YUPAQ L A R E V I S TA M E N S U A L I N F O R M AT I VA D E L

EDICIÓN
N°25

C O L E G I O D E C O N TA D O R E S P Ú B L I C O S D E L C A L L A O

LA RESERVA INVESTIGACIÓN CONTABLE:

TRIBUTARIA SCOPUS VS WEB

Y SU INCIDENCIA EN LA OF SCIENCE
PROFESIÓN CONTABLE

PROCEDIMIENTO
DE ATRIBUCIÓN DE
LA CONDICIÓN DE
SUJETO DE
CAPACIDAD
OPERATIVA
(SSCO)

INTRODUCCIÓN A LA
CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
PARTE 5 - ESTADOS FINANCIEROS
Y PRESUPUESTALES

www.ccpcallao.org.pe
YUPAQ
 ÍNDICE
DIRECTORIO 2022-2023 04

EDITORIAL Y CRÉDITOS 07

LA RESERVA TRIBUTARIA Y SU INCIDENCIA 08

EN LA PROFESIÓN CONTABLE

INTRODUCCIÓN A LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL 11

PARTE 5 - ESTADOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTALES

PROCEDIMIENTO DE ATRIBUCIÓN DE LA CONDICIÓN 16

DE SUJETO SIN CAPACIDAD OPERATIVA – SSCO

INVESTIGACIÓN CONTABLE: SCOPUS VS WEB OF SCIENCE 22

SEMINARIOS, TALLERES Y CURSOS - JUNIO 2023 25

ACTIVIDADES DEL MES DE MAYO 2023 29

CELEBRAMOS EL DÍA DE LA MADRE CONTADORA 30

CAMPAÑA MÉDICA Y FERIA DEL CONSUMIDOR 32

CEREMONIA DE COLEGIATURA - MAYO 2023 34

DIRECTORIO

C O NSE J O DIR EC T IVO 2022- 202 3

 Decano:
CPCC. César Augusto Baca Ortiz

Primera Vicedecana:
CPCC. Ruth Angelica Chicana Becerra

Segundo Vicedecano:
CPCC. Pablo Aranda Rodríguez

Director Secretario:
CPCC. Jhonny Antonio Camposano Catarate

Director de Presupuesto, Contabilidad y Tesorería:

CPCC. Elmer Santiago Pérez Méndez

Director de Imagen Institucional:

CPC. Walter Mori Ramirez

Directora de Actividades Profesionales y Culturales:

CPCC. Doris Justina Gotelli Molina

Directora de Asistencia Social y Biblioteca

CPCC. Yojany Isabel Farias Castillo

Director de Defensa Profesional y Tecnología de la Información:

CPC. Domingo Julio Pijo Ticse
EDITORIAL

Diseño y Diagramación
Rosa S. Figueroa Quiroz

Director de Imagen Institucional

CPC. Walter Mori Ramirez
 Culminamos el mes de Mayo cumpliendo diversas actividades académicas,
así como realizando un justo homenaje y celebración a la Madre Contadora,
ya que cada día demuestran con su profesionalismo que no es imposible com-
binar ambas actividades, la de ser madre y a la vez, destacadas profesionales
de la Contabilidad. Además, seguimos abocados a que los miembros de nuestra
Orden obtengan los mejores cursos, capacitaciones y especializaciones, lo cual
significa un beneficio directo en su profesionalización a fin de que la competitividad
sea un aliciente y mejoren día a día. Gracias a los Convenios que mantenemos con
diversas Instituciones, es que podemos realizar estudios de Posgrado en la especialidad
que elijamos, sin mencionar que también tenemos grandes beneficios médicos y de otra
índole con empresas que colaboran con nuestro Colegio.

Dentro de las actividades del mes de Mayo estuvo la XXVIII Convención Nacional de Tri-
butación – TRIBUTA 2023, organizada por el Colegio de Contadores Públicos de Apurímac,
ocasión que sirvió para que se expongan temas relaciona-
dos a la tributación en nuestro país, así como propuestas
de mejoras en este campo. Para el mes de Junio está pro-
gramada la X Convención Nacional de Finanzas – CONAFIN
2023, la misma que será organizada por el Colegio de Con-
tadores Públicos del Cusco. Desde acá animamos a nuestros
Colegiados a participar de dicho Evento, ya que lo pueden
hacer de manera virtual y beneficiarse de esta temática
tan importante en el desarrollo de nuestra Profesión.

Es muy importante participar de las actividades que se

programan en el Colegio de Contadores Públicos del Ca-
llao, las cuales tienen el respaldo de la Junta de Deca-
nos de Colegios de Contadores Públicos del Perú, ya que
nuestro trabajo es brindarles siempre lo mejor a nuestros
Agremiados. Muchas gracias.
CPCC. CÉSAR AUGUSTO BACA ORTIZ
DECANO DEL COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DEL CALLAO

