No a la Autopista por Avenida La Florida

Asamblea Ciudadana

Autopista Costanera Central

Presentado el 2005 por multinacional OHL. Declaracin Inters Pblico : 26/06/2009. Inversin Preliminar : 2050 MMUS$ Regin Metropolitana.

Plazo de la Concesin: 40 aos (plazo estimado)

Comunas: San Miguel; San Joaqun; Macul; La Florida

y Puente Alto.

Regin Metropolitana de Santiago: Crecimiento Urbano, Desarrollo Sostenible y Seguridad Humana

Justificacin del MOP

Crecimiento de parque vehicular y demanda vial
Congestin y tiempos de viaje sur-norte Expansin inmobiliaria Accidentes

Modelo vigente de hacer ciudad

Homogneo: Realidades no acordes, se invisibilizan Jerrquico,: Sin participacin ciudadana real Orientado al Lucro No sustentable Centralizador

Exitista, monumental, pirotcnico u ostentoso

Estado Subsidiario: Slo limita y coteja

Derecho a una vida digna

Criterios de hacer ciudad se construyen en base a intereses

ideolgicos, exacerbando las desigualdades sociales La nocin de progreso se ha sobrepuesto por sobre la integridad humana El Estado ha asumido un rol secundario, vigilante y facilitador en todo este proceso. El problema es el Estado Subsidiario. Aqu surge la duda:

Qu sucede HOY con nuestra conectividad vial? Qu tipo de transporte privado es el que priorizamos? Qu tipo de transporte pblico necesitamos?

I.- Cmo conectamos nuestros barrios?

2011: lvaro Miranda Delgado, Doctor en Transporte UTEM

I.- Cmo conectamos nuestros barrios?

2011: lvaro Miranda Delgado, Doctor en Transporte UTEM

II ANLISIS DE LOS ARGUMENTOS PARA LA CONSTRUCCIN DE AUTOPISTAS URBANAS

1.Aumento de la Expansin Inmobiliaria

No existe una planificacin urbana racional: Se permite construccin inmobiliaria sin planificar debidamente el sistema de transporte de los nuevos asentamientos.
El aumento de la oferta vial en el corto plazo, genera incentivos para la construccin de mas viviendas.

Aparece solucin de autopistas para que cada cual se transporte en su propio automvil. Solucin ineficiente y errada.

Aumenta demanda de vehculos y la autopista colapsa en el corto plazo.

2011: lvaro Miranda Delgado, Doctor en Transporte UTEM

COPSA, 2010 - Visin de la industria: Infraestructura Vial y Aeropuertos Seminario LyD: Concesiones Hacia dnde vamos?

Asociacin de Concesionarios de Obras de Infraestructura Pblica A.G..

2.-

Crecimiento del parque vehicular

El aumento del parque vehicular no puede ser solucionado mediante un aumento de la oferta vial (solucin de corto plazo) Est demostrado internacionalmente que ante la construccin de autopistas urbanas la demanda de vehculos crece ms rpido que s no las hubiese (incentivo al uso de vehculos particulares)
Al cabo de unos pocos aos la nueva infraestructura vial, las modernas autopistas colapsan completamente.

2011: lvaro Miranda Delgado, Doctor en Transporte UTEM

2.1.- Crecimiento del parque vehicular en Chile

Ao 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Vehculos 2.128.855 2.176.501 2.218.062 2.250.024 2.351.662 2.444.571 2.599.425 2.762.593 2.955.303 3.068.220 3.299.446 Tasa Crecimiento 2,24 1,91 1,44 4,52 3,95 6,35 6,33 6,28 6,98 3,82 7,54 Promedio

2,81%

221,1%
6,22%

Comienzo de Operacin de Autopista Central (Primera Autopista Urbana)

Crisis Sub Prime. Recesin Mundial

2011: lvaro Miranda Delgado, Doctor en Transporte UTEM

NOx: xidos de Nitrgeno

Fuente: Informe del Estado del Medio Ambiente 2011

3.-

Aumento de la Congestin Vehicular

El vehculo privado hace un psimo uso del espacio vial disponible, ya que es sumamente ineficiente.

