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CONTRATO Nº 2022-134-AJ-DHQ-PN
SIE-DHQ-145-2022
En la ciudad de Quito Distrito Metropolitano, a los nueve días del mes de diciembre del 2022,
comparecen a la celebración del presente Contrato, por una parte, la Dirección Hospitalaria
Quito, considerada presupuestariamente como una Unidad Ejecutora Desconcentrada de la
Policía Nacional, representada legalmente por su Director Hospitalario Quito, el señor Coronel
de Policía de E.M., Emerson Alexis Ubidia Calderón, quien comparece en virtud de la
delegación conferida mediante Acuerdo Ministerial No. 0763 de fecha 12 de enero de 2018,
publicado en el Registro Oficial No.185 de fecha 21 de febrero de 2018, suscrito por el señor
Ministro del Interior – Mgs. Cesar Antonio Navas Vera, que se adjunta; así como el Telegrama
No. PN- DNTH-DTD-2022-2464-T, de fecha 03 de octubre del 2022, suscrito por el señor
Director Nacional de Administración de Talento Humano de la Policía Nacional, mediante el
cual se le designa Director Hospitalario del referido Hospital a quien, para efectos de este
Contrato se le denominará como “EL CONTRATANTE”; y, por otra parte la Empresa
SOLUCIONES INDUSTRIALES Y MÉDICAS SOINMED CIA LTDA, representada
legalmente por el señor ESTEBAN RENE PROAÑO ESCANDON, a quien igualmente para
efectos del presente Contrato se le denominará como “EL CONTRATISTA”. Los
comparecientes son legalmente capaces ante la ley para contratar, quienes libre y
voluntariamente convienen en celebrar el presente contrato, al tenor de las siguientes cláusulas:
1.01. De conformidad con los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública –LOSNCP-, y 43 y 44 de su Reglamento General -RGLOSNCP-, el Plan anual de
Contrataciones de la Dirección Hospitalaria Quito, contempla la “ADQUISICIÓN DE MESAS
QUIRÚRGICAS PARA PROCEDIMIENTOS DE CIRUGÍAS A REALIZARSE DENTRO
DEL SERVICIO DE QUIRÓFANO DE LA DIRECCIÓN HOSPITALARIA QUITO”.
1.04. Mediante Oficio No. PN-DHQ-JF-2022-0649-O, de fecha 05 de septiembre del 2022, suscrito
por la señora Mayor de Policía (I) Ing. Carmen Echeverria Guerra, Jefe Financiero Dirección
Hospitalaria Quito, adjunta el Oficio No. PN-DHQ-DP-CP-2022- 452-O, de fecha 05 de
septiembre del 2022, suscrito por la señora Subteniente de Policía Ing. Paola Peñafiel Alemán,
Analista de Presupuesto Dirección Hospitalaria Quito, quien indica que SI existe disponibilidad
presupuestaria:
CERT. DESCRIPCIÓN FUENTE DETALLE VALOR
CON IVA
ADQ. DE MESAS QUIRÚRGICAS
PARA PROCEDIMIENTOS DE
452 840113 Equipos médicos 002 CIRUGÍAS A REALIZARSE 130.000,00
DENTRO DEL SERVICIO DE
QUIRÓFANO
TOTAL: 130.000,00
1.05. Previos los informes y los estudios respectivos, el señor Delegado del ministro de
Gobierno para Compras Públicas de la Dirección Hospitalaria Quito, Coronel de
Policía de E.M. Emerson Alexis Ubidia Calderón, mediante Resolución de Inicio
No. 2022-518-DHQ-PN, de fecha 20 de octubre de 2022, ha RESUELTO: “…
1.- APROBAR, el pliego correspondiente para la “ADQUISICIÓN DE MESAS
QUIRÚRGICAS PARA PROCEDIMIENTOS DE CIRUGÍAS A REALIZARSE DENTRO
DEL SERVICIO DE QUIRÓFANO DE LA DIRECCIÓN HOSPITALARIA QUITO” el
cual ha sido elaborado en virtud a lo que establece los Arts. 27 De la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación
a) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones Generales del Pliego
CGP) incluyendo las especificaciones técnicas, del objeto de la contratación.
g) Los documentos que acreditan la capacidad legal de los comparecientes para firmar el
presente contrato.
