FACULTAD DE INGENIERÍA

FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS

2do cuatrimestre – Año 2020

HORARIO DE CLASES:
LUNES: 15 A 17
MARTES: 14 A 16
MIERC.: CONSULTAS
JUEVES: 9 A 12

oscarnhuertas@yahoo.com.ar
 RUBRICA Y CRITERIOS DE CALIFICACIÓN

• a = grado de cumplimiento de entrega de los trabajos, en tiempo y forma.

Factor de peso = 0,4
• b = autoaprendizaje logrado (investigaciones realizadas, profundidad de
los nuevos conocimientos adquiridos, enfoques desarrollados para la
solución de las consignas planteadas, etc.). Factor de peso = 0,3
• c = grado de interacción en la cátedra (calidad, cantidad y pertinencia
de las participaciones). Factor de peso = 0,2
• d= Lenguaje técnico utilizado. Factor de peso = 0,1
UNIDAD 1. Importancia económica y social de la minería. Los
proyectos

Crecimiento económico y desarrollo

económico. Índice de desarrollo humano.
Los insumos para el desarrollo
 BIBLIOGRAFÍA BÁSICA
En formato papel:
•Semyraz Daniel J. “Elaboración y evaluación de Proyectos de Inversión” 2da edición. Edit.
Buyantti. Buenos Aires. 2014.
•Arboleda Vélez Germán. “Proyectos. Identificación, formulación, evaluación y gerencia” 2da
edición. Colombia. 2014
•Hernández Hernández Abraham y otro. Formulación y evaluación de proyectos para
principiantes. ECAFSA. 2001. México.

En formato digital
•Cavada Juan, Contreras Yolanda y otros. Evaluación social de proyectos. Orientaciones para su
aplicación. Edecon. 2011. Uruguay.
•Contreras Eduardo. “Evaluación Social de Inversiones Públicas: Enfoques alternativos y su
aplicabilidad para Latinoamérica”. CEPAL. 2004. Chile.
•Fontaine Ernesto “Evaluación Social de Proyectos” 12va edición. Alfaomega. Colombia. 1999
•Herbert Herrera Juan y Castilla Gomez Jorge. La actividad minera actual y sus vectores de
desarrollo. Universidad Politécnica de Madrid. 2012. España
•Mille Galán Juan Manuel. “Manual básico de elaboración y evaluación de proyectos” Univ de la
Coruña. 2004. España
•Vivallo P. “Formulación y evaluación de proyectos” . Manual para estudiantes.
•Villagrán Yaneth y otros. “Proyectos de inversión: un enfoque práctico”. Ecuador. 2018.
•PNUD. Índices e indicadores de desarrollo humano. PNUD. 2018.
 ¿Cómo medir el nivel de desarrollo de un país?

Primera alternativa: la RENTA PER CAPITA A PRECIOS INTERNACIONALES

(Banco Mundial, 1999)
CURVA DE LORENZ
 ÍNDICE DE DESARROLLO
HUMANO
¿Cómo medir el Desarrollo?

Cobertura de la
Educación (100%=1)

Ingreso Per-cápita en Paridad de

Esperanza de Vida Poder Adquisitivo (máximo=1)
al Nacer (86 años=1)
 Índice de Desarrollo Humano

0 0,0550 0,0700 0,0800

1

Bajo Medio Alto Muy alto

 América Latina y el Caribe - 2018
Expectativa de años de Promedio de años de
Expectativa de vida PIB per cápita (PPA$)
0,758 escolaridad escolaridad

75.7 años 14.4 años 8.5 años 13.671

IDH por país

Fuente: Informe IDH, PNUD, 2018.

Actualización 2018: Costa Rica

0,794
Expectativa de años Promedio de años de PIB per cápita
Expectativa de vida
de escolaridad escolaridad (PPA$)

80.0 años 15.4 años 8.8 años 14.636

Se ubica en la
posición 63 de
189

Fuente: Informe IDH, PNUD, 2018.

Insumos para el
desarrollo
DESARROLLO SOSTENIBLE
 VENTAS Y DESVENTAJAS DE LA MINERÍA

•Destrucción de aguas superficiales y subterránea.

•Destrucción de flora y fauna.
•Genera la contaminación de ríos y lagos, generando la
extinción de la fauna lacustre y ribereña.
•destrucción de ecosistemas.
•Genera contaminación y daños a la salud.
•También genera contaminación ambiental.