2011: lvaro Miranda Delgado, Doctor en Transporte UTEM

4.- Viajes por modo

Viajes Motorizados Ciudad Ao Viajes Totales Transporte Privado Transporte Pblico Otros Caminata Bicicleta Viajes No Motorizados

Gran Santiago

1991

7.230.222

1.180.716

16%

3.898.313

54%

416.953

6%

1.604.068

22%

130.172

2%

Gran Santiago

2001

15.585.633

3.465.063

22%

5.205.006

33,4%

622.128

4%

5.964.457

38%

328.979

2%

Gran Santiago

2006

17.333.023

3.822.034

22%

5.697.790

32,9%

922.896

5%

6.379.734

37%

510.569

3%

Fuente: Secretaria de Planificacin de Transporte (SECTRA)

5.- Tiempos por modo de transporte

6.- Realidad de Autopistas Urbanas SERNAC dio a conocer un ranking de los reclamos recibidos contra autopistas concesionadas
En 2011 se registraron 2.463 reclamos contra autopistas y rutas

concesionadas, un 9,3% de aumento respecto al ao 2010, cuando se recibieron 2.254 quejas: 1. Incumplimiento de las condiciones contratadas y mala calidad del servicio (48,8%). Por ejemplo, cuentas no entregadas oportunamente provocando el abultamiento de la deuda y multas. 2. Cobros indebidos (27,5%). Por ejemplo, consumidores que no reconocen la deuda. 3. Problemas de seguridad en las vas (6,8%). por ejemplo; objetos en la ruta que provocan accidentes o cruce de animales.
RECLAMOS: En el 45,8% de los casos, no acogieron el reclamo, esto

es, las empresas no presentaron una propuesta de solucin satisfactoria. Mientras, el 10,2% de los reclamos simplemente no fueron respondidos por las empresas lo que representa un aumento de 4 puntos

6.- Realidad de Autopistas Urbanas

6.- Realidad de Autopistas Urbanas

Autopistas Urbanas NO son tendencia

internacional

San Francisco, USA, 1960

San Francisco, USA, 2008

6.- Realidad de Autopistas Urbanas

Milwakee, USA, 1990

Milwakee, USA, 2006

6.- Realidad de Autopistas Urbanas

Portland, USA, 1960s

*Postal turstica promociona autopista

Portland, USA, 2005

6.- Realidad de Autopistas Urbanas

Sel, Corea del Sur

$380 MM de USD y mas de 620.000 toneladas de concreto removido y reciclado

6.- Realidad de Autopistas Urbanas

Sel, Corea del Sur

Entonces:

Por qu se decide por esta manera de conectividad?

SISTEMA DE CONCESIONES VIALES

Cmo es el negocio de las concesiones viales?
Estudio de demanda Se proyectan los flujos a X aos con diversas tarifas de peaje Se calcula el costo de construir la autopista Se divide el costo total por el nmero de aos de concesin y los flujos vehiculares que pasarn a una tarifa X Se encuentra un punto de equilibrio relativo Se aplica un % de rentabilidad razonable Se licita definiendo el nmero de aos y estipulando las tarifas a cobrar y se garantizan los flujos vehiculares

Un inversionista extranjero recibe un negocio asegurado por varias dcadas

2011: lvaro Miranda Delgado, Doctor en Transporte UTEM

Qu significa esto?
S circulan ms vehculos que N estimado, esa diferencia

la devuelve el concesionario al Estado

Si circulan menos vehculos que N estimado, la diferencia

entre lo que circul y lo que se garantiz lo paga el Estado.

NEGOCIO SEGURO Y RENTABLE PARA CONCESIONARIO Ganan adems inmobiliarias al subir valor de terrenos no

construidos o de hogares en construccin de miles de UF.

2011: lvaro Miranda Delgado, Doctor en Transporte UTEM

Entonces: Quin se beneficia realmente?

Privado s
Usuarios:
Financian $TAG

Habitante s:
Externalida des Negativas

Estado:
Subsidio al lucro

Incentivos Polticos
Gobierno de turno muestra inversin

Vende nocin de progreso con Mega Construcciones

Sacar provecho de Ministerios ms vistosos

Cmo nos afectan estos proyectos

Cules seran las reales implicancias?

