LECCION 5

CLASIFICACIONES DE LOS INGRESOS PUBLICOS

SEGÚN LA CONSTITUCION NACIONAL
• La actividad financiera es la que este desarrolla para procurarse
bienes con que ha de satisfacer las necesidades publicas y los ingresos
que obtiene para ese fin son conocidos con la denominación genérica
de ingresos publicos.
RECURSO PUBLICO:
Es toda suma de dinero o bienes que ingresan al patrimonio o
a las cajas fiscales en virtud de una disposición legal.

INGRESOS PUBLICOS:
Conjunta de riquezas que el Estado o municipio obtiene para
poner en ejecución las funciones y los servicios públicos. La
organización, funcionamiento y los fines que persigue la sociedad
justifican la recaudación de estos por parte del Estado.
Hay que distinguir que se denomina recurso cuando se devenga
el derecho a percibirla, en tanto denominamos ingreso cuando el
dinero entra a las arcas del Estado.
• Art. 178 C.N. “Para el cumplimiento de sus fines el Estado,
establece impuestos, tasas y contribuciones y demás recursos;
explota por si o por medio de concesionarios, los bienes de su
dominio privado, sobre los cuales determina regalias,
royalties, compensaciones u otros derecho, en condiciones
justas y convenientes para los intereses nacionales; organiza
la explotación de los servicios públicos y percibe el canon de
los derechos que se estatuyan; contrae empréstitos internos o
internacionales destinados a los programas nacionales de
desarrollo; regula el sistema financiero del país, organiza, fija
y compone el sistema monetario”
 Art. 179 C.N. “ De la creación de tributos. Todo tributo, cualquiera sea
su naturaleza o denominacion, será establecido exclusivamente por la
ley; respondiendo a principios económicos y sociales justos, asi como
a políticas favorables al desarrollo nacional…”
Ingresos públicos Originarios:
son los que provienen de los
bienes del dominio privado del
Estado o entes públicos (derecho
de propiedad)
Ingresos Publicos Ingresos Publicos Derivados: son
los que provienen del sector
tributario
 INGRESOS PÚBLICOS:
Ordinarios: por la periodicidad con que afluyen a las arcas fiscales, ya
que mientras los ingresos ordinarios se perciben constante y
periódicamente, ejercicio tras ejercicio financiero, variando solo en
naturaleza y cuantia. (periodicidad y permanencia)
Extraordinarios: se perciben únicamente en las oportunidades en
que los prevén, para el financiamiento de cierta clase de gastos
públicos e inversiones.
 INGRESOS PUBLICOS
ORDINARIOS DE
DERECHO PUBLICO
INGRESOS
PUBLICOS
ORDINARIOS INGRESOS PUBLICOS
ORDINARIOS DE
DERECHO PRIVADO

En los ingresos ordinarios de derecho publico el Estado recauda actuando como

autoridad en uso de su poder coactivo, de tal forma que el particular esta obligado
cuando concurran las circunstancias establecidas por la ley a pagar (Tributos)
En tanto que en los ingresos publicos ordinarios de derecho privado el Estado
obtiene sus ingresos de su propio patrimonio, el que se encuentra constituido por
bienes de distinta naturaleza (territoriales, industriales, etc.)
 INGRESOS PUBLICOS CONFORME A LA LEY 1535/99 DE
ADMINISTRACION FINANCIERA DEL ESTADO
• Art. 11 inc. H “los ingresos se clasificaran básicamente en: corrientes
y de capital”
• El presupuesto de Ingresos corrientes según su Decreto
reglamentario: esta constituido por
 ingresos tributarios
Ingresos no tributarios (utilidades, rentas, tarifas entre otros)
Demas ingresos corrientes no previstos en los incisos precedentes
• Presupuesto de ingreso de capital: constituido básicamente por los
ingresos de organismos y entidades del Estado
Venta de activos
Enajenacion de bienes inmuebles y otros bienes de capital
Transferencias y donaciones

C CREDITO PUBLICO
INGRESOS PUBLICOS
EXTRAORDINARIOS EMISION DE PAPEL MONEDA
IMPUESTOS EXTRAORDINARIOS
 BIENES DE DOMINIO PUBLICO Y PRIVADO DEL ESTADO

Arts. 1898 y 1900 del Codigo Civil; se consideran bienes del dominio
publico:
1. Bahias, puertos y ancladeros
2. Rios y todas las aguas que corren por sus cauces naturales
3. Las playas de los ríos
4. Lagos navegables
5. Caminos, canales, puentes y todas las obras publicas construidas
para utilidad común
Estos son inalienables, imprescriptibles e inembargables
• Son bienes del dominio privado del Estado:
a) Las islas que se forman en toda clase de ríos o lagos, cuando
ellas no pertenezcan a los particulares
b) Terrenos situados dentro de los limites de la republica que
carezcan de dueños
c) Minerales solidos, liquidos y gaseosos que se encuentren en
estado natural, con excepción de sustancias pétreas, terrosas y
calcáreas
d) Bienes vacantes o mostrencos y los de las personas que
mueren intestadas o sin herederos
 BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY

• C.N. Art. 285 Se establece una Banca Central del Estado, en carácter
de organismo técnico. Ella tiene la exclusividad de la emisión
monetaria, y conforme con los objetivos de la política económica del
gobierno nacional, participa con los demás organismos técnicos de la
política monetaria, crediticia y cambiaria, siendo responsable de su
ejecución y desarrollo, preservando la estabilidad monetaria.