NUEVAS DISPOSICIONES Y NORMATIVAS

QUE NACIERON EN LA PREVISIÓN SOCIAL

QUE SURGIERON POR LAS NUEVAS
DISPOSICIONES DE COVID 19
NUEVAS DISPOSICIONES Y
NORMATIVAS QUE NACIERON EN LA
PREVISIÓN SOCIAL QUE SURGIERON
POR LAS NUEVAS DISPOSICIONES DE
COVID-19
 NORMA

• En Derecho, una norma o regla jurídica es una regla general, precepto u ordenación, con derechos y
deberes, establecida por una autoridad competente para ordenar el comportamiento y, por tanto, la
convivencia del ser humano.
• Esta es impuesta por obligación, cuyo incumplimiento trae aparejado una sanción.
 IMPACTO DE LA PANDEMIA COVID-19

• Las medidas de contención por la pandemia del COVID-19 han afectado la situación económica de
un gran número de negocios en el mundo. Entre las medidas de prevención por la pandemia del
COVID-19 está el sano distanciamiento social, el cual no permitía que las personas se acercaran
menos de un metro.
• El hecho que todos los países entraran en cuarentena, lo primero que se vio afectado e impactado fue
el área económica de muchos países, entre estos Guatemala, quien cuenta con muchos trabajadores
informales, que viven el día al día con pequeños negocios, pero que, al momento de quedar
encerrados por la pandemia, se le cerro la economía a sus hogares, pues existieron toques de queda de
24 y 48 horas.

• Se vieron empresas cerradas o con pérdidas, así como negocios que tienen dificultades para
pagar salarios a sus trabajadores, son algunas de las situaciones que están viviendo las
microempresas y las PYMES en el país.
 CONSECUENCIAS

• Empezaremos con los términos generales, en los cuales podemos mencionar que hubo una
reducción de la cobertura laboral y un resurgimiento de enfermedades.
• Un aumento de la desnutrición con posibles incrementos de la desnutrición crónica a un largo
plazo, un aumento de embarazos no deseados, al igual que un aumento notable de enfermedades
crónicas, un bajo proceso de formación como también capacitación profesional en el ámbito de la
salud.
 NORMATIVAS DE EL ORGANISMO EJECUTIVO

• El organismo Ejecutivo es uno de los órganos del Estado guatemalteco, compuesto por el Presidente
de la República, el vicepresidente, los 14 ministerios, secretarías, gobernaciones departamentales,
dependencias y entidades públicas descentralizadas, autónomas y semi autónomas.
• La función del organismo ejecutivo es: Promover, coordinar y supervisar y elaborar informes sobre el
desempeño de la gestión pública por resultados.
• Las normativas del organismo ejecutivo a base de la Pandemia del COVID-19 fueron:
• Decreto Gubernativo 5-2020, 6-2020 y 7-2020. decretó “Estado de Calamidad Pública” en todo el territorio
nacional debido a la epidemia de coronavirus COVID-19 (publicado originalmente el 6 de marzo de 2020),
reformado por el Decreto Gubernativo 6-2020 (22 de marzo de 2020y su última modificación el 24 marzo de
2020).
• Declara Estado de Calamidad Pública y le da facultades al presidente de la República para atender la crisis
sanitaria.
• En donde se limita la libertad de tránsito entre las 16:00 y las 4:00 00 horas del día siguiente. Esta medida no
es aplicable al transporte de alimentos, medicamentos, productos de higiene, hidrocarburos y otros,
considerados como esenciales.
• La medida fue extendida por 30 días más en el territorio nacional.
 D IS P O S I C I O N E S D E L M I N I S T E R I O D E S A LU D P Ú B LI C A