3.01. Los términos del contrato se interpretarán en su sentido literal, a fin de revelar
claramente la intención de los contratantes. En todo caso su interpretación sigue las
siguientes normas:
c. El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que
haya entre todas ellas la debida correspondencia y armonía.
d. En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XIII del Libro
IV de la Codificación del Código Civil, “De la Interpretación de los Contratos”.
g. “Oferente”, es la persona natural o jurídica, asociación o consorcio que presenta una "oferta",
en atención al llamado a licitación /cotización /menor cuantía o subasta inversa electrónica.
4.01. El CONTRATISTA, se obliga para con el CONTRATANTE a entregar mediante venta DOS
MESAS QUIRÚRGICAS PARA PROCEDIMIENTOS DE CIRUGÍAS A REALIZARSE
DENTRO DEL SERVICIO DE QUIRÓFANO DE LA DIRECCION HOSPITALARIA
QUITO”, conforme a las características y especificaciones técnicas constantes en los Pliegos, las
respuestas y/o aclaraciones realizadas y la puja que se agrega, mismas que forma parte integrante
y son de cumplimiento de este contrato, que se describe a continuación:
SIE-DHQ-145-2022
5.01. El valor convenido entre las partes y que corresponde a la oferta seleccionada, es de USD.
60.000,00 (SESENTA MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA
CON 00/100), sin incluir el IVA.
Anticipo: Se pagará el 50% del valor del contrato en calidad de anticipo, previa la entrega de la
garantía por buen uso de anticipo y la suscripción del contrato.
Saldo: El 50% restante del valor del contrato se realiza contra entrega de los bienes solicitados,
instalados y puesto en funcionamiento, previa presentación de la siguiente información: -
Informe del Contratista del funcionamiento del equipo – Informe técnico del técnico afín de la
recepción, -Garantía Técnica - Factura - Acta de entrega- recepción suscrita por el
Administrador de Contrato, Técnico Afín de recepción y el Contratista. - Informe de Satisfacción
emitido por el Administrador de Contrato, y demás documentación pertinente para el trámite de
pago. El valor del anticipo se calculará sobre el valor del bien, mas no por los servicios de
mantenimiento. No se entregará anticipo en caso de mantenimiento preventivo y correctivo.
7.01. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 76 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, el Contratista está obligado a entregar las siguientes Garantías:
GARANTÍA TECNICA.- El/la Contratista deberá entregar las siguientes Garantías que constan
de lo siguiente:
a.- Dentro del tiempo de esta garantía La CONTRATISTA correrá con todos los gastos
de viáticos, transporte, hospedaje, gastos de importación u otros generados por la
respuesta ante un mantenimiento preventivo o correctivo.
c.- El tiempo de respuesta del proveedor ante una falla del equipo, es decir, por algún
inconveniente que dificulte su uso continuo normal, no debe ser mayor a dos (2) horas.
La provisión de los repuestos, accesorios, partes, kits y piezas necesarios para el
mantenimiento preventivo periódico y correctivo no tendrá costo alguno para la Entidad
Contratante excepto para el caso de un mantenimiento correctivo atribuible a su mal uso
y/o caso fortuito.
Los instrumentos de medición y/o calibración deberán estar acreditados por la Entidad
Competente Nacional o Internacional en vigencia.
Garantía Técnica Extendida la cual tendrá una validez de tiempo igual al de vida
útil del Equipo, la misma que entrará en vigencia a partir del término de la Garantía de
Fábrica, que debe cumplir con:
Una vez finalizado el tiempo de garantía técnica establecida en las fichas técnicas
referenciales, la CONTRATISTA podrá ofertar el servicio de mantenimiento preventivo
por el tiempo de vida útil restante. La entidad contratante podrá contratar con el mismo
distribuidor los mantenimientos preventivos durante el tiempo restante de vida útil, caso
contrario lo podrá establecer con otro distribuidor autorizado; siempre y cuando se
garantice la vigencia tecnológica del bien, según lo establecido en la normativa legal
vigente.
Las garantías contractuales podrán ser ejecutadas por el CONTRATANTE en los siguientes
casos:
La técnica:
Cuando se incumpla con el objeto de esta garantía, de acuerdo con lo establecido en los
pliegos y este contrato.
La del anticipo:
9.02. En casos de prórroga de plazo, las partes elaborarán un nuevo cronograma, que suscrito por ellas,
sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor contractual del sustituido. Y en tal
caso se requerirá la autorización de la máxima autoridad del CONTRATANTE, previo informe
del administrador del contrato.
Las multas serán impuestas por el administrador del contrato, quien establecerá en su informe el
incumplimiento, fechas y montos.
