Diplomado Gestión Aduanera 03-12-2022

Escuela Marítima de la Armada Boliviana
Diplomado en: “Gestión Aduanera”
Tabla de contenido
I. RESUMEN EJECUTIVO......................................................................................................................2
II. FUNDAMENTACIÓN DEL PROGRAMA............................................................................................4
III. ESTUDIO DE LA RELEVANCIA SOCIAL Y PERTINENCIA CULTURAL................................................12
IV. RELACIÓN ENTRE PROFESIONALES, EL OBJETO DE ESTUDIO, EL PERFIL PROFESIONAL Y

EXIGENCIA CIENTÍFICA.....................................................................................................................19
V. OBJETIVO DEL PROGRAMA..........................................................................................................21
VI. GRADO DEL POSTGRADO Y SUS CARACTERÍSTICAS..............................................................22
VII. ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA CURRICULAR......................................................................23
 Resoluciones de la Nandina y Criterios..........................................................................28
 BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................................28
 RESOLUCIONES DE LA OMA........................................................................................28
 RESOLUCIONES MINISTERIALES DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y

FINANZAS PÚBLICAS, ARANCEL ADUANERO DE IMPORTACIONES DE BOLIVIA..28
 NOMENCLATURA COMÚN ANDINA, SECRETARÍA GENERAL DE LA

COMUNIDAD ANDINA, JULIO 2007. Disponible en
www.comunidadandina.org/public/libro_atrc_nomenclatura.pdf.........................................28
 Nandina...............................................................................................................................28
VIII. FORMAS ORGANIZATIVAS........................................................................................................37
IX. ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO FORMATIVO, DE INVESTIGACIÓN Y DE PRODUCCIÓN DE

CONOCIMIENTO...............................................................................................................................37
X. RECURSOS HUMANOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO ACADÉMICO, FORMATIVO Y DE

INVESTIGACIÓN................................................................................................................................44
XI. SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE..............................................................................45
XII. MODALIDADES Y REQUISITOS DE INGRESO Y DE GRADUACIÓN................................................46
XIII. GESTIÓN DEL PROGRAMA, PLANIFICACIÓN, DESARROLLO Y EVALUACIÓN CURRICULAR.........47
XIV. GESTIÓN DEL PROGRAMA ACADÉMICO....................................................................................48

I. RESUMEN EJECUTIVO
La Escuela Marítima (ESMA) es una institución de Educación Superior que tiene la visión
de especializarse en la formación profesional en carreras relacionadas a las Ciencias del
Mar y su apoyo en la formación de Diplomantes acorde a las necesidades del desarrollo
tecnológico y productivo del País.
El objetivo en Educación Superior de la Escuela Marítima, es el establecerse como

universidad Reconocida a nivel Nacional e Intencionalmente con la distinción específica
de formar profesionales con excelencia académica y humana, haciendo incidencia en la
relación directa con las Ciencias de Mar y Embarcaciones, aportando con el apoyo de
Carreras Tecnológicas que en la actualidad son consideradas de importancia a nivel
Nacional.
En este sentido y a partir de un análisis profundo del requerimiento de la sociedad en

general, y de la demanda de tecnología en las Ciencias de Náuticas y Marítimas, se
propone la ejecución del Programa de Posgrado en Gestión Aduanera, mismo que
establece el Enfoque Tecnológico en una malla Curricular por competencias cognitivas,
procedimentales y actitudinales con principios humanísticos, sensibilidad social y ética
profesional.
El propósito de la propuesta es que los profesionales egresados en este diplomado,

adquieran las competencias necesarias, traducidas estas en las siguientes dimensiones:
El Plan de Estudios propuesto tiene un total de 432 horas académicas presenciales con
horarios prácticos, se justifica institucionalmente el objetivo de la propuesta en función al
modelo académico, filosofía, misión, visión, fines institucionales, régimen de estudio,
modalidad, nivel académico, perfil profesional, organización y estructura curricular.
Se ha determinado la planificación, ejecución, seguimiento, y evaluación del Proceso

académico (Enseñanza - Aprendizaje, Interacción, Investigación, y Producción) y los
recursos humanos necesarios para el desarrollo académico y administrativo.
Como actividades principales de la propuesta educativa, se planificará la ejecución de la

malla curricular por competencias, haciendo incidencia en la parte practica de la
aplicación de las tecnologías, permitiendo de este modo en el nuevo profesional
conocimientos más sólidos de la carrera que le coadyuven en su desempeño profesional.
Las evaluaciones serán permanentes durante todo el desarrollo de la carrera y

comprenden aspectos teóricos, prácticos, de investigación, y ejecución de proyectos, con
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el objetivo fundamental de proporcionar al estudiante las oportunidades para poner en

ejecución los nuevos conocimientos adquiridos y aplicar las nuevas tendencias que le
permita su desenvolvimiento profesional en esta área del saber.
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II. FUNDAMENTACIÓN DEL PROGRAMA
De acuerdo a los lineamientos del reglamento general y específico de universidades

privadas y dentro el marco de la filosofía, visión y misión de la Escuela Marítima, es que
se propone un espacio de capacitación que permita alcanzar perfiles profesionales de
excelencia y calidad, acordes a las nuevas propuestas pedagógicas de la educación
superior, articulando conocimientos y demandas de la región y del país.
Como en todas las áreas del conocimiento, en el campo de las potencialidades humanas
en el ámbito del control aduanero, los saberes se han estado perfeccionando
continuamente. Las concepciones iníciales consideraban a las personas como “capital” o
“recursos”, mejorados estos criterios, actualmente se habla de la gestión dentro de las
actividades aduaneras. De ahí nace la necesidad del conocimiento de este campo con
especial énfasis en los modos y medios con los que se lleva a cabo de manera eficiente
las operaciones en el control del comercio exterior, ampliando sus conocimientos
continuamente.
Las actividades que conllevan el Comercio Exterior se encuentran en constante evolución,

promoviendo de manera progresiva la actividad aduanera en nuestro país, ya que esta
actividad se encuentra en constante crecimiento en todos los sectores económicamente
activos dentro de nuestro país, donde se requiere personal con conocimiento suficiente
para poder desenvolverse de manera óptima en este campo laboral.
Esto conlleva a una renovación constante de las estructuras directivas por lo que es
importante la generación personal idóneo para este ámbito, asimismo, nace la necesidad
de que este personal puedan contar con herramientas de gestión y ejerzan su cargo con
responsabilidad y conocimiento. Con éste diplomado se pretende responder a ésta
necesidad de contar con herramientas necesarias para asumir éste reto.
En este sentido, la Escuela Marítima basa su propuesta de diplomado en virtud de un

análisis de la necesidad de contar con personal idóneo que tenga conocimientos
necesarios para poder desenvolverse en el área de aduanas en los diferentes sectores
donde existe actividad económica internacional mediante las diferentes maneras de
transporte ya sean estas, terrestres, aéreas o por vías acuáticas.
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Sobre este soporte se ha diseñado un programa que contiene una serie de acápites en el
que se incluye y describe el estudio de la relevancia social, objetivos, régimen de estudio,
modalidad, nivel académico, perfil del aspirante, perfil del profesional, organización y
estructura curricular, identificación de áreas curriculares, estrategias metodológicas de
enseñanza y aprendizaje, recursos humanos y didácticos, sistema de evaluación,
modalidades y requisitos de graduación, bibliografía y gestión del programa académico.
Se ha considerado también en el proceso académico de formación las estrategias

metodológicas del proceso Enseñanza–Aprendizaje, Investigación, Interacción y
producción, y los recursos humanos y didácticos que serán parte del programa
académico.
En cuanto a la organización y estructura curricular el programa ha establecido una serie

de módulos estrechamente vinculados entre sí y que responden al objetivo general del
diplomado. Cada módulo contiene un plan de clases con una descripción de cada uno de
los temas, además de que considera la inclusión de bibliografía, el cronograma de avance
y la forma de calificación del docente.
La Escuela Marítima presenta el Diplomado en Gestión Aduanera, tomando en cuenta la

demanda de personal con conocimiento necesario en el ámbito, por parte de las
instancias controladoras en lo que respecta a la importación de productos del exterior.
La Escuela Marítima mediante el Diplomado en Gestión Aduanera, que comprende un

conjunto de herramientas, técnicas y métodos de ésta área específica del conocimiento,
destinadas al análisis profundo y sistematizado de los procesos y procedimientos dentro
de las actividades aduaneras y la aplicación práctica de herramientas para esta actividad
dentro del desenvolvimiento profesional en las diferentes instituciones.
2.1. Criterio Pedagógico
El criterio pedagógico del Programa busca sostener sus pilares centradas en el proceso
de enseñanza y aprendizaje por competencias.
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La enseñanza es entendida como un proceso mediador del desarrollo de capacidades y

valores, el cual se da en el proceso de interacción y comunicación social. El sentido de la
enseñanza es la intervención y creación de zonas de desarrollo próximo, a través de
actividades psicopedagógicas planificadas, flexibles y que parten de las necesidades
básicas de los educandos, respetando la diversidad cultural, lingüística, étnica y del
desarrollo.
El aprendizaje es considerado un mediador o potencializador del desarrollo, se basa en

el principio del sujeto cognoscente activo, el cual desarrolla sus estructuras de
conocimiento en un medio social determinado, negociando y apropiándose activamente
de los procesos, recursos, estrategias y medios de construcción del conocimiento.
Las competencias (Tuming 2005 y Libro Blanco 2005) se clasifican en: competencias
instrumentales, competencias interpersonales y competencias sistémicas (Esto a través
de los descriptores de Dublín 2004).
Una competencia es “una característica subyacente en una persona que está

causalmente relacionada con el desempeño, referido a un criterio superior o efectivo, en
un trabajo o situación” (Spencer y Spencer, 1993). En consecuencia, entendemos la
competencia como un potencial de conductas adaptadas a una situación.
De acuerdo con esta definición, se define una característica subyacente porque la

competencia es una parte profundamente arraigada en la personalidad del estudiante que
puede predecir su comportamiento en una amplia variedad de situaciones académicas o
profesionales; se destaca que está causalmente relacionada porque puede explicar o
predecir su futuro desempeño profesional; mientras que referido a un criterio competitivo
significa que la competencia predice la actuación buena o deficiente del estudiante
utilizando un estándar de medida específico, (relación con el desempeño del trabajo).
Las características subyacentes a la competencia son de diferentes tipos, así, se puede

hablar de motivos, rasgos de la personalidad, auto concepto, conocimientos y habilidades.
Los motivos es el modo de pensamiento que un estudiante forma consistente o quiere
como causa de determinada acción. Cuando un estudiante acude a clase, realiza una
práctica en el laboratorio o prepara un examen, lo hace para lograr metas tales como
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aprobar una asignatura, dominar determinadas habilidades o satisfacer una necesidad

personal (reconocimiento, amistad, pertenencia a un grupo, etc.). De estos motivos el
estudiante puede ser consciente en mayor o menor grado.
Los rasgos de la personalidad son características que se manifiestan físicamente y que

