Derechos Patrimoniales

Los Derechos Patrimoniales en la

Constitucion Nacional
 Artículo 17.- La propiedad es inviolable, y ningún habitante de la Nación puede ser
privado de ella, sino en virtud de sentencia fundada en ley. La expropiación por causa de
utilidad pública, debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. Sólo el Congreso
impone las contribuciones que se expresan en el Artículo 4º. Ningún servicio personal es
exigible, sino en virtud de ley o de sentencia fundada en ley. Todo autor o inventor es
propietario exclusivo de su obra, invento o descubrimiento, por el término que le acuerde
la ley. La confiscación de bienes queda borrada para siempre del Código Penal argentino.
Ningún cuerpo armado puede hacer requisiciones, ni exigir auxilios de ninguna especie.
 Artículo 14.- Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos
conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda
industria lícita; de navegar y comerciar; de peticionar a las autoridades; de entrar,
permanecer, transitar y salir del territorio argentino; de publicar sus ideas por la prensa
sin censura previa; de usar y disponer de su propiedad; de asociarse con fines útiles; de
profesar libremente su culto; de enseñar y aprender.
El derecho de propiedad según la CSJN

 Fallo CSJN “Don Pedro Emilio Bourdieu c. Municipalidad de la Capital”. “El

término ‘propiedad’, cuando se emplea en los artículos 14 y 17 de la Constitución
o en otras disposiciones de ese estatuto comprende, ‘todos los intereses
apreciables que un hombre pueda poseer fuera de sí mismo, fuera de su vida y de
su libertad’. Todo derecho que tenga un valor reconocido como tal por la ley, sea
que se origine en las relaciones de derecho privado sea que nazca de actos
administrativos (derechos subjetivos privados o públicos), a condición de que su
titular disponga de una acción contra cualquiera que intente interrumpirlo en su
goce así sea el Estado mismo, integra el concepto constitucional de ‘propiedad’”
Derechos incluidos

 Derechos Reales
 Derechos Personales
 Derechos patrimoniales regulados por el Derecho Administrativo (concesiones,
permisos,etc)
 Derechos sucesorios
 Derechos de propiedad intelectual, industrial y comercial
 Derechos Adquiridos
Noción de Derechos Adquiridos

 Es aquel incorporado definitivamente al patrimonio del titular

 Es de vital importancia para determinar la posibilidad o no de aplicar leyes de forma
retroactiva
 Ni el legislador ni el juez podrían, en virtud de una ley nueva o de su interpretación,
arrebatar o alterar un derecho patrimonial adquirido al amparo de la legislación anterior.
 Si bien “nadie tiene derecho adquirido al mantenimiento de un régimen jurídico (Fallos:
267:247; 308:199, entre muchos otros)”, no es menos cierto, que la Corte Suprema de
Justicia ha afirmado en distintas oportunidades que la excepción a aquel principio se da
cuando existe un derecho adquirido por el particular ya sea porque éste cumplió con
todos los requisitos establecidos por la ley para la adquisición del derecho –jubilaciones,
pensiones, etc.–, o porque en el caso de un régimen general previsto en la ley a un
particular se le otorga un derecho específico –concesiones, licencias, otorgamiento de
beneficios de regímenes promocionales, etc.–.
El Derecho de propiedad y su función
social
 La función social de la propiedad es una limitación genérica sobre el derecho de
propiedad que impide que el titular pueda usarlo en forma disfuncional o contraria
a los principios de la moral social media.
 Se trata de limitaciones especificas al ejercicio del derecho e incluso en la
imposición de cargas al propietario en función del bien común.
 Doctrina Social de la Iglesia. “La propiedad no es derecho incondicional y
absoluto, de modo que si existe conflicto entre el derecho de propiedad de algunos
individuos y la exigencia comunitaria primordial, toca a los poderes públicos
procurar una solución. “La propiedad privada esta gravada por una hipoteca
social”
Constitución Nacional de 1949