El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de la República de Guatemala (MSPAS) le

corresponde formular las políticas y hacer cumplir el régimen jurídico relativo a la salud preventiva y
curativa y a las acciones de protección, promoción, recuperación y rehabilitación de la salud física y
mental de los habitantes del país y a la preservación higiénica de medio ambiente;
 LA S D IS P O S I C I ON E S D E
P R E V E N C IÓ N D E L C O V I D - 19
D E L M I NIS T E R I O D E S A LU D
P Ú B LIC A , FU E R O N LA S
S IG U I E NT E S

• Plan para la Prevención, Contención y

Respuesta A Casos de Covid-19 en
Guatemala.
• Plan elaborado por el Ministerio de Salud
Pública como ente rector de la salud para
la prevención, contención y respuesta a
casos de Covid-19.
 D IS P O S I C I O NE S D E L M I N I S T E R I O D E E C O N O M Í A

1.  Comunicado de fecha 17 de marzo de 2020

Establece que todas las empresas que pueden seguir operando deberán completar el formulario de solicitud
de aprobación en las plataformas de la página web del Ministerio de Economía. Los patronos deberán
proporcionar transporte privado.
 
2. Acuerdo Gubernativo 58-2020 del 16 de abril de 2020.
Se crea el reglamento para otorgar el beneficio del Fondo para la Protección del Empleo, el cual establece
las condiciones y requisitos para acceder al beneficio económico que el Estado otorgará a los trabajadores
del sector privado cuyos contratos hayan sido objeto de suspensión, debidamente autorizada por el
Ministerio de Trabajo y Previsión Social, como consecuencia de la pandemia ocasionada por el COVID 19.
3. Acuerdo Gubernativo 130-2020 del 1 de septiembre de 2020.
Se crean precios máximos para la venta de productos listados en el acuerdo todos de índole
farmacéutica.

4. Publicación del 24 de septiembre de 2020.

• MINECO publica el Plan y su Resumen Ejecutivo para la Recuperación Económica de Guatemala.
• Presenta ejes estratégicos: 1. Recuperar y generar nuevos empleos; 2. Atraer inversión estratégica;
3. Fomentar el consumo de bienes y servicios guatemaltecos; estableciendo líneas de acción para
cada eje estratégico.
• Ejes Transversales: 1. Salud y seguridad ocupacional; 2. Innovación; 3. Sostenibilidad.
 NORMATIVAS DEL MINISTERIO DE GOBERNACIÓN

• El Ministerio de Gobernación (MINGOB) es el Ministerio del Gobierno de Guatemala responsable de

la seguridad del país, con lo cual le corresponde formular las políticas, cumplir y hacer cumplir el
régimen jurídico relativo al mantenimiento de la paz y el orden público, la seguridad de las personas
y de sus bienes, la garantía de sus derechos, la ejecución de las órdenes y resoluciones judiciales, el
régimen migratorio y refrendar los nombramientos de los Ministros de Estado incluyendo el de quien
lo suceda en el cargo.
 LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE LA PANDEMIA COVID-19 DEL
MINISTERIO DE GOBERNACIÓN FUERON LAS SIGUIENTES:

1. Comunicado de fecha 23 de marzo de 2020

• Informa quiénes pueden transitar durante el toque de queda y quiénes laboran en Call-Center de
servicios médicos y servicios alimenticios; vehículos y personal de salud, de la red y centros de
distribución a farmacias, también quienes entregan a domicilio medicamentos, alimentos y los buses
que transportan personal que labora en estas ramas económicas.
• Acuerdo Gubernativo 149-2020 del 28 de septiembre de 2020.
• Se habilita la gestión de carencia de antecedentes policíacos en línea.
 NORMATIVAS DEL REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD

1. Comunicado de fecha 23 de marzo de 2020

• Anuncia el cierre de operaciones registrales y administrativas hasta nuevo aviso, así como y suspende los plazos legales.
• Comunicado de fecha 6 de mayo de 2020
• Se reanudan la atención de las sedes en horario restringido de 9:00 a 15:00 horas 
• Comunicado de fecha 14 de julio de 2020
• Se atenderá en sede central por turnos, entregado únicamente 75 turnos al día.
• Comunicado de fecha 31 de julio de 2020
• El horario laboral será de 7:00 a 15:00 horas.
• Comunicado de fecha 6 de agosto de 2020
• Se reanudan la atención de la sede Montúfar únicamente con cita previa.
 NORMATIVAS DE LA SUPERINTENDENCIA DE
TELECOMUNICACIONES