suponen respuestas consistentes a situaciones o informaciones. Así, los estudiantes
muestran diferentes tiempos de reacción ante una pregunta o la situación planteada por
un problema; de igual modo, presentan diferentes grados de iniciativa ante las
sugerencias y demandas que le plantea el profesor o los compañeros.
El auto concepto refleja las actitudes, los valores o la propia imagen del estudiante. Hay
estudiantes que se consideran líderes mientras que otros prefieren pasar desapercibidos;
hay estudiantes que anteponen una calificación a cualquier cosa, en tanto que otros
valoran de un modo preferente el compañerismo o el reconocimiento del grupo; hay
estudiantes que muestran una actitud apática ante determinadas materias o situaciones
mientras que otros tienen una actitud de clara colaboración.
El conocimiento es la información con que cuenta una persona sobre áreas más o
menos específicas. Esos conocimientos pueden estar referidos a conceptos, hechos o
procedimientos ligados a diferentes procesos.
Finalmente, la habilidad es la destreza o capacidad del estudiante para desarrollar una

cierta actividad física o mental. Así, un estudiante de medicina puede examinar el ojo sin
producir daños al paciente o el estudiante de ingeniería puede diseñar las operaciones de
una planta industrial que afectan a una decena de procesos y subprocesos diferentes.
Las dos últimas características de la competencia -conocimiento y habilidades-son la

parte más visible y fácil de identificar en estudiantes mientras que las tres primeras -
motivos, rasgos y autoconcepto - representan la parte menos visible, más profunda y
central de la personalidad.
Asumir el proceso de aprendizaje por competencias permitirá al estudiante la

combinación de capacidades (conocimientos, aptitudes, habilidades, destrezas, valores)
que determinen el grado de desempeño con que una persona, es capaz de realizar una
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tarea determinada. Este proceso de desarrollo de las competencias se da través del

desarrollo de capacidades que se presentan en el proceso de formación:
Cognitivas: Permitirá la toma de decisiones

Desarrollará un pensamiento crítico
Resolución de problemas
Creatividad
Interpersonales: Expresión crítica y oral
Trabajo en equipo
Capacidad de liderazgo
Instrumentales: Capacidad de gestión

Capacidades instrumentales (idiomas, comunicación oral y escrita y otras)
2.2. Criterio Epistemológico
Los fundamentos epistemológicos de la presente propuesta se enmarcan en la

Concepción Integradora, Relacional e Interactiva de la enseñanza y el aprendizaje,
entendida esta como un marco explicativo, un conjunto articulado de principios, en base a
los cuales es posible establecer juicios y tomar decisiones sobre la enseñanza, la
planificación, el aprendizaje y la evaluación. Este marco explicativo parte de la
concepción socializante y socializadora de la educación y se integra con los aportes
teóricos fundamentales acerca de la planificación curricular, los procesos de enseñanza,
aprendizaje, evaluación, para potenciar el desarrollo personal, social, cognitivo, de
interacción y relación interpersonal, comunicativa y motriz.
Se parte de una concepción del conocimiento, en la cual el origen del conocimiento se

concibe no aislado ni centrado en el sujeto ni en el objeto del conocimiento aisladamente,
sino significa que tanto el sujeto y el objeto del conocimiento interactúan en una relación
que los compromete a ambos. Entonces, esta concepción integradora permite
fundamentar una visión holística del proceso enseñanza y aprendizaje, es decir
totalizante, en la que los individuos no están aislados de la naturaleza, de los pares, de la
sociedad y la cultura, por tanto, es en esta interacción que se construye el conocimiento,
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se organiza a través de ejes articuladores dentro del diseño curricular: entre la vida tierra
y territorio, cosmos y pensamiento, comunidad y sociedad y ciencia y tecnología y
producción.
Los conocimientos están relacionados también con los saberes locales diversificados y su
relación con la tecnología e información que se dan en el mundo, y su respuesta a las
necesidades del campo de trabajo del profesional.
Los cambios sociales y productivos están en relación con el pensamiento socio cognitivo
productivo y la relación de vivir bien con naturaleza. Presentes en el momento de manejar
y organizar el contenido de enseñanza que responda a las necesidades y cambios
sociales, productivos y tecnológicos (relacionadas con la Historia del Estado
Plurinacional).
2.3. Criterio Sociológico
El Diseño Curricular a ser presentado, se fundamenta en las premisas sociológicas

presentadas a continuación:
Educación Inclusiva. La Educación Superior ofrecida es inclusiva ya que está dirigida a

todos los sectores de la población nacional cuyas potencialidades pueden ser
desarrolladas a la máxima expresión, de tal manera que puedan ser transformadas en
competencias profesionales que permitan el desarrollo productivo de los diversos sectores
y, por ende, generar el desarrollo económico.
Responsabilidad Social. La responsabilidad social busca constantemente el desarrollo

humano de las personas que optan por esta casa superior de estudios de tal forma que se
encuentren certificados para el desempeño pleno e idóneo del título profesional que
ostentan. Sin embargo, el concepto de responsabilidad social llega más allá de lo
mencionado precedentemente. En realidad, la formación profesional ofrecida debe velar
también por la correcta utilización de las competencias que desarrolla el profesional en el
marco de la práctica ética y para el bien estar de la comunidad.
Búsqueda del Talento Humano. En la sociedad, en los diversos estratos sociales,

existen jóvenes que presentan grandes potencialidades para servir a la sociedad como
ingenieros, sin embargo, sus potencialidades se ven coartadas por no poder acceder a
instituciones de educación superior de prestigio y alto nivel, ya que sus potencialidades no
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aparecerán sino hasta el inicio mismo del proceso formativo. Por ello, la localización de
estos jóvenes y brindarles la oportunidad de formación profesional, es parte de las
responsabilidades sociales que asume la ESMA.
Justicia Social. La educación universitaria ofrecida, busca el constante reconocimiento

reflexivo de la equidad social y de la sensibilidad frente a las diversas situaciones
económicas de pobreza existentes en el país. Asimismo, busca contextualizar la práctica
profesional en el reconocimiento de la diversidad cultural y la plurinacionalidad producto
de las reivindicaciones sociales que vive nuestro país.
Emprendedurismo y Generación de Desarrollo Económico Social. La formación

universitaria, ya no es concebida como una simple instancia de cualificación profesional
para ingresar a un sistema de oferta de servicios, sino más bien es definida como un
poderoso medio para transformar la realidad de desempleo existente en el país, formando
profesionales con visión de creación de ideas innovadoras, sentido crítico para la
generación de nuevas opciones que aporten al desarrollo tecnológico y productivo del
país.
Investigación e Interacción Social. El centro de las acciones formativas es la

investigación en desarrollo tecnológico y de mejores oportunidades de negocios. La
apertura de espacios investigativos, reconocen la posibilidad de servir a la comunidad en
sus necesidades, permitiendo con ello que la planta docente especializada, interactúe
con la sociedad civil e introduzca al estudiante en las labores de investigación y
transferencia de tecnologías generadas por la propia universidad.
2.4. Criterio Filosófico
De acuerdo al modelo académico de la propuesta de la Escuela Marítima, los

fundamentos filosóficos son los principios que explican y ordenan la orientación educativa
de la institución de Educación Superior universitaria.
En este sentido, el presente diseño curricular considera el realismo como corriente

filosófica de mayor pertinencia para explicar las acciones del desarrollo curricular basado
en el desarrollo de competencias, esta corriente filosófica reconoce la existencia efectiva
del mundo real y su independencia respecto de la percepción y la interpretación del
individuo. Desde la perspectiva del realismo, el universo es materia en movimiento. La
realidad consiste en el mundo físico donde se le atribuye particular importancia a la
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regularidad mecánica que se manifiesta en el universo. Mediante la observación se llega a

formular leyes generales que operan independientemente de la mente del observador.
Esta corriente filosófica emplea el método inductivo, que al partir de los datos singulares
llega a la formulación de principios de carácter universal. Estos últimos se aplican luego a
todos los conceptos de verdad y belleza, con el fin de reorganizar el sistema de valores.
Destaca las relaciones de causa y efecto en el mundo físico.
El realismo percibe como objetivos de la educación ayudar al estudiante a ingresar en el

ámbito de la cultura y permitirle comprender el orden natural de las cosas, sobre las
cuales posee muy poco o ningún control. Además, debe facilitarle la adaptación al orden
natural desarrollando los conceptos necesarios para lograr la vida buena o el estado de
armonía con el universo. El estudiante debe conocer el funcionamiento de las leyes
naturales y reaccionar frente a ellas de manera adecuada. El individuo aprende a
controlar sus respuestas frente a diversas situaciones y el docente lo ayuda a
familiarizarse con el mundo real. Se atribuye gran importancia a la objetividad de la
exposición la acción de los sentidos es necesaria en el proceso del aprendizaje.
Los realistas consideran que la sociedad y sus instituciones deben desarrollar

armónicamente con las leyes naturales. La universidad es la institución social que
transmite a los aprendices el conocimiento necesario para el ideal de vida buena o el
estado armónico con el universo conocido como “vivir bien”.
El currículo realista está integrado esencialmente por las ciencias físicas, atribuyéndole al
lenguaje menos importancia que a las matemáticas, las cuales se consideran un lenguaje
simbólico necesario para una descripción adecuada del universo y la comunicación de
abstracciones en el mundo de la idealización de los elementos reales.
Por otra parte, el estudiante logra el verdadero conocimiento cuando es capaz de asimilar
hechos y comprender sus profundas interrelaciones y fenómenos colaterales.
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III. ESTUDIO DE LA RELEVANCIA SOCIAL Y PERTINENCIA CULTURAL
El Diplomado de Gestión Aduanera se desarrolla en base a un estudio de mercado

realizado en el eje troncal del país es decir en las Ciudades de La Paz, Cochabamba y
Santa Cruz, con la finalidad de realizar un análisis de la oferta de capacitación y las
tendencias del sector productivo, de la suficiencia científica y las necesidades del
desarrollo sustentable con concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo respecto al
Diplomado propuesto.
Con relación a la demanda el estudio de mercado se la realiza tomando como muestra la

ciudad de La Paz para el desarrollo del mismo.
La metodología de la investigación de mercados realizada demuestra que existe la

necesidad social y académica de satisfacer los requerimientos del país y de los
profesionales con programas pertinentes a la realidad nacional es así que en el presente
estudio determinamos la demanda para desarrollar el programa de Diplomado de Lideres
para la Transformación.
Los Objetivos Específicos de este estudio son:
 Determinar la disposición a continuar los estudios del Diplomado por parte de los
profesionales.
 Determinar la disposición a estudiar el Diplomado.
 Determinar el tipo de profesionales que estarían dispuestos a estudiar el Diplomado.
 Determinar las áreas profesionales que estarían más interesadas en este tipo de
Diplomado.
 Determinar la disposición por parte de los profesionales de estudiar el Diplomado.
 Determinar el monto mensual que estarían dispuestos a pagar los profesionales para
cursar este tipo Diplomado.
La población objeto de estudio de la demanda está conformada por los profesionales de

distintas áreas sociales e informática en la ciudad de La Paz.
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La información que se utilizara es:
PRIMARIA: Información de primera mano proveniente del contacto directo con la

población objeto de estudio (boletas de encuesta).
SECUNDARIA: Datos parciales obtenidos de los Colegios de Profesionales de las

ciudades de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz.
Se utilizará un estudio Analítico Descriptivo, esto debido a que se describirán en forma

gráfica las características de los fenómenos y determinarán además las frecuencias de
ocurrencia. También se podrá determinar el grado hasta el cual se asocian las variables
para de esta manera hacer predicciones en cuanto a la ocurrencia de los distintos
fenómenos.
Asimismo, el diseño de la investigación será transversal, es decir que se tomará una

muestra de los elementos de la población en un punto del tiempo. Esto se llama diseño de
investigación de encuesta.
Se utilizará el método de la encuesta personal ya que se realizará un contacto directo con

los sujetos de estudio. Este método permite recopilar una gran cantidad de información
para su posterior análisis.
La técnica que se utilizará es la encuesta, es decir un cuestionario estructurado con

preguntas abiertas y cerradas para obtener los datos.
Se utilizó un método no probabilístico de muestreo. Específicamente el Muestreo

