UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

“SIMÓN RODRÍGUEZ”
DECANATO DE POSTGRADO Y EDUCACIÓN AVANZADA
NÚCLEO REGIONAL DE POSTGRADO Y EDUCACIÓN
AVANZADA CARACAS
Estudios Independiente IV: Fundamentación Teórica de Políticas Públicas

PRIMERA ACTIVIDAD:

POLÍTICAS PÚBLICAS: EL DEVELAR EN AMERICA LATINA

Autor: MSc. Igor J. Hernández D

C.I. N°: V-12.671-532
Facilitadora: Dra. Carmen Martínez

Cumaná, marzo 2024

 América Latina, una región de contrastes y diversidad, ha enfrentado históricamente
desafíos significativos en el diseño e implementación de políticas públicas efectivas. Estas
políticas son esenciales para promover el desarrollo sostenible y mejorar la calidad de vida
de sus ciudadanos. América Latina es una región diversa económicamente y culturalmente.
Hay una gran variedad de países, con diferentes niveles de desarrollo económico, y
diferentes contextos históricos y geográficos.

Centroamérica es una región muy interesante y con una historia muy particular. El
contexto político, social y económico de él ha sido muy afectado por la influencia de otros
países, como Estados Unidos y México. En términos de políticas públicas, esta región tiene
características propias, como la dependencia en el sector agrícola, la pobreza, altos niveles
de desempleo, y problemas con las empresas multinacionales que ofrecen servicios.
También es importante considerar la influencia de la corrupción en la región, ya que
muchas veces los gobiernos han tenido problemas con la transparencia y la implementación
de programas efectivos.

Desde la década de 2000, ha habido un viraje notable de políticas controladas por el

Estado a políticas centradas en el mercado. Este cambio buscaba responder a la necesidad
de desarrollo y a la ineficacia de la ayuda internacional para apoyar los objetivos de
crecimiento de la región¹. La capacidad de formular políticas públicas en América Latina
ha sido un tema de estudio importante. Instituciones como el BID han analizado cómo los
partidos políticos, el poder ejecutivo, legislativo y judicial, así como los gobiernos locales,
pueden mejorar o dificultar la consecución de políticas efectivas¹. Chile, por ejemplo, ha
sido líder en la región gracias a su capacidad de formulación de políticas, con un poder
judicial independiente y un servicio civil eficiente y meritocrático¹.

Los países latinoamericanos enfrentan desafíos contemporáneos como la pandemia

de COVID-19, que ha exacerbado problemas como la violencia contra las mujeres, la
pobreza, el desempleo y las brechas en el acceso a la salud y la protección social². Estos
problemas han revelado asimetrías sociales y la debilidad institucional del Estado para
reducirlas.

Aunado a ello, uno de los problemas principales en el ámbito de políticas públicas

en Centroamérica es la dificultad de implementación. Muchas veces, las políticas públicas
se diseñan a un nivel central, pero cuando se tratan de implementar en los municipios y
regiones, existen muchas dificultades. Este problema es muy evidente en el ámbito de la
educación, infraestructura y la atención sanitaria. Además, los problemas de corrupción
hacen que sea difícil utilizar los recursos de forma eficiente y eficaz, lo cual perjudica la
calidad de las políticas públicas. Por otro lado, la falta de presupuesto también limita la
efectividad de las políticas públicas.

Ahora bien, una característica de la región es la falta de una cultura participativa. En

la mayoría de los países, la población no participa de forma activa en la toma de decisiones,
lo cual limita el impacto de las políticas. En el ámbito de de la infraestructura, muchas
regiones de América Central carecen de una infraestructura básica, como carreteras,
electricidad, agua potable y redes de telefonía. Esto limita la calidad de las políticas
públicas, ya que en las entidades involucradas tienen dificultades para trabajar en estas
condiciones. Por otro lado, la falta de organización, la ineficiencia y el desvío de fondos ha
limitado la calidad de la implementación de las políticas.

