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COMPONENTES GRD
PROCESOS GRD
Gestión prospectiva Gestión correctiva Gestión
reactiva
Política 32 del A. Nacional
Plan Bicentenario 2012‐2021
POLÍTICA NACIONAL DE GRD IMPACTO
(Aprobada por D.S 111‐2012‐PCM) Impedir o reducir los
• Marco Legal en GRD
RESUMEN DE LA PROBLEMÁTICA
OBJETIVOS PRIORITARIOS GRD
PRIORITARIO LINEAMIENTOS
ESTRATÉGICOS
1. Institucionalizar y desarrollar los procesos de la
Gestión del Riesgo de Desastres a través del Sistema 7 Lineamientos
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
Retroalimentación
VISIÓN Y
MISIÓN
ALCANCE NORMATIVO DEL PLANAGERD 2014‐2021
Marco Legal en GRD
DIAGNÓSTICO DE LA GRD EN EL PERÚ
ESQUEMA GENERAL DEL PLANAGERD
2014 ‐ 2021
Procesos
ACCIONES ESTRATÉGICAS
VISIÓN Y MISIÓN
ACTORES POR NIVELES
Estimación
• OTROS PPR EN GRD
ESTRATÉGICOS
PRESUPUESTO
DE GOBIERNO
• PPR 068‐PREVAED
ESPECÍFICOS
OBJETIVOS
OBJETIVOS
Prevención
OBJETIVO y reducción
NACIONAL
Preparación
n y respuesta
Rehabilitación y
reconstrucción
DIAGNÓSTICO
GRD
INDICADORES, METAS, MEDIOS DE VERIFICACIÓN,
RESPONSABLES
MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
niveles de gobierno
A cargo de los tres
Implementación del Plan
Entidades del SINAGERD elaboran:
Grupo de • Normas técnico‐legales específicas
Trabajo • Planes, programas y proyectos específicos
• Monitoreo, S & E , control y fiscalización
SITUACIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA GRD
Población Vulnerable Población al año
INCIDENCIA base 2012:
DEL ( 18.36 mill.)
a
PLANN‐GRD 30.13 millones
2013‐2021 de habitantes
Población menos
vulnerable (*)
(11.77 mill.)
b
a Intervención integral en los aspectos prospectivos, correctivos, reactivos y gobernanza
b Intervención en los aspectos prospectivos y correctivos de la GRD
(*) Población menos vulnerable, es aquella que presenta condiciones de riesgo muy baja, baja o media
ENTIDADES DEL SINAGERD –ACTUALUIZADO AL 2013
0.98%Ministerios
2.69%OPDs
1.29%Gob. Reg.
‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐
4.96% del total
PROYECCION DE LA POBLACIÓN
TOTAL Y VULNERABLE AL 2021
33.14` hab.
Población
30.13` hab.
31.49` hab.
30.47` hab.
P V: 21.09 millones hab.
18. 60 millones hab.
18.48 millones hab.
18.36 millones
Línea Base Población vulnerable
Población vulnerable = tasa anual 1.55%
PLANAGERD Objetivo nacional:
23014 ‐ 2021 Reducir la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida ante el riesgo de
desastres
ARTICULACIÓN: VISIÓN , MISIÓN
OBJETIVOS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS
Escenario normativo: Plan
Desarrollo
sostenible:
Población con
vulnerabilidad
reducida
Población con
riesgo de
desastres
OBJETIVO GENERAL “AL 2021
Reducir la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida
ante el riesgo de desastres
6 Objetivos Estratégicos + 14 Objetivos Específicos +47 acciones
Estratégicas
ESTRUCTURA Y CONTENIDO DEL
PLANAGERD 2014‐2021
Marco legal OBJETIVOS DEL PLANN GRD N°
ACCIONES ENTIDADES
PLANN GRD 2014‐2021
NACIONAL ESTRATÉGICO ESPECIFICO SINAGERD
ESTRSTÉG.
CONTENIDO DEL
1 3 9
1934
VISIÓN 2 3 13 Entidades
Y 1 3 2 7 públicas:
Ministerios,
MISIÓN 4 2 6 Ops., GR,
5 2 7 GL
6 2 5
TOTAL 1 6 14 47 1934
Diagnóstico GRD
INDICADOR 1 6 14 47
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
VISIÓN
Sociedad segura y 1. Desarrollar el conocimiento del riesgo de
resiliente ante el riesgo desastres
de desastres 2. Evitar y reducir las condiciones de riesgo de los
medios de vida de la población con un
enfoque territorial
OBJETIVO
NACIONAL 3. Desarrollar capacidad de respuesta ante
Reducir la emergencias y desastres
vulnerabilidad de
4. Fortalecer la capacidad para la rehabilitación
la población y sus
y recuperación física, económica y social
medios de vida
ante el riesgo de 5. Fortalecer las capacidades institucionales
desastres para el desarrollo de la gestión del riesgo de
desastres.