•Crea puestos de trabajo en forma directa e indirecta

•Genera divisas
•Canon minero
•Desarrollo en el entorno de la mina
•Genera infraestructura de desarrollo
•.Apoyo a la salud, nutrición y educación
•Apoyo al desarrollo productivo de los proveedores
Plan, programa, proyecto, actividad y tarea

 El plan. Constituye el nivel máximo de organización y estructuración de la

intervención que incluye todas las demás. En él se marcan las líneas generales
de actuación o estratégicas de programas y proyectos.
 Elementos integrantes de un plan :
Temporalización (3-5 años min), Los objetivos generales ,
Criterios y prioridades , Previsión del presupuesto

 El programa. El programa es el instrumento que permite programar a un nivel

táctico. En él se intenta adecuar las directrices estratégicas del plan a un
contexto determinado.
 Elementos integrantes de un programa:
Temporalización (3-5 años max), Objetivos específicos ,
Organización de los recursos disponibles , Fundamentación.
 NIVELES DE PLANIFICACION

Es general, amplio.
PLAN Nivel estratégico
Plazo mediano a largo

Programa como conjunto de

PROGRAMA PROGRAMA
proyectos temáticamente
afines

Específico. Unidad de
PROYECTO PROYECTO PROYECTO PROYECTO Planificación Operativa.
Corto Plazo
 El Proyecto, Actividades y tareas

 Proyecto: es el nivel operativo del proceso de programación, por lo que es el

instrumento más frecuente de programación en intervención social (duración:
1 año o menos).

 Actividades y tareas:
 La actividad recoge el conjunto de actuaciones que hay que
llevar a cabo para conseguir los objetivos propuestos.
 Tarea es la acción concreta necesaria para realizar la
actividad.
El Proyecto, Actividades y tareas
PLAN

• Plan de una argentina sostenible
• Plan integral de salud en Argentina 
• Plan de salud para migrantes
 PROGRAMA

• Programa de vigilancia y resolución de los residuos sólidos urbanos
• Programa ampliado de inmunizaciones
• Programa de atención integral por ciclos de vida

PROYECTO
 Proyecto de concientización social respecto de los efectos de los
basurales urbanos
•Proyecto de promoción de la salud y prevención de enfermedades
notransmisibles  
• Fortalecimiento de la red de servicios de salud y mejoramiento de la
calidad
 El Proyecto, Actividades y tareas
 Plan: Plan de educación.
    Programa: Construcción de edificios escolares
           Proyecto: Construir y poner en funcionamiento el
edificio escolar X.
                   Actividad: Levantar las paredes.
                       Tarea: Preparar el mortero de hormigón

Un proyecto es una herramienta para la toma de decisiones de inversión, pero no

puede garantizar que en el futuro efectivamente todo lo que se visualizó en el
momento de su formulación y evaluación se replique. Hay que recordar que el
contexto es cambiante y en general la visualización de los evaluadores es limitada.

TODOS LOS PROYECTOS ESTÁN INSERTOS EN UN CONTEXTO

QUE LOS CONTIENE Y QUE LOS INFLUENCIA, Y VICEVERSA
Proyectos
 Estudiar una carrera profesional
 Proveer servicios de asesoramiento y capacitación
 Las pirámides de Egipto
 El Templo de Jerusalén
 Proyecto de explotación de un nuevo yacimiento minero
 Desarrollar y aplicación de un software
 Crear y poner en el mercado nuevo producto
 Hacer y comercializar una película
 Implementar un sistema de calidad en una empresa
 Crear polos de desarrollo
 Aprovechar los relaves de una mina
 Sustituir producción artesanal por fabril
 PROYECTO

1.Búsqueda de una solución inteligente al planteamiento de un

problema tendiente a resolver, entre muchas, una necesidad
humana.

2, Una serie de planteamientos encaminados a la producción de un bien o la

prestación de un servicio, con el empleo de una cierta metodología o técnica y
con miras a obtener un determinado resultado, desarrollo económico o beneficio
social.

3. Proceso único que consiste en un conjunto de actividades coordinadas y

controladas con fechas de inicio y terminación, que se llevan a cabo para alcanzar
un objetivo, apegándose a requerimientos específicos, incluyendo restricciones en
tiempo, costos y recursos.
ISO/FDIS 10006
 PROYECTO

Un proyecto es la “unidad operativa del desarrollo” ya que a través de este

se alcanzan los objetivos establecidos en los planes de desarrollo, y se
materializan los mejores índices de bienestar y desarrollo de las
comunidades.
El objetivo central de todo proyecto es solucionar un problema, o
aprovechar una oportunidad.

