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TEMA 9 EL GASTO PUBLICO

Lorena Olmos Obispo 100020811

Ashley Martínez 100028852
 El gasto Publico

9.1 El gasto público y su marco jurídico

 
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El gasto público tiene su sustento legal normalmente en las
constituciones de los estados democráticos en las cuales se
establecen las facultades del gobierno en turno para imponer las
contribuciones necesarias impuestos principalmente que cubrirán el
presupuesto de egresos de la nación Estado. Todos los gastos que
efectúe un gobierno deben estar limitados en general a lo que
estipulan sus leyes derivadas de sus constituciones, las cuales en
general establecen que no podrá efectuarse ningún pago que no
esté especificado en el presupuesto o determinado por una ley.
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El Presupuesto de Egresos de un país es un documento financiero anual que indica las partidas en que será aplicado el gasto público. Para ello se
elaboran leyes y reglamentos que especifican la preparación, estructura, ejecución y control del gasto público. Para ello también Presupuesto de
Egresos de un país es un documento financiero anual que indica las partidas en que será aplicado el gasto público. Para ello se elaboran leyes y
reglamentos que especifican la preparación, estructura, ejecución y control del gasto público. Para ello también se establecen Leyes sobre la
Contabilidad Nacional, así como las formas de presentar el presupuesto y gasto público se establecen Leyes sobre la Contabilidad Nacional, así
como las formas de presentar el presupuesto y gasto público.
En dichasz leyes y reglamentos por lo general se determinan
disposiciones y políticas generales sobre el contenido del
presupuesto público, así como las bases y las competencias de los
órganos administrativos que intervienen en los diversos aspectos
relacionados con el gasto público. También se establece la
preparación de las iniciativas del presupuesto de egresos que se
presenta cada año al poder legislativo diputados y senadores para
que autorice la forma de ejercer dicho gasto. Entre las leyes que
regulan el gasto público se deben especificar las disposiciones
generales para aplicar las leyes presupuestales, la contabilidad
nacional y el gasto público. Normalmente son las secretarías de
estado o ministerios de hacienda, economía o programación y
presupuesto, los que coordinan las finanzas públicas en cada país,
así como los distintos aspectos de los ingresos públicos sobre todo
los provenientes de los ingresos tributarios y endeudamiento interno
y externo.
 z que se refieren al Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público está estructurada de
En general las leyes
acuerdo a principios de control interno, pero en el caso de Latinoamérica históricamente se ha observado
que aun no se ha logrado en muchos países su aplicación eficiente, honesta e imparcial, especialmente
en sectores tan estratégicos como el paraestatal empresas con participación significativa del estado.
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9.2 El presupuesto de egresos
 
El Sistema Presupuestario Dominicano, contiene tres componentes
fundamentales, los Ingresos, los Gastos y el Financiamiento. El
primero de ellos se refriere a las estimaciones de los recursos que el
Estado espera percibir o recaudar, el segundo, a la utilización de
estos Ingresos para cubrir diversos conceptos, y el último,
representa los recursos, que en términos netos, han sido necesarios
para completar los requerimientos de disponibilidades financieras,
constituidas por los desembolsos de la Deuda Pública, interna y
externa (préstamos, bonos, letras, facilidades crediticias y otros
pasivos) y las Aplicaciones Financieras (amortizaciones de capital,
redención de bonos, letras y otros pasivos).
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9.3 El ingreso público: el ingreso Publico y su marco jurídico

Los ingresos públicos son los recursos que obtiene el Estado de

forma coactiva (tributos), voluntaria (donación, legado) de
la economía de los particulares y del uso de sus bienes (venta,
usufructo, arrendamientos) para satisfacer las necesidades
colectivas, a través de la prestación de los servicios públicos.
Dichos ingresos son los que percibe el sector publico, y que
normalmente se consolidan en el presupuesto nacional, con los que
se hace frente a los gastos del gobierno central y sus diferentes
organismos. Los ingresos fiscales provienen, fundamentalmente, de
los impuestos que se cobran a la población. Tales impuestos pueden
ser recaudados por el gobierno central o por los gobiernos
regionales y locales, correspondiéndoles a estos últimos una mayor
o menor proporción de los mismos según lo estipule el
ordenamiento legal vigente. Puede hablarse así, según los casos,
de federalismo fiscal o de centralismo fiscal.
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Los ingresos públicos al igual que el gasto público también tienen su
sustento y marco jurídico principal en la Constitución Política de
cada país puede clasificarse en general en cuatro importantes
rubros que son:

Según el título jurídico: ingresos de derecho público e ingresos de

derecho privado.

