del riesgo de desastres se consideran de

manera general y tomando como base las caracterizaciones
realizadas a esta comunidad, se considera que el desconocimiento
sobre las particularidades de sus territorios y sus dinámicas, en la
aplicación de la política en la gestión del riesgo se convierte en un
discurso homogenizado e impositivo que se sobrepone a las reales
necesidades de las comunidades y que va en contravía de muchos
aspectos culturales y que propendan por el bienestar de estos en sus
medios básicos de vida.
 ANALISIS DEL PROBLEMA

Alternativas Costo Duración Interés

1. Realizar mesas redondas, talleres en la 2 2 3

comunidad

Capacitar los semaneros 3 2 2

3. Material de apoyo en su lengua nativa 1 1 3

 JUSTIFICACION

La ley 1523 de 2012 adoptó la política nacional de gestión del riesgo de desastres
y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, pensando
en una adecuada integración de la gestión del riesgo se sale de los esquemas y se
toma la lengua Arhuaca para realizar un trabajo mancomunado entre los entes
gubernamentales y la comunidad étnica organizada

La anterior acción que se plantea surge del análisis encontrado de las

vulnerabilidades en dichos proceso por las características mismas de las
diferencias propias de cada uno de los pueblos indígenas y sus falencias con
respecto al manejo y / o conocimiento sobre el riesgo de desastres
 OBJETIVOS

General
Implementar el desarrollo de conocimientos en gestión del riesgo en la comunidad
Arhuaca mediante EL PLAN FAMILIAR DE EMERGENCIA en su lengua nativa
para mejorar la capacidad en la aplicación de la gestión del riesgo

Específicos
• Logar el interés y participación de la comunidad arhuaca.
• Formalizar un convenio con la comunidad arhuaca y gestionar los recursos.
• Desarrollar productos, mensajes, orientaciones en su lengua nativa relacionados
con la gestión del riesgo
 MARCO TEORICO

Comunidad indígena
“Se refiere a asentamientos, generalmente ubicados en áreas tradicionales de
ocupación cuya población mayoritaria se ha declarado indígena. Poseen un
nombre particular por el cual se les conoce que puede ser diferente en idioma
castellano y en idioma indígena”
Resguardo indígena
Es una institución legal y sociopolítica de origen colonial y de carácter especial,
conformada por una comunidad o parcialidad indígena que, con un título de
propiedad comunitaria, posee su territorio y se rige para el manejo de éste.

Plan familiar de emergencias.

Programa para la prevención de desastres en lengua nativa de la comunidad
arahuaca, Es la organización de los miembros de una familia o de los habitantes de
una vivienda, para identificar y reducir los riesgos que afectan negativamente a sus
integrantes en su salud física y mental, a la comunidad o al medio ambiente.

Ley 1523 de 2012
 Artículo 1°, le 1523 de 2012
Artículo 3, ley 1523 de 2012
Artículo 4 Ley 21 de 1991
Artículo 2, ley 1381 de 2010
MARCO LEGAL
Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones.
De la gestión del riesgo de desastres. La gestión del riesgo de desastres, en adelante la gestión del
riesgo, es un proceso social orientado a la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de
políticas, estrategias, planes, programas, regulaciones, instrumentos, medidas y acciones permanentes
para el conocimiento y la reducción del riesgo y para el manejo de desastres, con el propósito explícito
de contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible.
Principio de diversidad cultural: En reconocimiento de los derechos económicos, sociales y culturales
de las personas, los procesos de la gestión del riesgo deben ser respetuosos de las particularidades
culturales de cada comunidad y aprovechar al máximo los recursos culturales de la misma.
Deberán adoptarse las medidas especiales que se precisen para salvaguardar las personas, las
instituciones, los bienes, el trabajo, las culturas y el medio ambiente de los pueblos interesados.
Las lenguas nativas de Colombia constituyen parte integrante del patrimonio cultural inmaterial de los
pueblos que las hablan, y demandan por lo tanto una atención particular del Estado y de los poderes
públicos para su protección y fortalecimiento.
PUEBLO BELLO Y LAS COMUNIDADES
ARHUACAS

La magia de las creaciones

nativas van mucho mas allá de
lo que nosotros mismos
podemos ver. Su arquitectura
un verdadero despliegue de
escencia e historia.
 Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad

Posible ocurrencia de un evento catastrófico

AMENAZA de origen natural o antrópico en un periodo
de tiempo determinado

Grado de pérdida de un elemento o conjunto

de elementos en riesgo, como resultado de la
VULNERABILIDAD (V)
ocurrencia de un fenómeno natural de una
magnitud dada
 MARCO GEOGRAFICO

VALLEDUPAR
• Capital del departamento del Cesar
• Extensión territorial: 4225 Km2 (18.4 % del departamento)
• Perímetro urbano: 50.2 Km2
• 25 corregimientos
• 102 veredas
• Valledupar está compuesta por:
• 6 comunas
• 204 barrios
• 15 asentamientos humanos
• Población 2015 (Censo 2005 DANE):
• Total: 463219
• Cabeceras: 395860
• Resto: 67359
METODOLOGÍA

Mesas de trabajo con la comunidad

rural, en donde se realizará la

búsqueda de estrategias pedagógicas

para la socialización en gestión del

riesgo de desastres
 FASES, ACTIVIDADES

Objetivo específico Actividades Descripción

1. Presentación de videos
Videos de la afectación de los predios y de cómo evidenciar los
educativos de gestión del
riesgos antes de que se de un desastre
riesgo