Un buen ejemplo de esto es la política de salud y vivienda, donde la ineficiencia en

la adquisición de materiales, la falta de recursos humanos y el desvío de fondos han
limitado la calidad de la atención de salud y el déficit habitacional en la región. Para lograr
una verdadera gobernanza, se requiere de una participación ciudadana activa que permita
actuar de manera equitativa y justa para todas las poblaciones sin ningún tipo de
segregación ni exclusión⁴. Además, es fundamental que los responsables de las políticas
públicas adopten un enfoque estratégico, basado en sólidos fundamentos teóricos y
metodológicos, para incidir de manera efectiva en la solución de los problemas públicos².
 En el caso de la política de seguridad, por ejemplo, muchos gobiernos de América
Central han invertido en un modelo de seguridad que se centra en la represión y el uso de la
fuerza, en lugar de en la prevención y la inversión en la educación y el desarrollo de las
personas. Este modelo no ha tenido el impacto esperado, ya que la criminalidad sigue en
aumento. Otra característica común en las políticas en América Centrales la falta de
organización y coordinación entre las entidades involucradas. Esto se da por varias razones,
como la falta de liderazgo, la falta de capacitación y la falta de recursos humanos. Esto
impacta directamente en la efectividad de las políticas, ya que se dificulta su planificación y
su implementación.

Además, este problema ha limitado la calidad de los servicios que se brindan a la

población, como la atención de salud, la educación y el sector vivienda. Todo esto ha tenido
un impacto negativo en la calidad de vida de las personas, ya que no reciben los servicios
que necesitan.

En el caso de las política de de desarrollo económico, muchos gobiernos han

centrado su atención en las políticas macroeconómicas, como la estabilización monetaria y
la estabilización fiscal. Sin embargo, estas políticas no han tenido el impacto deseado en el
crecimiento económico y la reducción de la pobreza. Los gobiernos han tenido un enfoque
mas macro en sus políticas, en lugar de enfoques mas micro que se enfocan en las
necesidades locales. Este modelo ha tenido un impacto negativo en la calidad de vida de las
personas, ya que no se ha mejorado el nivel de empleo ni los niveles de ingresos.

En la región, el nivel de pobreza es alto, y las políticas públicas no han logrado

disminuir este problema. De hecho, muchos programas sociales han tenido resultados
limitados, ya que no se han enfocado en los problemas reales de la gente. Es muy
importante reconocer que la pobreza no es sólo un problema económico, sino que tiene
varias dimensiones, como la educación, la sanidad, la justicia, la infraestructura y el medio
ambiente. Hay una necesidad de adoptar políticas más multidimensionales que aborden
estos diferentes aspectos de la pobreza.
 En la región, existen muchas dificultades con respecto a la vivienda. Uno de los
problemas más graves es la falta de vivienda digna, ya que muchas familias viven en
condiciones de vulnerabilidad, como los barrios y los campamentos. Además, hay un
problema de calidad en la vivienda, que no están en condiciones adecuadas, hay problema
de acceso a los servicios básicos, como agua potable, electricidad y transporte.

En el mismo orden de ideas, en cuanto a la calidad de las viviendas, también hay un

problema de espacios públicos y equipamientos sociales. Por ejemplo, en muchas viviendas
no hay áreas verdes, ni parques ni espacios públicos donde la gente pueda disfrutar del
tiempo libre y recrearse. También faltan equipamientos sociales, como bibliotecas, centros
de salud y las áreas de deporte.

Las políticas públicas en América Latina están en un punto crucial. La región

necesita líderes y analistas que entiendan la importancia de su intervención en la
construcción del bienestar colectivo y que puedan influir en el proceso de políticas públicas
de manera estratégica y fundamentada. Solo así se podrán superar los retos actuales y
avanzar hacia un futuro más próspero y justo para todos.
 Bibliografía

(1) Una nueva mirada a las políticas públicas en América

Latina. https://blogs.iadb.org/ideas que cuentan/es/una nueva mirada las políticas
públicas en América latina/.
(2) Políticas Públicas. Enfoque estratégico para América Latina
UNAM. http://investigacion.politicas.unam.mx/encrucijadaCEAP/wp-content/
uploads/articulos/art38_07.pdf.
(3) Ensayo Políticas sanitarias en América Latina y el Sección
Especial .... http://scielo.org.co/pdf/rsap/v24n1/0124-0064-rsap-24-01-1o.pdf.
(4) El Estado en América Latina: un análisis desde las políticas
públicas. https://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-
65682017000300005.
(5) Redalyc.Mauricio Merino, Políticas públicas. Ensayo
mixto .... https://www.redalyc.org/pdf/599/59941335012.pdf.