UNIVERSIDAD PANAMERICANA

Facultad de Humanidades

Gerencia Social I
Licenciatura en Trabajo Social con Orientación en Desarrollo Sostenible.

Ensayo

Licda. Andrea----------------------------

Willia

Gerencia Social: Un Enfoque Integral para la Gestión de Políticas y Programas

Santa Catalina
17 de agosto de 2019
 Gerencia Social: Un Enfoque Integral para la Gestión de Políticas y
Programas

La gerencia social es un campo de acción o practica y de conocimientos estratégicamente

enfocados en la promoción del desarrollo social, su tarea consiste en garantizar la creación del
valor público por medio de la gestión contribuyendo a la reducción de la pobreza y la
desigualdad, para el fortalecimiento de los estados democráticos y de la ciudadanía.

El propósito del ensayo es analizar cómo generar cambios para la calidad de vida de las personas
a través del aumento del gasto social principalmente en salud, educación, vivienda, seguridad
social, justicia social, actividades recreativas comunitarias entre otros.

El ensayo del tema de gerencia social con un enfoque Integral para la Gestión de Políticas y
Programas, desde su planeamiento, ejecución, evaluación, seguimiento y monitoreo ya que a
través de las políticas y programas sociales se considera como actividades para la administración
pública con resultados sostenibles para la población.

Las políticas y programas sociales en gerencia social impulsan mejorar las condiciones y calidad
de vida de la población en forma integral, es por ello que en este ensayo se analiza la situación
actual del país de Guatemala observando los problemas sociales, condiciones con pobreza
extrema, demandas sin respuestas para satisfacer las necesidades.

Según José Sulbrandt(INDES 2002) Introducción a la gerencia social

En términos pragmáticos, debido a una serie de condiciones extremas en la situación social de

América Latina y el Caribe, las políticas y las programas sociales se han convertido en el centro
de la actividad pública, entre ellas se destacan: un número muy considerable de la población de la
región viviendo en condiciones de pobreza o en muchos casos, de pobreza extrema; las demandas
crecientes de parte de la población por más y mejores servicios sociales; las políticas económicas
muy estrictas y severas, que supone un serio control de los gastos sociales de los gobiernos y, en
algunos casos, una aguda escasez de fondos públicos para atender las necesidades sociales. Página
1-18
De acuerdo a este párrafo de la situación social debido a las necesidades sociales que se vive en
la actualidad la gerencia social se ha dedicado a las políticas y programas sociales,
implementando necesidades priorizados por la sociedad. Estas necesidades sociales afectan el
desarrollo de la población actual y para las futuras generaciones tanto en lo social, económico,
natural y en diversas formas que la población vive, para estos problemas se necesita un país
democrático, población participativa en la toma de decisiones, gobierno capaz de priorizar en
educación, seguridad y salud.

Según Carlos Gerardo Molina (2003) Gasto Social en América Latina.

En este artículo se adopta una definición restringida del gasto social. En ésta se incluyen sólo los
gastos realizados en cuatro servicios básicos: educación, salud, seguridad social y vivienda. Y,
aunque esta definición no abarca todos los gastos que podrían ser considerados como sociales, en
cambio permite que los gastos incluidos correspondan a los mismos sectores al hacer la
comparación en el ámbito internacional. Página 7-33.

El aumento de gastos en los cuatro servicios básicos para un desarrollo social se basan en el
capital humano y capital social, ya que estos dos van de la mano para un desarrollo social, se
necesita aumentar gastos para el capital humano, educación, salud, seguridad, que todas las
personas tengan las oportunidades de educarse para ser eficientes y eficaces en sus actividades
profesionales generando capital social con personas responsables, buena relación con las demás
personas, su desenvolvimiento en la sociedad, personas capaces de promover, emprender, con
principios y valores en el contexto para un crecimiento social que genere un crecimiento
económico, se necesita avanzar con el crecimiento económico en oportunidades de empleo,
personas competentes demostrando habilidades de emprendimientos y otras actividades donde
necesitan fortalecimiento y orientación.
 GASTO SOCIAL

Educación, salud, seguridad social y vivienda

Capital humano Capital Social
Oportunidad para todos para ser eficaces Personas educadas, con principios, eticos y
y eficienctes profesionalmente, valores para una cultura de paz
habilidades Emprendimiento, etc.
Desarrollo Social y Economico

Izabela(agosto 2019)

En este organigrama mapa conceptual se resumen la importancia del gasto social para el capital
humano y capital social, para que toda la población tenga derecho de educarse, mejoras
oportunidades en empleo, salud, seguridad a como establece las leyes, principalmente la
Constitución Política de Guatemala, el derecho de vida, de educación, salud, para un país con
bienestar Social.

