Gestión

presupuestal
Presentado por:
Angie Loriana Quesada Figueroa ID: 677100
Lizeth Jimena Marmolejo ID: 65089
Grupo 6
Corporación universitaria minuto de Dios-Uniminuto
 1. Descentralización del estado colombiano
Tiene como objetivo cumplir con todos los propósitos de
la constitución política de 1991, donde se fortalece y con
autonomía de sus entidades territoriales. Los procesos de
descentralización del estado colombiano es variable y
extenso.
* Descentralización administrativa: es la
administración de los servicios, la salud, la educación y la
infraestructura vial, la toma de decisiones del gobierno
central a los gobiernos territoriales, recursos de servicios
públicos y obras publicas.

* Descentralización política:
Es el proceso de selección de alcaldes, elección de
gobernadores y mecanismos de participación ciudadana,
comunitaria y con la toma de decisiones sobre las
*Descentralización territorial: Es cuando hay
políticas de
transferencia y autorización de competencias y
desarrollo a nivel local, dictaminada por la carta magna
funciones administrativas a las entidades territoriales
con la elección popular de alcaldes y gobernadores.
regionales o locales.
* Descentralización especial: Es la transferencia de
recursos e instrumentos a las regiones para promover la
actividad económica e industrial, con el objetivo de
2. Ramas del poder publico
desarrollar tecnologías y medios de comunicación para
el mejoramiento de la calidad de vida.
A lo largo de la historia se han ido evolucionando las
ramas del poder publico; inicialmente en 1945
nacieron las ramas del poder publico; seguidamente
en 1991 gracias a la constitución política se dividió
en órganos de control.

*Descentralización hacia el mercado: Este proceso es

cuando hay transferencia de responsabilidad de y para la
prestación de servicio por parte de estado hacia los
particulares; ejemplo: servicios de educación, salud y de
infraestructura por parte de las comunidades.
* Rama legislativa: Es la encargada de reformar la * Rama judicial: Es la encargada de solucionar y
constitución politica y crear leyes; ademas alli esta el
ejecutar conflictos de los
congreso de la republica conformado por la camara
ciudadanos e incluso del estado;
de representantes y el senado.
además también se encarga de
manejar el dinero del país.

3. Organización electoral
Son las entidades encargadas de vigilar y dirigir las
elecciones, estas entidades son:

* Rama ejecutiva: Es la encargada de ejecutar todas las

actividades generales que están al
servicio de la comunidad.
4. Órganos autónomos e independientes
5. Organismos de control
Son aquellos organismos que cumplen funciones
Son aquellas entidades que tienen un régimen especial y relacionadas con el control del pueblo y fiscal:
autónomo para poder levar a cabo sus funciones, estas
son: *Ministerio publico *Contraloría general
 6. Principios
Ley
generales de la 152
planeación
En su articulo 3 de la ley 152 de 1994, expone
los principios de la planeación del territorio
colombiano, en estas se encuentran la autoridad
nacional, regional y territorial, las cuales son
para regular el presupuesto publico nacional.
 La nación y entidades territoriales serán
autónomas en cuanto a la planificación
* Autonomía:
y distribución del presupuesto, siempre
sujeto a la constitución política.
* Continuidad: El poder garantizar la plena realización y
ejecución de los proyectos aprobados en
el plan de desarrollo.

* Participación: Se debe asegurar la participación de

* Coordinación: Se debe garantizar una correcta la ciudadanía en el proceso de
coordinación para que el proyecto se evaluación de ejecución teniendo en
ejecute en los planes de desarrollo. cuenta los procedimientos de
participación en la ley

* Prioridad en el gasto social:

El hacer énfasis en la * Sostenibilidad ambiental:
calidad de vida de las El sostenimiento se debe hacer
personas más pensando siempre en el medio
vulnerables para poder ambiente, y garantizando una
garantizar un mejor oferta adecuada y moderada de
bienestar general. los recursos naturales.
*Viabilidad: Para esto se debe tener en
cuenta programas factibles
financieramente, para poder
cumplir las metas propuestas
en un lapso se tiempo.
*Concurrencia, subsidiaridad y complemento:
Estas tres son muy importante ya que en estas se
deben desarrollar actividades y apoyo en la parte
presupuestal sin exceder limites.
Todas las autoridades deben de apoyarse, ya que de
esto depende el poder lograr una mayor eficiencia y