SEGREGACIN

Segregacin del espacio urbano

Segregacin
Barreras fsicas: introduccin de nueva

infraestructura vial que produce excesivos largos de viaje en caminata, cruces peatonales inaccesibles para personas con movilidad reducida.
Barreras sicolgicas: ruido, miedo de sufrir

accidentes.
Barreras sociales: Imposibilidad de tener un

estilo de vida tranquilo, dificultades para el

Economa local
Afectar al pequeo,

mediano e incluso gran comercio, disminuyendo la accesibilidad y el flujo de potenciales clientes.

Incertidumbre sobre qu

suceder con Feria Plaza de Abastos y con Floristas durante construccin e implementacin de autpista.

Medioambiente
Contaminacin atmosfrica por emisiones de

gases (emergencias y preemergencias).

Contaminacin acstica Destruccin de Bandejn Central, rea verde de

la comuna (La Florida 2008: 3,1 m2 x hab. / ideal segn UNESCO 12,5 m2 x hab.)

Salud
Nios que viven a menos de 500 metros de la

autopista vern una "substancial" prdida de capacidad pulmonar cuando lleguen a los 18 aos (Revista The Lancet, 2007)
Al aumentar la contaminacin medioambiental,

aumentan los problemas de salud en poblacin ms vulnerable (nios y ancianos)

Dificultad para acceder a servicios de salud,

consultorio, centros de dilisis (caso emblemtico Vespucio Sur)

Patrimonio material e inmaterial

Expropiaciones (Reduccin al 40% de floristas y

Plaza de Abastos)
Se modifica la cultura barrial, se destruyen lazos,

patrimonio inmaterial.
Desarrollo social alcanzado: que pasar con el

consultorio, los colegios, plazas, etc.

NO QUEREMOS UNA NUEVA AUTOPISTA!

Audiencia Pblica en Municipalidad de La Florida

Exposicin invitados por Unin Comunal de Juntas de Vecinos de La Florida

Entrega de volantes en Plaza de Abastos

1 Cicletada No a la Autopista por Avenida La Florida

Presentacin foro CEPAL 2012: Regin Metropolitana de Santiago: Crecimiento Urbano, Desarrollo Sostenible y Seguridad Humana

Cierre grupo 2da Cicletada No a la Autopista por Avenida La Florida

3era Cicletada 8 diciembre 2012

PROPUESTAS DE LA COMUNIDAD
Una propuesta desde las comunidades

NO QUEREMOS UNA NUEVA AUTOPISTA!

No resuelve los problemas de la comuna y genera mltiples

externalidades negativas

Negocio seguro para mercado de concesionarias Fomenta un modelo de ciudad inequitativo, excluyente e inviable Significara una nueva herida sobre nuestra comuna y regin.

Sistema de Transporte Integral

Metro subterrneo Tranva Infraestructura seria para ciclistas

Participacin de la comunidad
Participacin ciudadana en decisiones trascendentales que

afectan la ciudad Ingreso del proyecto al SEIA (Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental) Plebiscito comunal vinculante

Conclusiones
HACER REALIDAD EL DERECHO A LA CIUDAD: Ejercicio pleno de la ciudadana, entendido como la realizacin de todos los derechos humanos y libertades fundamentales, asegurando la dignidad y el bienestar colectivo de los habitantes de la ciudad en condiciones de igualdad y justicia, as como el pleno respeto a la produccin y gestin social del hbitat. Gestin democrtica de la ciudad, entendida como el control y la participacin de la sociedad, a travs de formas directas y representativas, en el planeamiento y gobierno de las ciudades, priorizando el fortalecimiento y autonoma de las administraciones pblicas locales y de las organizaciones populares. Funcin social de la propiedad y de la ciudad, entendida como la prevalencia, en la formulacin e implementacin de las polticas urbanas, del inters comn sobre el derecho individual de propiedad; implica el

MUCHAS GRACIAS!
Mayor informacin:
http://noautopistalaflorida.blogspot.com/
noautopista.laflorida@gmail.com No Autopista Concesionada La Florida @NoAutopistaLaFl