ALGUNAS CUESTIONES PARTICULARES DE LA REALIDAD

POLÍTICA: EL ESTADO Y LA DEMOCRACIA.

SUMARIO.
 Concepción cristiana del Estado.
 Necesidad y alcances de la autoridad política.
 La democracia y el pensamiento social de la Iglesia.
 La sociedad civil y la comunidad política.
 Síntesis
 Concepción cristiana del Estado.
ESQUEMA DE LA UNIDAD.

1. Concepción 2. Necesidad y 3. La Democracia y el 4. La sociedad 5. Reflexiones

cristiana del Estado. alcances de la Pensamiento Social Civil y la
a) Concepciones y autoridad de la Iglesia: comunidad
realizaciones falsas política: a) Precisiones sobre la política.
del Estado Democracia.
b) El Estado de b) Grandeza y miseria
Derecho, exigencia de la Democracia.
ética imprescindible. c) Democracia y fe
c) Las tareas del cristiana.
Estado.
d) Orientaciones éticas
para una
transformación del
Estado.
 Concepción cristiana del Estado

Estado mitificado. Estado totalitario. Estado liberal.

Concepciones y realizaciones
falsas del Estado.

Estado providencia. Estado tecnocrático. Estado clientelista

y prebendario.
 1. El imperio de la Ley: las exigencias en que se concreta
este principio son:
a) Elaborada por un órgano popular representativo,
libremente escogido.
b) La subdivisión jerárquica: Constitución y las leyes
ordinarias.
c) El sometimiento a la ley de todos los estamentos públicos
y privados.
d) El control constitucional de las mismas.

El Estado de 2. La separación de los poderes. Poder Legislativo,

Derecho, Exigencias fundamentales
Ejecutivo y Judicial.
exigencia ética
imprescindible. 3. La legalidad de la Administración: Toda la actuación del
poder ejecutivo debe ser sometida a la ley para el control y
responsabilidad de la administración.

4. El reconocimiento de los derechos y libertades

fundamentales con su adecuada protección y garantía
jurídico – formal y realización material.
La intervención del Estado en Crear condiciones más favorables que
materias: socio – económicas ayuden a los ciudadanos y a los grupos
y culturales. en la búsqueda libre del bien completo
del hombre.

Las tareas del Estado.

El principio de la La realización del bien común

subsidiariedad como regla constituye la razón misma de ser de
para medir la justa los poderes públicos, que están
intervención del Estado. obligados a realizarlo reconociendo y
respetando sus elementos esenciales.
 ¿Qué es la subsidiariedad?

 El adjetivo “subsidiario” deriva del sustantivo “subsidio”. Pero el sentido que a ambos términos da
el Diccionario de la R.A.E. no vale a los efectos de la D.S.I., pues se limita a las ayudas
extraordinarias y eventuales que se dan, en caso de situaciones de emergencia. También significa la
interposición, posible procesalmente, de recursos ante determinadas sentencias judiciales.
 Sin embargo, el substantivo “subsidiariedad” o lo que es igual, el término más amplio “acción
subsidiaria”, es un neologismo introducido por el Magisterio Social de la Iglesia, aceptado ya por la
doctrina; que significa ayuda, servicio, asistencia, ministerio, pero no de forma transitoria,
excepcional, intermitente, sino continuo, permanente y ordinario. En este sentido, la “ayuda” abarca
la totalidad de las funciones de dirección que corresponden a la autoridad social.
 El término latino original “Subsidium ferre” (prestar ayuda), sobreentiende dos adverbios: siempre y
generalmente. No designa prestaciones esporádicas, sino servicios continuados. En efecto, se
refiere a la ayuda que el que gobierna, institucionalmente, debe prestar al gobernado. No es un
principio revelado, sino natural, o que se fundamenta en la naturaleza humana. Su extensión es
universal en el tiempo y en el espacio, abarca a todos y a todo, incluida la Iglesia. La Carta Encíclica
“Quadragesimo Anno” del Papa Pablo VI, publicado en 1967, califica con tres adjetivos: gravísimo o
es tan importante que de su práctica depende la sociedad y el bien común. Es inamovible, sea o no
conocido; su quebranto (ruptura o decaimiento) genera repercusiones graves. Es inmutable pese a
cambiar las sociedades, siempre debe ser aplicado este principio esencial.
 Orientaciones éticas para una transformación del Estado.