C R É D I TO S

COLUMNISTAS DEL MES DE MAYO 2023

Jackeline Sarita Victoria Alcas
José Antonio Almeyda García
Carmela de Jesús Macurí Mendoza
Jorge Miguel Chávez Díaz
Rossana Emperatriz Garrido Oyola
 LA RESERVA TRIBUTARIA
Y SU INCIDENCIA EN LA
PROFESIÓN CONTABLE
Por: CPC. Jackeline Sarita Victoria Alcas
E
l artículo 2° de nuestra Constitución
Política del Perú de 1993 incorpora
como parte de los derechos funda-
mentales de toda persona, entre otros, a
solicitar sin expresión de causa la infor-
mación que requiera de cualquier enti-
dad pública, sin que ello afecte la intimi-
dad personal ni aquello que se encuentre
expresamente excluido por Ley o por ra-
zones de seguridad nacional ni afecte la
reserva tributaria.
Dicha reserva tiene como fundamento los
derechos constitucionales a la intimidad
y al secreto e inviolabilidad. Es de seña-
lar que dicho derecho, no es exclusivo de
las personas naturales, sino que también
YUPAQ - Página 08
es aplicable a las personas jurídicas, a
quienes se les debe garantizar que no se
vulnere su derecho constitucional a la re-
serva tributaria.
Sobre el particular, la reserva tributaria
se define, entre otros, como:
[...] el régimen aplicable a las relaciones ju-
rídicas instituidas entre el fisco y el contri-
buyente, en virtud del cual, i) por un lado,
el órgano administrador del tributo tiene la
obligación de no divulgar a terceros ajenos a
dicha relación, la información obtenida del
contribuyente a través de la autodetermi-
nación efectuada por el propio contribuyen-
te o del resultado de procesos de fiscaliza-
ción, o por la información proporcionada por

terceros; y ii) por otro lado, el derecho a la
confidencialidad de dicha información que el
contribuyente posee.
En ese sentido, nuestra constitución es-
tablece que la reserva tributaria solo
puede ser levantada a pedido del juez,
del Fiscal de la Nación o de una comisión
investigadora del Congreso, considerando
las normas aplicables y siempre que esté
referido al caso investigado.
Sobre el particular, el 23 de julio de 2021
se aprobó la Ley n.° 31305, en el marco
del fortalecimiento de la lucha antico-
rrupción, a través del cual se estableció
una reforma constitucional de dicho artí-
culo, extendiéndose que el levantamien-
to de la reserva tributaria también puede
ser solicitada por el Contralor General de
la República, en el marco de un servicio
de control y del Superintendente de Ban-
ca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones, para los fines de in-
teligencia financiera. Sin embargo, dicha
reforma no prosperó, ya que el 19 de di-
ciembre de 2021 el Tribunal Constitucio-
nal, máxime intérprete de nuestra carta
magna, declaró la inconstitucionalidad
de dicha Ley, dejando a salvo el derecho
del Congreso de la República a aprobarlo
en una segunda votación.
Es así que, casi un años después, el 3 de
julio de 2022 el Congreso aprobó la Ley
N°31507 a través del cual se reformó nue-
vamente dicho artículo, estableciéndose
que el levantamiento de la reserva tribu-
taria puede efectuarse a pedido del: Juez,
Fiscal de la Nación, Comisión Investigado-
YUPAQ - Edición N°25
ra del Congreso de la República, Contralor
General de la República, en el marco de
una acción de control, en los tres niveles
de gobierno (nacional, regional y local) y
el Superintendente de Banca y Seguros,
según se detalla en la imagen N°1, ad-
virtiéndose que ello, es bajo responsabi-
lidad de dichas autoridades de mantener
la reserva del caso y usarlo únicamente
para fines propios de sus funciones y re-
lacionado con el caso que se investiga.
Es de señalar que dicho cambio constitu-
cional, se realizó en el marco del proceso
de adhesión del Perú a la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Econó-
micos - OCDE, como parte del desarrollo
de medidas de anticorrupción y transpa-
rencia, a fin de adecuar nuestra normativa
nacional a los estándares internacionales.
Sobre el particular, el artículo 85° del
Código Tributario desarrolló el alcance
de la reserva tributaria y sus excepcio-
nes, estableciéndose que tiene carác-
ter de reservado la cuantía y la fuente
de las rentas, los gastos, la base impo-
nible o cualesquiera otros datos conteni-
dos en las declaraciones e informaciones
que obtenga por cualquier medio de los
YUPAQ - Página 09
YUPAQ - Edición N°25
contribuyentes que declaran ante la Ad-
ministración Tributaria, ya sea ante la
SUNAT o ante los gobiernos regionales o
locales, dentro del alcance de su juris-
dicción; siendo que dichas entidades solo
pueden usar dicha información para sus
fines propios y datos estadísticos, como
por ejemplo en casos de la lucha contra
la evasión tributaria vinculada a delitos
tributarios.
En ese sentido, la reserva tributaria de-
viene de las obligaciones tributarias
como, por ejemplo, lo que es declarado
por los contribuyentes ante la SUNAT a
través de sus declaraciones mensuales;
así como la declaración anual y cualquier
otra declaración, se debe mantener en
reserva el monto de sus ventas y de sus
compras, base imponible, así como el va-
lor del impuesto calculado y otros vincu-
lados; los cuales están protegidos consti-
tucionalmente.
De acuerdo con lo señalado, se debe man-
tener en reserva lo declarado por los con-
tribuyentes en el PDT 621 (declaración
mensual IGV – Renta) en las casillas tales
como: 100, 102, 106, 101, 112, 114, 127,
187; así como lo declarado en las declara-
ciones juradas de renta anual tales como
la información de sus ingresos, costos,
gastos, activos, pasivo, patrimonio, entre
otros, como parte de la situación econó-
mica y financiera de los administrados.
Cabe mencionar, que la SUNAT al haber
autorizado que todos los comprobantes
de pago y los libros, sean electrónicos,
dicha entidad cuenta en sus sistemas con
YUPAQ - Página 10
toda la información que requiera, para
detectar presuntos desbalances patrimo-
niales o evasión tributaria; por lo que, no
necesita expresamente una autorización
judicial para acceder a dichos datos, ya
que dicha información es de su alcance;
sin embargo, si quisiera usarla para la de-
terminación de obligaciones tributarias,
tendría que iniciar una fiscalización o en
todo caso, solicitar el levantamiento de
la reserva tributaria.
Por ello, nuestra intervención profesional
como contadores, debe ser el de brindar
toda la información a las empresas y las
personas naturales que declaren ante la
SUNAT todas sus compras y ventas, con-
forme a su realidad económica, sin au-
mentar el crédito fiscal ni disminuir las
ventas; ya que, al tenerse toda la infor-
mación electrónica, es más fácil detec-
tar dichas irregularidades, lo que podría
implicar un proceso de fiscalización que
conlleve a la determinación de deudas
tributarias y la imposición de multas.
Finalmente, es de resaltar que en los
países como Chile, Colombia, Argentina,
Uruguay y Costa Rica también cautelan el
derecho a la reserva tributaria, los cua-
les si bien no están contemplado como
derecho fundamental es sus respectivas
constituciones políticas; se encuentra re-
gulado en las normas con rango de Ley,
las cuales buscan salvaguardar que las
declaraciones efectuadas por los contri-
buyentes ante el fisco se mantengan en
reserva; salvo que se tenga indicio de de-
lito se tenga que levantar.

