CONSIDERACIONES

CONCEPTUALES

Prof. Nolberto Lamilla

 SEGÚN LA CATEDRA
 Rama especializada del
derecho publico, que
estudia la naturaleza
institucional y su
interacción con la
población local, así
como, las normas que
regulan la organización,
competencias y
funcionamiento.
(Catedra)
 SEGÚN REINALDO
ROBLES:
 SEGÚN Es el conjunto de normas jurídicas que van
a regular la organización, estructura,
funcionamiento, en las actividades del municipio, así
como su relación con otros organismos, estatal y
con otros particulares.
SEGÚN GONNENWEIN OTTO
 Constituyen los preceptos
jurídicos, cuyo objeto es la
formación y la disolución del
municipio, su constitución
interna, la designación de
sus órganos, sus decisiones,
relaciones con el estado, los
derechos y deberes de sus
miembros, el alcance y su
forma del ejercicio del poder
publico y otras actividades.
SEGÚN QUINTANA ROLDAN
Es una rama autónoma del
Derecho que tiene por objeto
el estudio del municipio en
sus aspectos políticos,
administrativos, fiscales o
impositivos así como la
planeación y urbanismo en
cuanto esto implique
procesos y consecuencias
jurídicas.
Concepto Sociológico
Constantino Escobar Alcón

 “Estudia las normas que rigen el

desenvolvimiento de la
administración pública del municipio,
considerado como fenómeno social,
histórico, jurídico y político,
indagando su origen, su desarrollo
actual y sus perspectivas de
transformación, para lograr su
consolidación institucional como
instrumento para la preservación de
la democracia participativa
ciudadana dentro del Estado”
Concepto Normativo
 El Derecho Municipal es el
conjunto de normas
jurídicas y normas
técnico-administrativas y
financieras que regulan
las municipalidades y el
desenvolvimiento del
municipio.
(Camacho-Siñani, “Nociones Sobre Derecho
Municipal”, Cochabamba, Bolivia: Kipus, 2010, pagina
15).
 CLASIFICACIÓN DE LAS FUENTES
DEL DERECHO
 Para EDUARDO GARCÍA MAINEZ, hay tres tipos de
fuentes:
 FUENTES FORMALES: a tienden a la creación o a la
manera en la que la norma se encuentra su vigencia y
existencia institución.
 FUENTES REALES: alude a los factores, elementos que
integran el contenido de las propias normas del derecho.
 FUENTES HISTÓRICAS: son aquellas que podemos
encontrar documentos históricos como “códices, papiros,
codificaciones que contengan una ley”.
 OBJETO DE ESTUDIO
 Precisar jurídicamente sus atributos, su naturaleza
jurídica sus características sus fines y atribuciones.
 Estudiar la historia de la evolución, tanto la del
municipio y del orden jurídico que lo regula.
 Analizar el gobierno municipal su función
administrativa legislativa y judicial a si como su
autonomía.
 Estudiar la importancia de la participación vecinal,
así como su organización.
 Analizar las relaciones del municipio con otros
niveles de gobierno
 MUNICIPALIDAD
 Municipalidad es entidad
autónoma de derecho público, con
personalidad jurídica y patrimonio
propio representa al Municipio y su
Gobierno Municipal. Ésta última
es la autoridad máxima con
jurisdicción y competencia
representada por el concejo
municipal y el alcalde. Es la
autoridad encargada de gobernar y
administrar el municipio con el fin
principal de planificar y promover el
desarrollo humano sostenible,
equitativo y participativo del
Municipio.
MUNICIPALIDAD
 Art. 2 ; LOM: “Son órganos
de gobierno local las
municipalidades
provinciales y distritales.
 Art. I; LOM: “Son los
órganos de gobierno
promotores del desarrollo
local, con personería
jurídica de derecho público
y plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines”.
 MUNICIPALIDAD
 “El municipio o municipalidad
es, jurídicamente, una persona
de Derecho público, constituida
por una comunidad humana,
asentada en un territorio
determinado, que administra
sus propios y peculiares
intereses, y que depende
siempre, en mayor o menor
grado, de una entidad pública
superior, el Estado provincial o
nacional”; Diccionario Jurídico OMEBA.
 GOBIERNOS
LOCALES
 Art. I: LOM No. 27972,
 “Entidades básicas de la
organización territorial del Estado
y canales inmediatos de
participación vecinal en los
asuntos públicos, que
institucionalizan y gestionan con
autonomía los intereses propios
de las correspondientes
colectividades; siendo elementos
esenciales del gobierno local, el
territorio, la población y la
organización”.
 MUNICIPIO
 Municipio es una unidad
territorial y poblacional,
política y administrativamente
organizada dentro de los
límites de una sección de
provincia en la que viven un
conjunto de familias en
relación de vecindad y con
fines comunes. Entonces, un
Municipio es conducido por
su Gobierno Municipal
representados, ambos, por la
Municipalidad.
 RELACIÓN DEL DERECHO
MUNICIPAL CON OTRAS RAMAS DEL
DERECHO
 Derecho Constitucional: se relaciona ya que
en la constitución se encuentra plasmados los
principios que regulan las exigencias del
municipio, lo define, le señala sus fines,
funciones, integración, elementos esenciales,
características, modalidades y todas las
disposiciones que integran el Derecho Municipal.
 Derecho administrativo: se relaciona ya que
regula la actividad que realizan los órganos de
administración pública para satisfacer las
necesidades colectivas.
 Derecho Financiero: por que siendo este el
conjunto de normas que regulan los 3 momentos
de la actividad financiera del Estado que son:
 Establecer atributos, las diversas clases de
recursos, el manejo de sus bienes y
distribución del recurso para el gasto publico,
es por que toca en la restauración dela
aplicación de los ingresos que conforman el
erario publico municipal “Tesoro del Estado”.
 Derecho Electoral: rama del Derecho
Constitucional que regula los procesos a través
de los cuales el pueblo elige mediante el voto a
los titulares de los órganos del Estado así como
la participación de la función legislativa