En su etapa de estudio, el proyecto es un conjunto de antecedentes que

permiten juzgar las ventajas y desventajas que presenta la asignación de
recursos a un centro o unidad productora donde serán transformados en
bienes y o servicios (Cortazar refiriéndose a la ONU)
 Un proyecto es un esfuerzo que se lleva a cabo para crear
un producto, servicio o resultado único, y tiene la
característica de ser naturalmente temporal, es decir, que
tiene un inicio y un final establecidos, y que el final se
alcanza cuando se logran los objetivos del proyecto o
cuando se termina el proyecto porque sus objetivos no se
cumplirán o no pueden ser cumplidos, o cuando ya no
existe la necesidad que dio origen al proyecto (PMBOK)

 Un proyecto es una herramienta para la toma de decisiones de inversión, pero no puede

garantizar que en el futuro efectivamente todo lo que se visualizó en el momento de su
formulación y evaluación se replique. Hay que recordar que el contexto es cambiante y en
general la visualización de los evaluadores es limitada.
Bienes económicos
Tipos de proyectos

 Según el ente promotor o patrocinante

Públicos
Privados
Mixtos

Según su cobertura espacial, área de influencia o ámbito de

mercado:
- Locales
- Estatales
- Regionales
- Nacionales
- Internacionales
 Tipos de proyectos
 Según los plazos:
De largo plazo
De mediano plazo
De corto plazo
 Según el producto a obtener:
- De producción de bienes
- De producción de servicios

- Según los sectores de la economía:

- Proyectos del sector primario
- Proyectos del sector secundario
- Proyectos del sector terciario
 Tipos de proyectos
 Según las tecnologías aplicadas:
De gestión o tecnologías blandas
De tecnologías duras
 Según la etapa de la empresa:
- De reasignación de factores
- De inicio (de proyecto nuevo)

- Según la búsqueda de conocimiento:

- Proyectos de investigación
- Proyectos aplicación de conocimiento existente
¿Cómo surge un proyecto?

 Idea asociada a una solución de PROBLEMA

 Aprovechamiento de una OPORTUNIDAD

 Cubrir una NECESIDAD humana

Cómo surge un proyecto

Problema: Elevado índice de

SOLUCIONES????
delitos en las viviendas
unifamiliares de la ciudad de
Humahuaca

Oportunidad: EL Gobierno
DEJAR PASAR LA
nacional está otorgando a un OPORTUNIDAD???
costo muy bajo terrenos para
el cultivo de rubros agrícolas.

NECESIDAD: Enviar un Si la necesidad es

común..cómo cubrir esa
documento de una ciudad a necesidad??
otra
 EJEMPLOS:

LOS PROBLEMAS NO pueden definirse como la carencia de algo.

Ejemplos:
Problema 1: Falta de agentes policiales en la calle
Problema 2: ausencia de personal
Problema 3: deficiencias en los sistemas de seguridad e higiene
industrial
 EL TÍTULO DEL PROYECTO

El nombre del proyecto debe reunir las siguientes características

• Debe ser conciso y expresar de la manera más precisa posible qué

es lo que deseamos o es preciso hacer
• Debe ser válido durante todo el ciclo de vida del proyecto

Según propone MIDEPLAN, el nombre consta de 3 partes:

Proceso Objeto Localización

¿que se hará? ¿sobre que? ¿donde?

Carácter o Sobre que Ubicación

naturaleza de la actuará el geográfica o
acción proceso local
 EL TÍTULO DEL PROYECTO

Proceso Objeto Localización

¿que se hará? ¿sobre que? ¿donde?

Carácter o Sobre que Ubicación

naturaleza de la actuará el geográfica o
acción proceso local

De la producción de De Sales Jujuy,

Ampliación en el Salar de Olaroz
Carbonato de Li

Incorporación En el sistema De Mina Chinchillas

de mejoras informático del -Jujuy
tecnologicas Taller de Mantenimiento
 EL TÍTULO DEL PROYECTO

Proceso Objeto Localización

¿que se hará? ¿sobre que? ¿donde?

Carácter o Sobre que Ubicación

naturaleza de la actuará el geográfica o
acción proceso local

Instalación y
De la De Mina Lindero
puesta en
explotación minera Provincia de Salta
marcha

Mejoramiento de la En el cuidado del En la región de

participación medio ambiente “El Aguilar” -Jujuy
ciudadana