FUENTES DEL DCHO ADM. (2a.

Parte)
 REGLAMENTOS
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Acto Adm. Unilateral que es emitido por un órgano que
pertenece a la organización administrativa, el cual regula
situaciones objetivas e impersonales.
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Son fuente del Dcho. Adm. Ya que integran el bloque de
legalidad al que se ajustan los orgs.adms.
Son dictados por el P.E. Conjuntamente con los demás orgs.
●

Y entes de su esfera dentro de la estuctura de la Adm. Púb.

Son de carácter gral, de carácter obligatorio.
●

●
Es una actividad concreta,inmediata y práctica para la
satisfacción del interés púb.
●
La actividad reglamentaria es una actividad de la A.P.
Respetando la zona de reserva administrativa impuesta por la
C.N.
 CARACTERÍSTICAS

Constituyen el ordenamiento jurídico del Dcho. Adm.

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Produce efectos a partir de su publicación (Igual a la Ley)

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Pueden ser derogados total o parcialmente por la A.P.

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Tienen carácter retroactivo

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Pueden ser impugnados por el particular al ser afectados sus
dchos, ante la autoridad que lo dictó
Se impugnan a través de recursos adms.
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La A.P. No puede incumplirlos.

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La P.T.N establece que la A.P. No puede violar los
Reglamentos mediantes actos adms. Individuales.
 CLASES DE REGLAMENTOS

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Nacionales-Pvciales-Presidenciales-Ministeriales o
de Entes Estatales con personería jurídica
Decreto: Emitido por el P.E.
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Resoluciones o Disposiciones: Emitidos por

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Ministros, Secretarios,SSecretarios
Ordenanzas: Emitidos por orgs. Municipales
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 TIPOS DE REGLAMENTOS
(4 TIPOS DE REGLAMENTOS)

1.- Reglamento de Ejecución

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2.- Reglamento Autónomo

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3.- Reglamento Delegado

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4.- Decreto de Necesidad y urgencia (DNU)

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REGLAMENTO DE EJECUCIÓN

Son dictados por el P.E. En ejercicio de sus facultades normativas

para asegurar la aplicación o ejecución de la Leyes.
La C.N. Establece : “Corresponde al presidente de la Nación
expedir instrucciones y Reglamentos para la ejecución de las
Leyes de la Nación sin alterar su espíritu (Art.99, inc. 2°. C.N.)
.No pueden alterar el espíritu de la Ley
.No puede reglamentar normas de carácter pvado, salvo
autorización expresa.
El P.E. No tiene competencia reglamentar disposiciones del C.
Civil y Com.
REGLAMENTO AUTÓNOMO

Son aquellos Reglamentos de orden interno e independiente.

Los dicta la A.P. Sobre materias que pertenecen a la zona de
reserva adm. (Art.99, inc. 1°-C.N.)
El P.E. Los dicta en su función de administrador gral del país
. Ej: Dcto. Reglamentario N° 1759/72-reglamente la Ley de
Procedimientos Adms. (Ley 19.549)
Son reglamentos de carácter interno, no generan efectos hacia
terceros y solo produce efectos dentro de la estructura de la A.P.
De cumplimiento obligatorio para los integrantes de la misma.
REGLAMENTO DELEGADO
Son normas de carácter gral. dictadas por la A.P. Habilitadas por
el Poder legislativo regulando materias de competencia del
legislador
Son de carácter excepcional, necesita de una ley formal que lo
autorice.
El legislador delega dentro de los límites establecidos en la ley.
Esta debe ser siempre expresa y especial, en pcipio por tiempo
determinado.
La reforma Constitucional del año 1994 prohibe la delegación
legislativa en forma indeterminada en el tiempo
No puede alterar la zona de reserva adm. Su validez
constitucional estará sujeta a plazo y bases para su delegación.
Estos reglamento son sometidos al control parlamentario (Co.
Bicam. Permanente)(Art.100,inc.12-C.N.)
 REGLAMENTO-DECRETTO DE NECESIDAD Y URGENCIA
(D.N.U) (Art.99,inc.3°)

Es emitido por el Presidente de la nación, cuando se producen

circunstancias de carácter excepcional que hace fácticamente
imposible poner en marcha el trámite regular constitucional.
Es una potestad excepcional y de interpretación restrictiva
sujeta a un procedimiento especial de sanción.
.REQUISITOS FORMALES
1.- Debe existir una necesidad que ponga al gobernante en
una situación de crisis que afecte la subsistencia y continuidad
de la política del estado.
2.- Debe exisitir una proporción entre la finalidad y las
medidas prescriptas para el dictado del reglamento.
 REGLAMENTO DE NECESIDAD Y URGENCIA
(D.N.U)
REQUISITOS FORMALES (Continuación)

3.-Su dictado resulta inevitable para casos de peligro institucional

del país y asi evitar daños irreparables.
4.- Debe existir premura en su dictado para la protección de
riesgos comunitarios.(Interpretación restictiva).
. LÍMITES.
El D.N.U., no puede aplicarse sobre las siguientes materias:
- Materia en lo Penal
- Materia en lo Tributario
- Materia Electoral
- Materia en régimen o partidos políticos.
 PROCEDIMIENTO

El jefe de gabinete de ministros personalmente y los

ministros deben revisar y refrendar el Decreto.
Dentro de los diez días someterá la medida a
consideración de la Comisión Bicameral Permanente,
cuya composición deberá respetar la proporción de las
representaciones políticas de cada Cámara.
Esta comisión elevará su despacho en un plazo de
diez días al plenario de cada Cámara para su expreso
tratamiento, el que de inmediato consideraran las
Cámaras. Una ley especial sancionada con la mayoría
absoluta de la totalidad de los miembros de cada
Cámara regulará el trámite y los alcances de la
intervención del Congreso.
 OTRAS FUENTES:
. LA COSTUMBRE:

Es el comportamiento uniforme y constante de la comunidad,

con la convicción que este proceder corresponde a una
obligación jurídica.
CLASES:
- Costumbre Secundum Legem: Siguen las normas de la Ley
-Costumbre Praepter Legem: En materias no reguladas por la
Ley
-Costumbrees Contra legem: En contradicción con el
ordenamiento jurídico.
No es fuente sino existe sentencia jurídica o es contraria a
pcipios morales o de justicia
. PRECEDENTES ADMINISTRATIVOS

Su aplicación resulta obligatoria por haberse producido una

apariencia jurídica, en donde existe una adecuación al
precedente que fue ajustado a derecho.
Es de fuerza vinculante.

. JURISPRUDENCIA:
Forma habitual o constante de aplicar por parte de los orgs.
Jurisdiccionales.
No crea derecho sino dice el dcho. Existente. Es fuente de
conocimiento de derecho.
Los jueces aplican según su discrecionalidad.