BLOQUE I TEMA 1

ESTRUCTURA Y MOVILIDAD DE LA POBLACIÓN SOBRE EL TERRITORIO

En las últimas décadas el transporte por carretera ha experimentado un enorme crecimiento.

Las personas se trasladan por diferentes motivos (cambio de residencia, motivos laborales y
educativos, ocio) y el transporte de mercancías por carretera es indispensable para el reparto de
suministros a toda la población. Cuanto mayor es el uso de las carreteras, mayor es el nivel de vida
y viceversa, a mayor nivel de vida, mayor capacidad para viajar.

La movilidad es la capacidad de satisfacer las necesidades de transporte.

Las causas principales que están provocando un aumento de la movilidad son:

- Concentración en las grandes ciudades.

- Incremento del nivel de motorización.
- Aumento del número de viajes realizados por los vehículos y su longitud (estructura de las
ciudades):
o Vivienda en propiedad y movilidad laboral.
o Incorporación laboral de la mujer.
o Cambios en el comercio.
o Cambios en el ocio.
o Importación del modelo anglosajón de ciudad.
o Procesos migratorios.
- Turismo.
- Preponderancia de este modo de transporte.

LAS INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE COMO MOTOR DE LA ECONOMÍA

El sector del transporte y su calidad son elementos que influyen decisivamente en el

desarrollo y en la calidad de vida de los habitantes de un territorio.

Desde una perspectiva macroeconómica, en los países desarrollados, el transporte

representa entre un 5-10% del PIB.

Desde un punto de vista micro económico, el transporte supone entre un 10-15% de los
gastos de los hogares y un 4% de los gastos de producción.

La inversión en unas infraestructuras de calidad no sólo tienen un gran beneficio social y

económico también, debido a los tributos que gravan al sector, aproximadamente el 60% de la
inversión regresa a las arcas públicas.

Tributos que gravan al sector de la automoción:

- Adquisición del vehículo:

o IVA del vehículo y repuestos.
o ITP
o IEDMT

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 o Tasas
- Por la posesión del vehículo:
o IVTM.
o Impuestos sobre el seguro.
o Tasas de ITV.

- Por su uso:
o Impuesto sobre hidrocarburos.
o IVA sobre autopistas, repuestos…

Tributos que gravan la actividad del transporte:

o IVA por la prestación de servicios.

o Tasas por la expedición de las tarjetas de transporte.

EL DESARROLLO SOSTENIBLE

El Desarrollo Sostenible es un objetivo que pretende combinar armonizadamente, las

políticas económica, social y ambiental en la UE.

El Desarrollo Sostenible se articula en torno a tres ejes:

- Protección ambiental.
- Prosperidad económica.
- Equidad y cohesión social.

Desde el punto de vista de la movilidad, sus efectos negativos (sobre todo en el terreno
medioambiental) pueden reducirse aplicando mejoras tecnológicas y llevando a cabo una
redistribución y una gestión adecuada del transporte: la Movilidad Sostenible.

Se debe tener en cuenta que el objetivo del transporte no es el movimiento sino el acceso.
La movilidad se presenta como un requisito para tener acceso a bienes y servicios. Con esta premisa
se puede ver que la estructura territorial tiene una repercusión fundamental sobre la movilidad.

En la cultura mediterránea, con una elevada densidad de urbanización que concentra los
diferentes usos (comercial, industrial, social…) se pueden satisfacer muchas de las necesidades con
el transporte público o incluso a pie.

En la cultura anglosajona, con una densidad mucho menor, el uso del vehículo privado es
imprescindible. Este mismo caso se da también en la franja costera (20 km. Del litoral) y cada vez
más en nuestro país.

Es necesaria una coordinación entre los diferentes organismos para que, por ejemplo, no se
construya un centro comercial junto a una autopista diseñada para el tráfico de largo recorrido.

La red de movilidad consta de 4 subredes, no siempre compatibles:

- No motorizados (peatones y bicicletas)

- Transporte público.

