PROYECTO DE TESIS DE MAESTRÍA

“SISTEMA REGISTRAL CONSTITUTIVO EN LA COMPRAVENTA DE

BIENES INMUEBLES EN LA PROVINCIA DE ICA 2020”.
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Línea De Investigación

Sociedad, desarrollo sostenible, políticas públicas y medio ambiente

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INTRODUCCIÓN

La presente investigación ha sido desarrollada con el propósito de demostrar

que como consecuencia de la falta de formalidad y/u obligatoriedad de la inscripción
declarativa de los actos traslativos de dominio de la propiedad, mediante el cual se
garantiza el derecho de propiedad, y se brinda seguridad jurídica al titular del
derecho, concediéndole el valor de ser oponible frente a terceros. A diario vemos
sus consecuencias; disputas que se presentan respecto a la transferencia de
propiedad dando lugar a la afectación de derechos y a procesos judiciales de
tercerías, nulidad de compras ventas, prescripciones adquisitivas, sin dejar de lado
las estafas, el tráfico de terrenos y las usurpaciones, entre otros, en perjuicio de los
involucrados e incrementando la carga procesal en el sistema de justica. Con lo que
queda claro que nuestro sistema de transferencia no brinda la garantía necesaria,
no es segura, no es formal, lo que impide que la Sunarp cumpla con su principal
función, la de publicitar el acto inscrito, ya que se desconoce quién es el verdadero
propietario.

Existen dos sistemas de transferencia de la propiedad, el primero se trata del

sistema consensual al cual obedece nuestro actual sistema trasmisivo, consiste en
el traspaso posesorio del bien inmueble, y el sistema registral constitutivo no
convalidante, en el cual el registro no convalida el defecto de validez del acto
jurídico, en consecuencia, de ser nulo el acto jurídico también lo es el acto inscrito.

Por lo tanto, con el presente trabajo de investigación se plantea que las

transferencias de los bienes inmuebles deban inscribirse en el respectivo registro de
predios, deben cumplir con la formalidad debida a nombre del actual propietario y
así sucesivamente. Dicha obligatoriedad atañe no solo a los intervinientes sino
también a los notarios, quienes se encargan de dar fe pública a los actos notarles.
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INDICE

INDICE...............................................................................................................4

I PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN...........................................................6

1.1 SITUACIÓN PROBLEMÁTICA.......................................................................6

1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA................................................................9

1.2.1 Problema General...........................................................................9

1.2.2 Problemas Específicos....................................................................9

1.2.3 Delimitación Del Problema..............................................................9

1.3 JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA...............................................................10

1.3.1 Justificación...................................................................................10

1.3.2 Importancia....................................................................................10

II BASES TEÓRICAS......................................................................................10

1.1 ANTECEDENTES.....................................................................................10

2.1.1 ANTECEDENTES INTERNACIONALES.......................................................10

2.1.2 Antecedentes Nacionales................................................................11

2.1.3 Antecedentes Locales.....................................................................12

2.2 MARCO TEÓRICO....................................................................................12

2.2.1 “Sistema registral constitutivo”........................................................12

2.2.2 Compraventa de bienes inmuebles.................................................17

2.3.1 Titular Registral...............................................................................22

2.3.2 Transferencia de propiedad inmueble.............................................22

2.3.3 Compraventa...................................................................................22

2.3.4 Propiedad Inmueble........................................................................22

2.3.4 Fraude.............................................................................................22
 3

2.3.5 Inscripción Registral........................................................................23

2.3.6 Publicidad Registral.........................................................................23

2.3.7 Sistemas Registrales.......................................................................23

III HIPÓTESIS Y VARIABLES........................................................................23

IV OBJETIVOS................................................................................................26

4.1 OBJETIVO GENERAL.................................................................................26

4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS........................................................................26

V ESTRATEGIA METODOLÓGICA...............................................................27

5.1 TIPO, NIVEL Y DISEÑO DE INVESTIGACIÓN...............................................27

5.2 POBLACIÓN Y MUESTRA DE ESTUDIO........................................................27

5.3 TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE DATOS..................................................28

5.4 INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS..........................................28

5.5 TÉCNICAS DE ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS....................28

VI MATRIZ DE CONSISTENCIA....................................................................29

VII FUENTES DE INFORMACIÓN..................................................................31

VIII CRONOGRAMA.......................................................................................31

IX PRESUPUESTO.........................................................................................32

X ANEXO.........................................................................................................32
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I Problema de Investigación

1.1 Situación Problemática.

El derecho a la propiedad, es una institución jurídica de importante relevancia en el

presente proyecto de investigación, dicho derecho se encuentra reconocido en la
normativa supranacional: La Declaración Universal de Derechos humanos (10-12-
1948) art. 17.1, La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre
(aprobada en la novena conferencia internacional americana Bogotá, Colombia,
1948) en su artículo XXIII, l Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales
y Culturales, aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 16 de
diciembre de 1966, señala en su artículo 11 y La Convención Americana sobre
Derechos Humanos (Pacto de San José) San José, Costa Rica del 7 al 22 de
noviembre de 1969, indica en su artículo 21. Los cuales reconocen el derecho a la
propiedad, como el derecho que tiene toda persona a una vida digna y a una mejora
continua.

