REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUEL

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN

UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGIA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA INDUSTRIAL
‘’ RODOLFO LOERO ARISMENDI ‘’
EXTENSIÓN LITORAL
ADMINISTRACION INDUSTRIAL

INFORME DE PASANTIAS

DR. ELADIO SERRANO HILLARI TINEO CI.27.487.452

TUTOR ACADÉMICO AUTORA

La Guaira, diciembre 2023

 INDICE

pp.

INTRODUCCION 3
CAPITULO I 4
CAPITULO II 5
CAPITULO III 17
CONCLUSIONES 20
REFERENCIAS 21

2
 INTRODUCCION

La pasantía constituye sin lugar a dudas ayuda en el desarrollo profesional

de cualquier profesional. Aporta al entonces alumno los conocimientos y
experiencias prácticas que desarrollan su competencia como futuro profesional.
Una de las partes más importantes de la pasantía es el hecho de que muestra la
realidad de la profesión, dejando claros aspectos prácticos que no se abordan en la
vida académica.

Además, durante el período en el que se está en prácticas, es posible

comprender mejor las áreas de actividad de la profesión y, así, ejercitar el
autoconocimiento y seguir la trayectoria profesional que más tiene que ver con el
perfil.

En razón de lo cual se presenta este informe de pasanticas realizado en la

oficina administrativa del IVSS del estado La Guaira como requisito parcial para
obtener el titulo de TSU en Administración Industrial.

3
 CAPITULO I

OBJETIVO GENERAL

Realizar el informe final de pasantías en el Instituto Venezolano de los Seguros

Sociales (I.V.S.S), Oficina Administrativa Cumaná.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Indagar si existen antecedentes de otros informes de pasantes en la

Institución.

Conocer como está estructurada la empresa, a través de organigramas para

determinar las fortalezas y debilidades que existe en la misma.

Detallar gráficamente las actividades realizadas durante el proceso de

pasantías.

Analizar críticamente la empresa para determinar estrategias ante las

posibles amenazas y oportunidades del Instituto Venezolano de los
Seguros Sociales (I.V.S.S.).

4
 CAPITULO II

Historia del IVSS

El 9 de octubre de 1944, se iniciaron las labores del Seguro Social, con la

puesta en funcionamiento de los servicios para la cobertura de riesgos de
enfermedades, maternidad, accidentes y patologías por accidentes, según lo
establecido en el Reglamento General de la ley del Seguro Social Obligatorio, del
19 de febrero de 1944. En 1946 se reformula esta Ley, dando origen a la creación
del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, organismo con responsabilidad
jurídica y patrimonio propio. Con la intención de adaptar el Instituto a los cambios
que se verificaban en esa época, el 5 de octubre de 1951 se deroga la Ley que
creaba el Instituto Central de los Seguros Sociales y se sustituye por el estatuto
Orgánico del Seguro Social Obligatorio.

Posteriormente, en 1966 se promulga la nueva Ley del Seguro Social

totalmente reformada el año siguiente es cuando comienza a ser aplicada
efectivamente esta Ley, que fundan los seguros de Enfermedades, Maternidad,
Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales en el seguro de asistencia
médica; se amplían los beneficios además de asistencia médica integral, se
establece las prestaciones a largo plazo (pensiones) por conceptos de invalidez,
incapacidad parcial, vejez y sobrevivientes, asignaciones por nupcias y funerarias.

Se establece dos regímenes, el parcial que se refiere solo a prestaciones a

largo plazo y el general que además de prestaciones a largo plazo, incluye
asistencia médica y crea el Fondo de Pensiones y el Seguro Facultativo. En 1989
se pone en funcionamiento el Seguro de Paro Forzoso, mediante el cual se amplía
la cobertura, en lo que respecta a Prestaciones en Dinero, a los trabajadores y
familiares; modificándose posteriormente para ampliar la cobertura e incrementar
el porcentaje del beneficio y la cotización.

En la actualidad el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (I.V.S.S.),

se encuentra en un proceso de adecuación de su estructura y sistemas a fines de
atender las necesidades por la población trabajadora.

Misión, Visión y Valores

5
 Misión

El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales es una institución pública,

cuya razón de ser es brindar protección de la Seguridad Social a todos los
beneficiarios en las contingencias de maternidad, vejez, sobrevivencia,
enfermedad, accidentes, incapacidad, invalidez, nupcias, muerte, retiro y cesantía
o paro forzoso, de manera oportuna y con calidad de excelencia en el servicio
prestado, dentro del marco legal que lo regula.

