Gobierno de Catamarca

2023

Dictamen

Número: IF-2023-02647092-CAT-MSEG

SAN FERNANDO DEL VALLE DE CATAMARCA, CATAMARCA

Miércoles 8 de Noviembre de 2023

Referencia: DICTAMEN A.L.M.Seg. Nº416/2023

San Fernando del Valle de Catamarca, 08 de noviembre de 2023

EX-2023-02189722-CAT-PC#SSD

SRA. MINISTRA DE SEGURIDAD

DRA. FABIOLA SEGURA

SU DESPACHO:

I-PLANTEO:

Viene a dictamen el presente Expte. por el cual el Sr. Director General del S.P.P., mediante Resolución
Interna N°876/2023 resuelve solicitar al Poder Ejecutivo Provincial, el pase a situación deRETIRO
OBLIGATORIO del Empleado Penitenciario, Agente VELIZ, Lucas Rodolfo, D.N.I. N°33.360.617,
Legajo Personal N°10.511, de conformidad a lo normado por el Art. 14 inc. f) de la Ley de Retiros y
Pensiones Policiales N°3137/76 (Cap. 2 – Retiro Obligatorio).

II-ANTECEDENTES:

En orden 02 obra nota de la Sección Personal de fecha 07/02/22 solicitando intervención de Dirección
Medicina Laboral.

En orden 03 obra Ficha Personal y Laboral del Agente Penitenciario en cuestión.

En orden 04 obran copias de su Legajo Personal.

En orden 05 obran copias de Historias Clínicas del Agente.

En pág. 1 de orden 06 obra copia de Resolución Interna S.P.P. N°274/14 donde se dispone el Pase a
Situación de Disponibilidad del Agente Veliz; y en págs. 5/6 obra copia de Resolución Interna S.P.P. N
°694/16 donde se dispone su Pase a Situación de Pasiva.

En págs. 9 a 42 de orden 6, se agregan copias de Historias Clínicas del Agente de fechas correspondientes
al año 2021 y 2022.
En ordenes 07, 08 y 09 obran certificados y copias de Historias Clínicas con las patologías de índole
cardiológicas padecidas por dicho Agente.

En págs. 1/2 de orden 10 obra Informe de Dirección Medicina Laboral de fecha 20/04/22, donde se
especifican las patologías padecidas por el Agente Veliz, determinando que el mismo posee una
incapacidad Total, Permanente y Definitiva para la Función Penitenciaria y la Vida Civil del 40%.

En orden 11 obra Informe de Dirección Medicina Laboral de fecha 27/12/22 donde sugiere se continúe con
el trámite de retiro obligatorio.

En orden 14 obra informe expedido por ANSES, mediante Junta Médica de Medicina Prestacional de fecha
12/08/23 determinando que el Agente Veliz presenta un 40% de incapacidad laborativa.

En orden 16 obra Acta N°28/2023, de fecha 07/08/20203, expedido por la Junta de Calificaciones del
S.P.P., donde considera que debe solicitarse al Poder Ejecutivo Provincial el pase a situación de Retiro
Obligatorio del Agente.

En orden 18 obra Resolución Interna. S.P.P. N°876/23 de fecha 23/08/20203, mediante la cual el Sr.
Director del S.P.P., solicita al Poder Ejecutivo Provincial el pase a situación de Retiro Obligatorio del
Agente..

En orden 19 obra Comparendo de Notificación del Agente en mención de fecha 30/08/2023.

III-ANÁLISIS JURÍDICO:

Del análisis de las actuaciones surge que el Empleado Penitenciario VELIZ, Lucas Rodolfo, D.N.I. N
°33.360.617, ha presentado diferentes certificaciones con licencia de enfermedad de largo tratamiento con
alusión a patologías de índole cardíacas, iniciando con dicha afección desde el año 2011, que ha sido
extendido en el tiempo de manera discontinua hasta el día de la fecha, con un diagnóstico final de
“fibrilación auricular paroxística crónica sin recuperación hemodinámica”.