Del mismo modo, nuestra carta magna señala la importancia que reviste el
referido derecho y el rol que cumple como eje en la economía, la cual se contempla
en los siguientes postulados:

 Inc. 16 art. 2 de la Constitución Política del Perú de 1993: “Toda persona

tiene derecho: A la Propiedad y a la herencia” (Constitución Política del Perú, 1993,
Artículo 2 inc. 16).

 Art. 70 de la Constitución Política del Perú de 1993: “El derecho de

propiedad es inviolable. El Estado lo garantiza. Se ejerce en armonía con el bien
común (…)” (Constitución Política del Perú, 1993, Artículo 70).

Es preciso decir entonces, que la propiedad es un derecho natural de la

persona, que lo acompaña desde su existencia primigenia y en su estado más
primitivo, confiriéndole al titular facultades extensas sobre una determinada cosa. Es
así que en la medida que la sociedad se fue estructurando, el derecho a la
propiedad también fue adquiriendo mayor reconocimiento social, ya que, en la
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presente investigación, se concibe el derecho a la propiedad, como un derecho

presocial y que sobrevive al sujeto, el cual debe sujetarse a preceptos tales como el
interés social y las diversas normas que la regulan.

Debemos señalar que nuestra legislación no ha conceptualizado al respecto,

empero ha descrito sus facultades en el Art. 923° de nuestro código sustantivo,
señalando que: “La propiedad es el poder jurídico que permite usar, disfrutar,
disponer y reivindicar un bien. Debe ejercerse en armonía con el interés social y
dentro de los límites de la ley”. Entre las facultades conferidas al titular, es viable su
transmisión o disposición jurídica y física mediante el consenso, bastando el
contrato sin necesidad de que se realice la entrega del bien.

Advirtiéndose la deficiencia normativa en la regulación de la transferencia de

la propiedad, pese a estar señalados la forma y modo de adquirir un inmueble. En el
art. 949 del Código Civil peruano de 1984; el cual señala a la letra; “La sola
obligación de enajenar un inmueble determinado hace al acreedor propietario de él,
salvo disposición legal diferentes o pacto en contrario”, de lo que se coligue que
basta con el acuerdo de voluntades de las partes involucradas para que se
perfeccione el contrato de compraventa, y para que produzca efectos reales se
requiere se haga efectiva la entrega de la cosa, para lo cual no es necesario una
forma adicional y/o particular a lo ya convencional, por lo que se concreta así la
trasferencia. Esto se debe a que nuestro sistema registral es facultativo y no
constitutiva de derechos, es decir consensual y traslativo más no obligacional;
requiriendo solamente el consentimiento de las partes y existiendo libertad de forma.
Lo que significa que, en lo concerniente a la compraventa de bienes inmuebles, no
es obligatorio acudir a los Registros Públicos, basta con un documento privado,
celebrado entre las partes, es decir un contrato obligacional en el que la traslación
de dominio es una consecuencia del perfeccionamiento del contrato, siendo lo ideal
la elaboración de una escritura pública (documento público), con la respectiva
inscripción en el registro de predios de los Registros Públicos.

Nuestro sistema registral declarativo, permite la transferencia de bienes

inmuebles con un documento privado, el cual, al celebrarse entre las partes
contratantes, solo es de conocimiento de los mismos, ya que, al no estar inscrito en
los registros públicos, no goza de publicidad registral, cuyo derecho no resulta
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oponible frente a terceros, para quienes, el propietario que realizó la transferencia

continúa siendo el propietario poseedor y no el adquiriente.

En consecuencia como resultado del actual sistema de transferencia se

puede apreciar de manera continua y cotidiana que el transferente al mantener la
posesión de la cosa y al no estar obligado a realizar la transferencia con inmediatez,
en algunos casos se producen actos contrarios a la ley perpetrados en perjuicio del
adquiriente por malos propietarios o poseedores transferentes, dicha falla en el
sistema en la regulación de la transferencia de la propiedad inmueble, conlleva a
que inescrupulosos se valgan de vacíos legales y lleven a cabo diversas
modalidades para apropiarse ilícitamente de un bien inmueble valiéndose de
distintos mecanismos para efectuar los conocidos fraudes inmobiliarios.