Visión

El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, bajo la inspiración de la

justicia social y de la equidad para toda la población, avanza hacia la
conformación de la nueva estructura de la sociedad, garantizando el cumplimiento
de los principios y normas de la Seguridad Social a todos los habitantes del país.
El compromiso social y el sentido de identificación con la labor que se realiza,
debe ser la premisa fundamental en todos los servicios prestados.

Valores

Mantener un ambiente de armonía, colaboración y de gran calidad

humana, incrementando así el espíritu de servicio, lealtad y solidaridad en el
Instituto, impulsando los siguientes valores:

 RESPONSABILIDAD en nuestras acciones y trabajos encomendados para

alcanzar los objetivos propuestos. Reflexionar y valorar las consecuencias
de los actos.

 RESPETO a nuestros compañeros de trabajo. Consideración y tolerancia a

las diferencias entre los actores internos y externos de la organización.

 EXCELENCIA para ser los mejores en todos los aspectos, con una
disposición permanente hacia la mejora.

 LEALTAD con la Institución.

 DISCIPLINA para ser más eficientes en las actividades asignadas.

 ÉTICA profesional en el servicio prestado a nuestra Institución.

6
 INTEGRIDAD en nuestro trabajo. Actuar con rectitud, honestidad,
honradez y transparencia.

Objetivos del IVSS

General

 Garantizar a la población económicamente activa (ocupada) y a los grupos

más vulnerables la afiliación al Seguro Social.

 Garantizar a la población afiliada al Seguro Social, el otorgamiento de las

prestaciones dinerarias a corto y largo plazo.

 Garantizar atención médica integral a toda la población; a través de los

Establecimientos de Salud adscritos al Instituto Venezolano de los Seguros
Sociales, contribuyendo al fortalecimiento del Sistema Público Nacional
de Salud.

Específicos

 Afiliar a Empleadores, Empleadoras, Trabajadores y Trabajadores

Dependientes y No Dependientes al Seguro Social; con la finalidad de
alcanzar la justicia social en los principios y normas de la Seguridad Social
a todos los habitantes del país.

 Verificar el cumplimiento de los deberes formales y materiales por parte

de los Empleadores y Empleadoras; con la finalidad de garantizar el
derecho a la Seguridad Social de los trabajadores dependientes.

 Otorgar a los asegurados y aseguradas las prestaciones dinerarias en las

contingencias de vejez, invalidez, sobreviviente, maternidad, enfermedad,
accidente y por la pérdida involuntaria del empleo; a fin de protegerlos en
las situaciones de vulnerabilidad.

 Promover planes de Asistencia Médica Integral de manera universal,

solidaria y gratuita, orientados a elevarle la calidad de vida a la población.

7
 Aplicar tratamientos a pacientes con enfermedades crónicas y atención
médica especializada a través de Instituciones que mantienen convenios
con el IVSS; a fin de atender a la población demandante.

Atribuciones

El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, será transformado

progresivamente por la Nueva Institucionalidad del Sistema de Seguridad
Social, desarrollada en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social (Art.
127 LOSSS).

Mientras dure la transición hacia la Nueva Institucionalidad, se mantiene

vigente la Ley del Seguro Social, en cuanto sus disposiciones no contraríen las
normas establecidas en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social y las
leyes de los regímenes prestacionales. En tal sentido, se mantienen las
atribuciones otorgadas en la Ley del Seguro Social en su artículo Nº
51: velará por la aplicación de las disposiciones legales y reglamentarias que
rigen la materia y cumplirá y hará cumplir todo lo relacionado con el
régimen de cotizaciones y prestaciones.

Así como en su Reglamento en sus artículos:

Art.12. Al instituto corresponde la administración y el control de todos los

ramos del Seguro Social, conforme a las atribuciones que le acuerdan la Ley y
el presente Reglamento.

Art.13. De conformidad con lo dispuesto en el artículo anterior, el organismo

tendrá a su cargo:

1. Preparar las estadísticas, inclusive vitales y de salud, y realizar los estudios

en relación con la población asegurada y beneficiaria, y, en general, todas
las investigaciones que sean necesarias para la aplicación progresiva de la
Ley del Seguro Social a nuevas regiones del país, categorías de empresas o
grupos de patronos y trabajadores;

2. Recomendar al Ejecutivo Nacional las reformas que crea convenientes en

los ramos del Seguro Social;

8
3. Organizar y poner en funcionamiento las cajas regionales, sucursales y
agencias, así como cualquiera otra dependencia, de acuerdo con la
importancia de la respectiva zona donde se aplique el Seguro Social
Obligatorio;

4. Realizar los estudios que se refieran para establecer, de conformidad con

la Ley, los sistemas de percepción de cotizaciones y de otorgamiento de
prestaciones.