INTRODUCCIÓN A LA
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
PARTE 5: ESTADOS FINANCIEROS
Y PRESUPUESTALES
Por: CPCC. Rossana Emperatriz Garrido Oyola y CPC. José Antonio Almeyda Garcia
(Miembros del Comité de Gestión Gubernamental)
E
l presente artículo tiene como pro-
pósito dar a conocer los conceptos
y nociones básicas de la Contabili-
dad Gubernamental, a través del Siste-
ma Integrado de Administración Finan-
ciera - SIAF, a fin de servir como base
para aquellos que deseen seguir por
esta rama de las Ciencias Contables.
La Contabilidad es la Ciencia que consoli-
dad los datos económicos, resumiendo en
una única moneda, y expresándolas lo más
fiel posible a la realidad. En el sector pú-
blico esta información sirve para compa-
rar la información entre entidades de sec-
tores o actividades semejantes, así como
para medir la ejecución de los proyectos,
actividades y del presupuesto público.
COMITÉ DE
GESTIÓN GUBERNAMENTAL
Para ello, el Ministerio de Económica y Fi-
nanzas, ha generado, mediante el Sistema
Administrativo de Información Financie-
ra, reportes financieros - presupuestarios,
los cuales sirven para medir la eficiencia y
eficacia en el uso de los recursos públicos.
Esta información es revisada por los ór-
ganos rectores a fin de determinar si
cumplen con los estándares vigentes,
para luego ser integradas, consolida-
das y analizadas en la Cuenta General
de la República. Además, sirve para la
rendición de cuentas con la ciudada-
nía, mediante su publicación en la pá-
gina institucionales de cada entidad,
o mediante la página del MEF https://
apps5.mineco.gob.pe/ctarepublica/.
YUPAQ - Página 11
YUPAQ - Edición N°25
ESTADOS PRESUPUESTARIOS
Los Estados Presupuestarios son un con-
junto de formatos que resumen el pre-
supuesto otorgado a una entidad, la
ejecución realizada y el resultado físico
obtenido. Si bien estos formatos son de
gran utilidad para medir la gestión de la
entidad, no es posible realizar un análi-
sis contable de todos ellos, debido a que
algunos muestran avances físicos o po-
blación atendida y que no se pueden co-
rroborar o contrastar con la información
financiera.
Estado de Ejecución Presupuestal - EP´s
El Estado de Ejecución Presupuestal, o
EP-1, es el principal Estado Presupuestal,
YUPAQ - Página 12
el cual muestra los ingresos que se han
recaudado y los gastos que se han deven-
gado en un periodo, estructurándolo por
fuente de financiamiento.
Este formato nos permite medir la eje-
cución y verificar el equilibrio presupues-
tal, es decir, que se hayan producido más
ingresos que gastos (por cada fuente de
financiamiento).
De forma similar a los Estados Financie-
ros, existen otros estados de ejecución
(EP2, EP3, EP4) el cual muestra la ejecu-
ción por sector o por ubicación; mientras
que los anexos detallan la ejecución a ni-
vel de clasificador y Tipo de Recurso.