10.01.- Acta de Entrega Recepción. - Será suscrita por las partes; y, los integrantes de
la comisión designada por el efecto, siempre que no existan observaciones pendientes en relación
con la ejecución del objeto contractual a entera satisfacción del CONTRATANTE.
Vencido el término previsto en el inciso primero de este artículo sin que la entidad contratante
objetare la solicitud de recepción ni formulare observaciones al cumplimiento del contrato,
operará sin más trámite, la recepción de pleno derecho, para lo cual el Contratista notificará por
intermedio de un Juez o un Notario Público, conforme lo establece el Art. 323 del Reglamento
General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
La liquidación final del contrato suscrito entre las partes, se lo realizará en los términos previstos
en el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública que
dice:
Art. 326.- Liquidación del contrato.- En la liquidación económico contable del contrato se
dejará constancia de lo ejecutado, se determinarán los valores recibidos por la contratista, los
pendientes de pago o los que deban deducírsele o deba devolver por cualquier concepto,
aplicando los reajustes correspondientes. Podrá también procederse a las compensaciones a que
hubiere lugar. La liquidación final será parte del acta de recepción definitiva.
14.01. A más de las obligaciones ya establecidas en el presente contrato, el Contratista está obligado a
cumplir con cualquier otra que se derive natural y legalmente del objeto del contrato y pueda ser
exigible por constar en cualquier documento de él o en norma legal específicamente aplicable al
mismo.
1.- El/la CONTRATISTA, previo a la suscripción del contrato deberá desglosar los valores
finales de los equipos y del servicio de mantenimiento e informar por escrito a la
CONTRATANTE, valores que no podrán ser superiores a los precios unitarios establecidos.
2. Suministrar los materiales y el equipo descrito en las Especificaciones Técnicas; proceder con
su instalación, capacitación sobre su correcto uso y mantenimiento; y realización de los
mantenimientos preventivos y correctivos necesarios durante la vida útil del bien.
4.- Entregar los equipos y sus accesorios en el lugar establecido por el CONTRATANTE,
probados y funcionando bajo todos sus parámetros y configuraciones de fábrica. El costo de
transporte de los equipos y todos los accesorios que el mismo necesite para su correcto
funcionamiento, correrán a cargo del CONTRATISTA de acuerdo al numeral 11 de este
documento. La instalación del equipamiento médico y puesta en funcionamiento al 100%,
correrá a cargo del Contratista, la misma incluirá instalaciones eléctricas, transporte,
adecuaciones mínimas al área en caso de ser necesarias, mismas que serán previamente
aprobadas por el Administrador del Contrato.
6.- En caso de existir inconvenientes en la ejecución del contrato, el Contratista deberá informar
por escrito al Administrador del Contrato.
8.- Proveer del personal debidamente capacitado, calificado y certificado que se requiera en la
ejecución de las labores objeto del contrato. Dicho personal estará bajo la exclusiva
dependencia, responsabilidad y dirección de la CONTRATISTA.
9.- Respetar y someterse a las reglas de control interno de la CONTRATANTE, mismas que
serán puestas en conocimiento de la CONTRATISTA para la adecuada ejecución del contrato.
10.- Utilizar todos los medios requeridos para el cabal cumplimiento de las actividades ofertadas,
así como de las descritas en el contrato.
11.- Responder a la CONTRATANTE y a terceros por todos los daños y/o perjuicios que le
sean atribuibles y que se ocasionen en virtud de la realización de las actividades ofertadas que se
generan de acuerdo a la naturaleza del contrato.
12.- Contar por su cuenta y a su costo, todos los recursos necesarios para la ejecución del
contrato.
13.- Ceñirse a las especificaciones señaladas por la CONTRATANTE, de conformidad con los
requerimientos mínimos establecidos en las especificaciones técnicas de los pliegos y de la
oferta.
15.- En casos de que surjan fallas que por sus características no sean consideradas ordinarias,
interrupciones en el servicio o cualquier otro inconveniente que lo justifique, el administrador
del contrato podrá requerir al contratista la elaboración de informes adicionales sobre las
dificultades específicas presentadas.
16.- De ser detectado algún problema por el mal uso del equipo, el CONTRATISTA programará
capacitaciones sobre esta temática que ayuden a prevenir posibles daños futuros; esto previa
coordinación con el Administrador del contrato y sin costo alguno para la CONTRATANTE.
