CLASE Nº 4: ORGANISMOS RELACIONADOS CON EL RUBRO DE LA CONSTRUCCION

1. MOP: Ministerio de obras públicas.  

Es el Organismo del Estado encargado del planeamiento, estudio, proyección, construcción, ampliación,
reparación, conservación y explotación de las obras públicas fiscales en el país. El MOP tiene como
finalidad contribuir al desarrollo del país, construyendo la infraestructura necesaria para la integración
nacional e internacional y al desarrollo social y productivo del país, en conjunto con el medio ambiente.

Al MOP le corresponde:

 Realizar las obras que le encarguen los otros Ministerios, las instituciones o empresas del Estado;
las sociedades en que el Estado tenga participación y las municipalidades, conviniendo sus
condiciones, modalidades y financiamiento.

 Administrar el recurso agua a nivel nacional, en lo relativo a su conocimiento, distribución,

asignación, uso, conservación y preservación, conforme al Código de Aguas. Estudiar, construir y
mantener la red primaria de Sistemas de evacuación y drenaje de aguas lluvias.

 Satisfacer la creciente demanda en infraestructura, para lo cual ha implementado el Sistema de

Concesiones, donde empresas o consorcios privados realizan obras públicas, recuperando su
inversión a través de tarifas al usuario.

 Pronunciarse sobre los Planes de Estudios, Proyectos y Ejecución de Obras y sus prioridades, los
que se someterán a la aprobación del Presidente de la República y se pondrán en conocimiento del
Congreso Nacional.

 Otorgar concesiones de uso o goce sobre bienes nacionales de uso público o fiscal, cuya
administración corresponde al Ministerio o a otras autoridades.

 Disponer la ejecución, reparación, conservación y explotación de obras públicas fiscales a través

del sistema de concesiones.
Dirección de Arquitectura del MOP.  

 Es el organismo técnico responsable de:

 Estudiar, construir, reparar y conservar la edificación pública. Esto involucra toda obra cuyo objetivo
básico es satisfacer las necesidades de la población relacionadas con: Educación, salud, justicia,
servicios públicos, cultura, deporte y recreación, seguridad etc.

 Ejecutar de común acuerdo con el Consejo de Monumentos Nacionales, estudios y obras de

reparación, conservación y señalización de edificios declarados monumentos nacionales.

 Revisar el proceso de adjudicación de contratos de obras, consultorías y asesorías de inspección fiscal

y sus modificaciones.

 Coordinar la revisión de proyectos y modificaciones de normas de construcción del Instituto Nacional

de Normalización (INN) que se refieran a aspectos técnicos atingentes a las Obras Publicas.
2. MINVU: Ministerio de Vivienda y Urbanismo.  
Función Del MINVU:
Este ministerio esta encargado de todos los planes habitacionales, así como también toda la
infraestructura de Urbanización a lo largo de todas las comunas y ciudades de Chile. Como lo son los
proyectos de viviendas básicas, de obras de pavimentación y de equipamiento a nivel urbano.

Su objetivo es Posibilitar el acceso a soluciones habitacionales de calidad y contribuir al desarrollo de

barrios y ciudades equitativas, integradas y sustentables, todo ello bajo criterios de descentralización,
participación y desarrollo, con el propósito que las personas, familias y comunidades, mejoren su calidad
de vida y aumenten su bienestar.
3.- SERVIU: Servicio de Vivienda y Urbanismo
Función del SERVIU:
Es el organismo encargado de la ejecución de los proyectos habitacionales y de urbanización a nivel
urbano aprobados por el MINVU.

3.1.- SERVIU ADMINISTRATIVO : Encargado de las postulaciones y asignación de las viviendas a

futuros propietarios
3.2.- SERVIU TECNICO: Encargado de la búsqueda de terrenos y de la elaboración del futuro proyecto
habitacional, además de la Licitación, Control y Supervisión de la ejecución de los respectivos proyectos
habitacionales.
4.- MUNICIPALIDAD.
Las municipalidades son las entidades responsables de la administración del gobierno comunal. Son
corporaciones autónomas de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio.

