TEMA:

LOS SERVICIOS
PUBLICOS
Mg. Elena Mercedes Tinoco
Casimiro
 Los servicios públicos son el
conjunto de bienes y actividades,
por lo general de tipo esencial o
básico, que a través de la
CONCEPTO administración directa, de subsidios
o de otros mecanismos regulatorios,
un Estado le garantiza a su
población, con el fin de brindar un
mejor nivel de vida y proteger la
igualdad de oportunidades entre
sus ciudadanos.
CONSIDERACIONES GENERALES
El servicio publico es una
parte de la actividad de la administración
publica. Dentro de esta definición nos
encontramos con dos tipos de concepciones,
la orgánica por una parte y la funcional
por otra.
los elementos del
servicio publico son :
Prestación: debe ser dirigida directa o indirectamente a
personas que puedan ser individualizadas.
Directa o Indirecta: Si se hace en forma directa es la propia
administración la que realiza la prestación. Si se hace en forma
indirecta, la prestación se lleva a cabo a través de los
administrados.-
El servicio debe satisfacer una necesidad de interés
general
Titularidad del servicio publico: todo servicio publico
tiene la característica de hallarse sujeto a la titularidad del
Estado,
 Las Administraciones Públicas pueden
gestionar los servicios públicos de su
competencia de forma directa, o de
GESTION DE modo indirecto, encomendando dicha
SERVICIOS PUBLICOS gestión a un particular, siempre que el
servicio sea susceptible de explotación
económica.

Concesión
El contrato puede adoptar
diversas modalidades: Gestión
interesada
Concierto con
persona natural o
jurídica

Sociedad de
economía mixta
 CARACTERES FUNDAMENTALES

Continuidad Regularidad

Uniformidad o Igualdad
Generalidad

Obligatoriedad
 Nos encontramos antes dos
CLASIFICACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS formas básicas de prestación
de los servicios públicos

SERVICIOS PUBLICOS PROPIOS SERVICIOS PUBLICOS IMPROPIOS

son los que están a cargo del Estado y son los que prestan los particulares, de
que este presta directamente o acuerdo a la reglamentación que dicta el
indirectamente a través de entidades Estado.
particulares.
Manuel Diez propone como Titularidad del servicio: en este punto a lo que se
criterio de clasificación las apunta es al concepto de territoriedad
siguientes categorías:
En razón a la necesidad de su prestación: se pueden
clasificar en necesarios o voluntarios, o sea,
obligatorios o facultativos
Por la forma de su ejercicio: las prestaciones pueden
efectuarse en régimen de concurrencia con los
particulares
Por razón de su utilización: esta clasificación se
relaciona estrechamente con los usuarios y comprende
las categorías de utilización necesarias

Por el carácter de la necesidad: esta puede ser

permanente, accidental o intermitente.
 LIBERALIZACION

Los procesos de liberalización comercial

se refieren a las reducciones en las
restricciones o barreras para fomentar
el libre intercambio de bienes y
servicios. Esto implica eliminar o reducir
drásticamente en el nivel de aranceles
que soporta un sector
 SERVICIOS PUBLICOS Y
SOCIALES

SERVICIOS PUBLICOS SERVICIOS SOCIALES

• Licencias y registros • Programas alimentarios

• Agua y desagüe. • Programa de vaso de leche
• Salubridad, limpieza pública, • Programa de complementación
parques y jardines. alimentaria
• Suministro eléctrico domiliciario. • Educación e infraestructura educativa
• Cementerios • Educación inicial
• Seguridad Ciudadana (serenazgos) • Alfabetización
• Transporte Público. • Salud
• Mercados, paradas y camales. • Defensoría Municipal del Niño y
• Programas Sociales (comedores, vaso Adolescente (DEMUNA)
de leche, otros)
• Participación vecinal, educación,
cultura, turismo, deporte y educación.
 Sunass: La Superintendencia Nacional
de Servicios de Saneamiento (Sunass)
norma, regula, supervisa y fiscaliza a
las 50 Empresas Prestadoras de
Servicios de Saneamiento
EL SERVICIO PUBLICO EN EL PERU

Ositran: El Organismo Supervisor de

la Inversión en Infraestructura de
Transporte de Uso Público (Ositran)
regula y supervisa a las entidades
prestadoras de servicios de
infraestructura de transporte de uso
público
Osiptel : El Organismo Supervisor de
Inversión Privada en
Telecomunicaciones (Osiptel) regula y
supervisa el mercado de servicios
públicos de telecomunicaciones

Osinergmin: El Organismo Supervisor

de la Inversión en Energía y Minería
(Osinergmin) regula y supervisa a las
empresas del sector eléctrico,
hidrocarburos y minero