Nos encontramos entonces, ante la necesidad de modificar aspectos

importantes respecto al sistema registral declarativo en las transferencias de
inmuebles a título oneroso, ya que dicho sistema cuenta con algunos defectos de
estructura por lo que no satisface los efectos jurídicos deseados.

Siendo conveniente afirmar la necesidad de convertir nuestro sistema

declarativo en un sistema dual de inscripción constitutiva no convalidante en la
adquisición de bienes inmuebles en las transferencias de compra venta, con la
finalidad de contar con un mejor sistema registral que fortalezca la seguridad jurídica
en las transacciones civiles, resultando eficaz y acorde a nuestra realidad, por lo
cual se plantea como requisito de validez en la celebración de un contrato de
compraventa la inscripción en el respectivo registro predial

1.2 Formulación Del Problema

1.2.1 Problema General

¿Cómo el sistema registral constitutivo influye en la compraventa de

bienes inmuebles en la Provincia de Ica?

1.2.2 Problemas Específicos

a) Problema Específico 1
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¿Cuál es la situación de la compraventa de bienes inmuebles bajo el

sistema registral constitutivo en la Provincia de Ica?

b) Problema Específico 2

¿De qué manera la confrontación entre el sistema registral declarativo

y el sistema registral constitutivo se relaciona en la compraventa de bienes
inmuebles en la Provincia de Ica?

1.2.3 Delimitación Del Problema.

El presente estudio de investigación se delimitó a partir de los

siguientes aspectos:

a) Social. - Potencialmente en la población que ha adquirido recientemente

un inmueble, se encuentra en proceso de adquisición; propietarios de
terrenos, construcciones y viviendas.

b) Espacial. - Se realizó en la Provincia de Ica.

c) Temporal. - El tiempo de trabajo fue durante el periodo del año 2020.

d) Conceptual. - Derecho Civil, Derecho Registral, Derecho Inmobiliario,

Derecho Notarial y Derechos Reales.

1.3 Justificación e Importancia

1.3.1 Justificación

La presente investigación se da a razón de que se ha podido advertir la

deficiente normativa en las transacciones inmobiliarias, en la adquisición y
transferencia de un bien inmueble como consecuencia de un régimen consensual
declarativo, facultativo y no constitutivo de derechos. La falta de diligencia de la
población respecto a la seguridad de la transferencia de bienes inmuebles, no
registrando en el debido registro de propiedad inmueble de los Registros Públicos,
el cual cumple con otorgar publicidad registral y seguridad jurídica al propietario
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adquiriente. Se propone la formalidad de las transferencias de los bienes inmuebles

adquiridos mediante el contrato de compraventa.

1.3.2 Importancia

La importancia de la presente investigación radica en la elevada demanda en

la adquisición de bienes inmuebles en la Provincia de Ica en el año 2020, lo que
trajo consigo también el incremento de los fraudes inmobiliarios como consecuencia
de un frágil e inefable sistema de seguridad registral, así como desprotección al
propietario adquiriente. Debiendo otorgarse la protección debida a las partes
contratantes ya que la transferencia de la propiedad representa un sector importante
en nuestra economía.

II Bases teóricas

1.1 Antecedentes

2.1.1 Antecedentes Internacionales.

Antecedente Internacional 1° Bombom (2016) en su tesis “La obligatoriedad

de la inscripción de los actos y contratos de promesa de compra venta de bienes
inmuebles y la seguridad jurídica con aplicación al juicio número 482-2010 del
juzgado séptimo del Canton Ambato” tuvo como objetivo proponer un anteproyecto
de Reforma con la finalidad de que los contratos de promesa de compra venta de
bienes inmuebles sean registrados para seguridad jurídica de los contratantes. La
presente investigación desarrollo el análisis del juicio N° 482-2010 por
incumplimiento de contrato, el cual da lugar a que se limite el derecho de dominio de
los inmuebles de propiedad de los demandados prometidos en venta.

Antecedente Internacional 2° Brasales (2018) en su tesis “Los procedimientos

de la titularización de derechos de propiedad, participación y adjudicación de bienes
inmuebles y vulneración de la seguridad jurídica” cuyo aporte de la presente
investigación consiste en proceder a efectuar la revisión de los mandatos
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gubernamentales que evidencian la inseguridad jurídica de los derechos de

propiedad de los bienes inmuebles, proponiendo el presente trabajo de investigación
la implementación de un procedimiento adecuado que garantice la protección de los
preceptos constitucionales transgredidos.

