Administración

Curso de nivelación
La administración

Unidad I
 1.1 ¿Qué es la La administración es una ciencia social, cuyo interés se
centra en las organizaciones humanas, así como las técnicas
administración? y procedimientos disponibles para su planificación,
organización, dirección y control de sus recursos, en pro de
obtener de ellos el mayor beneficio posible.

La administración es una técnica que consiste en la

planificación, estrategia u organización del total de los
recursos con los que cuenta un ente, organismo, sociedad
con el objetivo de extraer de ellos el máximo de beneficios
posible según los fines deseados.
El término “administración” proviene del latín, y es la conjunción del
prefijo “ad” que significa “hacia” o “dirección” y el sufijo “minister” el
cual significa “al servicio de” u “obediencia”, en fin, se refiere a la
prestación de un servicio a otro particular o para algún ente.
Básicamente, podemos decir que se basa en el precepto que afirma que una
correcta administración de los recursos aprovecha al máximo las
posibilidades de lograr un mejor resultado.
La administración es utilizada tanto en la gestión pública como en la privada. Ambos
necesitan de la técnica de organización administrativa para la extracción de
recursos. La diferencia reside precisamente en los aspectos cualitativos y cuantitativos
de los recursos con los que cuenta para llevar a cabo sus funciones y propósitos.
Características
Es universal: la administración existe allá donde existe un organismo social del tipo
que sea. De hecho ya hemos visto que existe tanto para empresas, organismos
públicos, escuelas asociaciones, fundaciones, y toda organización.

Se mantiene en el tiempo: administrar es algo que siempre se va a hacer en

cualquier organismo independientemente del momento por el que esté pasando.

Es flexible: los fundamentos teóricos y prácticos de la ciencia administrativa se

adaptan a las diferentes necesidades y departamentos de la organización.
Características

Es un medio para alcanzar un fin: la organización administrativa se utiliza para

alcanzar eficientemente los objetivos establecidos.

Es específica y no puede confundirse con otras ciencias: la administración se apoya

en otras ciencias y técnicas, pero tiene características propias que la hacen distinta
de las demás disciplinas.

Es multidisciplinar: la ciencia administrativa se apoya en otras ciencias como la

psicología, sociología, contabilidad, economía, ciencia política, estadística y
antropología.
1.2 ¿Qué es una La mayoría de los estudiosos de la
Administración, es una estructura formalizada
organización? de funciones y puestos diseñados de
antemano.
Según Agustín Reyes Ponce, organización es la estructuración de las
relaciones que deben existir entre las funciones, niveles y actividades de los
elementos materiales y humanos de un organismo social, con el fin de lograr
su máxima eficiencia dentro de los planes y objetivos señalados.
Y para Munch Galindo es el establecimiento de la estructura necesaria para la
sistematización racional de los recursos, mediante la determinación de
jerarquías, disposición, correlación y agrupación de actividades, con el fin de
poder realizar y simplificar las funciones del grupo social.
Los principios generales de la organización, según Munch Galindo, son nueve, los cuales a su vez más adelante
vemos inmersos o resumidos en la División del trabajo, en la departamentalización y en la jerarquización.

1. Del objetivo. Todos y cada una de las actividades establecidas en las organizaciones deben
relacionarse con los objetivos y propósitos de la empresa.
2. Especialización. El trabajo de una persona debe limitarse hasta donde sea posible a la
ejecución de una sola actividad.”
3. Jerarquía. Es necesario establecer centros de autoridad de la que emane la comunicación
necesaria para lograr los planes en los cuales la autoridad y responsabilidad fluyan en una
línea clara ininterrumpida.
4. Paridad de autoridad y responsabilidad. A cada grado de responsabilidad conferido, debe
corresponder el grado de autoridad necesario para cumplir dicha responsabilidad.
5. Unidad de mando. Al determinar un centro de autoridad y decisión para cada función, debe
asignarse un solo jefe, y que los subordinados no deberán reportar a más de un supervisor.
6. Difusión. Para maximizar las ventajas de la organización, las organizaciones
de cada puesto que cubren responsabilidad y autoridad, deben publicarse y
ponerse por escrito a disposición de todos aquellos miembros de la empresa
que tengan relación con las mismas.
7. Amplitud o tramo de control. Hay un límite en cuanto al número de
subordinados que deben reportar a un ejecutivo, de tal manera que éste pueda
realizar todas las funciones eficientemente.
8. Coordinación. Las unidades de una organización siempre deberán
mantenerse en equilibrio.
9. Continuidad. Una vez que se ha establecido la estructura organizacional
requiere mantenerse, mejorarse y ajustarse a las condiciones del medio
ambiente.
1.3 ¿Qué es una La empresa es un sistema en el que se coordinan factores de
producción, financiación y marketing para obtener sus fines.
empresa? Es una entidad económica de carácter pública o privada, que
está integrada por recursos humanos, financieros, materiales
y técnico-administrativos, se dedica a la producción de
bienes y/o servicios para satisfacción de necesidades
humanas, y puede buscar o no lucro.