2. Realización de
Durante las diferentes reuniones valerse de su potencial
actividades lúdicas
humano e igualmente con sus recursos nativos recrearles
referentes a las amenazas
diferentes situaciones adversas para fomentar la inquietud y el
presentes en la
Lograr el interés y interés sobre el responder ante un evento adverso
comunidad
participación de la
Este material debe ser muy llamativo a la vista para despertar
comunidad Arhuaca 3. Entrega de volantes en estas comunidades étnicas un enfoque especial hacia el
alusivos a riesgos tema a tratar en el área de gestión del riesgo y sus
localizados en la zona consecuencias cuando no se actúa a tiempo, antes, durante y
después del fenómeno adverso presentado

Coordinar de manera especial una representación lúdica de

4. Simulacro de atención
cómo se realiza un simulacro y con qué finalidad se aplica en
de emergencia
las comunidades
 FASES, ACTIVIDADES

Objetivo específico Actividades Descripción

1. Desarrollar propuesta
Socializar el proyecto y gestionar los recursos económicos ante
para la adquisición de
la administración municipal y la etnia Arhuaca
recursos económicos

2. Organizar cronograma
Formalizar un convenio Se realiza con detalle cada actividad en pro del proyecto para
de actividades
que sean beneficiados eficazmente
con la comunidad y económicas

3. Implementar programa Todas las charlas serán encaminadas a que vean la relevancia
gestionar los recursos
de sensibilización en de estar preparados para la eventualidad de un fenómeno
económicos gestión del riesgo adverso

4. Adquisición de equipo Que se pueda hacer la gestión con los entes pertinentes para
básico de emergencia tener en propiedad los elementos básicos para la atención de
forestal una emergencia
 FASES, ACTIVIDADES

Objetivo específico Actividades Descripción

Cartilla planes de emergencia en lengua nativa digitalizado y

1. Entrega de cartilla de
con los anexos pertinentes tales como quien fue su
prevención en su lengua
traductor(es) y que no puede ser comercializado bajo ningún
nativa
Desarrollar productos, criterio

mensajes y orientaciones Realizar un compendio de materiales lúdicos y recreativos para

2. Desarrollar plan de
inculcar el gran gusto por servir a otros y cuidar de todos en
en su lengua nativa capacitación
todo momento, cada día
relacionados con la
3. Capacitar a las brigadas Lograr darles una excelente capacitación teórico – práctica,
gestión del riesgo. (semaneros) operativa, activa y potencialmente innovadora

4. Simulacro de Que en este proceso de simulación se vea reflejado el producto

evacuación general de todo lo trabajado en el proyecto general
EQUIPO HUMANO REQUERIDO

• 4 Instructores

• 4 Auxiliares

• 1 Traductor lengua arhuaca ika

 CRONOGRAMA

ACTIVIDAD MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
  1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Construcción de una línea

del tiempo sobre emergencia x  x x x   x x                                                                  
o desastre ocurridos
en la comunidad

Personas capacitadas con

material encargadas de la
 x                                                                              
distribución y
toma de información

Diseño y ejecución de una

estrategia de comunicación
para dar a conocer la x x                                                                            
cartilla y posicionarlo en
Pueblo Bello

Revisión y validación de datos

de las encuestas que permiten x x x
la obtención de información

Realización de una
metodología para señalizar el x x x
mapeo participativo geográfico
 CRONOGRAMA

ACTIVIDAD MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
  1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Taller de sensibilización
de la cartografía de x x
eventos de riesgos

Capacitación del lenguaje

asertivo usado en la
x x x x x x x x x x x x x
comunidad para la toma casa
a casa de la información

Tabulación de la información
x x x x x x x x x x x x x x x x
obtenida en los registros

Elaboración del material

x x x x x x x
didáctico

Realización de alianzas
gubernamentales estratégicas
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
para la digitalización e
imprenta
 CRONOGRAMA

ACTIVIDAD MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
  1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Lanzamiento de la
x x x x x x
cartilla

Registro de puntos críticos

identificados en la
comunidad (vincula la
x x x x x x x x x x
identificación y análisis de
las amenazas y sus causas y
las posibles consecuencias)
 PRESUPUESTO

Recursos Descripción Cantidad Valor unitario Valor total

Marcadores 10 2.000 20.000
Papelógrafo 1 100.000 100.000
Papelería 2 resmas 10.000 20.000
Materiales Fotocopias 200 100 20.000
Computador 1 1.700.000 1.700.000
Diseño e impresión del
1 2.000.000 2.000.000
material de apoyo
Instructores 4 2.000.000 8.000.000
Imprevistos 1 1.000.000 1.000.000
Trabajadores
Auxiliares 4 1.000.000 1.000.000
logística 1 3.000.000 3.000.000
Transporte 10 200.000 2.000.000
Servicios
Alimentación 200 10.000 2.000.000
Total 20.860.000
 FACTORES CRITICOS DE ÉXITO

 Preocupación de la comunidad arhuaca por escepticismo.

 La complejidad de la temática
 La disposición y aceptación de la comunidad
 Apoyo financiero
 PRESUPUESTO

¡Muchas gracias por su

atención!