PROGRAMACION DE OBRAS ESCRIBA EL TÍTULO DEL DOCUMENTO

MISIÓN Y VISIÓN

MISIÓN

Ser un Ingeniería Civil con valores y principios éticos, capas de planificar, diseñar,
construir, administrar, operar y mantener obras de infraestructura civil; consciente de la
realidad nacional y comprometida con la sociedad; para que a través de la aplicación de la
ciencia y la tecnología contribuyan al bien común y desarrollo sostenible y así insertar con
éxito en la actividad laboral en el medio nacional e internacional.

VISIÓN

Ser un ingeniero civil con proyección reconocido a nivel Nacional e Internacional por
sus niveles de excelencia y competencia.
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CICLO DE PROYECTO.
Un proyecto se desarrolla en diferentes etapas que se suceden y se relacionan entre sí
constituyendo lo que llamamos el “ciclo de proyectos”.
La naturaleza cíclica se justifica puesto que se parte de una realidad existente y se llega a
la misma realidad pero transformada según los objetivos fijados.
Una vez planteada la idea generadora del proyecto se produce un “desarrollo” y
“crecimiento” del proyecto en la etapa de formulación, una “madurez” durante la
ejecución y operación y finalmente un “ocaso” que termina en la “desaparición”.
A lo largo del ciclo de un proyecto se han de tomar gran número de decisiones que
resuelven determinados problemas de una fase anterior, inicialmente las decisiones a
tomar son poco numerosas pero de una gran importancia para el desarrollo del proyecto,
conforme avanzamos en el ciclo el número de decisiones aumenta progresivamente hasta
la fase de ejecución pero reducen su importancia estratégica.

El Ciclo de Proyecto contempla las Fases de Preinversión, Inversión y Postinversión.

Durante la Fase de Preinversión de un proyecto se identifica un problema determinado y

luego se analizan y evalúan - en forma iterativa - alternativas de solución que permitan
para encontrar la de mayor rentabilidad social.

En la Fase de Inversión se pone en marcha la ejecución proyecto conforme a los

parámetros aprobados en la declaratoria de viabilidad para la alternativa seleccionada de
mientras que, en la Fase de Post Inversión, el proyecto entra a operación y mantenimiento
y se efectúa la evaluación ex post.

(*) La declaración de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de preinversión a la

fase de inversión.
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ETAPAS DEL CICLO DEL CICLO DE LOS PROYECTOS:

1. Idea del proyecto

2. Estudio de prefactibilidad.
Estudio previo, estudio de previabilidad
3. Estudio de factibilidad. PREINVERSIÓN
Anteproyecto definitivo
Estudio de viabilidad

4. Proyecto definitivo
5. Financiación del proyecto INVERSIÓN
Ejecución del proyecto, seguimiento.

6. Operación del Proyecto

Explotación y gestión del proyecto.
7. Evaluación “ex post”.

DESCRIPCIÓN DE LAS ETAPAS DEL CICLO DE LOS PROYECTOS

1. Idea del Proyecto.

Identificación de un problema, aprovechamiento de una oportunidad o satisfacción de
una necesidad.
Sin “idea” no hay proyecto. Pero hay que contrastar la idea.

2. Estudio de prefactibilidad (estudio previo).

 Comprobar que el proyecto sea prioritario (caso de proyectos públicos).

 Diagnóstico racional del sector.
 Que sea técnicamente viable.
 Que sea económicamente viable.
 Identificación de problemas y obstáculos.
 Conocer los beneficiarios (proyectos públicos).
 Posibles fuentes de financiación.

3. Estudio de factibilidad (anteproyecto).

 Estudios más completos y profundos que en la fase anterior.

 Analizar en profundidad los condicionantes del proyecto.
 Diseño de ingeniería a nivel anteproyecto (plantas, alzados, secciones típicas, sin
entrar en detalle de dimensionamiento exacto y definitivo, aunque sí en
dimensiones básicas y definidoras.
 Estimación suficientemente precisa del coste.
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 Estudio de viabilidad económica.

 Formulación básica del proyecto
 Selección de alternativas técnicas.
 Definición de los objetivos.
 Cuantificación de costes e ingresos.
 Posibilidades de comercialización.
 Propuesta de organización, administración y gestión.
 Estudio de la financiación.
 “A mayor inversión en estas fases, menor incertidumbre”.

El nivel de información alcanzado en la culminación de esta fase debe ser tal que que
permita determinar, lo más aproximadamente posible, el costo de las inversiones y tomar
la decisión de invertir en la ejecución del proyecto por parte del promotor.

4. Proyecto.
El proyecto de ejecución debe llegar a un nivel de definición tal que permita la
transformación sin posteriores aclaraciones.

Debe contener:

 El diseño, representación de las soluciones técnicas del proyecto.

 Planos de detalle.
 Anejos técnicos justificativos.
 Especificaciones detalladas.
 Programación temporal de la ejecución del proyecto.
 Presupuesto detallado.
 Evaluación “ex ante”.

5. Ejecución del proyecto.

 Financiación del proyecto.

 Ejecución de las inversiones (licitación, ejecución obras, seguimiento y control,…..
recepción).