En razón de ello, la Dirección Medicina Laboral mediante Informe elaborado por la Junta Médica de fecha
20/04/22, especifica la situación padecida por el Agente Veliz determinando que el mismo padece:

“Arritmia cardiaca sin o con leve repercusión orgánica”

Una incapacidad Total, Permanente y Definitiva para la Función Penitenciaria y la Vida Civil del
40%.

De esta manera, a través de Resolución Interna S.P.P. N°274/14 se dispuso el Pase a Situación de
DISPONIBILIDAD del Agente Veliz; y mediante Resolución Interna S.P.P. N°694/16 se dispuso su Pase a
SITUACIÓN DE PASIVA.

A su vez, a orden N°14, se expidió La Junta Médica de Medicina Prestacional de ANSES, donde luego de
evaluar y analizar la documentación, dictaminó que el Sr. Veliz: Padece la patología de “Arritmia cardiaca
sin o con leve repercusión orgánica” y que “presenta un 40% de incapacidad laborativa”.

A su turno, tomó intervención la Junta de Calificaciones del S.P.P., quien mediante Acta N°28/2023, de
fecha 07/08/20203, consideró en criterios de Unanimidad solicitar al Poder Ejecutivo Provincial el pase a
situación de Retiro Obligatorio del Agente.

En este lineamiento, mediante Resolución Interna S.P.P. N°876/23 de fecha 23/08/20203, el Director del
Servicio Penitenciario Provincial resuelve solicitar al Poder Ejecutivo Provincial el pase a situación de
retiro obligatorio del Agente.

Al respecto resulta oportuno mencionar que el Art. 14 inc. f) de la Ley de Retiros y Pensiones Policiales N
°3137/76 (Cap. 2 – Retiro Obligatorio) establece que: "El personal policial en actividad será pasado a
retiro obligatorio, cuando se encontrare en alguna de las siguientes situaciones: (…) f) El Personal
Superior y Subalterno que fuere declarado incapacitado en forma total o permanente para el desempeño
de funciones policiales: Conforme lo establece la ley del personal policial, la presente ley y su
reglamentación”, (ley aplicada en forma supletoria en la Institución Penitenciaria por imperio del Artículo
152° de la Ley del Personal Penitenciario 4672/91). Asimismo cabe referir que, cuando la incapacidad no
fuera producida por actos de servicio, y esta fuere inferior al 66%, como el caso que nos ocupa, el haber de
retiro deberá graduarse de conformidad a las previsiones del Art. 22º inciso b) apartado 2do de la Ley de
Retiros y Pensiones Policiales, el cual reza “b) cuando la misma no fuera producida por actos de
servicios: 2- si la disminución para el trabajo en la vida civil fuera inferior al sesenta y seis por ciento
(66%,), el haber será establecido en el artículo 21°, considerándose un mínimo de diez (10) años cuando
no alcanzare ese tiempo mínimo de servicio”.

Así las cosas, esta instancia considera que corresponde hacer lugar a la solicitud de Retiro Obligatorio
Definitivo por Invalidez del Empleado Penitenciario en referencia, conforme a lo establecido en normado
por el Art. 14 inc. f) de la Ley de Retiros y Pensiones Policiales N°3137/76 (Cap. 2 – Retiro Obligatorio).

IV-CONCLUSIÓN:

Que, analizada la cuestión traída a dictamen y conforme la normativa vigente, se estima procedente que
corresponde hacer lugar a la solicitud de Retiro Obligatorio Definitivo por Invalidez del Agente
Penitenciario VELIZ, Lucas Rodolfo, D.N.I. N°33.360.617, salvo distinto criterio de la superioridad.

Es nuestro dictamen. -

DICTAMEN A.L.M.Seg. Nº416/2023

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DN: cn=GDECatamarca, c=AR, o=Tesoreria General de la Provincia, ou=Secretaria de
Modernizacion, serialNumber=CUIT 30636511354
Date: 2023.11.08 10:22:24 -03'00'

Tomas Morcos
Asesor Legal
Ministerio de Seguridad

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DN: cn=GDECatamarca, c=AR, o=Tesoreria
General de la Provincia, ou=Secretaria de
Modernizacion, serialNumber=CUIT 30636511354
Date: 2023.11.08 10:22:31 -03'00'