*Coherencia: Todos los programas deben

de estar acorde con la con las
gestión del debido plan.

necesidades de la comunidad,
además deben de tener un
plan especifico de inversión,
para poder responder a sus
estrategias y objetivos.
 7. Autoridades e instancias de
planeación
1. Presidente de la republica: Es el máximo
orientador en la planeación nacional.
2. Concejo superior de política fiscal (CONFIS):
coordina el sistema presupuestal, adscrito al ministerio
de hacienda y crédito publico.
3. Concejo nacional de política económica y social
(CONPES): Es el principal asesor del gobierno en temas
relacionados con el desarrollo económico y social del
país.
4. Departamento nacional de planeación:
desarrolla todas las ordenes dadas por el presidente
de la republica, coordinado con el ministerio.
5. Ministerio de hacienda y crédito publico: vela
por la consistencia de los aspectos presupuestales del
plan con las leyes anuales de presupuesto.
 8. Instancias nacionales de
planeación
2. Concejo nacional de planeación: espacio para la
1. Congreso de la republica: representativo de la sociedad en general, y contribuye a la construcción de
nación, el cual tiene como función la política publica y evaluación de planes de desarrollo.
representación de la nación, en el ámbito le
leyes, fiscalización y control político, que lleven
al correcto desarrollo económico, político y
social del país.
9. Planes de desarrollo en Colombia
Presidente Periodo Plan de desarrollo

Cesar Gaviria Trujillo 1990-1994 La revolución pacifica

Ernesto Samper Pizano 1994-1998 El salto social

Andrés Pastrana Arango 1998-2002 Cambio para construir la paz

Álvaro Uribe Vélez 2002-2006 Hacia un estado comunitario

Álvaro Uribe Vélez 2006-2010 Estado comunitario: Desarrollo

para todos
Juan Manuel Santos 2010-2014 Prosperidad para todos

Juan Manuel Santos 2014-2018 Todos por un nuevo país

Iván Duque Márquez 2018-2022 Pacto por Colombia, pacto por

la equidad
 Se tendrán en cuenta tres ejes estratégicos:
1. infraestructura y emprendimiento.

SePLAN
10. hizo entrega del plan de desarrollo
DE DESARROLLO Huila
HUILA CRECE
crece, el pasado 16 de marzo de 2020, al sr
gobernador del Huila Luis enrique Dussan, 2. construcción de capital humano y tejido social.
aprobado con una ordenanza del año 2020 al
2023.

3. planeación territorial.
 11. ACUERDO DE ORDEN
TERRITORIAL
-La importancia de los territorios como medio que
permite realizar intervenciones públicas.
-el carácter interdisciplinario de los procesos
territoriales.
-la reducción en los desequilibrios en las
condiciones del desarrollo en el espacio.
Se tendrá en cuenta la ley 152 de 1994 por medio el
cual se establece la ley orgánica del plan de
desarrollo como ambiente la planeación territorial
ya que e la encargada de orientar y llevar el proceso
de construcción del plan.
12. Límites de
• Gastos de funcionamiento de los
departamentos
A cada departamento tiene sus gastos, y se

gastos para las les da un presupuesto pero, no deben de

excederse, ya que tienen algunos limites

entidades CATEGORIA LÍMITE

territoriales
Especial 50%
Primera 55%
• Gastos de funcionamiento de los municipios Segunda 60%
A cada municipio tiene sus gastos, y se les da un Tercera y cuarta 70%
presupuesto pero, no deben de excederse, ya que
tienen algunos limites

CATEGORIA LÍMITE
Especial 50%
Primera 65%
Segunda y tercera 70%
Cuarta, quinta y sexta 80%
 SECTOR VALOR EN MILLONES PARTICIPACION SIN DEUDA