Circunstancial en el cual el tamaño de la muestra depende del criterio del investigador
esto debido principalmente a las circunstancias que rodean a la investigación.
En este caso la negativa de facilitar datos de los inscritos por parte de los colegios de
profesionales respectivos, así como la mala actualización en las listas de los mismos
obligó a utilizar este método.
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3.1 Oferta
Cuadro 1- Estudio de la oferta
Gestión Aduanera
Gestión Aduanera
Gestión Aduanera
Diplomado en:
Diplomado en:
Diplomado en:
UNIVERSIDADES UNIVERSIDADES
UNIVERSIDAD LP
CBBA SC
Autónoma Gabriel
Mayor de San Andrés NO Mayor de San Simón NO NO
Rene Moreno
Universidad Católica NO Católica Boliviana NO Universidad Católica NO
Abierta
Escuela Militar de
NO Latinoamericana NO Domingo Sabio NO
Ingeniería
UPAL
Universidad Privada
NO Del Valle NO Cumbre -
Boliviana
De Santa Cruz de la
Del Valle SI Central NO NO
Sierra
Técnica Privada
Franz Tamayo NO NO Evangélica Boliviana NO
Cosmos
Loyola NO De Aquino Franz Tamayo NO
Nuestra Señora de La
NO Franz Tamayo NO Técnica Privada de SC NO
Paz
Salesiana de Bolivia NO NUR NO
San Francisco de Asis NO Nacional Ecológica SC NO
Santo Tomas de
NO
Aquino
Tecnológica Boliviana NO
El Cuadro 1 muestra la oferta existente del Programa en Diplomado en Gestión Aduanera,

en departamentos en los que se realizó el estudio tanto en universidades públicas como
privadas, denotando falta programas similares, verificando la de sólo un 10% de las
universidades privadas trabajan sobre este tema.
Información necesaria para establecer las características demandas de la población

profesional de estas ciudades para el diseño y planificación de programas de postgrado
de la Universidad La Salle, específicamente en el área de los diplomados.
14 - 49
3.2 Demanda
Para el análisis de la demanda se realizó un análisis en la ciudad de La Paz, por

constituirse la sede política y social del país donde se concentran y despliegan los
principales órganos del Estado.
En la ciudad de La Paz, se eligió una muestra de 540 elementos (profesionales)

distribuidos de la siguiente manera:
PROFESIONALES EN LA Número
PAZ
Administradores 70
Contadores públicos 40
Economistas 100
Ingenieros 50
Arquitectos 40
Abogados 140
Militares 50
Policías 50
Total 540
El número de encuestas para cada estrato se determinó en base al tamaño aproximado

de la población total de cada colegio de profesionales, esto también se determinó en base
al criterio del investigador.
GRÁFICO No. 1
Fuente: Elaboración Propia
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Más de la mitad de los encuestados (89%) está de acuerdo en tomar cursos de

Diplomado, esto debido principalmente aspectos como el de lograr mayor calidad en el
desempeño de sus actividades profesionales. El restante porcentaje (11%) no considera
importante por el momento cursar un diplomado.
GRÁFICO No. 2
Como se puede apreciar en el Gráfico No. 2 existe un gran porcentaje de los encuestados
(98%) que estarían dispuestos a estudiar el Diplomado de Gestión Aduanera,
principalmente debido a que los profesionales se verían beneficiados con un postgrado en
un área que consideran como necesidad en la actualidad.
El 2% no considera este diplomado necesario en su área profesional por lo que no les
interesaría cursar el mismo.
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GRÁFICO No. 3
Las personas entrevistadas corresponden principalmente a profesionales que se

encuentran registrados en el Colegio Profesional y que trabajan como funcionaros
públicos y trabajadores dependientes.
GRÁFICO No. 4
MONTO QUE ESTARÍAN DISPUESTOS A INVERTIR LOS
PROFESIONALES EN ESTUDIOS DEL DIPLOMADO
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El 71% estaría dispuesto a invertir entre un rango de Bs 2000 y Bs.3000 por concepto de
pago de estudios.
El 9% considera como un pago adecuado en un rango de Bs. 1.500 a Bs. 2.000 debido
principalmente a su situación económica.
El restante 20% considera adecuado pagar más de Bs. 3.000 porque consideran que es
una inversión que les reportará beneficios económicos futuros.
En algunos casos los profesionales mencionaron que la Universidad debería considerar la

opción de poder cancelar el diplomado en cuotas.
3.3 Análisis de la Oferta y Demanda

Ante este primer análisis se demuestra que existe la necesidad social y académica de
satisfacer los requerimientos del país y de los profesionales con programas pertinentes a
la realidad nacional es así que en el presente estudio determinamos la demanda para
desarrollar el programa de Diplomado en Gestión Aduanera.
En el estudio de mercado realizado se analizó tanto el campo de profesionales en áreas

jurídicas como también en el área de economía y sectores relacionados con la población
civil y la empresa. Por otro lado, solo el 10% de las universidades estudiadas ofrece este
programa o similares como alternativa al estudiante que desea seguir su formación
académica.
3.4. Conclusiones
Lo anteriormente expuesto permite concluir que:
 El programa propuesto, tiene una demanda potencial demostrada a la luz de
la información presentada en el estudio de mercado, teniendo en cuenta la necesidad
de brindar profesionales altamente capacitados para contribuir con el crecimiento del
país.
IV. RELACIÓN ENTRE PROFESIONALES, EL OBJETO DE ESTUDIO, EL

PERFIL PROFESIONAL Y EXIGENCIA CIENTÍFICA
4.1. Relación entre profesionales

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Empresarios, comerciantes, agentes de aduanas, contadores, empleados de

instituciones relacionadas con el comercio exterior, estudiantes de término en las
áreas de negocios y demás profesionales y personas interesadas en el manejo los
negocios internacionales y las operaciones aduanales, etc., el perfil está orientado
a ejercer cargos como funcionarios en las diferentes instancias encargadas del
control del comercio exterior en el tiempo laboral previsto por la institución
contratante, que provengan de organizaciones y/o empresas que estén inmersos
en las diferentes actividades aduaneras.
El aspirante deberá poseer el Título Académico con nivel Licenciatura en todas
las áreas del saber por constituirse en un diplomado multidisciplinario. En
consecuencia, este programa va dirigido a profesionales de las diversas áreas del
conocimiento dentro de la actividad aduanera y/o comercio exterior.
4.2. Objeto de estudio
Durante al menos los últimos diez años el país ha sufrido una serie de cambios
estructurales de considerable relevancia que obligan asumir desafíos como estar
actualizados con toda nueva determinación que se tome al respecto.
Es en este sentido que la implementación de una de estas nuevas reformas

estructurales en el país, no puede dejar de ser estudiada acorde al acontecer
nacional y las demandas del público en general.
De esta forma, la Escuela Marítima se afirma en la vanguardia de la oferta de

estudios
La obtención del Diplomado les permitirá acceder a programas de post grado

como ser otros Diplomados y Maestrías. Asimismo, sin éste Diplomado, los
profesionales, se quedarán estancados en su desarrollo educativo contando solo
con sus Títulos generales. Algunos han realizado una capacitación o
especialización pero en áreas tradicionales a la economía boliviana sin tener en
cuenta la fortaleza y oportunidad del área naviero mercante.
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4.3. Campo de actuación
Su campo de acción es toda institución que realice actividad Aduanera o que por lo
menos tenga que ver con la misma en sus diferentes niveles y especialidades.
4.4. Perfil Profesional
El perfil profesional del Diplomado en Gestión Aduanera, es:
 Desempeñar funciones en el nivel que corresponda de manera eficaz y

eficiente.
 Panificar estratégicamente el proceso de control y supervisión de bienes y

servicios de una organización.
 Garantizar el buen desenvolvimiento de los procesos en el control y

supervisión del movimiento de productos de procedencia internacional en
las diferentes modalidades de transporte.
 Liderar equipos de trabajo efectivos dentro de un clima favorable para el

cumplimiento de los objetivos de la organización.
4.5. Exigencia Científica
Para aprobar el programa del Diplomado de Gestión Aduanera, exigirá una Monografía,
Estudio de caso o proyecto final.
V. OBJETIVO DEL PROGRAMA
Los egresados recibirán la formación necesaria para ser profesionales

especializados en gestión aduanera y en técnicas del comercio exterior, serán
capaces de ejecutar y evaluar actividades de investigación, asistencia técnica y
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consultoría empresarial en todas las actividades relacionadas con el quehacer

aduanero. Además, se realizará un especial énfasis en formar profesionales
eficientes y con conciencia ética. Serán competentes en la detección de
maniobras perjudiciales al erario público o a la seguridad nacional, teniendo los
instrumentos necesarios para instrumentar las penalizaciones una vez detectadas.
Serán capaces de comprender nuestro ordenamiento jurídico, el derecho
comparado, así como los tratados internacionales.
Los egresados del postgrado deberán conocer y adaptarse a los procesos de

integración o regionalización a nivel mundial, sin descuidar por ello lo atenuante a
la protección de nuestra economía e integridad nacional.
5.1. OBJETIVO GENERAL
Formar profesionales a nivel de Diplomado que tengan solvencia académica para

resolver, conceptualmente, los problemas que se plantean en el ámbito de la
gestión aduanera, así como emplear eficaz y/o eficientemente procedimientos de
aplicación cotidiana.
5.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Desarrollar una plataforma básica de conceptos sobre la gestión aduanera y

sus emergencias ante la Administración aduanera.
 Incorporar destrezas de gestión y tramitación de asuntos aduaneros, sea
como parte de alguna de las Administraciones o, finalmente, en el ejercicio
corporativo o de asesoramiento libre.
 Asumir una postura crítica en la aplicación de presupuestos deónticos de
gestionamiento ante la Administración aduanera.
 Analizar con profundidad el marco teórico que sirve como base a todo el
proceso de Importación y Exportación, Tratados y Convenios
Internacionales vigentes.
 Facilitar a los participantes el uso adecuado de las herramientas necesarias
para gestionar una mercancía ante la aduana. La relación coexistente entre
la aduana y las instituciones privadas que interactúan junto con los
21 - 49
principales actores en la cadena logística de suministro en el comercio

transfronterizo de mercancías.
 Promover, coordinar, ejecutar y evaluar actividades de investigación,
asistencia técnica y consultoría empresarial en todas las actividades
relacionadas con el quehacer aduanero y, en general, con el comercio
exterior.
VI. GRADO DEL POSTGRADO Y SUS CARACTERÍSTICAS
6.1. Grado del Postgrado:
 Diplomado
6.2. Duración
La duración de las clases del Diplomado de Liderazgo para la Transformación será de