17. Deberá proveer del regulador de voltaje necesario para el funcionamiento de los equipos de
acuerdo a la energía provista por la CONTRATANTE. Esto con la finalidad de que los equipos
se encuentren funcionando en óptimas condiciones.
19. El/la Contratista al momento de entregar los productos deberá presentar los documentos que
corresponden al anexo 20 de la Codificación y Actualización de Resoluciones del SERCOP
(REQUERIMIENTOS DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA PARA BIENES
IMPORTADOS ADQUIRIDOS EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA POR CPC), NIVEL TT
2: Transferencia de tecnología dentro de la compra pública de bienes con intensidad tecnológica
baja y media-baja.
20. El Contratista en el caso de requerir prórroga de tiempo para la entrega de los insumos
objeto de la contratación, este deberá demostrar documentadamente de forma técnica y legal que
justifique el caso fortuito o fuerza mayor conforme lo dispuesto en el Art. 30 de la Codificación
del Código Civil, debidamente comprobado y aceptado como tal por la CONTRATANTE, para
lo cual se notificará al señor administrador del contrato, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas
laborables subsiguientes a la fecha de producido el hecho que motiva la solicitud, y deberá
presentar la documentación respectiva de justificación, para la autorización de prórroga del plazo
contractual la cual será debidamente autorizada por la máxima autoridad o su delegado.
15.02. Otras Obligaciones: Adicionalmente el Contratista deberá cubrir los gastos que demanden las
tasas aduaneras, En caso de haberlas, el bodegaje y el transporte.
El valor de este contrato es fijo y no estará sujeto a reajuste por ningún concepto.
Además el Administrador del Contrato, en el expediente hará constar todo hecho relevante que
se presente en la ejecución del contrato, de conformidad a lo que se determine en el reglamento.
Especialmente se referirán a los hechos, actuaciones y documentación relacionados con pagos,
contratos complementarios, capacitaciones, terminación del contrato, aplicación de multas,
sanciones y recepciones.
19.02. Además de lo establecido en el Art. 70 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública y Art. 303 de su Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, son deberes, atribuciones y obligaciones del Administrador del Contrato
los siguientes:
Coordinar todas las acciones que sean necesarias para garantizar la debida ejecución del
contrato.
Cumplir y hacer cumplir todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato y los
documentos que lo componen.
Adoptar las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados, ya sea en
entregas parciales o totales.
Imponer las multas a que hubiere lugar, las cuales deberán estar tipificadas en el contrato
administrativo.
Reportar a la máxima autoridad o delegado de la entidad contratante, cualquier aspecto
operativo, técnico, económico y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento
del contrato.
Elaborar e intervenir en las actas de entrega recepción a las que hace referencia el artículo 81
de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
Detectar oportunamente errores y/u omisiones del contratista, así como imprevisiones
técnicas que requieran de acciones correctivas inmediatas para superar la situación.
Todo el personal que empleare el contratista para la ejecución de este contrato, será de su cuenta
en su calidad de patrono y empleador; por lo tanto, la Dirección Hospitalaria Quito, no tiene
ninguna responsabilidad laboral ni de aseguramiento con respecto a dicho personal.
d) El caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulación y/o
inexactitud en la información presentada por la Contratista, en el procedimiento precontractual o
en la ejecución del presente contrato, dicha inconsistencia, simulación y/o inexactitud serán
causales de terminación unilateral del Contrato por lo que, la máxima autoridad de la entidad
Contratante o su delegado, lo declarará Contratista incumplido, sin perjuicio además, de las
acciones judiciales a que hubiera lugar.
Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes, relativas a los Contratos, serán
formuladas por escrito y en idioma castellano. Las comunicaciones entre la administración y el
CONTRATISTA se harán a través de documentos escritos.
24.01. Para todos los efectos de este Contrato, las partes convienen en señalar su domicilio en la ciudad
de Quito renunciando el CONTRATISTA, a cualquier fuero especial, que en razón del domicilio
que pueda tener.
24.02. Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su dirección, las
siguientes:
25.01. Declaración.- Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen y aceptan el
texto íntegro de las Condiciones Generales de los Contratos de provisión de bienes y prestación de
servicios, publicado en la página institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP,
vigente a la fecha de la convocatoria del procedimiento de contratación, y que forma parte integrante de
las Condiciones Particulares del Contrato que lo están suscribiendo.
25.02. Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptación a todo lo convenido en
el presente contrato y se someten a sus estipulaciones.