 La función social de la propiedad, el capital y la actividad económica

 Art. 38 - La propiedad privada tiene una función social y, en consecuencia, estará sometida a las obligaciones que
establezca la ley con fines de bien común. Incumbe al Estado fiscalizar la distribución y la utilización del campo o
intervenir con el objeto de desarrollar e incrementar su rendimiento en interés de la comunidad, y procurar a cada
labriego o familia labriega la posibilidad de convertirse en propietario de la tierra que cultiva. La expropiación por
causa de utilidad pública o interés general debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. Sólo el Congreso
impone las contribuciones que se expresan en el artículo 4°. Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su
obra, invención o descubrimiento por el término que le acuerda la ley. La confiscación de bienes queda abolida para
siempre de la legislación argentina. Ningún cuerpo armado puede hacer requisiciones ni exigir auxilios de ninguna
especie en tiempo de paz.
 Art. 39 - El capital debe estar al servicio de la economía nacional y tener como principal objeto el bienestar social.
Sus diversas formas de explotación no pueden contrariar los fines de beneficio común del pueblo argentino.
 Art. 40 - La organización de la riqueza y su explotación tienen por fin el bienestar del pueblo, dentro de un orden
económico conforme a los principios de la justicia social. Constitución Nacional 1949 60 61 Constitución Nacional
1949 El Estado, mediante una ley, podrá intervenir en la economía y monopolizar determinada actividad, en
salvaguardia de los intereses generales y dentro de los límites fijados por los derechos fundamentales asegurados en
esta Constitución (…)
Inviolabilidad de la propiedad. Art 17

 Se necesitan 2 recaudos para que una persona pueda ser privada de su derecho de
propiedad
 A) CAUSA LEGAL
 DISPUTA EN LA TITULARIDAD
 QUE HAYA SIDO PUESTA EN GARANTIA DE UNA OBLIGACION
 QUE EL ESTADO DISPONGA SU TRANSPASO
 B) LA SUSTANCIANCION DE UN PROCESO JUDICIAL PREVIO QUE
VERIFIQUE LAS CAUSALES LEGALES O DE UN PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO EN EL CASO DE LA EXPROPIACIÓN.
EXPROPIACION

 Es un modo de resolver equitativamente un conflicto de intereses entre el Estado

que necesita disponer de un bien para afectarlo a un fin de utilidad publica y el
titular de este que no desea desprenderse de su propiedad.
 La expropiación implica la pérdida de un derecho de propiedad sobre una cosa o
un bien y su transformación en un derecho personal a la indemnización.
 Se requiere que sea afectada por Ley por causa de utilidad pública e
indemnización previa.
Afectación legal

 Los bienes a expropiar deben ser declarados tales y afectados a un destino especifico de
utilidad publica por medio de una ley
 La ley puede emanar del congreso nacional o de las legislaturas provinciales
 La utilidad pública que debe servir de fundamento legal a la expropiación, comprende todos
los casos en que se procure la satisfacción del bien común, sea éste de naturaleza material o
espiritual (Art 1 Ley 21499)
 No es necesario que el destino del bien sea de uso publico.
Ley de Expropiaciones- Sujeto y Objeto -
Calificación
 Pueden actuar como expropiantes el Estado Nacional y las entidades autárquicas en
tanto estén facultadas en sus leyes orgánicas. Los particulares también pueden ser
expropiantes en caso que se los designe como tal.
 El objeto es cualquier derecho de propiedad de dominio publico o privado
necesarios para la satisfacción de la utilidad pública.
 Calificación. La ley que declara la utilidad pública puede identificar el bien de
forma:
 Especifica
 Genérica. El Poder Ejecutivo individualizará los bienes requeridos a los fines de la ley,
con referencia a planos descriptivos, informes técnicos y otros elementos suficientes
para su determinación
 Puede expropiarse parcialmente. Puede solicitarse expropiación irregular
Indemnización Previa

 La indemnización sólo comprenderá el valor objetivo del bien y los daños que sean una
consecuencia directa e inmediata de la expropiación. Integrarán la indemnización el
importe que correspondiere por depreciación de la moneda y el de los respectivos intereses
 No se paga lucro cesante. No se tomarán en cuenta circunstancias de carácter personal,
valores afectivos, ganancias hipotéticas, ni el mayor valor que pueda conferir al bien la
obra a ejecutarse
 Es pagada en pesos salvo conformidad del expropiado para pagos en especie.
 No se indemnizarán las mejoras realizadas en el bien con posterioridad al acto que lo
declaró afectado a expropiación, salvo las mejoras necesarias.
 No se considerarán válidos, respecto al expropiante, los contratos celebrados por el
propietario con posterioridad a la vigencia de la ley que declaró afectado el bien a
expropiación y que impliquen la constitución de algún derecho relativo al bien
Avenimiento

 Consiste en la aceptación voluntaria del precio ofertado por el Estado.

 Declarada la utilidad pública de un bien, el expropiante podrá adquirirlo
directamente del propietario dentro de los valores máximos que estimen a ese
efecto el Tribunal de Tasaciones de la Nación para los bienes inmuebles, o las
oficinas técnicas competentes que en cada caso se designarán, para los bienes que
no sean inmuebles. Tratándose de inmuebles el valor máximo estimado será
incrementado automáticamente y por todo concepto en un diez por ciento.
Procedimiento Judicial

 No habiendo avenimiento el expropiante debe promover juicio de expropiación.