Educación 44.3 20.29%

13 y 14. GASTOS DE LA NACION Defensa y policía 35.4 16.22%

VIGENCIA 2020 Salud y protección social 31.9 14.64%

Para el 2020 las plenarias del congreso

Trabajo 31.6 14.48%

de la republica aprobaron el proyecto Inclusión social y reconciliación 12.7 5.84%

de ley de presupuesto general de la

nación. Por un valor total de $271,7 Trasporte 8.3 3,79%

billones. Minas y energía 4.6 2.09%

Vivienda ciudad y territorio 4.3 1.99%

Agricultura y desarrollo rural 1.9 0.88%

Tec de la información y las comunicaciones 1.6 0.74%

Otros sectores 41.6 18.98%

Total PNG sin deuda 218.1 100.00%

Servicio a la deuda 53.6  

Total PNG con deuda 271.7  

 Teniendo en cuenta los gastos de la nación 2019 y
15. DISTRIBUCIÓN POR 2020, podemos evidenciar que el gobierno aprobó
un total de 271,7 billones, con un aumento del 22,5
SECTORES respecto a la estimación del cierre de la vigencia
2019, donde en términos nominales el presupuesto
del 2020, variaría el 9%anual.
 

Educación $44.2 Defensa $35.4 salud $31.9 trabajo $31.6

20,3% 16.2% 14.6% 14.5%

 16. CONTRATACIÓN MUNICIPIOS
DEL DEPARTAMENTO DEL HUILA
MUNICIPIO   No de contratos Estado del proceso Cuantía del proceso Total

Neiva 8 4 celebrado $85.176.898.217 $110.461.414.059

De acuerdo a la
información relacionada
  4 liquidado $25.284.515.842  
para el año 2018 el
Pitalito 14 7 celebrado $49.802.771.494 $116.361.974,159 municipio de la plata y
Pitalito, fueron los que más
contratos tuvieron, sin
  7 liquidado 66.559.202.665  

Garzón 10 6 celebrado 32.414.916.425 60.854.712.159

embargo Pitalito en cuantía
  2 liquidado 28.422.212.061  
tuvo 116.361.974.159 y la
plata cuantía más baja
La plata 14 7 Celebrado 39.841.962.301 48.391.917.048
48.391.917.048.
  6 liquidado 8.498.757.452  
 Es la formula de regulas los
17. Elementos del gasto conflictos económicos, sociales y
público políticos
* Inversión: Es la distribución de recursos económicos
Gasto de funcionamiento este lo abarcan diferentes que, a un plazo corto, mediano o largo serán
gastos como: productivos, darán utilidades adicionales.
- Gastos generales
- Gastos personales
- gastos de transferencia
- Gastos de operaciones comerciales

* Gasto publico social: Es un gasto que permite mejorar la

• Servicio de deuda calidad de vida de la población, sin embargo se debe de cubrir
Esta encabeza y esta a cargo de la deuda interna y necesidades sociales, ambientales y de bienestar en general.
externa Para esto el encargado de manejar los recursos es el estado en
compañía del plan de desarrollo, sin exceder los gastos.

18. Principios del sistema
presupuestal
* Planificación: El presupuesto debe tener sus planes
gubernamentales de largo, mediano y
corto plazo.
* Anualidad: El presupuesto tiene vigencia de un año,
el cual inicia el 1 de enero y finaliza el
31 de diciembre del respectivo año.
* Universalidad: Es la totalidad de los gastos que se
quieren ejecutar, cabe resaltar que
no se pueden ordenar gastos que no
se hayan incluido.
*Unidad de caja: Con el recaudo de todos los ingresos
se conforma el fondo común, el
CONPES hace parte de este fondo,
además las entidades que tengan
recursos de la nación.
*Programación integral: Para la ejecución se deben de
mirar los gastos de inversión y
su respectivo funcionamiento.
* Especialización: Este busca que las entidades
cumplan detalladamente cada uno
de sus objetivos.
* Inembargabilidad: Las rentas y recursos de capital
que integran el presupuesto no
pueden ser materia de embargos.
 19. Presupuesto general de la nación
20. Presupuestos departamentales