Ingresos de Derecho Público: los recursos que obtiene

el Estado bajo regulación y control del derecho público. Ejemplos:
impuestos, tasas, contribuciones especiales, precios públicos,
multas, sanciones, transferencias intergubernamentales, créditos.

Ingresos de Derecho Privado: son los recursos que obtiene el Sector

Público sometidos a regulación y control del derecho privado.
Ejemplo: beneficios, dividendos, intereses, ingresos por venta
de activos y cualquier actividad regulada por el derecho privado,
el código civil, el código de comercio.
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a. Impuestos: es un tributo, o carga que ha de pagarse al Estado
para hacer frente a las necesidades públicas: el IVA es un impuesto.
b.  Aportaciones de Seguridad Social: Son las contribuciones
establecidas en la ley a cargo de personas, que son sustituidas por
el Estado, en el cumplimiento de las obligaciones fijadas por la ley
en materia de seguridad social.
c. Derechos: conjunto de leyes, reglamentos y demás resoluciones,
de carácter permanente y obligatorio, creadas por el Estado para la
conservación del orden social.
d. Contribuciones Especiales: consiste en el régimen jurídico
integrado por el conjunto de normas del rango constitucional,
ordinario y reglamentario que establecen y desarrollan en forma
general (ley de ingresos) y de manera específica (cada impuesto,
derecho, etc.), las contribuciones en un Estado, las cuales varían en
diversas épocas y acorde a las circunstancias históricas que vive
una nación.
e. Tributos o Contribuciones Accesorias: son
las prestaciones en dinero o en especie que el Estado exige en
ejercicio de su poder de imperio con el objeto de obtener recursos
para el cumplimiento de sus fines.
 zEl gasto público y su marco
jurídico

El gasto público tiene su sustento legal normalmente en las constituciones de los estados
democráticos en las cuales se establecen las facultades del gobierno en turno para imponer
las contribuciones necesarias impuestos principalmente que cubrirán el presupuesto de
egresos de la nación Estado. Todos los gastos que efectúe un gobierno deben estar
limitados en general a lo que estipulan sus leyes derivadas de sus constituciones, las cuales
en general establecen que no podrá efectuarse ningún pago que no esté especificado en el
presupuesto o determinado por una ley.

El Presupuesto de Egresos de un país es un documento financiero anual que indica las

partidas en que será aplicado el gasto público. Para ello se elaboran leyes y reglamentos
que especifican la preparación, estructura, ejecución y control del gasto público. Para ello
también Presupuesto de Egresos de un país es un documento financiero anual que indica
las partidas en que será aplicado el gasto público.
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Para ello se elaboran leyes y reglamentos que especifican la
preparación, estructura, ejecución y control del gasto público. Para
ello también se establecen Leyes sobre la Contabilidad Nacional así
como las formas de presentar el presupuesto y gasto público se
establecen Leyes sobre la Contabilidad Nacional así como las
formas de presentar el presupuesto y gasto público.

En dichas leyes y reglamentos por lo general se determinan

disposiciones y políticas generales sobre el contenido del
presupuesto público, así como las bases y las competencias de los
órganos administrativos que intervienen en los diversos aspectos
relacionados con el gasto público. También se establece la
preparación de las iniciativas del presupuesto de egresos que se
presenta cada año al poder legislativo diputados y senadores para
que autorice la forma de ejercer dicho gasto.
Entre lasz leyes que regulan el gasto público se deben especificar
las disposiciones generales para aplicar las leyes presupuestales,
la contabilidad nacional y el gasto público. Normalmente son las
secretarías de estado o ministerios de hacienda, economía o
programación y presupuesto, los que coordinan las finanzas
públicas en cada país, así como los distintos aspectos de los
ingresos públicos sobre todo los provenientes de los ingresos
tributarios y endeudamiento interno y externo.