Existen varios documentos que dan a conocer el gasto social en América Latina, como el
documento de trabajo del INDES año 2003, se observa como los países han sido evolucionando
año por año que las marcadas diferencias en la magnitud del gasto entre países originan la
conformación de tres grupos: países con menor gasto, países con gasto intermedio y países
con mayor gasto social con
estudios de investigación sobre
los principales problemas
económicos y sociales que afectan
a América Latina y el Caribe.
Carlos Gerardo Molina(2003), Gasto Social en America Latina. Página 7-33.

En las páginas del documento del gasto social en America Latina en la figura se observa que
Guatemala siempre ha estado con menor gasto social desde años atrás, por lo mismo que hasta en
la actualidad no hay avance en el desarrollo, las principales causas de la pobreza extrema en
Guatemala, es que no hay aumento en el gasto social, rechazo a la participación ciudadana sobre
las necesidades, gobernantes que solo buscan el beneficio personal, no invierte en lo necesario
para garantizar el bienestar para la población, no aporta en la toma decisiones, personas sin
educación de calidad, hoy en día cuantos niños abandonan la escuela a nivel primario por falta de
alimentación desde sus casa, falta de orientación de sus padres, tanto la población y el gobierno
van de la mano de cómo lograr un bienestar social, se sabe que los padres de familia deben de
educar a sus hijos, pero también se necesita apoyo del gobierno para una educación de calidad
educando a personas competentes capaces de explorar habilidades y emprendimiento, para un
mejor desempeño laboral, en la actualidad ya no se prioriza para el bienestar de la sociedad, por
lo mismo hay muchas familias migran a otros países para buscar otras oportunidades de vivir
bien.

El país de Guatemala sigue teniendo muchas necesidades en los diferentes departamentos, más en
el departamento de Alta Verapaz, con mucho niños con desnutrición desde ahí viene el tema del
aumento del gasto social, por ejemplo en salud: una niña se embaraza a los 14 años, sin
educación, con que puede mantener a su hijo si no puede trabajar porque no se graduó, y si va al
hospital le dicen que no hay medicamentos, ni enfermeros para atender, el niño crece con
desnutrición y lo mismo sin educación, que puede esperar ese niño en el futuro, con estos casos
se necesita políticas y programas para orientación sexual desde a nivel primaria, educación de
calidad siempre con resultados que impacte cambios en la sociedad.

En otro documento se observa países considerados en extrema pobreza de américa latina

actualmente han sido:

Según Datos de Costa Rica (2017) ENAHO. Países por porcentaje de pobreza en América Latina.

Guatemala sigue en los últimos lugares con extrema pobreza, como los problemas que ha vivido
Guatemalteca con el caso de la Línea, en el Gobierno de Otto Perez Molina 2012-2016, que se
dio a conocer millones de quetzales para su propio beneficio, desde ahí vemos la realidad social,
ha perdido los principios, las éticas, valores y la obediencia a Dios se ha quedado en el olvido
que es el único dueño de todo, la desobediencia, tiene consecuencias como esté caso.

De todo estos problemas y necesidades de la población hablamos de la gerencia social que son
procesos de diseño para la implementación de políticas y programas sociales, programas de
participación ciudadana, proyectos de agricultura, proyectos de emprendimiento, educación,
salud e higiene entre otras, utilizando las herramientas, técnicas y metodologías, desde el
planteamiento, implementación, ejecución, resultados, evaluación y seguimiento para que sean
sostenibles, personas capaces de intervenir en la sociedad más vulnerables, con discriminación,
desigualdad entre otros para un cambio de bienestar social.

La gerencia social en un Enfoque Integral para la Gestión de Políticas y Programas

En los fines de la gerencia social en su limitación y caracterización, en este contexto que surge la
exigencia de la ciudadanía por una mejor gerencia de las intervenciones que proponen mejorar las
condiciones de vida de nuestra sociedad y facilitar la transición hacia un futuro mejor. Esta no
sólo se relaciona con el uso más eficiente de los recursos públicos y la intervención más efectiva
en la mejora de la calidad de vida y las oportunidades, sino también con más y mejores políticas y
servicios públicos con un criterio de participación y rendición de cuentas ante la sociedad civil.

La gerencia social surge ante la necesidad de enfrentar las demandas de la sociedad ya que
propone asegurar que las políticas y programas sociales respondan de manera valiosa, pertinente,
eficaz y eficiente a problemas importantes de la ciudadanía, promoviendo así el logro del
desarrollo social de manera equitativa y sostenible.

Los fines de la gerencia social se complementan y se fortalecen mutuamente, se tratan de los

“principios” de la gerencia social: el valor público que se busca generar a través de ella se
relaciona con alguno o varios de estos principios, actividades, productos, efectos e impactos.