La empresa es la unidad económico-social en la cual a través del

capital, el trabajo y la coordinación de recursos se producen bienes
y servicios para satisfacer las necesidades de la sociedad
Importancia

En la empresa se materializan la capacidad

Favorece el progreso humano “como
intelectual, la responsabilidad y la Favorece directamente el avance
finalidad principal” al permitir dentro de
organización, condiciones o factores económico de un país.
ella la autorrealización de sus integrantes.
indispensables para la producción.

Además la empresa “promueve” el

crecimiento o desarrollo, ya que la
inversión es “oferta” y es “demanda”,
Armoniza los numerosos y divergentes
porque por ejemplo: crear una empresa
intereses de sus miembros: accionistas,
implica la compra de terreno, maquinaria,
directivos, empleados, trabajadores y
equipo, patentes, materias primas, etc.,
consumidores.
pero también es oferta por que genera
producción y esta a su vez, promueve el
empleo y progreso general.
1.4 Importancia y La importancia de la administración radica en que ésta
hace posible la efectividad de los recursos materiales,
utilidad de la tecnológicos, financieros, el tiempo y el personal que
en ellas labora.
administración Por medio de la Administración las organizaciones
pueden enfrentar la globalización, es decir, mediante la
aplicación de técnicas y herramientas permite que las
organizaciones desarrollen ventajas competitivas para
permanecer y desarrollarse en el mercado globalizado.
El administrador, aplicando técnicas y herramientas
administrativas, valora la conveniencia de una fusión,
una compra o una alianza estratégica con otras
empresas.
En síntesis la administración es importante para el desarrollo, adaptación
y permanencia de las organizaciones en el mundo globalizado, debido a
que eleva la productividad y la efectividad; le da elementos a la empresa
para ser competitiva, la desarrolla, la expande. Una adecuada
administración garantiza la permanencia de la empresa.
La administración es importante porque está hecha por y para personas.
Al administrador le corresponde proporcionar a cada trabajador los
recursos necesarios para realizar su trabajo y para tener una vida digna.
Sin el trabajo del personal la administración pierde su importancia.
 1.5 Epistemología “La epistemología, es la rama de la filosofía que estudia el
conocimiento científico, su naturaleza, posibilidad, alcance y
de la administración fundamentos.”

La administración científica es la aplicación de los métodos de

ingeniería y experimentación a la administración, orientados hacia
el incremento de la productividad.
Los representantes más destacados de esta escuela son Frederick Winslow Taylor, los
esposos Gilbreth y Henry L. Gantt, Henry Metcalf, Henry Robinson Towne y Charles
Babbage, entre otros. A principios del siglo XX, en Estados Unidos, establecieron las
bases de la administración científica.
La aportación más importante de la administración científica es la aplicación del
método científico a la administración, y el surgimiento de ésta como una rama
específica del conocimiento.
Proceso administrativo

El proceso administrativo es una metodología fundamental para la aplicación de la

administración. Independientemente de que ésta forme parte de la escuela del proceso
administrativo, es una herramienta indispensable en torno a la cual se pueden aplicar los demás
enfoques o escuelas administrativas; su importancia es similar a la de las operaciones básicas de
aritmética; sin éstas no es posible realizar otras operaciones matemáticas. Igualmente, las etapas
del proceso administrativo son básicas para aplicar cualquier estilo o escuela de administración.

Permite al administrador, gerente, ejecutivo, empresario o cualquier otra persona, manejar

eficazmente una organización, y consiste en estudiar la administración como un proceso
integrado por varias etapas. Cada etapa responde a seis preguntas fundamentales: ¿Qué? ¿Para
qué? ¿Cómo? ¿Con quién? ¿Cuándo? y ¿Dónde?; interrogantes que siempre deben plantearse
durante el ejercicio de la administración, y que son conocidas como las preguntas clave de esta
disciplina.
Etapas del
proceso
administrativo
 1.6 Objeto de El objeto de la administración, es decir, donde se
aplican todos los conceptos antes mencionados, es
estudio de la la organización. La organización como un ente
administración social, ya sea con fines lucrativos o no, pero con un
conjunto de recursos que exigen ser utilizados
racionalmente. Las organizaciones nacen con un
solo fin: ofrecer a la sociedad productos y/o
servicios que satisfagan sus necesidades.
Ciencias y técnicas auxiliares de la
administración
Sociología. Ciencia que estudia el fenómeno social, la sociedad y la dinámica de sus estructuras.
Muchos de los principios administrativos fueron tomados de la sociología y de la sociología
industrial. Otras aportaciones de esta ciencia a la administración son el estudio sobre la
estructura social de la empresa y los sociogramas, entre otras.