Tramita por Juicio Sumario
 Si se tratare de bienes inmuebles, el expropiante deberá consignar ante el juez
respectivo el importe de la valuación que al efecto hubiere practicado el Tribunal
de Tasaciones de la Nación. Efectuada dicha consignación, el juez le otorgará la
posesión del bien.
 El expropiado podrá retirar la suma depositada previa justificación de su dominio,
que el bien no reconoce hipoteca u otro derecho real y que no está embargado ni
pesan sobre él restricciones a la libre disposición de sus bienes.
 La litis se anotará en el Registro de la Propiedad, siendo desde ese momento
indisponible e inembargable el bien.
Derechos de terceros

 Otorgada la posesión judicial del bien, quedarán resueltos los arrendamientos,

acordándose a los ocupantes un plazo de treinta días para su desalojo, que el
expropiante podrá prorrogar cuando a su juicio existan justas razones que así lo
aconsejen.

 La acción emergente de cualquier perjuicio que se irrogase a terceros por contratos

de locación u otros que tuvieren celebrados con el propietario, se ventilará en juicio
por separado.

 Ninguna acción de terceros podrá impedir la expropiación ni sus efectos. Los

derechos del reclamante se considerarán transferidos de la cosa a su precio o a la
indemnización, quedando aquélla libre de todo gravamen.
Procedimiento Judicial

 El expropiante podrá desistir de la acción promovida en tanto la expropiación no

haya quedado perfeccionada. Las costas serán a su cargo.
 Se entenderá que la expropiación ha quedado perfeccionada cuando se ha operado
la transferencia del dominio al expropiante mediante sentencia firme, toma de
posesión y pago de la indemnización.(ART 29)
 La acción del expropiado para exigir el pago de la indemnización prescribe a los
cinco años, computados desde que el monto respectivo quede determinado con
carácter firme y definitivo.
Abandono de expropiación

 ARTICULO 33. — Se tendrá por abandonada la expropiación —salvo disposición

expresa de ley especial— si el expropiante no promueve el juicio dentro de los
dos años de vigencia de la ley que la autorice, cuando se trate de llevarla a cabo
sobre bienes individualmente determinados; de cinco años, cuando se trate de
bienes comprendidos dentro de una zona determinada; y de diez años cuando se
trate de bienes comprendidos en una enumeración genérica.
Retrocesión

 Procede la acción de retrocesión cuando al bien expropiado se le diere un destino diferente al

previsto en la ley expropiatoria, o cuando no se le diere destino alguno en un lapso de dos años
computado desde que la expropiación quedó perfeccionada. (Art 35)
 Se entenderá que no hubo cambio de destino cuando el acordado al bien mantenga conexidad,
interdependencia o correlación con el específicamente previsto en la ley. Tampoco se considerará
que medió cambio de destino si a una parte del bien expropiado se le asignare uno complementario
o que tiende a integrar y facilitar el previsto por la ley.
 Cuando al bien no se le hubiere dado destino alguno dentro del plazo de dos años, a efectos de la
acción de retrocesión el expropiado deberá intimar fehacientemente al expropiante para que le
asigne al bien el destino que motivó la expropiación; transcurridos seis meses desde esa intimación
sin que el expropiante le asignara al bien ese destino, o sin que hubiere iniciado los respectivos
trabajos, los que deberá mantener conforme a los planes de obra aprobados, la acción de
retrocesión quedará expedita, sin necesidad de reclamo administrativo previo. Si al bien se le
hubiere dado un destino diferente al previsto en la ley expropiatoria, deberá formularse el reclamo
administrativo previo. (Art 39)
Retrocesion

 Para que proceda la Retrocesión es necesario:

 1. Expropiación perfeccionada
 2. Causal prevista en Art 35 y procedimiento del Art 39 (Filmina anterior)
 3. Que el accionante, dentro del plazo que fije la sentencia, reintegre al expropiante lo
que percibió de éste en concepto de precio o de indemnización, con la actualización
que correspondiere
 La acción por retrocesión prescribe a los tres años, computados desde que, habiendo
quedado perfeccionada la expropiación en la forma prevista en el artículo 29, al bien
se le dio un destino ajeno al que la determinó, o desde que no habiéndosele dado al
bien destino alguno, hubieren transcurrido los plazos previstos en los artículos 35 y
39.
 La retrocesión puede hacerse también mediante avenimiento o gestión administrativa
Expropiación irregular

