¿CÓMO IMPLEMENTAR UN COMITÉ DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO?
MARCO LEGAL VIGENTE

✔Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y modificatoria.

✔Decreto Supremo N° 005 – 2012 – TR, Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo y modificatorias.
✔Decreto Supremo N° 019 – 2006 – TR, Reglamento de la Ley General de
Inspección del Trabajo.
✔Resolución Ministerial N° 245 – 2021 – TR, que aprueba el documento
denominado “Procedimiento para la elección de los/las representantes de los/las
trabajadores/as ante el Comité; el Subcomité, de ser el caso; o, del/de la
Supervisor/a de Seguridad y Salud en el Trabajo”
✔Resolución Ministerial N° 675-2022-MINSA, modifica la Directiva Administrativa
que establece las disposiciones para la vigilancia, prevención y control de la salud
de los trabajadores con riesgo de exposición a SARS-CoV-2, aprobada por R.M N°
1275-2021-MINSA
Antes de implementar debemos conocer ¿Qué es un Comité de SST?

Órgano bipartito y paritario, destinado a la

consulta regular y periódica de las
actuaciones del empleador en materia de
prevención de riesgos.

Bipartito:
constituido Paritario:
por 2 partes constituido por el
mismo número de
representantes de
partes 
¿Cuál es el objetivo del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo?

Es promover la salud y seguridad en el trabajo,

asesorar y vigilar el cumplimiento de lo
dispuesto por el Reglamento Interno de SST y la
normativa nacional, favoreciendo el bienestar
laboral y apoyando el desarrollo del empleador.
¿Cuál es el rol del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo?

• Promover que los trabajadores estén informados sobre

los reglamentos, instrucciones, especificaciones técnicas,
avisos y otros documentos escritos o gráficos, respecto a la
prevención de riesgos.

• Promover compromiso, colaboración y participación activa

de todos los trabajadores en prevención de riesgos.
 ¿Cómo saber si debo implementar un Comité de SST?

Todo empleador constituye un Comité o un Supervisor de

¿Quie
SST; pero, para determinar cuál va a implementar, debe integran res ser
te
o Super del Comité
observar el número de trabajadores que tenga. visor de
SST?
Se requiere
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 ¿Cuántas personas integran el Comité de SST?

El número de personas que componen el Comité de SST es definido por: En 201 trabajadores
tendré 8 miembros
Acuerdo de partes, no puede ser menor 4 ni mayor de 12 miembros. (Otros
criterios: podrá considerar nivel de riesgo y número de trabajadores).

Número de integrantes: El empleador comunica a todos por un medio masivo (correo electrónico
institucional, intranet, paneles, otros) su propuesta de número de miembros del CSST y los criterios
utilizados para su formulación.

Plazo de oposición: 3 días naturales (sindicato mayoritario, minoritarios que representan a la mayoría de
trabajadores/as o la coalición de trabajadores)
No formula oposición; se considera aceptada la propuesta del empleador.

A falta de acuerdo, el número de miembros no es menor de 6 en empleadores

con más de 100 trabajadores. (agregándose al menos a 2 miembros por cada 100
trabajadores adicionales, hasta un máximo de 12 miembros ).
 ¿Composición del Comité de SST?
elegidos por los trabajadores, con excepción del
personal de dirección y confianza
Representantes
de Miembros titulares
los trabajadores y suplentes

N° total de
Mínimo 4
Comité de miembros titulares
Máximo 12
que componen el
SST CSST
Representantes Miembros
del titulares y
empleador suplentes
designados por el empleador, entre el
personal de dirección y confianza

Resolución Ministerial N° 245-2021-TR
Los Comités; Subcomités; o, Supervisores de SST
instalados se regirán por las reglas acordadas al
momento de su constitución hasta que culmine su
vigencia; y, en la siguiente convocatoria, estarán
sujetos a la aplicación del anexo de esta resolución
ministerial.
Sindicato mayoritario y sindicato que agrupa al
mayor número de trabajadores/as
SINDICATO MAYORITARIO: aquel que agrupa a más de la
mitad de los trabajadores
*Si agrupa a un número menor, es minoritario*
SINDICATO MÁS REPRESENTATIVO:
- Si la entidad pública o privada cuenta con un sindicato
mayoritario, este será a su vez el más representativo.
- Si coexisten 2 o más sindicatos minoritarios, se
considerará el más representativo al que agrupa
(independientemente del tipo de contratación o profesión)
a la mayor cantidad de trabajadores.
- Si existe un único sindicato minoritario, se considerará
que este es el más representativo.
 Realización de la convocatoria

Antes de los 60 días calendario de vencido

DEBE PRECISAR:
el mandato de los representantes de los
- Número de representantes titulares y
trabajadores ante el CSST, el empleador
suplentes.
comunica al sindicato mayoritario o más
- Plazo de vigencia del CSST.
representativo, la necesidad de elegir a los
- Lugar que la entidad dispone para el
representantes de los trabajadores ante el
procedimiento de elección.
CSST.