432 Hrs. teórico, prácticas.
6.3. Características
De acuerdo al modelo académico y la metodología para la programación de sus clases, el
régimen de estudio diseñado para el programa de Diplomado es Modular. Las clases se
desarrollarán los fines de semana en el horario de:
 Viernes de 19:00 a 22.00 horas (incluido un receso de 10 minutos)
 Sábado de 08:00 a 14:00 horas (incluido un receso de 10 minutos)
 Domingo de 08:30 a 13:30 horas (incluido un receso de 10 minutos)
El proceso de aprendizaje se divide en un período de clases y un período de práctica e

investigación.
La modalidad adoptada para este programa será presencial con apoyo de recursos
didácticos tales como casos prácticos, discusión de grupos, dinámicas de aprendizaje y
trabajos grupales y otros.
6.4. Modalidad de estudios
22 - 49
La modalidad de estudio del Diplomado de Gestión Aduanera es: modalidad presencial y

videoconferencia (alguno de los módulos)
VII. ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA CURRICULAR
La estructura de asignaturas que tipifican la orientación asignada al Programa de

Diplomado, está basada principalmente en los contenidos de las asignaturas que
contribuyen al perfil definido.
Las asignaturas que componen la estructura curricular se detallan a continuación
7.1. IDENTIFICACIÓN DE LAS AREAS CURRICULARES
DIPLOMADO EN GESTION ADUANERA

CÓDIGO ASIGNATURA
Legislación y Regímenes Aduaneros
Merceología y Nomenclatura Arancelaria
Normas de Origen y Acuerdos Comerciales
Valoración y Liquidación Aduanera
Ilícitos Aduaneros y Procedimientos de Impugnación
1. IDENTIFICACIÓN
CÓDIGO ASIGNATURA CRÉDITOS H. T. H.P. HRS. SEMESTRE

SEMESTRE
LEGISLACIÓN Y
REGÍMENES 60 100 160 Cuarto
ADUANEROS
2. OBJETIVO
Exponer los aspectos legales, teóricos y prácticos que regulan la entrada y

salida de mercancías al Estado Plurinacional de Bolivia, pormenorizando los
regímenes aduaneros y sus respectivas modalidades.
3. CONTENIDOS
TEMA 1
LEGISLACIÓN ADUANERA
23 - 49
Convenio de Kyoto Revisado (OMA) - Decisión 671 (CAN) Armonización de

Regímenes Aduaneros - Ley Nro. 1990 Ley General de Aduanas - Ley 2492 Código
Tributario Boliviano – Regímenes Aduaneros
TEMA 2
RÉGIMEN ADUANERO: IMPORTACIÓN PARA EL CONSUMO
Definición – Modalidades de despacho: General, Anticipado e Inmediato - Etapas del
despacho de importación - Causales de no aceptación de la declaración - Admisión de
mercancías con exoneración de tributos aduaneros de importación - Práctica.
TEMA 3
RÉGIMEN ADUANERO: REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO
Definición - Ámbito de aplicación - Plazos y garantías - Práctica.
TEMA 4
RÉGIMEN ADUANERO: EXPORTACIÓN DEFINITIVA
Definición - Ámbito de aplicación - Etapas del despacho de exportación - Plazos y
embarques parciales - Despacho de menor cuantía de exportación - Exportación en
libre consignación - Práctica
TEMA 5
RÉGIMEN ADUANERO ESPECIAL: TRÁNSITO ADUANERO
Definición - Responsable ante la aduana – Precintos - Cambio de destino - Cambio del
medio de transporte o de la unidad de carga de uso comercial - Conclusión de transito
aduanero - Práctica
TEMA 6
RÉGIMEN ADUANERO ESPECIAL: TRANSBORDO
Definición – Tipos de Transbordo - Responsable ante la aduana - Práctica
TEMA 7
RÉGIMEN ADUANERO ESPECIAL: DEPÓSITO DE ADUANA
Definición – Modalidades - Concesión de depósitos aduaneros - Recepción de las
mercancías – Práctica.
TEMA 8
RÉGIMEN ADUANERO ESPECIAL: DEVOLUCIÓN DE GRAVAMEN ARANCELARIO
(DRAW BACK)
Definición - Aplicación-Práctica.
TEMA 9
RÉGIMEN ADUANERO ESPECIAL: ADMISIÓN TEMPORAL PARA
REEXPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO
Definición - Ámbito de aplicación - Despacho de admisión temporal – Garantía -
Cancelación de la admisión temporal - Práctica
TEMA 10
RÉGIMEN ADUANERO ESPECIAL: ADMISIÓN TEMPORAL PARA
PERFECCIONAMIENTO ACTIVO (RITEX)
24 - 49
Definición - Mercancías excluidas del RITEX - Despacho en admisión temporal RITEX -

Garantía-Plazos-Mercancías no reexportadas - Cancelación del RITEX -Práctica
TEMA 11
RÉGIMEN ADUANERO ESPECIAL: REPOSICIÓN DE MERCANCÍAS EN
FRANQUICIA ARANCELARIA
Definición - Mercancías excluidas del régimen - Plazos establecidos - Certificado de
reposición - Práctica.
TEMA 12
RÉGIMEN ADUANERO ESPECIAL: EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA
PERFECCIONAMIENTO PASIVO
Definición - Despacho aduanero - Modalidades de conclusión - Práctica.
BIBLIOGRAFÍA
 Convenio de Kyoto Revisado, Organización Mundial de Aduanas (OMA), Bruselas

26/06/1999.
 Decisión 671, Comunidad Andina (CAN), Perú 13/07/2007.
 Ley Nro.1990 de 28/07/1999, Ley General de Aduanas.
 Decreto Supremo Nro. 25870 de 11/08/2000, Reglamento a la Ley General de
Aduanas.
 Ley Nro. 2492 de 02/08/2003, Código Tributario Boliviano.
 Ley Nro. 2341 de 23/04/2002, Ley de Procedimiento Administrativo.
 www.aduana.gob.bo (Procedimientos Aduaneros vigentes)
 www.impuestos.gob.bo (Procedimientos tributarios vigentes)
1. IDENTIFICACIÓN
HRS.
CÓDIGO ASIGNATURA CRÉDITOS H. T. H.P. SEMESTRE
SEMESTRE
MERCEOLOGÍA Y
NOMENCLATURA 60 100 160 Cuarto
ARANCELARIA
2. OBJETIVOS
Analizar y evaluar de manera básica la composición de las mercancías, asimismo
25 - 49
deberá aplicar correctamente las Reglas generales de interpretación, Notas legales y

epígrafes de partida y subpartida, Convenio del Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías.
Que el estudiante aprenda a interpretar y aplicar de manera correcta la Nomenclatura

Arancelaria. Siendo que el arancel aduanero sigue un método lógico, de acuerdo con
determinados principios, el universo de las mercancías se divide en categorías.
3. CONTENIDOS
TEMA 1
DEFINICIONES Y ESTUDIO DE LA MERCEOLOGIA
Definición de Merceología - Definición de Mercancía - Estudio De La Merceología: De
Las Mercancías - . Análisis - Química analítica - Análisis cualitativo - Análisis
cuantitativo - Fundamentos del estudio de la Merceología: Definición clásica, Definición
actual.
TEMA 2
DIVISIÓN DEL ESTUDIO DE LA MERCEOLOGÍA
Productos Inorgánicos - Productos orgánicos - Procedimientos tecnológicos de
materias primas – Hilados: Hilados Sencillos, Hilados retorcidos, Hilados cableados,
Hilado crudo, Hilado descrudado, Hilado estampado, Hilado jaspeado, Hilado
mercerizado -.Tejidos: Tejidos normales o clásicos - Tejidos de Punto - Tejidos
especiales - finura (Numeración de las Fibras Textiles).
TEMA 3
INTRODUCCIÓN A LA NOMENCLATURA
Importancia de una nomenclatura de codificación de mercancías - Tipos de
nomenclaturas, Arancelaria, Nomenclatura Estadística y Arancelaria - Estadística
Combinada - Antecedentes históricos.
TEMA 4
LA NOMENCLATURA ARANCELARIA DEL SISTEMA ARMONIZADO DE
DESIGNACIÓN Y CODIFICACIÓN DE MERCANCÍAS, (S.A.)
Definición, Objetivos, Convenio del S.A, Países participantes del sistema armonizado -
Estructura, Secciones, capítulos, partidas, subpartidas, notas de capítulo y sección,
notas explicativas, índice de criterios, tablas de correlación.
TEMA 5
ESTRUCTURA NOMENCLATURA ARANCELARIA COMÚN DE LOS PAÍSES
MIEMBROS DE LA COMUNIDAD ANDINA (NANDINA)
26 - 49
Clasificación según la materia constitutiva o según la función de la mercancía - La