En la actualidad el Estado está sufriendo toda una serie de impactos, especialmente desde el campo
de la economía y del fenómeno de la globalización que obligan a reformulaciones y transformaciones
en el mismo. ¿Cuáles son los criterios éticos que, desde la DSI, habría que tener en cuenta para que
estas transformaciones sean moralmente aceptables:

Amplitud del El bien común, la El paso del

Estado: la subsidiariedad y la Estado de
afirmación de la solidaridad, como Bienestar al
sociedad civil. principios reguladores Estado de la
de la función del Justicia Social.
Estado.
 Necesidad y alcances de la autoridad política:
 El Concilio Vaticano II señala que la autoridad es una necesidad, y deriva de la
naturaleza misma del hombre: “Por la pluralidad de pareceres no perezca la
comunidad política, es indispensable una autoridad que dirija la acción de
todos hacia el bien común, no mecánica o despóticamente; sino obrando
como una fuerza moral, que se basa en la libertad y sentido de responsabilidad
de cada uno”.
 Alcances y límites de la autoridad:
a) La autoridad viene de Dios que ha hecho al hombre social y por eso, la sociedad
precisa de la autoridad. Este principio no significa divinizar, ni absolutizar ninguna
autoridad. Tampoco impide que la autoridad sea elegida por el pueblo.
b) De su origen divino se derivan algunas consecuencias: tiene poder para obligar
en conciencia sin menoscabar la dignidad de los ciudadanos y tiene que mandar
dentro de los límites de la voluntad de Dios.
c) La autoridad misma no es una fuerza exenta de control, más bien es la facultad
de mandar según razón.
 La Democracia y el Pensamiento Social de la Iglesia:
Precisiones sobre la Democracia:
 Democracia: Gobierno representativo del pueblo y nacido de elecciones secretas y libres.
Democracia (del griego, demos, ‘pueblo’ y kratein, ‘gobernar’), sistema político por el que
el pueblo de un Estado ejerce su soberanía mediante cualquier forma de gobierno que
haya decidido establecer.
 En las democracias modernas, la autoridad suprema la ejercen en su mayor parte los
representantes elegidos por sufragio popular en reconocimiento de la soberanía nacional.
Dichos representantes pueden ser sustituidos por el electorado de acuerdo con los
procedimientos legales de destitución y referéndum y son, al menos en principio,
responsables de su gestión de los asuntos públicos ante el electorado. En muchos
sistemas democráticos, éste elige tanto al jefe del poder ejecutivo como al cuerpo
responsable del legislativo.
 En las monarquías constitucionales típicas, como puede ser el caso de Gran Bretaña,
España y Noruega, sólo se eligen a los parlamentarios, de cuyas filas saldrá el primer
ministro, quien a su vez nombrará un gabinete. La esencia del sistema democrático
supone, pues, la participación de la población en el nombramiento de
representantes para el ejercicio de los poderes ejecutivo y legislativo del Estado,
independientemente de que éste se rija por un régimen monárquico o republicano.
Una moral de los esclavos. Tiranía de la mayoría. El gobierno de los incompetentes.

Grandeza y miseria de la Democracia.

Ingobernabilidad de Democracia en apariencia La democracia requiere de

las democracias. o formal. Formación cívica.
La Biblia enseña que todos somos La democracia en la escolástica. La democracia en la DSI
imagen y semejanza de Dios.

Democracia y fe cristiana.

La soberanía popular Democracia y derechos humanos Democracia y la libertad

no es absoluta. individual y colectiva
 Defender los derechos y deberes del hombre.

Armonizar y regular los derechos y deberes.

Los deberes de
los gobernantes Favorecer su ejercicio.
Según Juan XXIII, Pacem in Terris
en orden al Bien
Común.

Promover el desarrollo integral o global.

Equilibrio en la regulación y tutela de los

derechos