Mientras la dirección y administración del Instituto continuará a cargo de una

Junta Directiva, cuyo Presidente será su órgano de ejecución y ejercerá la
representación jurídica del Instituto.

La Junta Directiva del Instituto estará integrada por tres (3) Miembros
Principales y sus respectivos suplentes, quienes serán designados o designadas
y removidos o removidas por el Presidente de la República. La Junta Directiva
queda facultada para cumplir con las atribuciones conferidas al Consejo
Directivo por la Ley del Seguro Social.

El Reglamento de la Ley del Seguro Social Obligatorio le establece en su Art.

29 al Consejo Directivo, las siguientes atribuciones:

 Dictar los Estatutos del Instituto, los cuales contendrán todo lo relativo a la
organización interna de éste y determinará los servicios que funcionarán
como dependencias del propio Consejo Directivo. Dichos Estatutos
deberán ser aprobados por el Ministerio del Poder Popular para el Proceso
Social de Trabajo.

 Elaborar y someter a la aprobación del Ministerio del Poder Popular para

el Proceso Social de Trabajo, las normas de control y fiscalización de los
costos de operación de los servicios médicos-asistenciales del Seguro
Social, de la auditoría médica, así como las que deben regir para el
otorgamiento de prestaciones en dinero.

 Ejercer el control del patrimonio de todos los ramos de los Seguros

Sociales y verificar anualmente su inventario. Las verificaciones anuales

9
 de inventarios y las formas de control y monto de su patrimonio, las hará
conocer la Contraloría General de la República, a través de la Auditoria
Interna y tendrá de inmediato las observaciones que aquella le formulare
por intermedio de ésta.

 Aplicar, cuando el Ejecutivo Nacional lo considere conveniente, la

extensión del Seguro Social. A tal efecto, a requerimiento del Ejecutivo, la
Junta Directiva elaborará las normas referentes a organización,
administración y régimen de cotizaciones y de prestaciones, debiendo
enviarlas para su aprobación al Ministerio del Poder Popular para el
Proceso Social de Trabajo.

 Fijar el monto de las reservas que deben ser invertidas en determinados

períodos y formular los planes de inversión que presentará a la aprobación
de la comisión prevista en el Artículo 56 de la Ley del Seguro Social.

 Administrar el Presupuesto General del Instituto.

 Dictar los Reglamentos para el funcionamiento de sus dependencias y

servicios, determinando y delimitando en cada caso lo concerniente a
ellos, sus relaciones e interdependencias, y las responsabilidades de los
funcionarios que lo integran.

 Tomar las providencias y ejecutar todos los actos que fueren necesarios
para el cumplimiento de la Ley del Seguro Social y de este Reglamento.

 Suministrar al Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio del Poder

Popular para el Proceso Social de Trabajo, cualquier información que le
sea requerida acerca de las actividades del Instituto.

10
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL IVSS

11
Estructura Organizativa de la Oficina Administrativa del Estado La Guaira

El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, tiene una estructura lineal

y funcional la cual permite asumir y delegar responsabilidades, cumpliendo de
tal manera con la misión para la cual fue creado.

Su estructura esta definida de la siguiente manera:

JEFATURA

En esta unidad se encuentra ubicado el jefe de la Oficina Administrativa

Cumaná del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales el cual cumple con
las siguientes funciones:

Mantener actualizado el control de las firmas autorizadas del Instituto en la

zona.

12
 Supervisar y coordinar conjuntamente con el nivel central las gestiones
locales de cobros de las deudas del sector privado y de los organismos
públicos.
Coordinar con la dirección de informática, la revisión y actualización de
los sistemas de afiliación y recaudación.
Otorgar solvencias y certificaciones de garantías de cotizaciones y de
finiquitos.
Vigilar la actualización de los ingresos contables y disponibilidades de los
fondos asignados.
Implementar los correctivos necesarios a los procedimientos, para
garantizar la optimización del funcionamiento de la unidad.
Elaborar conjuntamente con la división de organización, sistemas y
procedimientos, las normas y procedimientos necesarios para el buen
funcionamiento de la dependencia y presentarlas a consideración de las
autoridades competentes.
Rendir cuentas al presidente del instituto, en las fechas por, el indicada de
la gestión cumplida a nivel regional.
Elaborar la memoria anual de la Caja Regional.
Elaborar el ante proyecto del presupuesto de las dependencias.