Recibida esta comunicación, el sindicato

realiza la convocatoria a elecciones
mediante la publicación en un medio
interno masivo o herramienta digital, en
sitios visibles u otro medio que garantice
su difusión.
 PROCESO ELECTORAL

El proceso estará a cargo de la R.M. N° 245-2021-TR, Num. 5 Lit. a

organización sindical mayoritaria,
u organización sindical que afilie el
mayor número de trabajadores/as SINDICATO MAYORITARIO
de la empresa o entidad.

D.S. N° 005-2012-TR, Art. 49°

De existir De no existir

convoca con
convoca el
transparencia y
sindicato más
mayor difusión
representativo
posible
 PROCESO ELECTORAL

EL EMPLEADOR ORGANIZA EL PROCESO ELECTORAL: En caso la

organización sindical que afilie a la mayoría de trabajadores/as no
cumpla con convocar a elecciones dentro de los 30 días calendario de
recibido el pedido por parte del empleador, o incumpla el cronograma
sin retomarlo en un plazo máximo de 5 días hábiles.

¡ENTONCES del supuesto anterior!

El empleador realiza el proceso electoral

dentro de los 10 días hábiles siguientes de los
plazos antecedidos D.S. N° 005-2012-TR, Art. 49,
modificado D.S. 001-2021-TR
 Excepcionalmente el empleador organiza el proceso electoral

A falta de empleador Debe convocar a la elección del Comité

o Supervisor de SST
organización sindical

Entre los candidatos

Elección democrática (votación
presencial o no presencial)
 Información contenida en la convocatoria

CONTENIDO MÍNIMO

* La conformación de la Junta Electoral.

* Número de representantes titulares y suplentes a ser elegidos/as.
* Plazo del mandato de los miembros del CSST.

* Requisitos para ser postulante (art. 47 del RLSST).

* Modalidad del proceso de elecciones: Presencial, no presencial, semipresencial.
* Fecha en que pueden inscribirse los candidatos/as.

* Fecha de publicación: lista de candidatos/as inscritos/as.

* Fecha en que se darán a conocer la lista de candidatos/as aptos/as.
* Fecha, lugar y horario de elecciones (entre la publicación de inscritos y la elección
median 15 días hábiles)

* Nómina de los trabajadores/as habilitados/as para elegir a los representantes de los

trabajadores/as.
* Plazo para las tachas e impugnaciones ante la JE.
¿Se puede elegir a los/as representantes de los/las trabajadores/as ante el CSST por listas?
 PROCESO DE ELECCIÓN DE LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES AL COMITÉ

60 días antes del

vencimiento del
INICIO mandato

Publicación de convocatoria Presidente/a;

CONVOCA Proceso electoral de Secretario/a;
Medio interno masivo y
Empleador trabajadores ante el Junta electoral lugares visibles de centro Primer/a Vocal;
comité de SST Segundo/a Vocal
laboral

Inscripción de
candidatos
¿Tiene 20 o más NO Elección de (trabajadores)
NO
trabajadores? Supervisor de SST

CONVOCA
Inician sus funciones dentro de los
Nominación de primeros diez (10) días hábiles de
SI
candidatos finalizado el proceso de elección

15 días hábiles

SI
¿Cuenta con
sindicato?
Sindicato Elección (votación Instalación del Comité
Mayoritario secreta y directa) de SST

Presencial, no presencial,
semipresencial.
* En el escrutinio, los empates técnicos son resueltos por sorteo en
presencia de los/as trabajadores/as involucrados*
 EL EMPLEADOR DESIGNA TRABAJADORES DE DIRECCIÓN Y DE
REPRESENTANTES CONFIANZA

Conforme lo establezca su estructura organizacional y

Personal de dirección: tiene poder de
jerárquica, el empleador, designa a sus
decisión y actúa en representación del/de la
representantes, titulares y suplentes ante el Comité empleador/a, con poderes propios de él/ella.

de SST, entre el personal de dirección y confianza

*D.S. N° 005-2012-TR, Art. 48°* Personal de confianza: trabaja en contacto directo con el/la
empleador/a o personal de dirección, accede a información
confidencial, coadyuva a la toma de decisiones por
empleador/a o personal de dirección.