• Comunicado de fecha 23 de marzo de 2020

Servicios móviles y residenciales: Los usuarios prepagos podrán solicitar diariamente y de forma
gratuita la acreditación de minutos y mensajes de texto sin costo adicional y/o ajustes a su plan.
 NORMATIVAS DEL MINISTERIO DE TRABAJO

• El Ministerio de Trabajo y Previsión Social de la República de Guatemala (MINTRAB), es la

institución estatal encargada de velar y promover el cumplimiento eficiente y eficaz de la
legislación, políticas y programas relativos al trabajo y la previsión social, en beneficio de la
sociedad y busca ser un Ministerio que promueva la cultura de respeto a la legislación laboral y
el bienestar de la sociedad.
 LAS FUNCIONES DEL MINISTERIO DE TRABAJO

1. Es el encargado de definir el salario mínimo vigente en el país.

2. Promover y armonizar las relaciones laborales entre los empleados y los
trabajadores, prevenir los conflictos laborales e intervenir, de conformidad con la ley,
en la solución extrajudicial de estos, y propiciar el arbitraje como mecanismo de
solución de conflictos laborales, todo ello, de conformidad con la ley.
3. Estudiar, discutir, y si fuere de beneficio para el país, recomendar la ratificación y
velar por el conocimiento y la aplicación de los convenios internacionales de trabajo.
4. Aprobar los estatutos, reconocer la personalidad jurídica e inscribir a las
organizaciones sindicales y asociaciones solidarias de los trabajadores no estatales y
administrar lo relativo al ejercicio de sus derechos laborales.
• 6. Administrar, descentralizadamente, sistemas de información actualizada sobre
migración, oferta y demanda en el mercado laboral, para diseñar mecanismos que
faciliten la movilidad e inserción de la fuerza laboral en el mercado de trabajo.
• 7. Velar por el cumplimiento de la legislación laboral en relación con la mujer, el
niño y otros grupos vulnerables de trabajadores.
• 8. Diseñar la política correspondiente a la capacitación técnica y profesional de los
trabajadores. La ejecución de los programas de capacitación será competencia de
los órganos privados y oficiales correspondientes.
• 9. Formular y velar por la ejecución de la política de previsión social, propiciando
el mejoramiento de los sistemas de previsión social y prevención de accidentes de
trabajo.
 L A S D I S P O S I C I O N E S D E P R E V E N C I Ó N D E L C OV I D - 1 9 D E L
M I N I S T E R I O D E T R A BA J O, F U E RO N L A S S I G U I E N T E S :

1. Acuerdo Ministerial 136-2020

• Suspende el computo de los términos y plazos legales concedidos a los particulares y a las
autoridades ministeriales, en materia administrativa, que competan al Ministerio de Trabajo, hasta la
terminación del Estado de Calamidad.