Presupuesto Institucional - PP’s
El Presupuesto Institucional de ingreso o
gastos, PP1 y PP2 respectivamente, mues-
tran el marco presupuesto de una entidad
con base en su estimación de ingresos y la
programación de gastos. En este si identi-
fica el Presupuesto Institucional de Aper-
tura-PIA y sus correspondientes modifi-
caciones, el clasificador económico con
el que se espera ejecutar y la fuente de
financiamiento con la que espera pagar o
recaudar.
Estos formatos son complementados con
anexos, que comparan la ejecución y el
saldo no utilizado y las resoluciones o
YUPAQ - Edición N°25
normas con las que se ha otorgado el pre-
supuesto.
ESTADOS FINANCIEROS
Los Estados Financieros son informes que
resumen el estado económico real de la
entidad. De forma similar al sector ppri-
vado, existen 4 Estados Financieros Prin-
cipales: Estados de Situación Financieras
EF-1, Estado de Gestión EF-2, Estado de
Cambios en el Patrimonio Neto EF-3, y Es-
tado de Flujo de Efectivo EF-4. Además,
existen formatos o anexos que amplían la
información de estos cuatro principales o
muestra otra información de carácter fi-
nanciero de importancia.
YUPAQ - Página 13
YUPAQ - Edición N°25
Estado de Situación Financiera - EF1
El Estado de Situación Financiera o EF-
1, es uno de los principales Estados Fi-
nancieros, está conformado en dos sec-
ciones: en la parte izquierda muestra los
activos por rubros ordenados en base a
su liquidez o facilidad de convertir en
efectivo; en la segunda sección se mues-
tra los pasivos ordenados de acuerdo a su
importancia o prioridad de pago, y el pa-
trimonio de la entidad. De esta forma se
demuestra la ecuación contable: Activo -
Pasivo = Patrimonio.
YUPAQ - Página 14
Estado de Gestión - EF2
Es el segundo estado financiero más im-
portante que se elabora mensualmente
en conjunto con el EF1, es equivalente al
Estado de Resultados del sector público.
Este formato muestra de forma resumi-
da como se ha obtenido el resultado del
ejercicio (ingresos - gastos) que para el
sector público puede ser Superávit o Défi-
cit. Algo peculiar de las finanzas públicas
es que, en su mayoría, las entidades son
financiadas con Recursos Ordinarios, esto
produce que los ingresos y los gastos por

pagos de servicios, planillas y compras
sea igual, y si a esto le sumamos las pro-
visiones de depreciación, estimación y
otros, producen que se obtenga un resul-
tado negativo o Déficit.
Estado de Cambios en el Patrimonio Neto-EF3
El EF3, es el formato que amplía la infor-
mación del patrimonio consignado en el
EF-1. Muestra las principales operaciones
que afectan al patrimonio como ajustes,
YUPAQ - Edición N°25
resultado del ejercicio, capitalización y
otros. Actualmente, este formato ha ad-
quirido importancia, ya que muestra el
efecto que ha tenido el Proceso de Depu-
ración y Sinceramiento Contable.
Estado de Flujos de Efectivo - EF4
El Estado de Flujo de efectivo es el cuarto
Estado Financiero, que a diferencia de los
anteriores, se elabora con base en el per-
cibido. Este formato muestra las entra-
das y salidas de efectivo, separando las
actividades de operación (cotidianas), de
inversión (principalmente compra y venta
de activos fijos) y financiamiento (gastos e
ingresos por préstamos y otros similares).
CONCLUSIONES
● Los Estados Financieros y Presupues-
tales son formatos que permiten de-
terminar el estado financiero de la
una entidad, así como su eficiencia
para el uso del presupuesto asignado.
● Los Estados Presupuestarios son for-
matos que no se aplican al sector pri-
vado, ya que no le es necesario llevar
un presupuesto para sus operaciones.
● Los Estados Financieros del Sector pú-
blico son similares y presenten la misma
estructura que los del Sector Privado.
● Los Estados Financieros y Presu-
puestarios recopilan la informa-
ción necesaria para la elaboración
del Cuenta General de la República.
YUPAQ - Página 15
PROCEDIMIENTO DE ATRIBUCIÓN DE
LA CONDICIÓN DE SUJETO SIN
CAPACIDAD OPERATIVA – SSCO
Por: CPCC. Carmela de Jesús Macurí Mendoza
C
on la introducción de la Ley N°
31380, el Poder Legislativo facul-
tó al Poder Ejecutivo a fin de que
pueda legislar en materia tributaria, fis-
cal, financiera y de reactivación econó-
mica y así alcanzar a contribuir al cierre
de brechas sociales. Es así que, dentro
del paquete tributario que emitió el Po-
der Ejecutivo está el de regular el proce-
dimiento de atribución de la condición de
sujeto sin capacidad operativa (SSCO) re-
gulado por el Decreto legislativo N° 1532,
con la finalidad de establecer efectos
respecto de los comprobantes de pago y
documentos complementarios, del pago
del Impuesto General a las Ventas, del
crédito fiscal u otros derechos o benefi-
cios derivados del IGV, de la deducción
como gasto o costo a nivel del impuesto a
YUPAQ - Página 16
la renta, y de solicitar la libre disposición
de los montos depositados en las cuen-
tas del SPOT; así como regular el proce-
dimiento de atribución de la condición
de SSCO, el mecanismo de publicidad de
la condición, el procedimiento para re-
solver las impugnaciones (reclamación y
apelación) que ello pudiera generar y las
impugnaciones por deuda que se deter-
mine en mérito de haberse asignado la
condición de SSCO. En esta oportunidad
se abordará una parte de los temas más
resaltantes del Sujeto sin Capacidad Ope-
rativa – SSCO.
SUJETO SIN CAPACIDAD OPERATIVA – SSCO
Un sujeto adquiere la categoría de califi-
car como un Sujeto sin Capacidad Opera-
tiva – SSCO cuando, en resumidas cuentas,

