LA ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA:
FINES Y MEDIOS
 El Estado contemporáneo no es
juridicidad...

A partir del Derecho...

Dentro de la
Administración
Pública
Organiza

Se crea la nueva
forma de ESTADO
SOCIAL. Administra
implica

Tareas
Técnicas
 Razón práctica
ANTES AHORA

•Se expresaba en •Toma conciencia donde

el derecho solo puede realizarse con
racional. el uso de la “razón
técnica”.
•Proyectaba fines
y valores. •E l Estado además de
jurídico, es procurador
de bienestar hacia la
sociedad.
Max Weber define al Estado:

Como una entidad que posee un

monopolio en el uso legítimo de la
fuerza, una definición que fue
fundamental en el estudio de la
ciencia política moderna en
Occidente.

La cual en la actualidad se domina

“gracias al saber”.

Así mismo, el enunciado principal es que la

política se constituye mediante la
administración publica.
En efecto, a todo lo anterior, decimos
que:
PRO
a) Si el estado contemporáneo se
constituye por un Derecho
racional social;
b) Si el gobierno del estado de
derecho social, se dirige hacia
la realización de fines de
bienestar general;
c) Si la política gubernamental se
basa en principio su
legitimidad;
d) Si el logro del bienestar general
es básicamente posible y;
e) Si la producción es hoy y para
el futuro ligada a la ciencia y
tecnología.
CONTRAS
a) No puede existir un gobierno
del estado de derecho social;
b) No es factible una política
gubernamental de bienestar
general;
c) No son factibles incrementos
sostenidos en la producción de
riquezas sin ciencia ni
tecnología y;
d) No son factibles incrementos
sostenidos en la distribución de
riquezas sin cálculos científicos
-técnicos.
Osea que:
Los fines serán representados
por el ESTADO;

Mientras que:

Los medios estarán a cargo de

la ADMINISTRACION
PUBLICA.
 Es por ello que en la actualidad, “no puede haber política de
bienestar social sin administración publica”.

Difícilmente se puede alcanzar los fines del bienestar general, sin

mediación del calculo en su factibilidad,

Sin dicho calculo es muy alta la posibilidad de llegar a un fracaso,

fracaso que implica la practica deslegitimación, perdida de
consenso, movilización critica, crisis de gobierno y en situaciones
muy extremas golpe de Estado.
 Sin embargo en la nueva forma de estado social, el derecho racional es
más bien, el punto de partida y no el punto de llegada o el universo
estatal.

Tanto como Marx que Talcott

nos explica sobre la
idea racional de Parsons
naturaleza humana
donde se ha
desarrollado lógica y
congruentemente en
existencia histórica y
ser social, se analiza la
definición de acción
social propuesta por
Parsons.
Nos dice que la acción social estableciendo
el acto unidad, parte de un proceso de
interacción que se compone de un medio
para llegar a un fin, que define como “meta”,
y el actor o agente que realiza la acción
orientado a lograr la meta establecida.

La acción y el actor están limitados por la

situación; organizando al acto-unidad en
sistemas.

El actor es clasificado como objeto social, y

puede ser de tres tipos: alter si toma a otro
como referencia, ego si se toma a sí mismo
como referencia y la colectividad
considerada como unidad.
En opinión

El estado de derecho social surge en el momento que

se reconocen y sancionan constitucionalmente los
derechos sociales, los derechos que se derivan de la
Y así persona en su calidad de actor social y;
analizando
La razón practica (fines y valores) existe hoy mediante
que:
la razón técnica (administración de los medios) y;

El concepto de administración (“objeto de

conocimiento”) pública es complejo que implica en su
contenido lógico la unidad de los momentos de política
y administración “institución estatal” y “proceso
administrativo.