Antecedente Internacional 3° Pinto (2019) en su tesis “La Burbuja Inmobiliaria

de España: Un análisis comparativo para responder a la pregunta ¿Hay actualmente
burbuja en el mercado inmobiliario chileno?” Tuvo como objetivo el estudio y
exploración de la burbuja inmobiliaria en España, permitiendo que con dicha
investigación se logren identificar los diferentes factores que la originaron a fin de
evitar el desencadenamiento de una crisis inmobiliaria tomando acciones y/o
medidas de intervención evitando así perjuicios a la población adquiriente.

2.1.2 Antecedentes Nacionales.

Antecedente Nacional 1° Chambi (2017) en su tesis “Necesidad de proponer

el carácter obligacional y traslativo en la transferencia de bienes inmuebles en los
contratos de compra-venta inmobiliaria en el Perú” cuyo aporte busca evidenciar
que en nuestra legislación peruana la transferencia de los bienes inmuebles se
perfecciona solo con el contrato de compra-venta, el cual no concede u otorga la
protección jurídica específica al titular inscrito ni la publicidad registral, se sugiere a
través del presente trabajo de investigación, el carácter obligacional de la inscripción
registral en la transferencias inmobiliarias.

Antecedente Nacional 2° Castro (2017) en sus tesis “La imperfección del

sistema de transferencia de la propiedad inmueble en relación a la garantía y
certidumbre jurídica de los potenciales adquirientes en el Derecho Civil Peruano”
tuvo como objetivo de estudio, la investigación y análisis del sistema de
transferencia de la propiedad inmueble, evidenciando la existencia de deficiencias y
de normas contradictorias en nuestra legislación civil patrimonial lo que deviene en
la inseguridad jurídica de las transferencias y transacciones, riesgosas y
clandestinas en perjuicio de los potenciales adquirientes.

Antecedente nacional 3° Galdós (2020) en su tesis “Análisis del sistema

garantista de protección de la transferencia a título oneroso de la propiedad
 10

inmueble en función de la protección del titular registral en el derecho peruano,

Arequipa, 2015-2018” tuvo como objetivo establecer si en las transferencias de los
bienes inmuebles a título oneroso, éstas se realizaron bajo la protección debida al
derecho del titular registral, generando seguridad jurídica la cual contribuye en la
protección legal de la propiedad así como la correcta actividad económica.

2.1.3 Antecedentes Locales.

En el ámbito local y regional no se han encontrado trabajos relacionados con

el tema de investigación

2.2 Marco Teórico

2.2.1 “Sistema Registral Constitutivo”

Fueron los germanos quienes desarrollaron inicialmente el sistema

constitutivo de derechos, adoptado también por los países como; Suiza, Austria y
otros del centro de Europa, para quienes la transferencia de la propiedad se
produce en dos momentos: el título y el modo; es decir, el contrato y la inscripción
del mismo respectivamente.

Se considera sistemas registrales constitutivos cuando se ha efectuado la

respectiva inscripción de un bien inmueble en el registro de predios de la Sunarp,
naciendo dicho sistema de la inscripción del derecho real.

Para garantizar la seguridad jurídica del derecho de propiedad del titular

registral es necesario que se adopte en el sistema registral peruano de las
transferencias de bienes inmuebles, el sistema constitutivo de inscripción, ya que en
el actual sistema declarativo la transferencia se concreta solo con el acuerdo de las
partes intervinientes, no siendo eficaz respecto a la seguridad jurídica que brinda en
las transferencias inmobiliarias, lo cual se ve reflejado en la creciente incertidumbre
y desprotección al titular del derecho.

Es menester señalar que un predio debidamente inscrito en el registro de

predios de la Sunarp es decisivo para el uso de diversos mecanismos de protección
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del derecho de propiedad de su titular frente a cualquier amenaza del tráfico

inmobiliario.

El Dr. Torres (2017 p. 42) afirma que: “En los sistemas registrales
constitutivos la traslación de dominio se produce con la inscripción, es decir, la
inscripción es un requisito para la traslación de dominio incluso entre las partes”

En ese sentido es preciso mencionar al Dr. (Álvarez, 2017, p. 56) quien

señala que, “la inscripción es un requisito para la traslación de dominio incluso entre
las partes”

2.2.1.1 Registros no convalidante

El cual consiste al momento de llevar a cabo la inscripción de un determinado

bien en los registros públicos, el título presentado para su inscripción queda
invalidado o anulado, ya que no cumple un requisito de fondo o forma, en
consecuencia, es declarado nulo. Es no convalidante por estar unido al contrato el
registro; ya que el segundo corre la misma suerte del primero en caso este haya
sido declarado nulo.