no tiene capacidad económica (respal-
do financiero nulo), administrativa ni de
infraestructura para vender un bien y/o
prestar un servicio. En esencia, no tiene
como justificar el volumen de sus opera-
ciones económicas, sin embargo, emite
comprobantes de pago.
Como se puede apreciar su aparente activi-
dad económica carece de sustancia, y, por
tanto, se trata de operaciones inexistentes.
A continuación, pasaremos a esquemati-
zar el concepto del referido SSCO.
CAUSALES PARA LA ATRIBUCIÓN DE LA
CONDICIÓN DE SSCO
La SUNAT puede iniciar el procedimien-
to de atribución de la condición de SSCO
cuando a través de una verificación de
campo y de sus fuentes de información
incluida aquella que provenga de entida-
YUPAQ - Edición N°25
des privadas o públicas o la proveniente
de cruces de información detecte que un
determinado sujeto se encuentra com-
prendido en las siguientes situaciones
que pasaremos a esquematizar:
Cabe precisar que, la SUNAT para efectos
de evaluar la idoneidad a la que se refie-
ren los literales a), b), c), y d) contenidos
en el presente esquema toma en cuenta
una serie de aspectos, tales como, la sufi-
ciencia, razonabilidad y proporcionalidad
de los recursos económicos, financieros,
materiales, humanos y/u otros emplea-
dos por el sujeto para realizar las ope-
raciones por las que emite comprobantes
de pago (Factura, boleta de venta) o los
documentos complementarios (nota de
débito, crédito).
Lo indicado va en función a tres (03) fac-
tores, como sigue:
• Las operaciones.
• El nivel de ventas (Venta de bienes y/o
servicios), cuya capacidad operativa se
cuestiona.
• El sector económico al que pertenece
(Construcción, Acuicultura, agrario, Ama-
zonía, etc.).
YUPAQ - Página 17
YUPAQ - Edición N°25
La SUNAT puede iniciar el procedimiento
de atribución de la condición de SSCO a
partir del esquema que se muestra.
Amerita enfatizar que, el criterio de ido-
neidad imperiosamente deberá ser sus-
tentado y motivado en cada caso concre-
to en que se aplique
A continuación, pasaremos a esquemati-
zar las situaciones o causales para la atri-
bución de la condición de SSCO.
SITUACIÓN 1:
a) No cuente con infraestructura o bie-
nes, o estos o aquella no resulten idó-
neos, para realizar las operaciones por
las que se emiten los comprobantes de
pago o los documentos complementarios;
EJEMPLO 01: Empresa que fabrica y co-
mercializa prendas textiles al por menor
y al por mayor, y tan solo cuenta con un
local de 20 metros cuadrados, el cual ha
sido declarado ante el RUC como Planta.
Se sabe que, la empresa NO terceriza los
servicios que brinda.
La empresa declara fabricar y comerciali-
zar 10,000 prendas textiles al mes, situa-
YUPAQ - Página 18
ción que en definitiva no se ajusta, entre
otros, a su infraestructura.
EJEMPLO 02: Empresa que fabrica y co-
mercializa calzados de cuero para damas
y caballeros al por menor y al por ma-
yor, y cuenta con un local reducido de
15 metros cuadrados, declarado ante el
RUC como domicilio fiscal. Se sabe que,
la empresa NO terceriza los servicios que
brinda. La empresa declara fabricar y co-
mercializar 15,000 calzados al mes.
SITUACIÓN 2:
b) No tenga activos, o estos no resulten
idóneos, para realizar las operaciones por
las que se emiten los comprobantes de
pago o los documentos complementarios,
o teniéndolos, éstos no resultan ser idó-
neos para justificar las operaciones por
las que se emiten comprobante de pago.
En muchas situaciones el sujeto no solo no
cuenta con los activos, es más, tampoco
cuenta con los bienes (Maquinaria, entre
otros.) arrendados, cesión en uso, etc.
EJEMPLO 01: Empresa que cuenta con
dos (02) maquinarias que en conjunto tie-
nen una capacidad máxima para fabricar
1,000 cubiertos de acero al mes. Se sabe
que, la empresa NO terceriza los servi-
cios que brinda.La empresa declara fabri-
car y comercializar al por mayor 30,000
cubiertos de acero al mes.
EJEMPLO 02: Empresa que cuenta con
tres (03) maquinarias cuya capacidad
máxima alcanza a fabricar 1,500 caños al
mes. Se sabe que, la empresa NO terceri-
za los servicios que brinda.

