“Nocione s previas ” Flores (1990) las causas para organizar como públicos, ciertos servicios son: • La continuidad en la satisfacción del interés social que provee la empresa.
• Que el servicio sea uniforme, es decir, la
necesidad social a ser cubierta por el estado beneficia a todos o a la mayoría de los núcleos del país.
• Dar garantías a los ciudadanos que el servicio
funcionará de acuerdo con su propia naturaleza y rindiendo su máxima utilidad. • Las causas económicas para evitar que el servicio público se convierta en una fuente de explotación para los particulares.
• Dar garantías de que el servicio se prestará
en condiciones de igualdad para todos los individuos salvo la existencia natural de ciertas categorías privilegiadas.
• Dar garantías de la mayor comodidad para
el público. La prestación de los servicios públicos no es la única actividad del estado pero sí una de las más importantes. SERVICIOS PROPIOS E IMPROPIOS “Arnaldo de Valles, realiza la distinción entre servicio público propio e impropio” • Actividad técnica destinada a satisfacer necesidades de carácter general. Propios • Régimen Jurídico especial exorbitante. • Reconocida por ley como servicio público. • Administración Pública directa o indirecta
• Actividad no esta considerada por una ley
como servicio público. • Desarrollada por lo particulares por no estar Impropio atribuida a la administración pública. • Deriva de un permiso, licencia autorización s de carácter administrativos mas no de una ley. • Actividad comercial CARACTERÍSTICAS DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS 1.- Generalidad • Posibilidad de que toda persona lo use, esta característica se sustenta en los derechos humanos , por el solo hecho de serlo. • Solo se requiere cumplir los requisitos legalmente establecidos para el acceso al servicio. 2.- Igualdad
• También denominada uniformidad, es
fundamental a todo servicio publico, el trato igualitario y uniforme a todos los usuarios sin discriminación. 3.- Regularidad • El servicio público se presta conforme la norma jurídica que lo regula. • Georges Vedel “ Esta acción contractual dirigida contra el que administra el servicios que puede ser un concesionario, no supone un obstáculo para los recursos abiertos contra la Administración Pública de que depende el servicio y fundado en el desconocimiento por parte de sus propias obligaciones de control de servicios” Georges Vedel, Derecho Administrativo, traducción de Juan Rincón Jurado, Madrid, Aguilar, 1980 P.71 4.- Continuidad • El servicio no debe de interrumpirse dentro de los horarios y de las fechas o circunstancias previstas en su regulación Otros presupuestos de característica del servicios público
• Jorge Fernández Ruiz, El servicio Publico, 2016, P. 228.
• La obligatoriedad.- El deber del estado de asegurar su prestación por el tiempo que subsista la necesidad de carácter general .
• La adaptabilidad.- Mutabilidad del servicio Publio
consiste en constante posibilidad de modificar su regulación a efecto de mejorar las condiciones del servicio y avance tecnológico. • Permanencia.- Se refleja en la obligación de mantener la prestación del servicios mientras subsista la necesidad de carácter general .
• Gratuidad.- No se exige el pago por el servicio
público, estando dicho costo a cargo del Estado. Gracias