 Procede cuando:
 Cuando existiendo una ley que declara de utilidad pública un bien, el Estado lo toma sin haber
cumplido con el pago de la respectiva indemnización.
 Cuando, con motivo de la ley de declaración de utilidad pública, de hecho una cosa mueble o
inmueble resulte indisponible por evidente dificultad o impedimento para disponer de ella en
condiciones normales.
 Cuando el Estado imponga al derecho del titular de un bien o cosa una indebida restricción o
limitación, que importen una lesión a su derecho de propiedad.
 La acción de expropiación irregular prescribe a los cinco años, computados desde la fecha en
que tuvieron lugar los actos o comportamientos del Estado que tornan viable la referida
acción.
 Procede en el caso de expropiaciones parciales cuando la parte que quedase sin expropiar
fuere inadecuada para un uso o explotación racional, pudiéndose pedir la expropiación total.
Ocupación Temporanea anormal

 Cuando por razones de utilidad pública fuese necesario el uso transitorio de un

bien o cosa determinados, mueble o inmueble, o de una universalidad determinada
de ellos, podrá recurrirse a la ocupación temporánea.
 La ocupación temporánea anormal (por causa urgente o súbita), puede ser
dispuesta directamente por la autoridad administrativa, y no dará lugar a
indemnización alguna, salvo la reparación de los daños o deterioros que se
causaren a la cosa o el pago de daños y perjuicios debidos por el uso posterior de
la cosa en menesteres ajenos a los que estrictamente determinaron su ocupación.
 Debe durar el lapso de la urgencia
Ocupación temporaria normal

 La ocupación temporánea por razones normales, previa declaración legal de

utilidad pública, podrá establecerse por avenimiento; de lo contrario deberá ser
dispuesta por la autoridad judicial, a requerimiento de la Administración Pública.
 Se indemniza
 Tiene un plazo máximo de 2 años. Vencido el plazo se intima a la devolución del
bien (prescribe a los 5 años) y sino se devuelve se debe solicitar la expropiación
irregular.
Requisiciones - Confiscación

 Art 17 (…) “Ningún cuerpo armado puede hacer requisiciones, ni exigir auxilios
de ninguna especie.”
 Consiste en el desapoderamiento compulsivo a los particulares de ciertos bienes, o
exigir el uso de servicios personales, sin indemnización previa ni afectación legal.
 Pese a su prohibición están permitidas en algunos casos. (Ocupación anormal –
Requisiciones militares en tiempos de guerra)
 Confiscación: Consiste en el desapoderamiento de los bienes del ciudadano sin
mediar sentencia fundada en Ley ni indemnización.
Servicios Personales

 Son servicios requeridos a determinadas personas por el estado para la realización

de determinadas tareas en razón de ser una carga publica o como reparación
 Deben solicitarse por Ley
 Deben satisfacer un interés publico
 Se diferencian de trabajo en relación de dependencia en tanto son obligatorios
realizarlos.
 El incumplimiento puede acarrear multas o penas privativas de la libertad entre
otras sanciones.
DERECHO A LA PROPIEDAD
INTELECTUAL, INDUSTRIAL Y
ARTISTICA
 Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra, invento o
descubrimiento por el termino que le acuerde la ley (ART 17)
 Aun cuando se haya desprendido de sus derechos económicos de la obra, sigue
teniendo derecho a que se repete el resto o obra original, como el nombre del
autor.
Derecho a contratar y comerciar – Derecho
a ejercer la industria Licita
 EL ESTADO PUEDE INTERVENIR EN LAS RELACIONES CONTRACTUALES DE 3 FORMAS
 ALTERA LOS EFECTOS HACIA DELANTE DE CONTRATOS YA CELEBRADOS POR RAZONES DE
EMERGENCIA (PESIFICACION AÑO 2002)
 PUEDE DETEMINAR CIERTO CONTENIDO OBLIGATORIO PARA DETERMINARDOS CONTRATOS
POR RAZONES DE DESEQUILIBRO ENTRE LAS PARTES CONTRATANTES (LABORAL,
ALQUILERES, TRANPORTE, ETC)
 OBLIGACION A CONTRATAR AUN CONTRA SU VOLUNTAD.
 El derecho a comerciar atañe todo acto que tiene por objeto el intercambio de bienes y servicios
 Corresponde al estado federal regular la legislación de fondo (código comercial)
 Corresponde a las provincias el poder de policía en materia sanitaria, moralidad, etc.
 El derecho a ejercer la industria licita consiste el conjunto de operaciones destinars a obtener,
transformar o transportar bienes, recursos y materiales destinados a tales fines.
 Debe ser licita (Ver Plaza de Toros, Saladeristas)