La empresa declara fabricar y comercia-
lizar al por mayor 25,000 caños al mes.
SITUACIÓN 3:
c) No tenga personal, o este no resulte
idóneo, para realizar las operaciones por
las que se emiten los comprobantes de
pago o los documentos complementarios.
EJEMPLO 01: Empresa que emite com-
probantes de pago por la fabricación y
comercialización de prendas de vestir a
nivel nacional, sin embargo, no cuenta
con ningún trabajador en planilla, o te-
niéndolos el número de personal a su car-
go no justifica en lo absoluto a las opera-
ciones que declara tener, esto es, según
consta en la consulta RUC.
EJEMPLO 02: Empresa que emite com-
probantes de pago por la producción y
fabricación de menaje de cocina al por
menor y al por mayor y a nivel nacional,
sin embargo, en la planilla solo se cuenta
con 01 trabajador, esto es, según consta
en la consulta RUC).
RECOMENDACIÓN: Es muy importante
verificar la condición tributaria en el RUC
de los proveedores de bienes y/o servi-
cios, esto es “antes de” efectuar una ad-
quisición de bienes y/o prestación de ser-
vicios. La calificación a nivel logístico del
proveedor es sumamente vital, y debe
realizarse en forma constante y simultá-
nea a la operación económica a efectuar-
se producto de la adquisición de bienes
y/o servicios que efectúe la empresa, si
es posible, se debe mantener como polí-
tica el verificar y examinar la situación
YUPAQ - Edición N°25
de los proveedores, independientemente
a los temas de la cotización de precios y
la calidad de los bienes y/o servicios.
Se recomienda verificar según consulta
RUC el número de personal con el que
cuenta la empresa, siendo entre ellos el
personal que genera vínculo laboral, así
como el número del personal de terce-
ros (generadores de las rentas de cuar-
ta categoría). La ventaja radica en que
verificando en la consulta RUC se puede
apreciar el número del referido personal
de los últimos doce (12) meses, enten-
diéndose que la referida información la
SUNAT lo extrae de la declaración de la
Planilla Electrónica PDT PLAME que de-
claran los contribuyentes.
La excepción, a no efectuar toda una lo-
gística podría darse en los gastos efec-
tuados con fondos fijos (gastos menudos),
conocido comúnmente como “caja chica”
que serían validados seguidamente a la
compra efectuada, y lo más idóneo y re-
comendable es que se efectúe dentro del
mes. Seguidamente, podríamos alcanzar
a contar con un concepto claro de aque-
llos proveedores que no califican como
tal, esto es, para efectos estrictamente
de índole administrativo y tributario.
Cabe precisar que, a través de la consulta
RUC podemos apreciar y obtener con lujo
de detalles los datos básicos de la em-
presa, así como el estado y condición del
contribuyente. Así también, nos muestra
lo siguiente:
a. Información histórica
b. Deuda coactiva
YUPAQ - Página 19
YUPAQ - Edición N°25
c. Omisiones tributarias
d. Cantidad de trabajadores y
prestadores de servicios
e. Actas probatorias
f. Facturas físicas
g.Reactiva Perú:
Deuda en cobranza coactiva
h.Programa de Garantía Covid_19:
Deuda en cobranza coactiva
i. Representante (s) legal (es).
Actualmente, existen seis (06) tipos de
estados de RUC, siendo: Activo, suspen-
sión temporal, baja provisional, baja de-
finitiva, baja provisional de oficio y baja
definitiva de oficio. Para evaluar la ido-
neidad a que se refieren las situaciones
01, 02 y 03 y caso último antes citadas,
la SUNAT toma en cuenta la suficiencia,
razonabilidad y proporcionalidad de los
YUPAQ - Página 20
recursos económicos, financieros, mate-
riales, humanos y/u otros empleados por
el sujeto para realizar las operaciones
por las que emite los comprobantes de
pago o los documentos complementarios,
en función de la naturaleza de las ope-
raciones, el nivel de ventas del sujeto
cuya capacidad operativa se cuestiona, el
sector económico al que pertenece, en-
tre otros. El criterio de idoneidad deberá
ser sustentado y motivado en cada caso
concreto en que se aplique. En esencia,
la Administración Tributaria imperiosa-
mente deberá contar con elementos de
juicio objetivos, que realmente permitan
identificar, y por ende atribuir la califica-
ción de sujeto sin capacidad operativa,
y para ello es importante el que se haga
uso de las técnicas de la investigación e
inspección correspondientes dentro de un
debido proceso.
PRONUNCIAMIENTO EMITIDO POR EL
TRIBUNAL FISCAL EN CONCORDANCIA
CON LAS CAUSALES PARA LA ATRIBU-
CIÓN DEL SSCO
Tras los pronunciamientos emitidos por el
Tribunal Fiscal existe reiterada jurispruden-
cia, tal es el caso, de la RTF N° 00798-2-2018,
cuya sumilla pasamos a describir, como sigue:

POSIBILIDAD DE EFECTUAR LA IMPUGNA-
CIÓN DE LA RESOLUCIÓN QUE ATRIBUYE
LA CONDICIÓN DE SSCO
Existe la posibilidad de impugnar la re-
solución de atribución de la condición de
SSCO, la misma que, se rige por lo dispues-
to en el Código Tributario, y cuyos orga-
nismos competentes en la vía administra-
tiva bajo el procedimiento administrativo
contencioso tributario son la SUNAT y el
Tribunal Fiscal para resolver la reclama-
ción y la apelación, respectivamente.
Para el efecto, se considerarían los pla-
zos especiales, como sigue:
a) Diez (10) días hábiles para la interpo-
sición del recurso de reclamación y de
apelación.
b) Cinco (5) días hábiles para la subsana-
ción de los requisitos de admisibilidad de
la reclamación y de la apelación.
c) Treinta (30) días hábiles para resolver
la reclamación y la apelación, bajo res-
ponsabilidad.
d) Diez (10) días hábiles para la actuación
de los medios probatorios en la reclama-
ción y en la apelación, siempre que estos
hubieran sido ofrecidos dentro del plazo
(30 días hábiles), salvo prórroga admiti-
da, conforme dispone la norma a que se
refiere el párrafo 4.2 del artículo 4 y no
hubieran podido ser actuados por causas
no imputables al sujeto.
e) Diez (10) días hábiles para que la
SUNAT eleve el expediente de apelación
al Tribunal Fiscal.
REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN
Cabe precisar que, en el caso de que la
SUNAT o el Tribunal Fiscal requieran in-
YUPAQ - Edición N°25
formación al sujeto al que se le ha noti-
ficado la resolución de atribución de la
condición de SSCO o a dicho sujeto y/o a
la Administración Tributaria, respectiva-
mente, el plazo máximo a otorgarse para
ello es de diez (10) días hábiles. Ameri-
ta enfatizar que, el referido plazo no se
computa dentro del plazo para resolver.
COMENTARIOS ALUSIVOS AL SSCO
De lo descrito en el contenido del presen-
te nos lleva a reflexionar y a poder ver la
vital importancia que tiene el poder ca-
lificar adecuadamente a nuestros provee-
dores, es decir, realizar la logística que
corresponda, previa y oportuna antes de
realizar la adquisición de bienes y/o ser-
vicios, más aún si se trata de proveedores
recurrentes. Siendo así las cosas, el de-
recho de hacer uso de los costos, gastos
y/o crédito fiscal no se vería cuestionado,
salvo por otras causales distintas a la co-
mentada en el presente.
Finalmente llegamos a la CONCLUSIÓN
que, el Decreto Legislativo N° 1532 tie-
ne como fin controlar la evasión tributa-
ria, motivado por empresas que se crean
con toda la formalidad, y es más, cuentan
con operaciones económicas de cuantía
sustancial, y que suelen emitir y entregar
facturas a terceros por “operaciones no
reales”, con el objetivo de poder justifi-
car gastos, costos y/o crédito fiscal inexis-
tentes, y así mitigar la determinación del
impuesto a la renta, así como el impuesto
general a las ventas, encubriéndose con
los comprobantes que emiten, los cua-
les en definitiva carecen de sustancia.
YUPAQ - Página 21
COMITÉ DE
INVESTIGACIÓN CONTABLE
INVESTIGACIÓN CONTABLE:
SCOPUS VS WEB OF SCIENCE
Por: CPC. Jorge Miguel Chávez Díaz
(Miembro del Comité de Investigación Contable)
E
n el Perú se promueve la labor de
investigador científico altamente
especializado, seleccionado me-
diante procesos competitivos y transpa-
rentes como lo señala el Artículo 1 de la
Ley 30948 “Ley de Promoción del Desa-
rrollo del Investigador Científico”.
En dicha Ley, se menciona entre los requi-
sitos para ser calificado como investigador
científico, que el candidato presente un
récord de publicaciones en revistas cien-
tíficas o tecnológicas indizadas en Web of
Science, Scopus u otras similares en los
últimos cinco años. Asimismo, en el “Re-
glamento de Calificación, Clasificación y
Registro de los Investigadores del Sistema
YUPAQ - Página 22
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innova-
ción Tecnológica – Reglamento Renacyt”,
establece en su Anexo 1, que un artículo
científico indizado en Scopus equivale a
uno indizado en Web of Science.
Dada la importancia de la indización, el
presente artículo resuelve la pregunta
¿Qué base de datos bibliográfica contiene
mayor información a nivel de investigación
contable, Scopus o Web of Science (Wos)?
Al respecto, y con la finalidad de reali-
zar un aporte desde el punto de vista de
las ciencias contables, se ha realizado un
breve análisis bibliométrico con enfoque
cuantitativo en las bases de datos Scopus
y Web of Science (Wos) para establecer la
cantidad de artículos resultantes de las
búsquedas.
Se tomó como estrategia de búsqueda,
las palabras claves exactas (aquellas que
son las más representativas en la temá-
tica de la contabilidad), además, como
tipo de documento el de artículo científi-
co y como período, el año 2022.
Por ejemplo, la sintaxis de búsqueda
en Scopus es: KEY ("Audit Quality") AND
(LIMIT-TO (SRCTYPE, "j")) AND (LIMIT-TO
(PUBYEAR, 2022)) y de manera similar en
Wos. Los resultados se expresan en la Ta-
bla 1.
De la búsqueda de las doce palabras cla-
ves más representativas del ámbito de
investigación contable, un 69% de artícu-
los se encuentran indizados solamente en
Scopus, un 29% de artículos se hallan in-
dizados en Wos y en ambas bases de datos
un 2% de artículos.
Del resultado obtenido se infiere que,
para el ámbito contable, con la búsqueda
de información en Scopus se obtiene una
participación superior a las dos terceras
partes del total de información, la cual la
vuelve muy representativa.
Por otro lado, y considerando el enfoque
multidisciplinario de la contabilidad (Gil,
2020), y su complejidad (Ortiz-Bojacá,
2010), se realizó un análisis similar sobre
tres palabras claves que pertenecen a
otras disciplinas pero que se encuentran
vinculadas a la investigación contable.
En la tabla 2 se presentan sus resultados.
YUPAQ - Página 23
YUPAQ - Edición N°25

En este caso, es evidente que los re- los artículos indizados en Wos para investi-
sultados de artículos obtenidos en gaciones contables con alcances multidis-
Wos apenas superan en un 3% a los ciplinarios y cubrir de esta forma produc-
resultados obtenidos en Scopus. ción científica que podría ser relevante.
Por lo cual, es recomendable considerar a

YUPAQ - Página 24
 C UR SOS
JUNIO
2023 TALLE R E S Y
SE M I N AR I OS
YUPAQ - Página 25
 SE M I NARIO S, TA L L E RE S Y C U RS OS

INCLUSIÓN FINANCIERA Y TRANSPARENCIA

FISCAL EN EL LAVADO DE ACTIVOS
10AM - 1: 15PM
Certificado s/30.00
03
REEMBOLSO DE SUBSIDIOS JUNIO
DE ESSALUD
7 P M - 1 0: 15PM 05
C e rti fi cado s/30.00 JUNIO

N UEVO S I N D I C A D O R E S D E
GES T I ÓN F I N A N C I E R A D I G I TALES
( C A SO S P RÁC TIC O S ) 06
JUNIO
5 P M - 7: 15P M
C erti fi cad o s/30.00

ELAB OR AC I Ó N D E L E STA D O
D E F LUJ O D E E F E C TI V O 08
( EF 4, NO TA S Y HO J A D E TRABAJ O ) JUNIO
7 :3 0 PM - 09: 30P M
C ert i f i cado s/30.00