Merceología - Clasificación arancelaria - Partes de una correcta clasificación
arancelaria - Subpartida arancelaria, a nivel de 10 dígitos, clasificación a nivel país -
Descripción arancelaria, que incluya aspectos de subpartida, partida y capítulo - Notas
de sección o capítulo, su aplicación en la clasificación arancelaria de la mercancía -
Regla General Interpretativa – RGI
TEMA 6
ANÁLISIS DE LAS SECCIONES I - VI
SECCIÓN I: Animales Vivos y productos del reino animal - SECCIÓN II: Productos del
reino vegetal - SECCIÓN III: Grasas y aceites animales o vegetales - SECCIÓN IV:
Productos de las industrias alimentarias; bebidas, líquidos Alcohólicos y vinagre;
tabaco y sucedáneos del tabaco - SECCIÓN V: Productos minerales - SECCIÓN VI:
Productos de las industrias químicas o de las industrias conexas
TEMA 7
ANÁLISIS DE LAS SECCIONES VII A XI
SECCIÓN VII: Plástico y sus manufacturas; caucho y sus manufacturas - SECCIÓN
VIII: Pieles, cueros, peleterías y sus manufacturas, artículos de viaje, bolsos de mano y
continentes similares - SECCIÓN IX: Madera, carbón vegetal y manufacturas de
madera; corcho y sus manufacturas; manufacturas de espartería o cestería - SECCIÓN
X: Pasta de madera; papel o cartón y sus aplicaciones.
TEMA 8
ANÁLISIS DE LAS SECCIONES XI A XII
SECCIÓN XI: Materias Textiles y sus manufacturas. SECCIÓN XII: Calzado,
sombreros, paraguas, bastones y sus partes; plumas preparadas y artículos de plumas;
flores artificiales; manufacturas de cabello.
TEMA 9
ANÁLISIS DE LAS SECCIONES XIII A XIV
SECCIÓN XIII: Manufacturas de piedra, yeso fraguable, cemento, amianto mica o
materias análogas; productos cerámicos; vidrio y sus manufacturas - SECCIÓN XIV:
Perlas finas, piedras preciosas, metales preciosos, chapados de metal precioso y
manufacturas de estas materias; bisutería; monedas.
TEMA 10
ANÁLISIS DE LA SECCIÓN XV – XXI
SECCION XV. Metales comunes y sus manufacturas - SECCIÓN XVI: Máquinas y
aparatos, material eléctrico y sus partes; aparatos de grabación o reproducción de
sonido, de imagen y sonido en televisión y las partes y accesorios de estos aparatos -
SECCIÓN XVII – Material de transporte - SECCIÓN XVIII – Instrumentos y aparatos de
óptica, fotografía o cinematografía, de medida, control o precisión; instrumentos y
aparatos medico quirúrgicos; aparatos de relojería; instrumentos musicales; partes y
accesorios de estos instrumentos y aparatos - SECCIÓN XIX – Armas, municiones y
sus partes y accesorios - SECCIÓN XX: Mercancías y productos diversos - SECCIÓN
XXI – Objetos de arte o colección y antigüedades - Análisis de controversias de
clasificación.
BIBLIOGRAFÍA
 RESOLUCIONES DE LA OMA
27 - 49

FINANZAS PÚBLICAS, ARANCEL ADUANERO DE IMPORTACIONES DE
BOLIVIA.
www.comunidadandina.org/public/libro_atrc_nomenclatura.pdf..
 Resoluciones de la Nandina y Criterios.
 BIBLIOGRAFÍA
FINANZAS PÚBLICAS, ARANCEL ADUANERO DE IMPORTACIONES
DE BOLIVIA.
www.comunidadandina.org/public/libro_atrc_nomenclatura.pdf..
 Nandina
1. IDENTIFICACIÓN
HRS.
SEMESTRE
NORMAS DE
ORIGEN Y
60 100 160 Primero
ACUERDOS
COMERCIALES
2. OBJETIVOS
28 - 49
Identificar los criterios que permiten determinar el origen de las mercancías,

considerando el marco de los acuerdos de integración suscritos por nuestro país.
Describir los acuerdos comerciales firmados por Bolivia.

3. CONTENIDOS
TEMA 1
NORMAS PARA LA DETERMINACIÓN DEL ORIGEN DE UNA MERCANCÍA
Definición: Normas de Origen Preferencial, Normas de Origen no Preferencial -
Organización Mundial del Comercio - Trato de la Nación más favorecida - Elementos
principales de las normas de origen: Los criterios para calificar como originarias las
mercancías, Las condiciones de expedición, Las pruebas documentales que
demuestren el cumplimiento de las condiciones y los criterios. Declaraciones Juradas
de origen, Certificación de origen, por una institución competente en cada país, Auto
certificación, en el ACE – 66 con México, Sanciones al no cumplimiento del origen de
las mercancías, Forma de llenado del Certificado de Origen respectivo
TEMA 2
CRITERIOS PARA LA CALIFICACIÓN DE ORIGEN
Primera Regla: originarios por el solo hecho de ser producidas en territorio de las
partes - bienes producidos exclusivamente a partir de materiales originarios, Segunda
Regla: originarias por el solo hecho de ser producidas en territorio de una parte -
bienes producidos íntegramente a partir de materiales originarios, Tercera Regla:
transformación o proceso de elaboración - bienes producidos a partir de bienes no
originarios, Cuarta Regla: Valor de Contenido Nacional o Regional, Quinta Regla: De
mínimos, Sexta Regla, operaciones y prácticas que no confieren origen - Séptima
Regla, requisitos específicos de origen.
TEMA 3
OTROS CRITERIOS PARA LA CALIFICACIÓN DE ORIGEN
Bienes originarios no fabricados en territorio de las Partes - Máxima utilización de
materiales o insumos originarios - Tratamiento acumulativo - Operaciones de
ensamblaje o montaje - Calificación de bienes y materiales fungibles - Calificación de
juegos y surtidos - Calificación de materiales indirectos - Calificación de accesorios,
refacciones o repuestos y herramientas - Calificación de envases - Contenedores y
materiales de embalaje para empaque - Origen para mercancías de Zonas Francas -
Vigencia certificados de origen en zonas francas - Expedición directa y transbordo -
Disposiciones especiales por sectores - Facturación desde un tercer país - Plazos de
vigencia de la declaración, certificación de origen y fechas de emisión - Registros
contables de declaraciones y certificaciones de origen - Control de origen -
Procedimiento de verificación de origen - Sanciones al incumplimiento de origen -
Dictámenes anticipados
TEMA 4
LLENADO DE LOS CERTIFICADOS DE ORIGEN Y DECLARACIÓN JURADA
Asociación Latinoamericana de Integración - Acuerdo de Complementación Económica
N° 36 Bolivia – MERCOSUR - Acuerdo de Complementación Económica N° 66 –
México - Aspectos particulares de los tratados de integración de nueva generación
ACE N°66 con México - Auto certificación, declaración en factura - El proceso de
verificación en la importación - Pruebas de origen: documentación contable y otra
29 - 49
TEMA 5
BOLIVIA Y LOS ACUERDOS PREFERENCIALES
Comunidad Andina: (Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú). - Acuerdo Regional No. 1:
Nómina de Apertura de Mercados, a la fecha con Chile y Cuba - Acuerdo Regional No.
4: PAR 4, operativo a importaciones de Chile y Cuba - Acuerdo Regional No. 7: Bienes
cultural, educacional y científica (12 países ALADI). - Acuerdo Agropecuario No. 2:
Semillas (11 países de la ALADI, excepto México). - ACE 22 Bolivia – Chile: Casi todo
el Universo arancelario de Chile se encuentra liberado. - ACE 47 Bolivia – Cuba: Un
grupo de partidas de ambas partes bajo preferencias arancelarias fijas. -ACE 66
Bolivia – México: El universo arancelario bajo un cronograma de desgravación
arancelaria, con algunas excepciones (ZLC). - ACE 36 Bolivia – MERCOSUR: El
universo arancelario bajo un cronograma de desgravación arancelaria (ZLC).
TEMA 6
CONCESIONES UNILATERALES
(SGP) Unión Europea, Estados Unidos, Canadá, Japón, Suiza, Bielorrusia, Rusia,
Australia, Suecia, Nueva Zelanda, Noruega y Turquía
BIBLIOGRAFÍA
 El comercio internacional y la agudización de las contradicciones del
capitalismo contemporáneo, Bandera Comerón Anselmo y Ortega Travieso
Vivino, 2003. Disponible en
www.nodo50.org/cubasigloXXI/congreso/bandera_10abr03.pdf.
 Manual de Origen, Aduana Nacional de Bolivia, Disponible en
http://www.aduana.gob.bo/conveniosinternacionales/manual%20origen.pdf.
 La verificación de las normas de origen en los principales acuerdos de comercio
preferencial de Bolivia, Miguel Izam, Comisión Económica para América Latina
y el Caribe (CEPAL). 2004. Disponible en
http://www.eclac.org/publicaciones/Comercio/1/LCL2161P/lcl2161e.pdf.
 Formadores de empresas con vocación internacional, Cobeta Ángeles, Instituto
Español de Comercio Exterior (ICEX), 2011.
 Normas de Origen de las Mercancías, Secretaría General de la CAN Diciembre
2007. Disponible en
http://www.comunidadandina.org/public/libro_atrc_origen.pdf.
 Convenios internacionales en los que Bolivia participa, Aduana Nacional de
Bolivia http://www.aduana.gob.bo/conveniosinternacionales/asinterconvenios/
pagprinacuerdos.htm.
 DECISIÓN 416, normas especiales para la calificación y certificación del origen
de las mercancías de la Comunidad Andina. Secretaría General Comunidad
Andina Comunidad Andina. Disponible en http://www.comunidadandina.org.
 CFICO Consulta de Firmas de Certificados de Origen, de la Aduana Nacional
de Bolivia http://helpdesk.aduana.gob.bo:8010/cfico/default.asp.
 Anexo K del Convenio de Kyoto -“Simplificación y Armonización de los
Regímenes Aduaneros”, se refiere al Origen de las mercancías (reglas, pruebas
y control de las pruebas documentales)
 Resolución 252 de la ALADI de 4de agosto de 1999.
 Decisiones 416 y 417 de la CAN 30 de julio de 1997.
 Anexo 9: Régimen de Origen del ACE Nº 36, Bolivia – MERCOSUR de 17 de
diciembre de 1996.
30 - 49
 Capítulos V y VI ACE-31 Tratado de Libre Comercio Bolivia – México de 10 de

septiembre de 1994
 Ley General de Aduanas N°1990 de 28-07-1999.
 Reglamento a la Ley General de Aduanas aprobado por D.S.25870 de 11-08-
2000.
31 - 49
1. IDENTIFICACIÓN
HRS.
SEMESTRE
VALORACIÓN Y
LIQUIDACIÓN 60 100 160
ADUANERA
2. OBJETIVO
Desplegar actividades teórico – prácticas que permitan desarrollar técnicas para

determinar el valor en aduanas de las mercancías objeto de importación, en
consideración de la normativa Supranacional y Nacional en vigencia, para realizar
un correcto cálculo de Tributos a la Importación, al amparo de la documentación
soporte utilizada para valorar, y el correcto llenado de la Declaración Andina del
Valor.
3. CONTENIDOS
TEMA 1
VALOR EN ADUANAS Y LEGISLACION ADUANERA
Acuerdo de valoración GATT/OMC – Decisión 571 valor en aduana de las mercancías
importadas can – Resolución 1684 actualización del reglamento comunitario de la
decisión 571 can la secretaría general de la comunidad andina – Ley 2492, Código
Tributario Boliviano - Ley 1990, Ley general de aduanas – Perspectivas y comparación
de la normativa supranacional.
TEMA 2
DOCUMENTOS ADUANEROS
Factura comercial – Documentos de transporte – Certificado de Seguro – Certificado
de Origen - Otros documentos soporte del valor en aduanas
TEMA 3
MÉTODOS PARA DETERMINAR EL VALOR EN ADUANA
Método 1, valor de transacción: adiciones y deducciones – Factores de riesgo -
Requisitos para la aplicación del método del valor de transacción - Método 2, 3, 4, 5 y 6
de valoración.
TEMA 4
TALLER PRÁCTICO
Ejercicios obre valoración aduanera – Descarte de métodos de valor
TEMA 5
TALLER PRÁCTICO
Llenado de la declaración andina de valor
32 - 49
TEMA 6
LIQUIDACION ADUANERA
Base imponible - Tributos a la importación – Gravamen arancelario – Impuesto al valor
agregado – Impuesto al consumo específico
TEMA 7
TALLER PRÁCTICO
Liquidación de la declaración de importación
TEMA 8
ADEUDOS TRIBUTARIOS
Deuda tributaria – Liquidación de la deuda tributaria – Gestión de cobro de adeudos
tributarios
BIBLIOGRAFÍA
 Acuerdo relativo a la aplicación del artículo vii del Acuerdo General Sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994
 Decisión 571 Valor en Aduana de las Mercancías Importadas (CAN)
 Resolución 1684 Actualización del Reglamento Comunitario de la Decisión 571
(CAN )
 Ley Nro.1990 de 28/07/1999, Ley General de Aduanas.
 Decreto Supremo Nro. 25870 de 11/08/2000, Reglamento a la Ley General de
Aduanas.
 Ley Nro. 2492 de 02/08/2003, Código Tributario Boliviano.
 www.aduana.gob.bo (Procedimientos Aduaneros vigentes)
33 - 49
1. IDENTIFICACIÓN
HRS.
SEMESTRE
ILÍCITOS
ADUANEROS Y
60 100 160 Cuarto
SISTEMAS DE
IMPUGNACIÓN
2. OBJETIVOS
La asignatura está diseñada para desarrollar en los estudiantes la capacidad de