Psicología. Estudia los fenómenos de la mente humana, sus facultades, comportamiento y

operaciones. La psicología industrial tiene por objeto el estudio del comportamiento humano en
el trabajo. Aporta bases técnicas para el establecimiento de las adecuadas relaciones humanas
dentro de la empresa, en áreas de selección de personal, pruebas psicométricas, recursos
humanos, técnicas de motivación, incentivos, conflictos, encuestas de actitud, entrevistas de
orientación y estudios sobre ausentismo, entre otras.
Ciencias y técnicas auxiliares de la
administración
Derecho. Las organizaciones operan dentro de un marco normativo. El derecho el conjunto de
ordenamientos jurídicos que rigen a la sociedad y orienta el ejercicio de la administración de tal
manera que no afecte los derechos de terceros. La estructura organizacional de la empresa, así como
los principios de la administración, deben respetar el marco legal donde se desarrollen. El ejercicio de
la administración implica el conocimiento de las disciplinas legales vigentes en materia de derecho civil,
mercantil, fiscal, constitucional y laboral, a fin de poder manejar adecuadamente la empresa.

Economía. La administración existe en un entorno económico, por lo que el conocimiento de sus

variables y leyes es fundamento de algunas herramientas administrativas. La economía es la ciencia
que estudia las leyes y la estructura de la vida económica en una comunidad. La economía aporta
valiosos datos a la administración, tales como disponibilidad, competencia, problemas de exportación e
importación, balanza de pagos, indicadores económicos y proyecciones, entre otros.
Ciencias y técnicas auxiliares de la
administración
Matemáticas. Es indiscutible que esta ciencia ha permitido grandes avances en la
administración, principalmente en las etapas de planeación y control. Sus
aportaciones más importantes se encuentran en el área de las matemáticas
aplicadas, específicamente en modelos probabilísticos, simulación, estadística e
investigación de operaciones.

Contabilidad. La contabilidad es una técnica indispensable para la

administración, ya que a través de ésta se registran y clasifican los movimientos
financieros de una empresa, con el propósito de informar e interpretar los
resultados de la misma. La contabilidad es un auxiliar en la toma de decisiones,
una técnica de control, y no debe confundirse con la administración.
 Por administración pública se entiende, generalmente
1.7 Administración “aquélla parte del Poder Ejecutivo a cuyo cargo está la
responsabilidad de desarrollar la función administrativa. De
pública y esta manera, la administración pública puede entenderse
administración desde dos puntos de vista, uno orgánico, que se refiere al
órgano o conjunto de órganos estatales que desarrollan la
privada. función administrativa y desde el punto de vista formal y
material, según el cual debe entenderse como la actividad
que desempeñan este órgano o conjunto de órganos.”
 1.7.1 Semejanzas y diferencias.
Administración privada
1. Es el Género.
2. Tiene un rango de aplicación a cualquier tipo de
organización.
3. El tamaño de sus estructuras y procedimientos es menor.
4. El número de personal es menor.
5. Las presiones de grupo se da en menor proporción.
6. Predomina el ánimo de lucro y con ello la búsqueda del
interés particular.
7. Menor rigidez legal y reglamentaria.
8. Menor dinamismo.
9. Los medios con los que cuenta son más limitados.
10. Mando es más restringido.
Administración pública
1. Constituye la especie.
2. Está vinculada a la función administrativa del Estado.
3. El tamaño de sus estructuras y procedimientos es mayor y
más complejo.
4.- El número de personal generalmente es mayor.
5. Las presiones de grupo se dan en mayor proporción.
6. Tiene como finalidad el interés público.
7. Mayor rigidez legal y reglamentaria.
8. Mayor dinamismo.
9. Diversidad de medios.
10. Mando múltiple.
Tanto la Administración como la Administración Pública, ambas son ramas
especializadas de la ciencia administrativa, por lo tanto aplican los mismos principios y
el proceso administrativo.

La diferencia principal entre la administración pública y la privada es que la primera

tiene como finalidad el interés general de la sociedad y no tiene el ánimo de lucro,
mientras que la segunda tienen generalmente un interés particular y un propósito de
lucro.