En la financiación podrán intervenir las administraciones públicas complementando el

programa financiero del promotor, supeditando las ayudas normalmente al sector y
actividad productiva en la que se encuadre el proyecto. El apoyo de la administración
puede ser trascendente para el desarrollo del proyecto y por ello se han de analizar
pormenorizadamente las posibilidades existentes en los estudios previos al proyecto
definitivo.
La ejecución supone el punto culminante del proyecto al plasmarse en la realidad lo que
únicamente se encontraba en la esfera documental.
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6. Explotación y Gestión del proyecto.

Una vez ejecutada las inversiones comienza esta fase, que se prolongará hasta el final de
la vida del proyecto.

7. Evaluación retrospectiva.
Se trata de evaluar el proyecto una vez ejecutado, analizando el grado de desviación
entre lo conseguido y lo planteado inicialmente. Genera una información esencial para
acometer futuros proyectos.

Presupuesto Participativo

Instrumento de política y de gestión, a través del cual las autoridades regionales y locales,
así como las organizaciones de la población debidamente representadas, definen en
conjunto, cómo y a qué se van a orientar los recursos, los cuales están directamente
vinculados a la visión y objetivos del Plan de Desarrollo Concertado.

El Presupuesto Participativo cumple lo siguiente:

 Transparencia y control ciudadano

 Modernización y democratización de la gestión pública

 Fortalecimiento de la gobernabilidad democrá tica del país

 Construcci ón de capital social

 Participaci ón ciudadana en la planificación y gestión pública

¿Cuáles son los Objetivos del Presupuesto Participativo?

Los principales objetivos del Presupuesto Participativo son:

 Promover la creación de condiciones económicas, sociales, ambientales y culturales

que mejoren los niveles de vida de la población y fortalezcan sus capacidades como
base del desarrollo, posibilitando acciones concertadas que refuercen los vínculos
de identidad, de pertenencia y las relaciones de confianza.
 Mejorar la asignación y ejecución de los recursos públicos, de acuerdo a las
prioridades consideradas en los Planes de Desarrollo Concertados y los Planes
Sectoriales Nacionales, propiciando una cultura de responsabilidad fiscal, sobre la
base de acuerdos concertados.
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 Reforzar la relación entre el Estado y la sociedad civil, en el marco de un ejercicio

de la ciudadanía que utilice los mecanismos de democracia directa y democracia
representativa generando compromisos y responsabilidades compartidas.

Qué es el SNIP?

El SNIP es un sistema administrativo del Estado que a través de un conjunto de principios,

métodos, procedimientos y normas técnicas certifica la calidad de los Proyectos de
Inversión Pública (PIP). Con ello se busca:

 Eficiencia
En la utilización de recursos de inversi ón.
En la mejora de la calidad o ampliación de la provisión de los servicios
 Sostenibilidad
públicos
intervenidos por los proyectos
 Mayor impacto
socio-económico Es decir, un mayor bienestar para la población.

La Inversión Pública debe estar orientada a mejorar la capacidad prestadora de servicios

públicos del Estado de forma que éstos se brinden a los ciudadanos de manera oportuna y
eficaz. La mejora de la calidad de la inversión debe orientarse a lograr que cada nuevo sol
(S/.) invertido produzca el mayor bienestar social. Esto se consigue con proyectos
sostenibles, que operen y brinden servicios a la comunidad ininterrumpidamente.

Hay diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es responsable de cumplir

determinadas funciones a lo largo de la preparación, evaluación ex ante, priorización,
ejecución y evaluación ex post de un proyecto.
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Conforman el SNIP:

 El Órgano Resolutivo o la más alta autoridad ejecutiva de la

unidad,(Alcaldes, Presidentes de Gobiernos
Regionales, Ministerios , etc.)
 Las Unidades u órgano responsables de la formulaci ón de los
Formuladoras (UF) estudios de preinversión.

 Las Oficinas de encargadas de la evaluación y declaración de viabilidad

Programación e
Inversiones (OPI) de los PIP.

 Las Unidades responsables de la ejecución , operación, matenimiento y

Ejecutoras (UE) evaluación ex post de los PIP en las diferentes entidades
públicas de todos los niveles de Gobierno.

Las disposiciones del SNIP se aplican a más de 1980 Unidades Formuladoras (UF) y más
de 920 Oficinas de Programación e Inversiones (OPI) de alrededor de 850 entidades sujetas
al sistema entre Ministerios, Institutos, Escuelas Nacionales, Universidades Nacionales,
Empresas de FONAFE, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Empresas de
Tratamiento Empresarial, etc.

¿Qué es la malversación de fondos?

La malversaci ón de fondos es el acto de tomar el dinero que se le ha entregado en

confianza, pero que pertenece a otra persona.

Sacar plata de inversiones para usar en mantenimiento

Peculado

disposición que hace un funcionario de los bienes materiales para el desempeño de sus funciones
para sí o para otros.

Cuando manipulas para hacer ganar una licitación o cuando ayudar a apoderarse de algo a alguien.

Colusión
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Cuando un burgomaestre autoriza la ejecución de una obra, pese a no estar facultado para ello.