asesorar sobre la aplicación de la normativa que regula los ilícitos aduaneros
establecidos en Bolivia, su diferenciación, procesamiento, sanción, medios de
impugnación y defensa de derechos. Asimismo, busca desarrollar capacidades de
análisis jurídico y un alto nivel de sistematización e interpretación normativa, para
la aplicación práctica de la norma legal en casos de orden tributario aduanero.
Para cumplir con este objetivo se utilizará actividades individuales, de grupo y de

equipo cooperativo. Por otro lado, la asignatura tendrá evaluaciones individuales
continuas respecto a la exposición dialogada y la reflexión, asimismo se realizarán
trabajos grupales evaluados en base a la discusión, la fundamentación y
argumentación de las normas legales en materia de derecho aduanero y
normativa vinculada.
3. CONTENIDOS
TEMA 1
ILICITUD
Definición de lo lícito y lo ilícito – principio de legalidad – ilicitud y la Constitución Política

del Estado – deberes aduanero tributarios de los y las bolivianas – diferenciación entre lo
ilícito y lo lícito – Doctrina de la Naturaleza del ilícito: Penalista, Administrativista, Dualista,
Autonomista. – Modelo de Código Tributario para América Latina y los ilícitos tributarios –
integración de la ilicitud en normas tributarias – alejamiento de la tipificación en el
Derecho Penal Común – Naturaleza del ilícito tributario - diferenciación entre
contravención, evasión, defraudación y sus antecedentes normativos-
34 - 49
TEMA 2
ILÍCITOS TRIBUTARIOS
Definición del ilícito y principio de legalidad - Definición de los ilícitos tributarios en el

Código Tributario Boliviano - Clasificación de los ilícitos tributarios: Contravenciones y
Delitos - Diferenciación entre los ilícitos: Análisis del régimen normativo, competencia,
daño y sanción – Irretroactividad y retroactividad en la Constitución Política del Estado –
Responsabilidad por ilícitos tributarios – Responsabilidad solidaria por daño económico –
Causales de exclusión de responsabilidad – Eximentes de responsabilidad – Prescripción
de la acción penal – Prescripción de la obligación de fiscalizar.
TEMA 3
CONTRAVENCIONES ADUANEROS Y RÉGIMEN DE IMPUGNACIÓN
Omisión de pago – incumplimiento a deberes formales – Contrabando menor a 200.000
UFV – Los establecidos en leyes especiales - Procesamiento de Contravenciones
Aduaneras en Aduana Nacional de Bolivia – Finalidad - Alcance - Base Legal - Formas de
procesamiento - Casos sujetos a procesamiento - Conclusión Anticipada - Inicio de
Sumario Contravencional: Vista de Cargo o Acta de Intervención - Unificación de
Procedimiento - Notificación y Presentación de Descargos - Resolución Determinativa -
Impugnación: Vía recursiva en sede administrativa - Demanda Judicial: Aplicabilidad del
Recurso Contencioso Administrativo y Tributaria - Ejecución Tributaria – Remate.
TEMA 4
DELITOS ADUANEROS Y LA DEMANDA PENAL
Delito de Defraudación Aduanera - Diferencias con la defraudación tributaria, Casos

sentencias – Delito de Contrabando – Agravantes - Arrepentimiento Eficaz - Conciliación -
Suspensión Condicional del Proceso -Casos sentencias – Delitos establecidos por leyes
especiales, Ley General de Aduana - Delito de usurpación de funciones aduaneras -
Delito de sustracción de prenda aduanera - Delito de falsificación de documentos
aduaneros - Delito de asociación delictiva aduanera - Cohecho Activo Y Pasivo Aduanero
- Sustracción De Prenda Aduanera - Delito de falsedad aduanera - Delito de cohecho
activo aduanero - Delito de tráfico de influencias en la actividad aduanera - Procedimiento
sancionatorio de los delitos aduaneros – Garantías constitucionales - Acción preventiva -
Acta de intervención - Medidas cautelares - Suspensión condicional del proceso -
Contenido de la sentencia condenatoria - Administración de bienes.
TEMA 5
MODIFICACIONES NORMATIVAS RELEVANTES
En la calificación de ilícitos – En los regímenes sancionatorios – En las Penas: Privación

de libertad y Multa – En el comiso de mercaderías y unidades o medios de transporte –
En el Remate y Confiscación - En la Inhabilitación especial – Visualización del movimiento
global de los ilícitos aduaneros.
4. BIBLIOGRAFÍA
35 - 49
- Boix Reig, J. y Bustos Ramírez, J. LOS DELITOS CONTRA LA HACIENDA PÚBLICA,

BIEN JURÍDICO Y TIPOS LEGALES. Colección Ciencias Jurídicas, Tecnos 1987. Madrid
– España.
- Luvecce Laura, Ilícitos Aduaneros y evasión fiscal
- Constitución Política del Estado de 07 de 02 de 2009.
- Código Tributario Boliviano, Ley N° 2492, 2 agosto de 2003 y publicada el 4 de agosto
de 2003.
- Ley N° 007 de 10 de agosto de 2010.
- Ley General de Aduanas, Ley N° 1990 de 28 de julio de 299.
- Ley N° 037 de 10 de agosto de 2010 modificatoria de la Código Tributario y la Ley
General de Aduanas.
- Rocha Orosco, Carlos. EL CONTENCIOSO TRIBUTARIO en Diálogo Jurídico. Ed. Corte
Suprema de Justicia, 2003 Sucre – Bolivia.
- Rocha Orosco, Carlos. JUSTICIA TRIBUTARIA. Manual didáctico para UCA San Pablo,
2014. La Paz- Bolivia.
VIII. FORMAS ORGANIZATIVAS
8.1. Régimen de estudios
36 - 49
El régimen de estudios del programa será: Modular.
8.2. Modalidad:
La Modalidad del programa será presencial, algunos paralelos tendrán módulos con
videoconferencia.
IX. ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO FORMATIVO, DE INVESTIGACIÓN

Y DE PRODUCCIÓN DE CONOCIMIENTO
9.1. Estrategias de desarrollo formativo
La presente propuesta académica es proyectada para la realización de un proceso de

enseñanza – aprendizaje bajo la modalidad de Diplomado, el mismo que será realizado
bajo las siguientes características:
 La Titulación obtenida por aquellos estudiantes que culminen el programa establecido
será otorgada como Diplomado de Transporte Marítimo y Operaciones Portuarias.
 Los titulados contarán con los conocimientos y habilidades que les permita:
 Analizar e interpretar a largo y mediano plazo la escala global, nacional regional

y municipal a través de variables sociales, económicas y fiscales para intervenir
en el desarrollo del país.
 Generar un liderazgo innovador, que maneje herramientas y que tenga la

capacidad técnica necesaria para identificar necesidades más sentidas con su
comunidad, superar las limitaciones y advertir los riesgos futuros, a fin de
formular acciones que contribuyan a la transformación de su contexto inmediato.
 Conocer el funcionamiento de las instancias públicas territoriales, de sus

instrumentos de planificación, gestión y presupuesto, para permitir el ejercicio del
control en instalaciones portuarias y sus actividades.
El proyecto ha sido dividido en Módulos los mismos que a su vez contienen las diferentes
asignaturas que forman parte del proceso de enseñanza – aprendizaje diseñado. Por lo
que se prevé que cada asignatura deberá ser evaluada por los facilitadores encargados
de las mismas quienes podrán plantear a los postulantes modalidades investigativas que
37 - 49
les permita reflejar el grado de asimilación y conocimiento adquiridos y aplicar esas

enseñanzas en diferentes proyectos de interés.
Asimismo, la culminación de cada Módulo demandará una evaluación integral de

las asignaturas desarrolladas, evaluación que permitirá a los postulantes realizar trabajos
en los que se plasmen propuestas analíticas innovadoras mediante las cuales se elaboren
perfiles de proyectos viables en el marco de instrumentos de gestión pública de los
municipios de los cuales provengan, enfocados a responder a realidades concretas
orientadas a su posible ejecución.
Ante la complejidad de la temática propuesta como centro del presente Diplomado, se

plantea la realización del método de enseñanza – aprendizaje análisis de caso orientada a
proyectos1, mediante el cual se plantea un problema, mediante el cual se desarrollan y
1
El aprendizaje por casos (APC) La técnica del aprendizaje por casos, consiste en proporcionar una serie
de “casos” que representen situaciones problemáticas diversas de la vida real para que los estudiantes los
analicen y estudien, y que permita la discusión basada en los hechos problemáticos que deben ser encarados
en la vida real. Es un método activo que permite a los estudiantes generar sus propias soluciones.
Un “caso” es una relación escrita que describe una situación acaecida en la vida real de una persona, familia
o grupo. Walker, R. lo define como “un examen de un ejemplo en acción”, es un “examen” porque se examina
algo de forma sistemática y detallada con la intención de comprenderlo; es “ejemplo” porque se toma de la
vida real de una persona, una organización, etc. y finalmente es “acción”, porque el ejemplo tiene carácter
dinámico, vivo y en evolución.
Características del APC
Las principales características que posee el APC podemos resumirlas en:
 Es interactivo y dinámico.
 Está centrado fundamentalmente en el estudiante.
 El profesor actúa como facilitador del proceso
 Se basa en una situación real
 Debe ser claro y comprensible
 No debe sugerir soluciones
 Hay varias alternativas para solucionar la problemática
 El alumno debe plantear supuestos claros y bien fundamentados acerca de la información que no está
disponible en el caso
 El estudio del caso desarrolla tanto conocimientos como habilidades y actitudes (competencias)
Aprendizajes que fomenta el APC
Esta metodología de aprendizaje tiene una función muy importante en aquellas ciencias que requieren un
entrenamiento para la formación teórica – práctica de los estudiantes. De acuerdo con Alfonso López los
estudiantes pueden desarrollar, a través del uso de esta técnica:
 Habilidades cognitivas como pensamiento crítico, análisis, síntesis, evaluación
 Aprendizaje de conceptos y aplicación de aquellos aprendidos previamente, tanto de manera sistemática
como por la experiencia propia
 La habilidad para trabajar en grupo y la interacción con otros estudiantes, así como la actitud de
cooperación, el intercambio y la flexibilidad, lo cual constituye una preparación eficaz para las relaciones
38 - 49
fortalecen un determinado conjunto de conocimientos no solo doctrinales sino prácticos