2. Comunicado de fecha 24 de marzo de 2020

• Exhorta a efectuar la suspensión, La salud ocupacional es responsabilidad de empleadores,
trabajadores y organizaciones sindicales, a quienes se les exhorta efectuar la suspensión de los
contratos de trabajo en la modalidad, forma y tiempo que cada situación individual o colectiva
amerite
3. Acuerdo Ministerial 140-2020 del 23 de marzo de 2020
• Se declara por caso de fuerza mayor el estado de calamidad decretado por el Gobierno. El acuerdo es de
aplicación temporal, mientras subsistan las circunstancias del COVID-19, que operan como causas de
suspensión individual o colectiva total de los trabajadores.
• Se crea el Procedimiento Electrónico para el Registro, Control y Autorización de Suspensiones Colectivas de
los Contratos de Trabajo ante la Inspección General de Trabajo, a través de su portal electrónico.
• La solicitud de suspensión debe ser fundamentada con los documentos de soporte que se indiquen en la
plataforma. El patrono será responsable de la información que brinde para solicitar la suspensión individual o
colectiva. La Inspección General de Trabajo podrá realizar inspecciones a los lugares de trabajo de quienes
soliciten la suspensión.
• Las solicitudes de suspensión colectiva de trabajo que hayan sido ingresadas con anterioridad al presente
acuerdo, deberán reingresarse a través del formulario respectivo.
4. Comunicado ministerial de fecha 16 de abril de 2020.
• Ministerio de Trabajo informa que no se autorizará la suspensión de contratos de trabajo de las
trabajadoras que estén embarazadas. Únicamente las suspensiones de contratos de trabajo
tramitadas y autorizadas de conformidad con el Acuerdo Ministerial No. 140-2020 de MINTRAB;
serán tomadas en cuenta para otorgar el bono de protección al empleo por Q.75.00 diarios.
5. Acuerdo Ministerial 202-2020 del 17 de mayo de 2020
• Se reforma el procedimiento de Registro y Autorización de Suspensiones de Contratos de Trabajo.
El Ministerio de Trabajo y Previsión Social, en su portal electrónico pone a disposición el
hipervínculo donde se procederá a hacer el registro de la solicitud de suspensión de contrato de
trabajo, cumpliendo con los requisitos que allí se indican.
6. Acuerdo Ministerial 273-2020 (30 de julio de 2020)
• El Ministerio de Trabajo y Previsión Social reanudará labores y atención al público el 3 de agosto
del 2020.
• Deroga el Acuerdo Ministerial 136-2020 que suspendía el cómputo de términos y plazos legales;
se reanuda el cómputo de plazos y días hábiles.
• Comunicado de fecha 10 de agosto de 2020.
• Todos los documentos relacionados a Salud y Seguridad ocupacional se recibirán en el Ministerio
de Trabajo y Previsión Social en horario restringido de 7:00 a 14:30 horas lunes y viernes
Recepción y entrega de libros de actas martes.
7. Acuerdo Ministerial (30 de septiembre 2020)
• Se deroga el Acuerdo Ministerial 140-2020 y
sus reformas del Ministerio de Trabajo y
Previsión Social, que crea el “Procedimientos
Electrónico para Registro, Control y
Autorización de Suspensiones de Contratos de
Trabajo” para optar al beneficio de “Fondo para
la Protección del Empleo.
 DISPOSICIONES DEL MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS

1. Comunicado de fecha 26 de marzo de 2020  

• Toda la cadena de producción, distribución, transporte y comercialización de energía eléctrica e
hidrocarburos no está sujeta a toque de queda.
 NORMATIVAS DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

El Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) es el ente ministerial perteneciente al

Gabinete de Gobierno, encargado de la rectoría de las políticas en materia de
desarrollo social. Tiene por finalidad mejorar la calidad de vida de la población, con
énfasis en la que vive en situación de pobreza y pobreza extrema, promoviendo el
ejercicio de sus derechos, el acceso a oportunidades y el desarrollo de capacidades,
asegurando su participación en los procesos de desarrollo del país.
Este ministerio se encarga del diseño, formulación, regulación, dirección y
ejecución de los programas sociales del país.
  
LAS DISPOSICIONES DE PREVENCIÓN DEL COVID-19 DEL
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, FUERON LAS SIGUIENTES:

1. Acuerdo Gubernativo 57-2020 (16 de abril de 2020)

• Se acuerda el reglamento del fondo denominado “Bono Familia” para desarrollar y facilitar su
aplicación según el Decreto 13-2020 del Congreso de la República. Se establecen las condiciones y el
procedimiento por el cual el bono será pagado a las familias más necesitadas.
 DISPOSICIONES DEL MINISTERIO DE FINANZAS

El Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN) es el Ministerio encargado de dirigir las finanzas de