Fuente: Portal web IVSS Venezuela 2023

Cualquier otra función que por su naturaleza le corresponda o le sea

asignada por la jefatura de la caja regional.

SECCIÓN DE AFILIACIÓN

Unidad operativa y de control que depende normativamente de la dirección

de afiliación y prestaciones en dinero y funcionalmente de la jefatura de la

13
caja regional, a la cual corresponde la afiliación de patronos, asegurados y sus
familiares calificados en la región

Funciones:

Coordinar y controlar a través de sus unidades de adscripción la recepción

de solicitudes, relacionadas a la afiliación de patronos, asegurados y
familiares calificados en la región.

Dirigir y controlar la aplicación de las políticas administrativas que, en

materia de afiliación de patronos, asegurados y sus familiares calificados
desarrolla el instituto, e informar periódicamente a la jefatura de la caja
regional los resultados.

Conducir y registrar técnicamente la información relacionada con la

afiliación de patronos, asegurados y sus familiares calificados y su
posterior desvió a la dirección de informática a objeto de su
procesamiento.

Ejecutar las disposiciones emanadas de los órganos superiores orientadas a

garantizar el estricto cumplimiento y observancia de la Ley del Seguro
Social, de su reglamento y las resoluciones vigentes.

SITUACIÓN ACTUAL DEL FUNCIONAMIENTO DEL

DEPARTAMENTO

La Sección de Recaudación y Cobranzas es la responsable de establecer los

respectivos operativos de cobranzas tomando en cuenta tanto los montos,
actualmente esta sección abre sus puertas para atención al público de lunes a
jueves de 8:30 a 11:50 am al igual que las otras secciones.

Todo el proceso en la sección de cobranza comienza al abrir las puertas de

la institución, los integrantes de esta sección reciben al Empleador(a) y solicita
soporte del pago al Seguro Social (dependiendo del pago ingresara a los

14
 módulos), luego chequea a través del sistema que el empleador(a) este inscrito
a la caja regional u oficina administrativa y decide:

Si no esta inscrito a la Oficina Administrativa: Indica al empleador(a) que

no esta inscrito y lo remite a la oficina a la cual pertenece.

Si esta inscrito a la Oficina Administrativa: El Sistema mostrará todas las

facturas del empleador(a) que aun están pendientes por cancelar con sus
respectivos montos.

Ya verificado que el empleador(a) esta inscrito a la Caja Regional u Oficina

Administrativa procede a registrar el pago y elabora las formas dependiendo del
concepto del mismo.

1. Pago completo (14-21 -A).

2. Abono (14-22).
3. Pago Completo no Procesado (14-142).
4. Rectificación (14-89).

Una vez registrado el pago procede a imprimir un original de la forma

elaborada al empleador(a), firmada y sellada por el funcionario(a) transcriptor
como constancia de que fue recibido y registrado el pago. Posteriormente el
funcionario(a) transcriptor remite al Jefe(a) de Departamento el reporte de todas
las formas transcritas con sus respectivos soportes de pagos.

Los días viernes no se atiende al público, ya que los empleados procesan

toda la información que se recibe en la semana de las empresas o personas
afiliadas, y por lo tanto:

Recibe y revisa los reportes enviados por el funcionario(a) transcriptor con sus
respectivos soportes de pago (depósito bancario). Luego accesa al sistema y
chequea los reportes de los pagos contra la información en la base de datos de
cada uno de los Módulos del Sistema de Gestión de Cobranzas y decide:

 Presenta error la carga: realiza observaciones y devuelve al

funcionario(a) transcriptor para su corrección.
 No presenta errores la carga: aprueba los pagos.

15
 Posteriormente procede a realizar el Cruce de Conciliación Bancaria de los
depósitos cargados a través del sistema y la data enviada por las entidades
bancarias.

Después se accesa al sistema y se consulta todos los pagos transcritos

diariamente, también revisa los reportes de cada una de las operaciones
procesadas y consulta los pagos registrados en la base de dates de cada
módulo y al finalizar mensualmente imprime los reportes de los pagos para
control interno.

16
 CAPITULO III

PLAN DE ACTIVIDADES

Plan de actividades con respecto al trabajo laboral de la empresa y a los

procesos realizados en la misma:

Las siguientes actividades se realizaron diariamente en la Sección de

Cobranza del IVSS OA La Guaira, durante las 8 semanas de pasantía.

Transcribir formatos de relación de rectificaciones (14-89).