*No participan en el procedimiento para la elección de los/las

representantes de los/las trabajadores/as ante el CSST (no
pueden elegir ni ser elegidos/as)*
 PROCESO ELECTORAL (INSTALACIÓN)
El empleador convoca a la instalación del CSST y
se levanta el acta respectiva
ACTA DE INSTALACIÓN DEL CSST

CONTENIDO MÍNIMO:

▪ Nombre del empleador

▪ Nombres y cargos de los miembros titulares
▪ Nombres y cargos de los miembros suplentes
▪ Nombre y cargo del observador designado
por la organización sindical (art. 29, Ley 2978)
▪ Lugar, fecha y hora de la instalación
▪ Otros de importancia.

*El acto de constitución e instalación y toda reunión, acuerdo o evento del Comité de SST, deben ser asentados en
un Libro de Actas*
 ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN RECONFORMACIÓN DEL CSST

Presidente/a Secretario/a
A falta de miembros suplentes
Cuando el 50% de los representantes, titulares y suplentes,
finalizan vínculo laboral o incurren en causal de vacancia,
inicia el proceso de reconformación del CSST para cubrir los
puestos vacantes; siempre que el plazo para que concluya
Miembros
el mandato de los representantes de los trabajadores sea
Elegidos por el propio Comité o
Subcomité, entre los representantes mayor o igual a 6 meses.

Si no se alcanza Si en dicha sesión no

el empleador convoca
consenso en la se logra consenso, la Y la otra parte asume
nuevamente a la
elección del designación del automáticamente la
instalación del CSST
presidente y presidente se decide secretaría
(máximo en 10 días)
secretario, por sorteo
 POSIBILIDAD DE TERCERIZAR EL PROCESO
ELECTORAL
El empleador puede suscribir contratos de locación de
servicios con terceros, regulados por el Código Civil, para
la ejecución del proceso electoral.
La empresa contratista que prestará servicios o brindará
soportes o herramientas digitales para llevar a cabo total
o parcialmente el proceso de elecciones deberá
coordinar con la JE todas sus intervenciones.
Y ahora que ya se instaló el Comité de SST,
¿que más sigue?
El Comité de SST debe reunirse:
* Forma ordinaria: una vez por mes (días
previamente fijado)
* Forma extraordinaria: a convocatoria
del Presidente, solicitud de mínimo 2
miembros, o por accidente mortal.
FUNCIONES DEL COMITÉ DE SST D.S N° 005-2012-TR Art. 42, modificado por
Art.2 del D.S N° 001-2021-TR

• Conocer documentos e informes sobre las condiciones

de trabajo necesarias para el cumplimiento de sus
funciones, así como los que proceden del servicio de
SST.

• Aprobar y vigilar el cumplimiento del Reglamento

Interno y el Plan Anual de Seguridad y Salud en el
Trabajo, elaborados por el empleador.

• Conocer, aprobar y dar seguimiento al cumplimiento

del Programa Anual, Programa Anual del Servicio y del
Programa Anual de Capacitaciones de SST
FUNCIONES DEL COMITÉ DE SST D.S N° 005-2012-TR Art. 42, modificado
por Art.2 del D.S N° 001-2021-TR
• Participar en la elaboración, aprobación,
práctica y evaluación de las políticas, planes y
programas de SST; y de la prevención de
accidentes y enfermedades profesionales.

• Promover que al inicio de labores los

trabajadores reciban inducción, capacitación y
entrenamiento sobre la prevención de riesgos
laborales presentes en el lugar y puesto de
trabajo.

• Vigilar el cumplimiento de la ley, normas

internas y especificaciones técnicas del trabajo
relacionadas con la SST.
FUNCIONES DEL COMITÉ DE SST D.S N° 005-2012-TR Art. 42, modificado
por Art.2 del D.S N° 001-2021-TR

• Realizar inspecciones del lugar de trabajo e instalaciones,

maquinarias y equipos, para reforzar la gestión preventiva.

• Considerar circunstancias e investigar las causas de todos los

incidentes, accidentes y enfermedades profesionales ocurridas.
Emitir recomendaciones para evitar su repetición.

• Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para

evitar la repetición de accidentes y ocurrencia de enfermedades
profesionales.

• Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las

condiciones y el medio ambiente de trabajo.
 FUNCIONES DEL COMITÉ DE SST D.S N° 005-2012-TR Art. 42, modificado
por Art.2 del D.S N° 001-2021-TR

• Revisar mensualmente estadísticas de incidentes, accidentes y

enfermedades profesionales ocurridas. El registro y evaluación son
constantemente actualizados por el servicio de SST.

• Colaborar con los servicios médicos y primeros auxilios.