Guatemala, por lo cual le corresponde cumplir y hacer cumplir todo lo relativo al régimen jurídico
hacendario del Estado, incluyendo la recaudación y administración de los ingresos fiscales, la gestión
de financiamiento interno y externo, la ejecución presupuestaria y el registro y control de los bienes que
constituyen el patrimonio del Estado.
 L A S D I S P O S I C I O N E S D E P R E V E N C I Ó N D E L C OV I D - 1 9 D E L M I N I S T E R I O D E
FINANZAS, FUERON LAS SIGUIENTES:

1. Decreto 59-2020 del 16 de abril de 2020.

Se crea el reglamento que contiene las disposiciones y procedimientos para la emisión, negociación,
colocación y pago de Bonos del Tesoro ordenados en el Decreto 13-2020.
 
 DISPOSICIONES DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y
ALIMENTACIÓN

1. Comunicado de fecha 27 de julio de 2020

Se detecta la presencia de la langosta voladora en algunos departamentos del país. Más información en
este enlace.
DISPOSICIONES DEL MINISTERIO DE COMUNICACIONES,
INF RAESTRUCTURA Y VIVIENDA  

• Comunicado de la Dirección General de Aeronáutica Civil del 18 de septiembre de 2020.

DISPOSICIONES DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN

• El Ministerio de Educación de Guatemala, de acuerdo con el artículo 33 de la Ley del

Organismo Ejecutivo le corresponde las siguientes funciones:
DISPOSICIONES DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL
(IGSS)

• El Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) es una institución gubernamental, autónoma,

dedicada a brindar servicios de salud y seguridad social a la población que cuente con afiliación al
instituto, llamada entonces asegurado o derechohabiente
 D I S P O S I C I O N E S D E L I N S T I T U T O G U AT E M A LT E C O D E M I G R A C I Ó N ( I G M )

• Se cierra fronteras de Guatemala durante 15 días a partir de las 23:59 horas del 16 de marzo
del 2020. El país queda incomunicado por vía aérea, sólo ingresará carga aérea, marítima y
terrestre
D I S P O S I C I O N E S D E L C O N G R E S O• D  E L A R E P U B L I C A D E
GUATEMALA
 Decreto 09-2020 (24 de marzo de 2020)
 Decreto 10-2020 (24 de marzo de 2020)
 El Decreto 12-2020, Ley de Emergencia para proteger a los guatemaltecos de los efectos causados
por la Pandemia COVID-19 del 25 de marzo de 2020.
 Decreto 13-2020, Ley de rescate económico a las familias por los efectos causados por el COVID-19
el 3 de abril de 2020.
 Decreto 24-2020 el 7 de julio de 2020.
 Decreto 28-2020 del 15 de agosto de 2020.
 Decreto 29-2020 del 9 de septiembre de 2020.
 DISPOSICIONES DE LA SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACION
TRIBUTARIA (SAT)

o Aduanas ha priorizado la inspección física de mercaderías de importación perecederas y

refrigeradas.
o La subasta pública aduanera ha quedado suspendida hasta nuevo aviso.
DISPOSICIONES DE LA JUNTA MONETARIA

•  
 Resolución JM 32-2020
 Resolución JM 34-2020 del 25 de marzo 2020.
 Resolución jm-63-2020 (15 de mayo de 2020)

DISPOSICIONES DE PUERTOS Y COMERCIO EXTERIOR

o La Comisión Portuaria Nacional emite disposiciones que aseguran la continuidad

de las operaciones de carga y descarga en los puertos del país.
 DISPOSICIONES DEL ORGANISMO JUDICIAL
 

El Organismo Judicial (OJ) de Guatemala es uno de los organismos de la 

República de Guatemala, el cual ejerce el poder judicial. En ejercicio de la soberanía
delegada por el pueblo, imparte justicia conforme la 
Constitución Política de la República de Guatemala y los valores y normas del
ordenamiento jurídico del país.