Archivar relaciones de rectificaciones (14-89) impresas.

Ordenar Solicitudes de Solvencias y archivarlas.

Archivar cartas de solicitud de afiliación.

Revisión y verificación en el sistema de las rectificaciones por intereses

sobre facturas de las empresas afiliadas.

Entregar a los afiliados las formas 14-89, 14-21 y 14-22.

Todas las actividades antes mencionadas realizadas en este proceso de

pasantía son de suma importancia, ya que dependen tanto de la ejecución del
informe de pasantía como para la realización de las actividades en la Sección
de Cobranza en el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, Oficina
Administrativa La Guaira.

Para la elaboración del informe de pasantía, se pueden destacar las

siguientes actividades:

 Buscar información referente a la empresa: Reseña Histórica de la

institución, misión, visión, objetivos generales y específicos,
organigrama.
 Revisar la descripción de los cargos y funciones de cada sección dentro
del IVSS Oficina Administrativa Cumaná

17
  Formulación de los objetivos de la investigación y la estructura del
trabajo

Con respecto a los procesos laborales de la empresa, se destacan los

siguientes:

 Revisión y verificación en el sistema de las rectificaciones por

intereses sobre facturas de las empresas afiliadas.
 Transcribir formatos de relación de rectificaciones (14-89).
 Entregar a los afiliados las formas 14-89, 14-21 y 14-22

Explicación detallada de cada una de las actividades desarrolladas en las

semanas

 Indagar y conocer sobre la Reseña Histórica, Misión, Visión, Objetivos

Generales y Específicos, Organigrama de la Institución:

Esta actividad se llevo a cabo por la revisión de documentos, página de

internet y entrevista realizada a la directora de la institución.

 Formulación de los objetivos de la investigación y la estructura del

trabajo.

En esta actividad se enuncio los objetivos de la investigación, tanto

generales como específicos y la estructura del informe de pasantía, la cual está
plasmada en el Instructivo Para la Elaboración del Informe Final.

 Revisar la descripción de los cargos y funciones de cada sección dentro

del IVSS Oficina Administrativa Cumaná.

Para realizar esta actividad se tomó en cuenta algunos documentos internos

de la institución que describe los cargos y actividades, así como también los
procesos que realiza cada empleado dentro de las instalaciones del IVSS
Oficina Administrativa Cumaná.

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  Indagar sobre las normas y procedimientos para la realización de las
actividades en la sección de cobranza.

Para la ejecución de esta actividad se revisó la documentación interna de la

Sección de Cobranza, obteniendo toda la información necesaria para la
realización del informe de pasantía del Manual de normas y procedimientos
para el sistema de gestión de cobranza para oficinas administrativas

 Observar de manera detallada el funcionamiento interno del

departamento.

Para realizar esta actividad se tomó como herramienta de recolección de

datos la observación directa, para así ver y entender el funcionamiento,
actividades y procesos que se llevan a cabo día a día en la Sección de
Cobranza del IVSS OA La Guaira

Organización, clasificación y análisis de los resultados en la entrevista

realizada.

Una vez aplicada la encuesta, se llevó a cabo la organización, clasificación

y análisis de cada de los datos e información aportada por cada uno de los
empleados de la Sección de Cobranza, para posteriormente ser anexados al
informe final.

19
 CONCLUSIONES

En la actualidad en la Sección de Cobranza del Instituto Venezolano de los

Seguros Sociales laboran 4 personas y solo cuentan con dos computadores
para realizar sus labores diarias, esto trae como consecuencia el atraso en el
proceso de los recaudos que llevan diariamente las empresas afiliadas, esta
situación acarrea el descontento de los representantes de empresas a la hora de
retirar sus copias constancias de pago procesadas, las formas 14-21, 14-22, 14-
49 y 14-89.

En esta sección existen procesos que se realizan de manera manual, tal es el

caso de el llenado de las formas antes mencionadas, ya que en estos formatos
se requiere la suma y restas de algunas columnas con montos un poco
elevados, para obtener estos resultados utilizan una sumadora, haciendo así
que estos procesos sean muy engorrosos para los empleados.

En algunas ocasiones se observa la ausencia del personal que labora en este

departamento, esta situación trae como consecuencia el aumento del trabajo de
los demás compañeros, ya que ellos tienen que realizar su trabajo más el
trabajo del empleado que falto, ocasionando esto la transcripción de formatos
dos y tres veces ya que no cuentan con un sistema de información
automatizado que registre y controle el llenado de estas formas por mes y año.

20