mediante que ayude al estudiante a adquirir las habilidades y conocimientos nuevos
transmitidos, combinándolos con otros conceptos de su respectiva especialidad, para que
sumados ambos consoliden un conocimiento integrado y multidisciplinario.
Como parte de este Método se plantea emplear el sistema de Aprendizaje Dialógico
Cooperativo - ADC2 mediante el cual se promueve la interacción dialogal entre los
estudiantes con la finalidad de que, producto de la sumatoria de conocimientos y
humanas
 El acercamiento con la realidad, la comprensión de fenómenos y hechos sociales, familiarizarse con las
necesidades del entorno y sensibilizarse ante la diversidad de contextos y diferencias personales, el
mejoramiento en las actitudes para afrontar problemas humanos
 El desbloqueo de actitudes temerosas o inseguras
 El desarrollo del sentimiento de “nosotros”
 La disposición a la escucha comprensiva
 El entrenamiento dinámico de la auto expresión, la comunicación, la aceptación, la reflexión y la
integración
 La motivación por el aprendizaje, ya que los estudiantes por lo general encuentran el trabajo de estudio
de casos más interesante que las lecciones magistrales y la lectura de libros de texto
 Los procesos de toma de decisiones
2
“Asumimos al Diálogo como un método de organización del pensamiento y a la Cooperación como un
método para desarrollar actitudes propositivas. Ambos posibilitan procesos de acción – reflexión orientados
dentro de una gestión autogestionaria de transformación personal, social y comunitaria (…) nuestro modelo
dialógico cooperativo asume el diálogo como la mejor vía a través de la cual se posibilitan y crean espacios
para que los participantes puedan ejercitar procesos reflexivos, deliberativos y creativos, los cuales incluyen
un contenido de carácter cognitivo, efectivo y personal social en estrecha articulación con sus vidas
cotidianas. Consideramos el diálogo como un método para conocer la realidad, para confrontarla críticamente
y para cambiarla. (…) no sólo se asume el protagonismo por el aprendizaje, sino para cambiar la práctica y
para el liderazgo social comprometido de cara al cambio (…) Con la cooperación del grupo y mediado por el
diálogo construimos una experiencia educativa desde una visión más amplia e integral donde, además de los
contenidos de las asignaturas, se aprenden habilidades sociales, comunicativas, de cooperación para la
convivencia social y humana que comprometen la participación social en relación con los actores (…) Como
aporte de la filosofía dialógica, integramos: la sustentación de las ideas sobre la base de argumentos y el
trabajo en comunidades de aprendizaje, la construcción colectiva de consenso y el intercambio a través de
grupos interactivos (…) consideramos entonces al aprendizaje dialógico cooperativo como aquel que
desarrolla competencias sociales, comunicativas y educativas basadas en la comunicación y cooperación
grupal, en miras a la transformación global de los sujetos y del contexto social, mediante la puesta en
ejecución de principios, valores y perspectiva de cambio, orientada a promover procesos de acción –
reflexión, desde la participación democrática respetuosa y comprometida de todos los actores del proceso
educativo. El aprendizaje dialógico cooperativo es una estrategia metodológica educativa que, a través de la
argumentación de las ideas, el consenso y la racionalidad crítica, favorecen la formación integral del (la)
alumno (a) mediante el desarrollo simultáneo de capacidades intelectuales y relacionales que le permitirán
interactuar adecuada y armoniosamente en cualquier contexto, siendo capaz de transformarlo y alcanzando
no sólo metas académicas, sino las que se proponga en la vida (…).
CARACTERÍSTICAS DEL APRENDIZAJE DIALÓGICO COOPERATIVO
39 - 49
esfuerzos, se construyan capacidades para gestionar el fortalecimiento de la

gobernabilidad democrática en el país.
El sistema de Aprendizaje Dialógico y Cooperativo fundamenta su método en los
siguientes Principios (rescatados de los aportes tanto de J. Habermas como de P. Freire
aplicados a la experiencia educativa) y que son reconocidos por la doctrina como útiles en
la evolución de los sistemas de enseñanza – aprendizaje que actualmente demanda tanto
el estudiante como el facilitador. Principios como el Diálogo, Libertad, Cooperación,
Humanismo, Participación, Democracia participativa (en aula), respeto a la diversidad y a
la diferencia, Identidad social a través de la interacción, Comprensión del significado,
Fuerza del argumento, Búsqueda cooperativa de la verdad, Crítica social basada en la
auto reflexión, motivan al desarrollo e implementación de un curso en el que, en base a
parámetros y análisis predeterminados, se permita guiar en las conclusiones y
observaciones a las que los estudiantes arriben en busca de la construcción de la
institución del Liderazgo y de los saberes necesarios que este tema implica.
El sistema de enseñanza – aprendizaje Dialógico Cooperativo que se propone
implementar en esta iniciativa, pretende trascender del sistema de enseñanza –
información del Conductivismo y pasar hacia el sistema enseñanza – aprendizaje del
Construccionismo en la educación superior, necesario para comprender e
 Considera la cooperación como requisito indispensable y parte intrínseca de la dialogisidad;

 Es una práctica de la humanidad;
 Hace rupturas en las metodologías tradicionales de enseñanza;
 Busca la racionalidad crítica;
 Propicia la existencia de la diferencia y la igualdad, valorando la importancia y el derecho de ser
diferentes, auténticos, y con igualdad de oportunidades y deberes;
 Favorece la capacidad de concertación;
 Tiene el cuidado de evitar que se produzca una confrontación o torneo de argumentaciones para lograr el
consenso;
 Es una forma de organización de pensamiento;
 Es una actitud humana de respeto y solidaridad para convivir en paz;
 Valora positivamente el conflicto como una oportunidad para crecer y realizar las transformaciones
necesarias, tanto a nivel personal como social;
 Toma en cuenta la efectividad del ser humano;
 Eleva la autoestima y la superación personal;
 Favorece el desarrollo de una madurez emocional que permite a las personas autoevaluarse y reconocer
sus fortalezas y debilidades”. DOMINGO MATEO, María del Pilar y MOLINA SENA, Cristina “El
aprendizaje dialógico y cooperativo. Una práctica alternativa para abordar la experiencia educativa en el
aula”. Ed. Magisterio del Río de la Plata, 2005.
40 - 49
implementar la compleja doctrina y práctica internacional que se pretende abordar

mediante este Diplomado
El programa se desarrollará en la modalidad de seminario presencial - participativo

por ser esta una de las formas más apropiadas para abordar la problemática
objeto de estudio.
Dentro de lo anterior se contemplan tres etapas de operacionalización; por una
parte un trabajo preparatorio que comprende las actividades previas desarrolladas
por los participantes que consistirán en análisis e interpretación de las lecturas y la
elaboración de los ensayos correspondientes. La segunda consiste en la
realización de actividades: material potencialmente significativo, mapas
conceptuales, etc., con su respectiva presentación ante el grupo con el fin de ser
socializadas y discutidas, con la intención de ir construyendo la propuesta temática
que servirá, en tercera instancia, como trabajo para ser presentado al finalizar el
programa.
La metodología desarrollada en el transcurso del Diplomado, es dinámica, ágil,

interactiva, complementaria, con un intercambio continuo de ideas,
interpretaciones de los contenidos programáticos, tomando en cuenta los
siguientes aspectos:
 Exposiciones.
 Prácticas.
 Lecturas y trabajos de consulta.
 Seguimiento de los aprendizajes.
 Sesiones de trabajo en grupos.
 Debates.
 Elaboración de un proyecto final
La evaluación se realizará sobre la base de lecturas personales; trabajos de

reflexión teórico-práctica; participación en discusiones y planificación de
actividades pedagógicas.
41 - 49
9.2. Estrategias de investigación
Los estudiantes del programa en cada módulo realizarán trabajos de investigación,

para enriquecer sus conocimientos.
Al finalizar el Programa el estudiante deberá optar por realizar un estudio de caso,
una monografía o un proyecto final.
9.3. Estrategias de producción del conocimiento
El proceso de producción del conocimiento del Diplomado de Transporte Marítimo

y Operaciones Portuarias, está vinculado por diferentes acciones académicas que
aplicadas en forma de un conjunto de competencias tiene como resultado la
producción de conocimientos. Asimismo académicamente se tiene previsto
realizar el mismo procedimiento para alcanzar un objetivo académico, de acuerdo
al siguiente relacionamiento:
CUADRO: PROCESO DE PRODUCCIÓN DE CONOCIMIENTOS A TRAVÉS DE

COMPETENCIAS DE APRENDIZAJE
42 - 49
PRODUCCIÓN DE
TIPOS DESCRIPCIÓN ACCIONES ESPECÍFICAS
CONOCIMIENTOS
Interpretar Textos. Conceptualización
Comprender proposiciones y
Procedimentales
párrafos
COMPRENSIÓN de la
Interpretar cuadros, diagramas,
información en Actitudinales
gráficos, tablas
cualquier sistema de
símbolos o formas de
Identificar argumentos, ejemplos,
representación
demostraciones
Interpretativas
Comprender Problemas
Interpretar planos, mapas, modelos
Explicar el por qué, cómo y para que Procedimentales
´Demostrar hipótesis Actitudinales
Comprobar hechos
EXPLICACIÓN y
justificación de
Presentar ejemplos y
enunciados y acciones
contraejemplos
Argumentativas
Articular conceptos
Sustentar conclusiones
PRODUCCIÓN y Plantear y resolver problemas Procedimentales
CREACIÓN Formulas Proyectos Actitudinales
Generar Hipótesis
Descubrir regularidades
Propositivas
Hacer generalizaciones
Construir modelos
La estructura académica del diplomado está conformada por los diferentes

elementos Académico Administrativos que a través de su organización, relación y
aplicación, permiten alcanzar los objetivos del diplomado, definidos por el perfil y
el contexto laboral en cual se desempeñará el profesional diplomado.
Cada módulo del Plan de Estudios, tiene a su vez un Contenido Mínimo y el
correspondiente programa analítico que señala los objetivos del módulo, contenido
43 - 49
del módulo, metodología de enseñanza y la bibliografía básica. La bibliografía es

actualizada en forma periódica de acuerdo a las necesidades que impone el
crecimiento en el área.
En la ejecución se controla y verifica continuamente el cumplimiento de lo

dispuesto para cada gestión y contiene la siguiente información:
 Habilitación de módulos del plan de estudios.