• Supervisar los servicios de SST, la asistencia y asesoramiento para el

empleador y trabajadores.

• Reportar al empleador lo siguiente:

- Accidente mortal o incidente peligroso
- Investigación de cada accidente mortal y medidas correctivas
(adoptadas en 10 días de ocurrido)
- Actividades del Comité de SST, estadísticas de accidentes, incidentes y
enfermedades profesionales (trimestral)
FUNCIONES DEL COMITÉ DE SST D.S N° 005-2012-TR Art. 42, modificado
por Art.2 del D.S N° 001-2021-TR

• Llevar el control del cumplimiento de acuerdos registrados en el

Libro de Actas.

• Reunirse mensualmente.
✔ Forma ordinaria: analizar y evaluar los objetivos del Programa
Anual.
✔ Forma extraordinaria: analizar accidentes de gravedad o cuando las
circunstancias lo exijan.

PLAN PARA LA VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL DE COVID-19 EN EL TRABAJO

- Se elabora en todo centro laboral.
- A través del servicio de seguridad y salud en el trabajo
- Debe ser remitido al Comité o Supervisor de SST, según corresponda D.A 321-MINSA/DGIESP-2021
- Su aprobación, en un plazo máximo de 48 horas.
 OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR CON RELACIÓN AL COMITÉ DE SST

- Asegurar, establecimiento y funcionamiento

efectivo del Comité, el reconocimiento de los
representantes de los trabajadores y facilitar
su participación.
- Proporcionar a los miembros del Comité de
SST, una tarjeta de identificación o distintivo
especial visible, que acredite su condición.
- Proporcionar el lugar de reuniones, con las
condiciones adecuadas para su desarrollo,
dentro de la jornada de trabajo.
D.S. N° 005-2012-TR,
Art. 56° y 57°
 ¿Qué facultades tiene el Comité de SST?

Comisiones técnicas: Para la investigación de accidentes de

trabajo, diseño del programa de capacitación, elaboración
de procedimientos, entre otras

Asesoría: Solicitar información o Asesoría Técnica a

la Autoridad competente

Consejería: Pueden recurrir a profesionales con

competencias técnicas en SST, en calidad de consejeros.

D.S. Nº 005-2012-TR Art. 60° y 65°

¿PERTENECES AL COMITÉ DE SST?

- Derecho a obtener, licencia con goce de haber

para la realización de sus funciones, previa
autorización del mismo comité.

- Protección contra el despido incausado y

facilidades para el desempeño de funciones
(desde la convocatoria a elecciones hasta 6
meses después del término de funciones.)
 ¿Cuándo corresponde tener un observador y cuáles son sus funciones?

Los empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios incorporan un

miembro del respectivo sindicato en calidad de observador.

El observador, en las reuniones del Comité, tendrá las siguientes facultades:

a) Asistir, sin voz ni voto, a las reuniones del Comité;

b) Solicitar información al Comité, a pedido de las
organizaciones sindicales que representan, sobre el Sistema
de Gestión de SST.
c) Alertar a los representantes de los trabajadores ante el
Comité de la existencia de riesgos que pudieran afectar la
transparencia, probidad o cumplimiento de objetivos y de la
normativa correspondiente.
¿Por cuánto tiempo ejercen el mandato los representantes de los trabajadores ante el CSST?

El mandato de los representantes de los trabajadores ante el Comité de

SST, dura un 1 año como mínimo y 2 años como máximo.

*Los representantes del

empleador ejercerán el
mandato por plazo que éste
determine*.

D.S. N° 005-2012-TR, Art. 62°

¿Los miembros del CSST pueden vacar en el cargo? ¿Qué pasa con los cargos vacantes?

Vaca por alguna de las siguientes causales

Los cargos vacantes son suplidos por
el representante alterno
correspondiente, hasta la conclusión
del mandato.

D.S. N° 005-2012-TR, Art. 63°

D.S. N° 005-2012-TR, Art. 64°
¿Pueden sancionarme por no constituir un Comité de SST?

D.S. N° 019-2006-TR, RLGIT

Artículo 27
Numeral 27.12
INFRACCIÓN GRAVE

No constituir o no designar a uno o varios trabajadores para participar

como supervisor o miembro del Comité de Seguridad y Salud, así como
no proporcionarles formación y capacitación adecuada.
ESCALA DE MULTAS EXPRESADA EN SOLES
 ¡MUCHAS
/SunafilPeru
GRACIAS! Av. Salaverry 655 - 4to. Piso.
Jesús María, Lima - Perú.
@SunafilPeru Call Center:
0-800-1-6872
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Central telefónica: 390-2800 (Opción 1)
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