2.2.1.2 Sistema registral constitutivo no convalidante

Ancajima (2017, p. 76) sostiene que, “Este sistema de transferencia es el que

creemos más conveniente para la transferencia de propiedad en nuestro país, por
considerar que brinda mayor seguridad; por ende, es un punto principal para el
análisis del presente trabajo”

Sistema de separación del contrato

Este sistema es conocido como el sistema de transferencia de propiedad

registral convalidante, el cual separa en dos actos jurídicos; el contrato y el acto de
la transferencia, el primero sirve de base para el segundo y que a pesar que el
contrato fuera invalidado, el registro resultaría plenamente eficaz ya que produce la
convalidación del vicio causal.
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2.2.1.3 “Compraventa de bienes inmuebles”.

2.2.2.1 El derecho a la propiedad

Es el derecho real que reviste a su titular de poder inmediato sobre la cosa,

permitiéndole su libre aprovechamiento, así mismo, le otorga el derecho de excluir a
los demás cuando estos interfieran con el ejercicio de su libre disposición y uso. Se
diferencia de los demás derechos reales se presume libre de cargas y gravámenes,
distinguiéndose y/o clasificándose en atención al sujeto, al objeto y a la relación
dominical.

2.2.2.2 Evolución del derecho a la propiedad

El derecho a la propiedad es el derecho natural adquirido por el hombre el

cual nace como un acto de voluntad, la idea de apropiarse de cosas que satisfacen
una determinada necesidad y que a través del tiempo evolucionó a una institución,
con el objetivo de salvaguardar el uso exclusivo de una determinada cosa.

El derecho a la propiedad tiene como caracteristicas principales:

- Derecho real
- Derecho absoluto
- Derecho exclusivo
- Derecho perpetuo

2.2.2.3 La evolución histórica de la propiedad del derecho a la propiedad

- Época prehistórica

En esta etapa de la historia el ser humano para cubrir sus necesidades se

alimentaba y vestía de lo que cazaba, recolectaba y pescaba, etc, así mismo para
poder hacer frente a los fenómenos de la naturaleza utilizaba lo que encontraba en
su entorno para poder sobrevivir, haciendo uso de las cosas que necesitaba para
salvaguardar su existencia y cubrir sus necesidades.

- Edad antigua
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En esta etapa se acuña la idea básica de propiedad, se forjaron dos grandes

civilizaciones que legaron importantes aportes, referentes culturales que forjaron
nuestra cultura occidental, tales como: La civilización griega y la romana, que hasta
nuestros días utilizamos sus figuras e instituciones jurídicas.

2.2.2.4. El derecho a la propiedad en la Constitución política del Perú de

1993.

La propiedad se constituye como un derecho fundamental de la persona,

contemplado en nuestra carta magna, es un derecho exclusivo el cual se deriva de
la condición propia de la persona, dicho derecho no puede ser afectado en forma
alguna por el poder público, sino más bien se encuentra protegido por el éste y al
encontrase dentro de los derechos fundamentales, se vinculada a otros derechos
fundamentales, el cual no debe ser vulnerado de ninguna manera ni en su forma
más mínima. Dicho derecho es el encargado de proteger las facultades individuales
sobre las cosas.

2.2.2.5 Fundamentos de la propiedad

Es importante referir que uno de los objetivos de la propiedad es para

asegurar la posesión mediante reglas y/o leyes que garanticen seguridad al
propietario, ya que la propiedad sin posesión es derecho vacío, advirtiéndose que
en muchas oportunidades y en distintos escenarios la propiedad ha sido superada
por la posesión, de lo dicho podemos inferir que el fin superior del derecho a la
propiedad es el de poseer la cosa y con ello su goce y disfrute en bien propio.

Velarde y Velarde, (1936, p.38) Resulta pertinente mencionar la razón por la

cual a través de la historia y su evolución se adopta el concepto del derecho a la
propiedad en la cual señala que: “deviene de la necesidad Natural del hombre por
hacerse o servirse de cosas que encuentre en la naturaleza”

La propiedad según el Dr. Héctor E. Lama More (2014) citado por el Dr.
Avendaño et al, (2014; páginas.305-306) señala que: “La propiedad sobre bienes,
figura creada por el Derecho, permite al propietario la seguridad del goce de los
mismos; la propiedad no implica, necesariamente, el goce de las cosas; lo que
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permite es el derecho a gozar de ellos, a tener el bien o a reclamar su entrega para

poder ejercer los atributos que el ordenamiento jurídico le reconoce, la posesión da
lugar al goce, al use o al disfrute; la propiedad proporciona el derecho a la posesión
y concede al propietario la seguridad jurídica para su ejercicio.

Con relación a la persona, la posesión es el fin, la propiedad es un medio que

proporciona seguridad. Propiedad sin posesión, solo sirve para la especulación o el
artificio económico; muchas veces se utiliza para el tráfico ilícito de bienes o para el
engaño. A la inversa la posesión ejercida por quien no es propietario, se encuentra
expuesto a perderla por quien ostente mejor derecho a poseer, en especial por el
propietario; pero también en determinadas condiciones, puede llevarlo, en virtud de
una posesión cualificada – animus domini- a la propiedad del bien.