NUEVAS ACTUALIZACIONES
DE POWER BI 2.0 09
7 PM - 10: 15P M JUNIO
C ert i fi cad o s/30.00

Ú LT I MAS AC C I O N E S I N D U C T I VA S
EMI T I D A S PO R L A SU N AT
12 Y 13
7 PM - 10: 15P M
E s t udi an te s S /60.00 JUNIO
C P C C a l l ao Háb i l S /60. 00
P úb li c o e n ge n e ral S /80.00

TALLER DE IMPUESTO 14
A LAS GANANCIAS JUNIO
7P M - 8 : 30PM 15
C e rti fi cad o s/30.00 JUNIO
SIST. ELECTRÓNICO DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO
7PM - 10: 15PM
Certificado s/30.00
YUPAQ - Página 26
 J U N IO 2023
NIC 8: POLÍTICAS CONTABLES, CAMBIOS EN
LAS ESTIMACIONES CONTABLES Y ERRORES
7P M - 8 : 30PM
C e rti fi cado s/30.00
27
JUN I O LA RESPONSABILIDAD DE LA ÉTICA EN EL
DESEMPEÑO LABORAL DEL CONTADOR PÚBLICO
24 10AM - 1: 15PM
JU N I O Certificado s/30.00

CÁLCULO DE LA GRATIFICACIÓN
ORDINARIA: JULIO- DICIEMBRE 2023
21 y 22 7PM - 10: 15PM
JU N IO Estudiantes S/60.00
CPC Callao Hábil S/60.00
Público en general S/80.00

NIC 7: ES TA D O D E FLUJO
20 D E EFECTIVO
JUNIO 7PM - 8: 30PM
Certificado s/30.00

FINA NZ A S ES TRATEGIC AS
Nuevos Índices Financieros para el
19, 20, 22 Control de Recursos Financieros
JUNIO 4PM - 7PM
Estudiantes S/80.00
CPC Callao Hábil S/80.00
Público en general S/100. 0 0

19 ACTIVOS BAJO NIIF EN EL ESTADO

JU N IO DE SITUACIÓN FINANCIERA
7PM - 8: 30PM
Certificado s/30.00

17 DEVENGO TRIBUTARIO DE
JU N I O ACUERDO AL D.L. 1425
9AM - 12: 15PM
16 Certificado s/30.00
JU NI O
NUEVO SISTEMA SIRE Y SU INCIDENCIA
TRIBUTARIA – CASOS PRÁCTICOS
7 P M - 1 0: 15PM
C e rti fi cado s/30.00
YUPAQ - Página 27
 ¡TU EXCELENCIA ES
NUESTRO OBJETIVO!

N O T E L O PIER DAS !

Para más información comunicarse con la Dirección

de Actividades Profesionales y Culturales a:

Cel. 989359506 - 960207013

Telf. (01) 561-1184 Anexo 4
eventos@ccpcallao.org.pe

YUPAQ - Página 28
AC T IVIDA DE S
MAYO 2023

CELEBRAMOS EL DÍA DE LA MADRE CONTADORA

CAMPAÑA MÉDICA Y FERIA DEL CONSUMIDOR

CEREMONIA DE COLEGIATURA - MAYO 2023

YUPAQ - Página 29
YUPAQ - Edición N°25

CELEBRAMOS EL DÍA DE LA
MADRE CONTADORA
YUPAQ - Página 30
 EL 13 DE MAYO EN LAS INSTALACIONES DE
NUESTRA INSTITUCIÓN SE LLEVÓ A CABO EL
AGASAJO A NUESTRAS MAMITAS CONTADORAS,
LAS RECIBIMOS MUY CORDIALMENTE DONDE
PUEDIERON CELEBRAR CON UN SHOW MUSICAL
CON MUCHOS PREMIOS Y SORPRESAS.

YUPAQ - Página 31
CAMPAÑA MÉDICA Y FERIA
DEL CONSUMIDOR
YUPAQ - Página 32
 EL 20 DE MAYO SE LLEVÓ A CABO LA CAMPAÑA
MÉDICA CON EL APOYO DE LA DIRESA CALLAO, Y LA
SEGUNDA FERIA DEL CONSUMIDOR, DONDE NUESTROS
AGREMIADOS Y VECINOS PUDIERON DISFRUTAR DE
PRECIOS EXCLUSIVOS DE PRODUCTOS DE CONSUMO
PARA EL HOGAR, ASIMISMO SE BENECIFICIARON CON
PRODUCTOS DE BELLEZA Y ESTÉTICA.

YUPAQ - Página 33
 CER E M O NI A D E C OL EG IAT U R A

EN EL MES DE MAYO, CON UNA IMPONENTE CEREMONIA REALIZADA EN

NUESTRA SEDE, PRESTARON JURAMENTO 92 NUEVOS MIEMBROS DEL
COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DEL CALLAO.

YUPAQ - Página 34
M AY O 20 23

YUPAQ - Página 35
 C ER E M ON I A D E C OL EG IAT U R A

YUPAQ - Página 36
MAY O 20 23

YUPAQ - Página 37
 C ER E M ON I A D E C OL EG IAT U R A

YUPAQ - Página 38
MAY O 20 23

YUPAQ - Página 39
 COLEGIO DE CONTADORES
PÚBLICOS DEL CALLAO

“Estos son los convenios que ofrece el colegio

para nuestros agremiados”

HACIENDA
CASA GRANDE
CAÑETE

Para más información comunicarse con la Dirección de Asistencia Social (01)561-1184 Anexo 7