Su máxima autoridad es el alcalde. Su misión es satisfacer las necesidades de la comunidad local y

asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de la comuna. Complementan esta
labor el Concejo Municipal, encargado de fiscalizar la gestión municipal (compuesto por un mínimo de 6
concejales) y el Consejo Económico y Social (integrado por organizaciones comunales). En Chile existen
341 Municipios.

En las municipalidades existen una serie de Direcciones (Dirección de Transito, Dirección de jurídico,
Dirección de Aseo y Ornato, Dirección de desarrollo Comunitario, Etc.) las cuales cada una cumplen una
misión de mejorar la calidad de vida de los habitantes de la comuna.

La Dirección más importante para el rubro de la construcción va a ser la DIRECCION DE OBRAS

MUNICIPALES.
D.O.M = DIRECCION DE OBRAS MUNICIPALES:

Esta dirección esta dividida en Departamento los cuales son:

1. - Departamento de Catastro e Informática.

2. - Departamento de Ejecución de Obras Municipales.

3. - Departamento de Edificación.

4. - Departamento de Inspección de Obras.

5. - Departamento de Asesoria Urbana.

Nota: Este esquema de funcionamiento corresponde al mínimo de Departamentos, para poder desarrollar
una buena función en una Dirección de Obras Municipales.

FUNCIONES BÁSICAS DE LOS DISTINTOS DEPARTAMENTOS:

a) Depto. de Catastro e Informática:

Otorga copia e información sobre los permisos de construcción Registra información de planos otorgando
copias de ellos.

b) Depto. de Ejecución de Obras Municipales:

 Proyectar e ejecutar de obras municipales

 Otorga los permisos de ruptura y ocupación de bien nacional de uso público.

 Mantener registro de contratista.

c) Departamento de Edificación:

 Otorga permisos de edificación, regularizaciones y ampliaciones, cambio de destino, venta por

pisos, y anteproyectos.

d) Departamento de Inspección de Obras:

 Realizar las inspecciones finales.

 Otorgar permiso de obras menores.

 Informar patentes comerciales.

 Inspeccionar las denuncias de la comunidad referidas a obras

e) Departamento Asesoría Urbana:

 Aplicación del plan regulador.

 Otorgar certificados de línea número, informes previos, expropiación, zonificación.

 Permisos de fusiones y subdivisiones.

  Permiso de Ocupación de B.N.U.P

Nota : las siglas B.N.U.P. SIGNIFICAN: Bien Nacional de Uso Publico. Es toda porción de terreno que
queda entre una línea oficial que delimita propiedad y otra. Estas áreas son administradas directamente
por las Municipalidades.
Planificación Urbana.   

 Establece el destino de los suelos y el crecimiento de la comunidad en un orden social, industrial,

recreativo, comercial y de habitabilidad. Organiza la planificación urbana de un país, región y de un
territorio comunal. Esta planificación urbana queda plasmada en los respectivos “Planos
Reguladores” y que es sometida a votación y aprobación por los respectivos consejos municipales
(alcalde, concejales y el consejo económico y social).
5.- SEC: Superintendencia de Electricidad y Combustibles.  

Función de la SEC:

 Se preocupa que en el uso de la electricidad, gas, combustibles, se cumplan las normas de seguridad
para evitar accidentes. DS Nº 222/96, NCH 2-84 y Nch 4-84

 Fiscaliza la exactitud de los instrumentos de medición de los consumos de electricidad, gas y

combustibles suministrada a los consumidores.

 Otorga licencia a instaladores de gas y electricidad. Estos profesionales autorizados por SEC, son los
únicos posibilitados para diseñar, proyectar, ejecutar e intervenir las instalaciones eléctricas y, de gas o
combustibles.

 Otorga concesiones provisionales de plantas productoras de gas, de centrales productoras de energía

eléctrica, de subestaciones eléctricas, de líneas de transporte y distribución de energía Eléctrica.

 Sanciona a los concesionarios si la calidad de un servicio público de distribución de recursos

energéticos es reiteradamente deficiente.

 Autoriza a organismos de certificación de productos eléctricos y de combustibles.

 Sanciona el incumplimiento de las normas técnicas y reglamentarias vigentes.