2.2.2.6 Formas de trasmisión de la propiedad

2.2.2.7 La tradición

La tradición es un elemento mediante el cual se transmite la propiedad y/o

dominio de un bien mueble, de naturaleza real; es decir se efectúa la entrega del
bien, y se adquiere el derecho sobre este, en la tradición participan dos partes el
tradens y el accipens, Ya que no solo se adquiere la mera posesión, sino también la
propiedad.

Según Gonzales, (2003, p. 505) “el contrato no produce efectos reales, sino
que requiere de un modo de adquisición que se logra con la traditio (entrega de la
cosa) o de ser el caso en el traspaso jurídico del bien […]”

2.2.2.8 La transferencia de la propiedad

El cual se perfecciona con el contrato de compraventa es decir con el

consentimiento de las partes, previo acuerdo de las mismas, siendo de carácter
meramente declarativo conforme a nuestra normativa, No encontrándose obligado el
propietario adquiriente a inscribir su derecho en los registros públicos el cual provee
de seguridad jurídica la propiedad, generando que su derecho a la propiedad se vea
respaldado y oponible frente a terceros.
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El autor Fernández. G. (1994, p.149) refiere que un sistema de transferencia

de propiedad es aquel que establece un conjunto de principios y reglas que orientan
el desarrollo de una institución, siendo ésta, en el presente caso, el traslado de la
titularidad del derecho de propiedad de un sujeto a otro.

Los sistemas de transferencia de propiedad tienen diversos objetivos que se

pueden resumir en tres:

a. La maximización de la circulación de la riqueza.

b. La seguridad jurídica.

c. La reducción de adquisiciones a non domino

2.2.2.9 Sistemas de transferencia de la propiedad

El cual consiste en el acto de traslado, traspaso, el cambio de propietario, es

decir la transmisión de la titularidad de la propiedad de una persona a otra. Han
surgido diversos sistemas de transmisión o transferencia de la propiedad.

2.2.2.9.1 Sistemas clásicos de transferencia

Entre los sistemas clásicos de transferencia tenemos los siguientes:

a) Sistema Romano
b) Sistema Francés
c) Sistema Alemán
d) Sistema Peruano

2.2.2 Compraventa de bienes inmuebles

2.2.2.1 Bienes inmuebles

Los cuales tienen por característica principal su posición fija, inmóviles en un

determinado lugar y que no pueden trasladarse de forma inmediata de un lugar a
otro sin que esto le cause deterioro alguno.
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Sierra (2011, p. 38), la circulación jurídica de bienes inmuebles opera

entonces por el solo consensus o el mero consentimiento de las partes.”

2.2.2.2 Tipos de los bienes inmuebles

Para el autor (Barrón, G. 2009, p. 68) considera que los tipos de bienes
inmuebles que hace el legislador conlleva la siguiente tipología por lo cual el artículo
885 del Código Civil, hace mención lo siguiente:

a) Bienes inmuebles por naturaleza

b) Bienes inmuebles por ficción legal

c) Bienes inmuebles por analogía

2.2.2.3. El contrato de compraventa

Es el contrato que se celebra con la participación y consentimiento de ambas

partes, la que se encuentra obligada a transferir el bien o cosa y la que se encuentra
obligada a pagar un determinado precio, a fin de transferir un bien.

De igual modo, como refiere Salinas Siccha (2015, p. 276-279), “se verificará
la agravante cuando el agente hace uso del engaño en la compra o venta de
cualquier bien inmueble. Se busca proteger a miles de peruanos que son
perjudicados en sus expectativas patrimoniales por los estafadores. La agravante se
justifica pues aparte de hacer que la víctima se desprenda de su patrimonio, esta se
queda hasta sin vivienda”.

2.2.2.4 El sistema registral

El sistema registral, es el conjunto de normas que regulan las formas de

publicidad de los derechos reales sobre bienes inmuebles a través del registro, así
como el régimen y organización de esa institución.

2.2.2.5 Clasificación del sistema registral

Podemos clasificas los sistemas registrales de la siguiente manera:

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Para sus efectos de la inscripción:

a) Declarativo
b) Constitutivo

2.2.2.6. Registros Públicos

En la actualidad nuestra sociedad exige que nuestro patrimonio se encuentre

definido, es decir, que el titular le sea plenamente reconocido su derecho,
información que se ha tornado en necesidad para poder contratar o llevar a cabo
actos jurídicos de una manera eficiente. Como consecuencia de esa necesidad es
que se crea la superintendencia nacional de los registros públicos, Sunarp, el cual
se encarga de la inscripción y publicidad de diferentes actos registrales en sus
distintos registros; registro de propiedad inmueble, registro de propiedad mueble,
registro de personas naturales y registro de personas jurídicas.