 Designación docente
 Cronograma de actividades y calendario de gestión.
 Horarios
 Horarios por Docente
 Horarios de aulas
 Evaluación continua y evaluación final.
 Planillas de control de asistencia y avance de materia diario.
 Formulario de seguimiento
La programación académica del diplomado obedece a una planificación,

organización, control y evaluación periódica y previa al inicio de cada gestión.
Tiene como objetivo específico lograr el cumplimiento de los objetivos definidos,
constituyéndose en el instrumento que garantiza el desarrollo de las actividades
de enseñanza aprendizaje.
X. RECURSOS HUMANOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO

ACADÉMICO, FORMATIVO Y DE INVESTIGACIÓN
44 - 49
Los recursos humanos de apoyo al desarrollo académico del programa Diplomado

de Gestión Aduanera, están a cargo del Coordinador del Programa, bajo la
supervisión de la Dirección Académica y cuenta además, del apoyo y estructura
de Secretaría General, kárdex y registros.
El plantel docente asignado al desarrollo de este diplomado está constituido por
profesionales académicos de amplia trayectoria y vasta experiencia docente en
temas relacionados con la administración en comercio exterior.
XI. SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE
Cada profesor evaluará permanentemente el rendimiento del estudiante, mediante

la evaluación continua, que estará integrada también por la evaluación formativa y
sumativa. Los estudiantes presentarán trabajos de investigación (monografía) al
final de cada módulo.
Este conjunto de evaluaciones debidamente ponderadas y promediadas será la
nota final de promoción.
La nota mínima de aprobación es de 70%
La asistencia mínima obligatoria es de 75% en cada módulo.
Cada profesor evaluará permanentemente el rendimiento del estudiante, mediante
la evaluación continua, que estará integrada también por la evaluación formativa y
sumativa. Los estudiantes presentarán trabajos de investigación al final de cada
módulo, y asistirán a la terapia de autoconocimiento. Escala de calificación:
Excelente Muy Bueno Bueno Mejoramiento

(100 – 90) (89 – 80) (79 - 70) Menor a 70
Trabajo organizado, Trabajo que Trabajo Trabajo presentado a
detallado, con un presenta de manera simplificado, falta manera de bosquejo.
45 - 49
nivel de dificultad general las información y Información imprecisa.

acorde a los categorías organización. Presentación
propósitos del requeridas por el Explotación mínima desorganizada. Poca
módulo. módulo. de los propósitos información, contenido
Incluye reflexión, Es comprensible, del módulo. escaso, no se sigue el
autocrítica y aunque simple en Presenta posterior formato.
propósitos a seguir. su estructura. a calendario No existe coherencia y
Apunta a la solución Falta mayor establecido. es de difícil
de problemas. desarrollo reflexivo Poca reflexión. comprensión para el
Se presenta dentro y propositito. lector.
del calendario No contempla todos No existe reflexión.
establecido. los puntos.
11.2 Técnicas de evaluación
En la siguiente tabla, se describen brevemente algunas formas de evaluación que

serán aplicadas en proceso del aprendizaje según temática de cada módulo.
Técnica de Descripción
evaluación
Examen escrito Pueden ser aplicados a libro cerrado o a libro abierto. Las
preguntas deben ser diseñadas para garantizar la
transferencia de habilidades a problemas o temas
similares.
Examen práctico Son utilizadas para garantizar que los alumnos son
capaces de aplicar habilidades aprendidas durante el
curso.
Evaluación al tutor Consiste en retroalimentar al tutor en la manera en que
participó con el grupo. Puede ser dada por el grupo o por
un evaluador externo.
Presentación oral Otorga al estudiante la oportunidad de practicar sus
habilidades de comunicación.
Reporte escrito Permiten al alumno practicar la comunicación por escrito.
XII. MODALIDADES Y REQUISITOS DE INGRESO Y DE GRADUACIÓN
12.1. Requisitos de Ingreso
Los requisitos de ingreso al programa son:

- Llenar el formulario de admisión al programa
46 - 49
- Fotocopia simple del Diploma Académico o del título en provisión nacional

- Fotocopia simple del C.I.
- Certificado de nacimiento original
- 3 fotografías tamaño carnet con fondo azul
12.2. Requisitos de graduación
Los requisitos de graduación del Diplomado de Transporte Marítimo y

Operaciones Portuarias son la elaboración de un estudio de caso, monografía o
proyecto final.
Para optar al Diplomado de Gestión Aduanera, el estudiante deberá:
- File completo con la documentación requerida de ingreso

- Haber vencido todos y cada uno de los módulos del postgrado con un
puntaje igual o superior a 70 sobre 100 puntos.
- No tener deudas académicas, administrativas y/o económicas ante la Escuela
Marítima.
- Presentar y aprobar la defensa de las modalidades de graduación expuestas
para el curso de postgrado.
XIII. GESTIÓN DEL PROGRAMA, PLANIFICACIÓN, DESARROLLO Y

EVALUACIÓN CURRICULAR
El Diplomado se impartirá a través de clases presenciales, tres días a la semana;

viernes, sábado y medio con un total de 432 horas académicas, con el siguiente
personal a cargo:
47 - 49
- Un coordinador del Programa.

- Un asistente técnico, en horas requeridas por el programa.
- Secretaria académica, en horas requeridas por el programa.
La Planificación del Programa, será de responsabilidad de la Dirección

Académica, el desarrollo y evaluación curricular se realizará de la siguiente
manera:
Desarrollo de las Clases, se acompañará la logística de requerimientos físicos,

académicos y didácticos, además del material para cada clase.
La validación, evaluación docente y evaluación del curso ser realizará de la

siguiente manera:
 Evaluación docente: Al finalizar cada módulo
 Evaluación del Programa al finalizar el programa curricular
La gestión del programa se desarrollará en 6 meses (16 semanas) con 432 horas
teórico prácticas. Al finalizar el programa se realizará la respectiva validación, para
ajustar contenidos y/o modernizarlos.
XIV. GESTIÓN DEL PROGRAMA ACADÉMICO
El Diplomado se impartirá a través de clases presenciales, desarrollándose tres

clases cada semana sumando un total de 432 horas académicas, distribuidas en
base a una de las modalidades planteadas.
48 - 49
49 - 49

Diplomado Gestión Aduanera 03-12-2022

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Escuela Marítima de la Armada Boliviana

Diplomado en: “Gestión Aduanera”

II. FUNDAMENTACIÓN DEL PROGRAMA............................................................................................4

III. ESTUDIO DE LA RELEVANCIA SOCIAL Y PERTINENCIA CULTURAL................................................12

IV. RELACIÓN ENTRE PROFESIONALES, EL OBJETO DE ESTUDIO, EL PERFIL PROFESIONAL Y

V. OBJETIVO DEL PROGRAMA..........................................................................................................21

VI. GRADO DEL POSTGRADO Y SUS CARACTERÍSTICAS..............................................................22

VII. ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA CURRICULAR......................................................................23

 Resoluciones de la Nandina y Criterios..........................................................................28

 RESOLUCIONES MINISTERIALES DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y

 NOMENCLATURA COMÚN ANDINA, SECRETARÍA GENERAL DE LA

VIII. FORMAS ORGANIZATIVAS........................................................................................................37

IX. ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO FORMATIVO, DE INVESTIGACIÓN Y DE PRODUCCIÓN DE

X. RECURSOS HUMANOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO ACADÉMICO, FORMATIVO Y DE

XI. SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE..............................................................................45

XII. MODALIDADES Y REQUISITOS DE INGRESO Y DE GRADUACIÓN................................................46

XIII. GESTIÓN DEL PROGRAMA, PLANIFICACIÓN, DESARROLLO Y EVALUACIÓN CURRICULAR.........47

XIV. GESTIÓN DEL PROGRAMA ACADÉMICO....................................................................................48

El objetivo en Educación Superior de la Escuela Marítima, es el establecerse como

En este sentido y a partir de un análisis profundo del requerimiento de la sociedad en

El propósito de la propuesta es que los profesionales egresados en este diplomado,

Se ha determinado la planificación, ejecución, seguimiento, y evaluación del Proceso

Como actividades principales de la propuesta educativa, se planificará la ejecución de la

Las evaluaciones serán permanentes durante todo el desarrollo de la carrera y

el objetivo fundamental de proporcionar al estudiante las oportunidades para poner en

II. FUNDAMENTACIÓN DEL PROGRAMA

De acuerdo a los lineamientos del reglamento general y específico de universidades

Las actividades que conllevan el Comercio Exterior se encuentran en constante evolución,

En este sentido, la Escuela Marítima basa su propuesta de diplomado en virtud de un

Se ha considerado también en el proceso académico de formación las estrategias

En cuanto a la organización y estructura curricular el programa ha establecido una serie

La Escuela Marítima presenta el Diplomado en Gestión Aduanera, tomando en cuenta la

La Escuela Marítima mediante el Diplomado en Gestión Aduanera, que comprende un

2.1. Criterio Pedagógico

La enseñanza es entendida como un proceso mediador del desarrollo de capacidades y

El aprendizaje es considerado un mediador o potencializador del desarrollo, se basa en

Una competencia es “una característica subyacente en una persona que está

De acuerdo con esta definición, se define una característica subyacente porque la

Las características subyacentes a la competencia son de diferentes tipos, así, se puede

aprobar una asignatura, dominar determinadas habilidades o satisfacer una necesidad

Los rasgos de la personalidad son características que se manifiestan físicamente y que

Finalmente, la habilidad es la destreza o capacidad del estudiante para desarrollar una

Las dos últimas características de la competencia -conocimiento y habilidades-son la

Asumir el proceso de aprendizaje por competencias permitirá al estudiante la

tarea determinada. Este proceso de desarrollo de las competencias se da través del

Cognitivas: Permitirá la toma de decisiones

Instrumentales: Capacidad de gestión

2.2. Criterio Epistemológico

Los fundamentos epistemológicos de la presente propuesta se enmarcan en la

Se parte de una concepción del conocimiento, en la cual el origen del conocimiento se

2.3. Criterio Sociológico

El Diseño Curricular a ser presentado, se fundamenta en las premisas sociológicas

Educación Inclusiva. La Educación Superior ofrecida es inclusiva ya que está dirigida a

Responsabilidad Social. La responsabilidad social busca constantemente el desarrollo

Búsqueda del Talento Humano. En la sociedad, en los diversos estratos sociales,

Justicia Social. La educación universitaria ofrecida, busca el constante reconocimiento

Emprendedurismo y Generación de Desarrollo Económico Social. La formación

Investigación e Interacción Social. El centro de las acciones formativas es la

2.4. Criterio Filosófico

De acuerdo al modelo académico de la propuesta de la Escuela Marítima, los

En este sentido, el presente diseño curricular considera el realismo como corriente

regularidad mecánica que se manifiesta en el universo. Mediante la observación se llega a

El realismo percibe como objetivos de la educación ayudar al estudiante a ingresar en el

Los realistas consideran que la sociedad y sus instituciones deben desarrollar