La sociedad Guatemalteca cada día enfrenta extrema pobreza, desempleo para jóvenes, cuantos
se han graduado de maestros pero no hay oportunidades en educación, no hay aumento de
inversión, por estas necesidades la gerencia social se enfoca en las gestiones de políticas y
programas que respondan a estas necesidades promoviendo desarrollo desde a nivel comunitario,
Municipios, Departamentos, Nacional, gestiones de programas que apoye en participación
ciudadana para la toma de decisiones.

El campo de la Gerencia social INES propone tres campos: el Campo de desarrollo social, el de
la política pública y el campo de la gerencia social. La gerencia social integra estos tres campos
interdisciplinarios y aplicados a la gerencia social enfocada en los desafíos enfrentados por los
desarrollos sociales en América Latina y el Caribe del siglo XXI

El desarrollo social depende de los objetivos de la sociedad, analizando los procesos, recursos y
fenómenos que facilitan e impiden el logro de estos objetivos, el desarrollo explora los desafíos
que enfrentan en la búsqueda de mejoras oportunidades para condiciones de vida dentro de un
territorio.

Las políticas públicas responden a las demandas de la población, a través de diagnósticos, actores
involucrados para identificar las causas y efectos de la situación que quiere solución, al darle
cumplimiento a las políticas públicas mediante herramientas, metodologías de la gerencia social,
se obtiene resultados sostenibles para la población.

L a gerencia pública se basa en un campo altamente interdisciplinario que propone prácticas para
coordinar y fortalecer la producción de ciertos tipos de comportamientos, relaciones y decisiones,
y para fortalecer distintos tipos de problemas, con el fin de coordinar eficaz y eficientemente un
sistema de intervención pública. En la gerencia publica se produce mejores continuas, relaciones
y decisiones.

Con estos tres campos la gerencia social se crea valor público comenzando con los objetivos de la
sociedad como desarrollo social, respondiendo esos objetivos por medio de las políticas públicas
y coordinación, fortalecimiento para su implementación, planeación, programación, opciones
alternativas, diagnostico priorización y evaluación satisfaciendo las demandas de la sociedad con
calidad de servicio para un desarrollo Social, como los temas abordados anteriormente la
gerencia social requiere tanto del capital humano como el capital social, que cada persona tenga
mejores oportunidades de desenvolverse y que tenga una buena relación, comunicación con las
demás personas para una sociedad capaz de promover equidad y democracia.

Con este tema de la gerencia social de las gestiones de políticas y programas para un desarrollo
integral de la población, se necesita liderazgo, participación, competencia en la sociedad y que
los programas sociales sean útil para la sociedad dándole seguimiento para que sean sustentables
mejorando las condiciones de vida de la población.
En Guatemala hay varios programas sociales que no tienen avances ni avances para el desarrollo,
las causas han sido que no se le da seguimiento, monitoreo para ver si necesita algunas
modificaciones o no, y los que laboran en estos programas sociales no son profesionales para
generar cambios, personas sin preparación académico.

La gerencia Social crea valor público por medio de la gestión contribuyendo a la reducción de la
pobreza y la desigualdad, para el fortalecimiento de los estados democráticos y de la ciudadanía.
Viendo la realidad cada persona debe de dar su mayor esfuerzo para ser competente, demostrando
habilidades y capacidades de cómo mejorar y aportar para el desarrollo, se necesita conocer y
ejercer los derechos y cumplir las obligaciones que establecen las leyes, conocer las políticas
públicas, personas capaces de participación para la toma de decisiones, priorizando la necesidad
importante ya que muchas ves se implantan proyectos que no es necesario para el desarrollo.

Tanto el apoyo de la población en educarse, el gobierno también debe tomar en cuenta en

aumentar el gasto social de cómo educarse, que se requiere para ser personas emprendedoras, en
salud, en la toma de decisiones para poder elegir a un gobernante, transparente con principios y
valores, participando en la toma de decisiones para solucionar los problemas actuales.

El aumento del gasto social lo primordial para un país, hay tantos ejemplos de otros países que
han invierten en educación, salud, seguridad tienen un crecimiento social y económico, y también
es necesario pensar en una política, un programa o proyecto para la sociedad Guatemalteca con el
gobierno central y la participación de la población en una educación u orientación para el hogar,
educación sexual en padres, madres de familia y la juventud, contratando profesionales para
realizar talleres de capacitación sobre temas diferentes, en varias ocasiones hemos observado
familia con 12 a 13 integrantes, sin ingreso y cada vez más va aumentando la sobrepoblación que
supera el producto interno bruto (BIP) y esto sigue provocando un empeoramiento en el entorno,
una disminución en calidad de vida, y otras situaciones de conflictos.