En general las leyes que se refieren al Presupuesto, Contabilidad y

Gasto Público está estructurada de acuerdo a principios de control
interno, pero en el caso de Latinoamérica históricamente se ha
observado que aun no se ha logrado en muchos países su
aplicación eficiente, honesta e imparcial, especialmente en
sectores tan estratégicos como el paraestatal empresas con
participación significativa del estado.
 z Ingresos tributarios

son aquellos ingresos provenientes de las prestaciones en

dinero que de manera unilateral y obligatoria fija el Estado a
las personas físicas y jurídicas, con el propósito de obtener
recursos que le permitan el cumplimiento de sus fines.

Los ingresos tributarios podemos acotarlos diciendo que es la

parte del ingreso público que se recauda a través de tributos.
Claro que para eso debemos saber qué es un tributo. Por
ejemplo, un impuesto es un tributo, pero una cotización a la
Seguridad Social no.
 Tipos de ingresos tributarios
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Los ingresos tributarios son aquellos que proviene de tributos. Podemos

clasificarlos en tres grandes grupos

Impuestos directos: Son aquellos que gravan la renta o el patrimonio de forma

directa. Es decir, si ganas o tienes más, pagas más. Ejemplo de ellos es el
impuesto de la renta sobre las personas físicas, el impuesto sobre sociedades y
el impuesto sobre el patrimonio.

Impuestos indirectos: Son impuestos que gravan el consumo y, por tanto,

gravan la renta de forma indirecta. En este caso, todos los contribuyentes pagan
la misma cantidad independientemente de su renta o patrimonio. Por ejemplo,
los impuestos al tabaco, al alcohol, al combustible o sobre la contaminación al
medioambiente.

Tasas y otros ingresos: Se trata de pagos por los que se recibe una
contraprestación directa.
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Importancia

Son muy importantes porque el Estado puede obtener los recursos

para poder brindar educación, salud, seguridad, justicia, obras
públicas y apoyo a los más necesitados, entre varias cosas más,
se puede conseguir más igualdad de oportunidades, es un acto de
solidaridad al contribuir con el bienestar de los demás, es una
forma de participar en los asuntos de la comunidad, en ellos
también se refleja lo que queremos como sociedad.

Son de gran importancia ya que Los impuestos son la principal

base de fuente de ingreso del Estado, para cubrir los gastos
públicos y satisfacer las necesidades de la nación.
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Ingresos financieros
Son transferencias de recursos de carácter temporal que se
realizan para incrementar los activos financieros o para devolver
los ahorros de otros agentes económicos previamente recibidos
en forma de préstamos o colocación de títulos y valores de deuda
pública (pasivo financiero).

El ingreso se define como un aumento en el patrimonio neto de la

empresa, ya sea por el aumento del valor de sus activos o por la
disminución de sus pasivos. En sí, es el flujo que resulta de las
operaciones de producción y comercialización de los bienes o
servicios que propone la empresa.
 z Tipos de ingresos financieros

Existen diferentes tipos de ingresos:

Ingresos operativos: Se refieren a los ingresos que la empresa o sociedad

percibe directamente por el desarrollo de su actividad económica.

Ingresos financieros: Se derivan de las inversiones que realiza la empresa con

el fin de obtener algún beneficio, como por ejemplo inversiones en otras
empresas que generen dividendos.

Ingresos extraordinarios: Son aquellos originados por operaciones ocasionales y

no repetitivas u ordinarias, los cuales se caracterizan por no desprenderse de la
actividad principal de la empresa.
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IMPORTANCIA

son capaces de generar un rendimiento para la misma. En otras palabras, forman

parte de los indicadores financieros de la rentabilidad de la empresa.

TIPOS DE CUENTA DE LOS INGRESOS FINANCIEROS

Los ingresos financieros se registran en diferentes cuentas. Algunos ejemplos de ellas son
las siguientes:

•Ingresos de participación en capital.

•Ingresos de créditos.
•Ingresos de valores de rentas.
•Beneficios provenientes de valores.
•Diferencias positivas en cambio de divisas.
•Otros ingresos financieros.
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MUCHAS GRACIAS