 Atiende consultas y reclamos del público en materias relacionadas con la electricidad o combustibles.

 Tramites más Frecuentes.  

Área Eléctrica

 Solicitud de Licencia de Instalador Eléctrico y de recintos de espectáculos públicos.

 Inscripción de Instalaciones Eléctricas de Interiores (ésta debe ser realizada por un Instalador
autorizado por SEC).

Área Combustibles

 Solicitud de Licencia de Instalador de Gas o Inscripción de instalaciones interiores de gas

Inscripción de instalaciones de distribución de gas.

 Inscripción de locales de almacenamiento de cilindros de gas licuado para venta al público.

 Inscripción de locales de expendio de combustibles líquidos.

 Inscripción de vehículos para el transporte de combustibles

Empresas Distribuidoras y Comercializadoras de Electricidad.

C.G.E. - ENEL – CHILQUINTA – CHILECTRA – EMEL – SAESA – FRONTEL - COPELEC: Estas

empresas están supervisadas por el SEC. Por lo cual todos los proyectos eléctricos solicitados por
particulares deben tener tres requisitos básicos para que las empresas lo instalen:

a.- Tener el proyecto aprobado por el SEC. Con el certificado denominado Anexo 1. , Emitido por el SEC.

b.- Solicitar a la Municipalidad correspondiente el certificado de número, el cual es emitido por la Dirección
de Obras Municipales.

c.- Certificado de dominio vigente, el cual es emitido por Conservador de bienes Raíces correspondiente.

Empresas Distribuidoras y Comercializadoras de Gas.

GASCO – ABASTIBLE – LIPIGAS - METROGAS:  Estas Empresas están supervisadas por el SEC, por
ser distribuidoras. Por lo cual los proyectos de instalación de gas deben ser aprobados por la
Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

6.- SISS: Superintendencia de Servicios Sanitarios.  

Función de la SISS:

 Se preocupa de la distribución y uso de los servicios sanitarios, correspondientes a plantas y redes de

agua potable, alcantarillado y aguas lluvias. (Reglamento Sanitario RIDAA)

 Fiscaliza la exactitud de los instrumentos de medición de los consumos de agua potable suministrada a
los consumidores.

 Otorga licencia a instaladores de agua potable y alcantarillado.

 Sanciona el incumplimiento de las normas técnicas y reglamentarias vigentes.

 Atiende consultas y reclamos del público en materias relacionadas con los servicios sanitarios.

Empresas Distribuidoras y Comercializadoras de Agua Potable y Alcantarillado.

ESVAL - AGUAS ANDINAS - ESSAL – AGUAS SAN PEDRO

ESSBIO : Empresa de Servicios Sanitarios región del Bio Bio.

 Entrega factibilidad de servicios sanitarios.

 Capta y potabiliza el agua para que sea apta para el consumo humano.

 Colecta las aguas servidas y las conduce a plantas de tratamiento.

 Se preocupa del mantenimiento y operatibilidad de todo el sistema y redes sanitarias.

7.- SESMA: Servicio de Salud del Medio Ambiente.

Función del SESMA:

Con la misión de "proteger la salud de la población de los riesgos derivados del ambiente", fue creado el
SESMA a través de la ley 18.122 y cuyo funcionamiento se encuentra normado mediante el Decreto
Supremo Nº 206182.

El SESMA es uno de los 29 servicios que conforman el Sistema Nacional de Servicios de Salud, pero es el
único que desarrolla acciones exclusivamente en el área de la salud ambiental.

CONAMA: Corporación Nacional del Medio Ambiente.

COREMA: Corporación Regional del Medio Ambiente.

8.- BOMBEROS: Superintendencia de Cuerpo de Bomberos.  

Este organismo, tiene como función la certificación mediante su departamento técnico de las condiciones
de seguridad contra incendios en una construcción. , De acuerdo al Art. Nº 4.3.1 de la Ordenanza General
de Urbanismo y Construcciones.

Para la recepción final de un edificio es requisito tener el certificado del cuerpo de Bomberos, certificando
vías de evacuación, red húmeda y red seca para controlar incendios.