6. Fortalecer la participación de la población y
sociedad organizada para el desarrollo de una
cultura de prevención
OBJETIVOS ESTRATÉGICO 1:
DESARROLLAR EL CONOCIMIENTO DEL RIESGO
Objetivo estratégico 1: Desarrollar el conocimiento del riesgo
Objetivo Específico 1.1: Desarrollar investigación científica y técnica en GRD
DESCRIPCIÓN DE LA RESP. DE
ACCIONES INDICADOR PLAZO ACTORES
ACCIÓN MONITOREO
ACCIÓN 1.1.1 Elaboración, difusión e
implementación de
Elaborar instrumentos que
instrumentos permitan orientar y
técnicos y PCM/CENEPR
fortalecer el desarrollo de
normativos INSTRUMENTO ED/ PCM/CENEPRE
investigaciones relativos a CORTO
para fortalecer APROBADO INDECI/SECT D
la GRD por partes de las
el desarrollo de ORES
entidades científicas‐
las técnicas, universidades y
investigaciones demás entidades públicas
en la GRD. y privadas
ESQUEMA GENERAL PARA LA ELABORACIÓN
DEL PROGRAMA DE INVERSIONES 2014‐2021
Objetivo, acciones
Estrategia de gestión financiera
estratégicas, indicadores
2014‐2021s Financia
ELABORACIÓN miento:
Criterios para la DEL RO, RDR.
identificación y PROGRAMA DT
Compatibilización
elaboración de DE
proyectos de inversión INVERSIONES PPR N°
2014‐2021 068‐2013:
Diagnóstico GRD PREVAED
Evaluación de riesgos Otros PPR
‐ Identificación de Peligro
‐ Análisis de vulnerabilidad IMPACTO
‐ Evaluación de riesgo Reducir el riesgo de
implementación GRD desastres, con una cultura de
prevención y resiliencia
mejorada
TIPOLOGÍA DE PROYECTOS DE
INVERSIÓN
PLANAGERD 2014‐ 2021
TIPOS DE PROYECTOS
1. Fortalecimiento de capacidades para el
ordenamiento y gestión territorial.
IMPACTO AL 2021
• Uso y ocupación del espacio, ordenado, seguro y
sostenible
• Reducir la vulnerabilidad de la población ante riegos
de desastre
IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA Y EL PLANAGERD
2014‐2021
IMPLEMENTACIÓN PROGRESIVA DE
LA POLÍTICA NACIONAL DE GDR
La Política Nacional de GRD, constituye el marco orientador para que las instituciones del
SINAGERD puedan elaborar los planes, programas y proyectos en el área de su
competencia con un enfoque de GRD.
Rol PCM, CENEPRED,
INDECI, MEF, Otros Adecuación RESPONSABLES
LOM y LOGR
• Difusión de la Congreso de la
Política y el Adecúan ROF y República,
PLANN GRD Conformación GTGRD
• Sensibilización SINAGERD
Autoridades • PNGRD
• PLANN‐GRD Entidades del
• Capacitación y A. SINAGERD
Técnica • Lineamientos Técnicos
• Difusión de • Metodologías
instrumentos de • Guías, otros
gestión
CENEPRD‐INDECI
• inversión y GTGRD
autorizan Entidades del
financiamiento
elaborar SINAGERD
• Otros
planes GRD
ENTIDADES DEL SINAGERD Monitoreo,
EJECUTAN PLANES, PROGRAMAS Seguimiento y
Y PROYECTOS GRD Evaluación
ARTICULACIÓN DE LOS PLANES Y PRESUPUESTO
GRD, CON OTROS LOS PLANES EXISTENTES
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL ‐ PEI
CUENCA
Articulación
PLANES
PROGRAMAS Y
PROYECTOS
GRD
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL (PIA‐PIM)
PPR 068: PREVAED, OTROS PPR
NOTA: Los PESEM, PEI, POI, PDC y otros planes sectoriales y territoriales, deben incorporar la GRD para contribuir al
desarrollo sostenible
GRUPOS DE TRABAJO DE LA
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
DEFINICIÓN DEL GTGRD
Son espacios internos de articulación de las unidades
orgánicas competentes de cada entidad pública en los
tres niveles de gobierno, para la formulación de normas
y planes, evaluación y organización de los procesos de la
GRD en el ámbito de su competencia y es la máxima
autoridad de cada entidad pública de nivel nacional, los
Presidentes Regionales y los Alcaldes quienes constituyen
y presiden los grupos de trabajo de la GRD
ORGANIZACIÓN GTGRD
(R. M. N° 276-2011-PCM)
CONSEJO NACIONAL DE GRD
N. Nacional
PCM CENEPRED‐INDECI
Ente Rector
Incluye los componentes
prospectivo, correctivo y
Grupos de trabajo GRD- Ministerios y OPs
N. Regional
Articulación
intra e inter
Grupos de
reactivo
trabajo Grupos de trabajo + Plataformas de D. C:
Gob. Regional.
Articulación
con otras
N. Local
instancias de
participación Grupos de trabajo + Plataformas D. C:
Gobierno Local
PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO
(Esquema de contenido)
1. Antecedentes
2. Base Legal
3. Justificación
4. Objetivos
5. Metodología
6. Principales Actividades
7. Duración y responsables
7. Presupuesto
8. Cronograma de actividades
Anexos
CONDICIONES BÁSICAS PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DE LOS GTGRD
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN
GTGRD DEL REGLAMENTO INTERNO
GR y GL DEL GTGRD
R. M. N° 276-2012-
PCM
PRINCIPALES RETOS PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DE LA PNGRD
CENEPRED - INDECI