2.2.2.7 El titular registral

Persona natural o jurídica que se encuentra legitimada, a quien le pertenece

el derecho sobre un determinado bien inscrito y el cual puede ejercitarlo conforme a
ellos, convirtiéndolo en el titular de la propiedad y que ejerce la posesión de los
bienes o derechos que el registro publicita.

Según Huanca (2013, p.18) señaló que “La inscripción registral no acredita la
titularidad del bien inscrito y menos que dicho bien inscrito corresponde al área o
perímetro que se indica en la inscripción más cuando nuestro sistema registral es
declarativo”

2.2.2.8 El registro de propiedad inmueble

Es un instrumento mediante el cual se materializa el registro a través de un

título público, en el cual se reconoce la propiedad y como una garantía frente a lo no
inscrito.
 18

Finalmente, citaremos a Gonzáles (2005, p.750), quien afirma que las

funciones del registro son suministrar la prueba de los derechos, otorgar información
relevante y asegurar la eficacia de las adquisiciones.

2.2.2.9 La publicidad registral

Es un sistema mediante el cual se difunde una determinada información, es

decir es la acción orientada a hacer público un determinado acto o hecho con
relevancia jurídica, a fin de darle protección al detentador del derecho, asimismo es
una herramienta en la formalización del contrato de compraventa de bienes
inmuebles a fin de que su situación jurídica sea de público conocimiento.

Chico & Ortiz (2000, p. 18) señala que, “La publicidad registral es un
“requisito que, añadido a los que rodean a las situaciones jurídicas, asegura frente a
toda la titularidad de los derechos y protege al adquiriente que confía en sus
pronunciamientos, facilitando de esta manera el crédito y protegiendo el tráfico
jurídico”

2.2.2.10 Seguridad jurídica

Es un principio inherente a la legalidad, que reúne las condiciones necesarias

para proteger la estructura del sistema jurídico para proveer al individuo de las
garantías imprescindibles para protegerlo de la criminalidad inmobiliaria, el cual se
hace válido por medio de las disposiciones dictadas para hacer frente a las
incertidumbres, necesidades y/o contingencias que pudieran generar un menoscabo
en su derecho.

2.2.2.11 La seguridad jurídica en el sistema registral peruano

La seguridad jurídica en el sistema registral peruano es garantizada por la

Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, el cual es el encargado de
brindar protección jurídica al titular registral del derecho inscrito generando
confianza y respaldo frente a terceros y a los peligros que eventualmente pueda
afectar o vulnerar el derecho del titular registral. Ya que entre las principales
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funciones que ofrece la Sunarp, es la de identificar fehaciente e indubitablemente al

propietario del bien garantizando y la tutela de sus derechos.

2.2.2.12 Inseguridad Jurídica

La baja calidad institucional y normativa, la poca claridad de las normas las

cuales conducen las diferentes relaciones y actividades sociales, generan que se
eleven los riesgos y se forme un panorama incierto en el desarrollo social y
económico. Por lo que nuestro ordenamiento jurídico debe ser eficiente y claro, ya
que para que las actividades económicas y sociales prosperen es necesario contar
con un cuerpo normativo que genere condiciones que hagan posible la
funcionabilidad de los mismos, el cual garantice un equilibrio en las relaciones
sociales.

2.2.2.13 El Fraude Inmobiliario

El fraude inmobiliario proviene del latín fres, que quiere decir contraria a la
verdad y a la rectitud. Es aquella conducta ilícita, lesiva y de mala fe, sustentada en
el engaño con el objetivo de apoderarse de un bien inmueble que no le pertenece
obteniendo un beneficio económico en perjuicio de otra persona, institución o del
Estado, vulnerando el bien jurídico de la víctima, dichas actuaciones son efectuadas
por mafias u organizaciones criminales, muchas veces inmersas en el aparato
estatal, existiendo una variedad de modalidades de fraude inmobiliario, actualmente,
los cuales operan desde las invasiones hasta las que operan por medio del
ordenamiento jurídico, comportamiento que es sancionado por la normativa vigente.

2.2.2.14 La Fe Pública Registral

Principio regulado en el Código Civil, regido por el imperativo de la fe pública

con el objetivo de brindar seguridad jurídica a los adquirientes de buena fe y a título
oneroso de quien aparece en el registro como titular registral, nace esta figura al
amparo del ordenamiento jurídico registral.