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 - Automóviles.
- Transporte de mercancías.
Por tanto, para conseguir una Movilidad sostenible es necesario realizar una correcta
gestión del tráfico, optimizando la utilización de la infraestructura existente para equilibrar la
máxima libertad de acceso con un bajo consumo de combustible.

Por la parte económico y social se tiene el inasumible coste de los accidentes de tráfico.

La Movilidad Sostenible también gira en torno al cumplimiento del principio de equidad

por lo que se debe facilitar un acceso universal, con un transporte público adecuado.

Las políticas de movilidad sostenible, por tanto, van orientadas a:

- Promover el traslado a pie o bicicleta (reducir los desplazamientos motorizados)

- Promover el uso de medios de transporte de menor impacto ambiental (transporte público).

LA MOVILIDAD EN ESPAÑA (zona interurbana)

La información sobre la movilidad en España parte de la “encuesta de movilidad de las

personas residentes en España” (Movilia), desarrollada por el Ministerio de Fomento. Aunque es un
trabajo que tiene sus limitaciones, da una imagen bastante representativa de la movilidad en España.

Uno de los datos más significativos que expone esta encuesta es que casi el 80% de los
desplazamientos de larga distancia (más de 50 km.) se realizan en automóvil y casi el 10% en
autobús, lo que da una idea de la importancia que la carretera tiene para el transporte de personas.

La red viaria española tiene una estructura básica radial con una vía periférica costera y
unos ejes transversales de menor importancia.

Podemos clasificar la movilidad interurbana según:

- Factor geográfico:
o Influencia de la orografía y el clima.
- Factor demográfico:
o Concentración de la población en la costa y en unas pocas ciudades del interior.
o Población inmigrante (grandes cantidades de movimientos concentrados en las
fechas señaladas).
- Factor socioeconómico:
o Áreas más desarrolladas en el norte de España.

Los problemas de circulación se pueden clasificar en los siguientes grupos:

- Problemas de congestión:
o Días laborables: alrededor de las grandes ciudades.
o Fines de semana: accesos a grandes ciudades y 2ª residencia.
o Puentes, vacaciones y operaciones especiales: accesos a grandes ciudades y zonas d
costa.
- Problemas derivados de la meteorología:
o Nieve.

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 o Lluvia.
o Viento.
o Hielo.
- Problemas puntuales:
o Reducidos por la mejora de la calidad de la red viaria.
o Centros comerciales e industriales en los accesos a las ciudades.
o Se solucionan con una adecuada gestión del tráfico.

LA MOVILIDAD EN ZONA URBANA

Las ciudades son los centros neurálgicos de la actividad económica y social de nuestra
sociedad, concentrándose en ellas la mayor parte de la población. Es por ello que la necesidad de
movilidad en las ciudades es crítica puesto que hay mucha demanda en un espacio muy reducido.

Las ciudades necesitan de una adecuada gestión del tráfico, transportes eficientes y públicos
accesibles a todos.

Las ciudades son también los ámbitos territoriales en los que se deben llevar a cabo las
acciones prioritarias en materia de SV.

El modelo actual de movilidad urbana está condicionado por diversos factores:

- Modelo sociocultural: cultura del coche, estatus social.

- Modelo económico: Prosperidad que genera aumento de movilidad.
- Modelo territorial: Ciudad concentrada/dispersa.
- Modelo industrial: Peso de la industria del automóvil.

Los efectos que producen las necesidades de movilidad son:

- Congestión.
- Contaminación.
- Accidentalidad.

Para solucionar estos problemas no se trata de crear más infraestructura sino de gestionarla
adecuadamente, para ello se toman las siguientes medidas:

- Fomentar el uso racional del coche atrayendo usuarios hacia el transporte público.
- Facilitar la intermodalidad

Todo ello siguiendo los principios básicos de la movilidad:

- Garantizar el derecho a la accesibilidad universal.

- Implementar alternativas de menor impacto ambiental.
- Potenciar la planificación estratégica.
- Ejercer la gobernabilidad.
- Garantizar la participación social.