Instrumento para el
cumplimiento de los
planes y programas de
desarrollo económico y
social.
Presupuesto de gastos
*Ministerio publico.
*Organización electoral.
*Rama ejecutiva a nivel
nacional . de la población
El presupuesto de gastos
1. Ley de apropiación.
2. Rama ejecutiva.
3. Fiscalía
4. Defensoría
Cumplimiento de
deberes del estado
Es el que permite
garantizar el
cumplimiento de su
función económica.
Sus recursos son destinados
para mejorar o acabar con las
necesidades de las personas.
Presupuestos de
establecimientos
públicos
Esta permite cumplir con
bienes y servicios para
satisfacer necesidades
Presupuesto de renta
Tiene ingresos corrientes
de la nación, parafiscales e
ingresos de
establecimientos publicos
Inversión social
Ingresos y rentas
Componentes Gastos y apropiaciones
Disposiciones generales
Ingresos corrientes
Presupuesto de ingresos Recursos de capital
Ingresos
Ingresos de
de los
los departamentos
departamentos públicos
públicos departamentales
departamentales
Servicios generales
Gastos de Gastos personales
Gastos de operación
funcionamientos Transferencias
Servicio a la deuda
Elaboración, Organización
aprobación y Normas constitucionales
ejecución Condiciones de departamentos
Entidades de este orden
 * Aumentar si hay un déficit público, y se reduce si
21. Ingresos de la hay un superávit público.

nación
* Cantidad de dinero total que el estado ha pedido
presado. 22. sistema general de participaciones año 2019 y
2020

TERRITORIO AÑO 2019 AÑO 2020

NEIVA 675.250 572.815

*El estado suele omitir deuda cuando no puede afrontar
todos los gastos. PITALITO 90.085 71.212

GARZON 12.920 10.838

LAPLATA 11.287 9.988

* Suele representarse como el % de PIB.
ACEVEDO 9.151 8.681
 SECTOR ENTIDAD PARTICIPACIONES

HACIENDA Ministerio de 5

hacienda y crédito  

público.

VIVIEDA CIUDAD Ministerio de 1

Y TERRITORIO vivienda ciudad y

territorio gestión

general.
  
Asignación paz 2.417 1.676 520

22. SEGUIMIENTO SISTEMA GENERAL DE

REGALIAS.
Ahorro pensional territorial 1.483 1.191 1.149

ENTIDAD PRESUPUESTO RECAUDO GIRO

Fondo de desarrollo regional 740 442 -

compensaciones
Fondo de compensación 6.370 5.789 2.511

regional al FCR 60%

Asignación proyecto infraestructura 672 672 391

transporte

Fondo de desarrollo 5.016 4.630 1.774

regional de inversión

Paz infraestructura vial 648 648 341

Asignaciones directas 4.987 4.565 1.552

Incentivo producción 585 153 40

Fondo ciencia y tecnología 3.459 3.075 472

Asignación directa control de riesgo 523 523 193

Fondo ahorro y 3.245 2.291 2.196

estabilización FAE
Fiscalización 456 596 278

Sistema monitoreo vigilancia y control 249 205 176

Fondo compensación 2.489 2.067 803

regional FCR 40%

INCP 192 192 9

ADSO 10 44 -

LIMIT 4 4 -
 DEUDA PÚBLICA DEL DEPARTAMENTO DEL
HUILA
Para el 2018 la deuda pública del Huila registro el
pago de bonos de pensión por 5.700.000 millones y
amortiza la deuda interna y agua potable por 1.500
millones además de un desembolso de 7.500 millones
para la construcción del intercambiador de la
universidad sur colombiana.
23. Marco fiscal mediano plazo 2021-
2030 Índice de liquidez
A continuación observamos la tabla de índice de
liquidez, la cual nos indica la capacidad de la
gobernación de generar efectivo .
 Análisis del balance.
Índice de endeudamiento Al realizar los análisis del balance del sector público,
se puede evidenciar que para el año 2022 el índice de
endeudamiento pasara de un 27,5 a un 27,1.
Se puede observar en la grafica que, del año 2017 a
2019 su comportamiento fue estándar, sabiendo que
en año 2018 subió de manera significativa su índice de
endeudamiento, pero por fortuna se pudo corregir y
mejorar para el siguiente año. Se espera que para el
año2022 siga disminuyendo su índice.

Tomado de:
file:///C:/Users/FAMILIA
%20FIGUEROA/Downloads/Marco%20Fiscal
%20de%20Mediano%20Plazo%202021-
2030%20(1).pdf