Según el Dr. Diez-Picaso (2010) citado por Cárdenas Alvarado (2010), afirma
que: el tercero registral es aquel “adquirente a título oneroso y buena fe, que
 20

adquiere un derecho real de un titular registral y que a su vez inscribe en el Registro

su título de adquisición”. Asimismo, lo reconoce como el “genuino beneficiario de la
fe pública y la protección del Registro”.

2.2.2.15 Tráfico ilícito inmobiliario

El cual se desarrolla en la creciente actividad económica inmobiliaria, dada la

alta demanda de bienes inmuebles en los últimos años, el tráfico ilícito inmobiliario
consiste en la transmisión e inscripción ilegal de los inmuebles, los cuales llegan a
tener la legalidad a través de la inscripción en los registros públicos.

2.3. Marco Conceptual

2.3.1 Titular Registral

Es la persona natural o jurídica a cuyo favor se encuentra registrado o

inscrito un determinado derecho materia de la inscripción en los registros
públicos.

2.3.2 Transferencia de la propiedad inmueble

Es la enajenación de la propiedad inmueble mediante un contrato de

compra venta con la participación de dos partes quienes pactan la entrega
del bien y el precio fijado.

2.3.3 Compraventa

Es un contrato mediante el cual se produce la transferencia de un

determinado bien, en el que participan dos partes el vendedor transferente y
el comprador adquiriente, debiendo transferir el bien el denominado
vendedor y pagar el precio fijado el comprador.
 21

2.3.4 Propiedad Inmueble

Es el derecho y atribución más amplia que se tiene sobre determinada

cosa sobre el cual se puede usar disponer y reivindicar un bien, dentro de los
parámetros legales.
Son considerados inmuebles según la normativa peruana; la tierra, el
subsuelo, las edificaciones, maquinarias e implementos adheridos al edificio
o la tierra permanentemente.

2.3.4 Fraude

Método fraudulento, doloso que es utilizado por las organizaciones

criminales a fin de quebrantar las medidas de seguridad utilizadas.

2.3.5 Inscripción Registral

Es un instrumento que reviste al titular del derecho de seguridad

registral, para lo cual debe cumplir con las disposiciones previstas en la
normativa correspondiente.

2.3.6 Publicidad Registral

Es un sistema institucional mediante el cual se difunde a conocimiento

del público determinados actos o derechos con relevancia jurídica en
salvaguarda del derecho a la propiedad.

2.3.7 Sistemas Registrales

Son normas destinadas a regular los procesos de inscripción con el fin

de dar a conocer a terceros la existencia de derechos de los titulares
registrales mediante la publicidad registral.
 22

III Hipótesis y Variables

3.1. Hipótesis

3.1.1. Hipótesis General

Es conveniente afirmar la necesidad de convertir nuestro sistema

declarativo en un sistema dual de inscripción constitutiva no convalidante en
la adquisición de bienes inmuebles en las transferencias de compra venta.

3.1.2. Hipótesis Específicas

H. E. 1: La compilación de normas en un mismo cuerpo legal en materia

registral sobre las transferencias de bienes inmuebles contribuiría a reducir
significativamente la inseguridad jurídica de las transferencias.

H. E. 2: La inseguridad jurídica en los contratos de compraventa, el carácter

obligacional y no traslativo de nuestro sistema de transferencias es de alto riesgo,
por la no obligación entregar el bien a su comprador ni de registrarlo.

3.2. Variables

3.2.1. Variable Independiente.

Sistema registral constitutivo (X)

3.2.2. Variable Dependiente.

Compraventa de bienes inmuebles (Y)

3.3. Operacionalización de Variables

Operacionalización de Variables

Variable Dimensiones Indicadores

Independiente

X = “Sistema  Inscripción  Título

 23

registral constitutivo” registral

 Derecho real

 Carácter traslativo

 Seguridad jurídica  Protección

 Certeza

 Titularidad

 Oponibilidad
frente a terceros  Doble venta

 Publicidad

 Fe pública

 Derechos reales

 Patrimonio

 Dominio

 Cargas reales

Variable Dimensiones Indicadores

Dependiente.

Y=  Derecho de  Constitucional
“Compraventa de propiedad
 Inviolabilidad
bienes inmuebles”

 Tráfico
 24

patrimonial

 Lícitos

 Acto jurídico  Voluntarios

 Formales

 Tráfico
inmobiliario

 Tercero registral  Legislación

peruana

 Publicidad
registral

 Entrega del bien

 Actos registrales
 Propiedad
 Transferencia de
la propiedad.

Fuente: Elaboración propia

 25

IV Objetivos

4.1 Objetivo General

Demostrar la necesidad de convertir nuestro sistema declarativo en un

sistema dual de inscripción constitutiva no convalidante frente a la adquisición de
bienes inmuebles en las transferencias de compra venta.

4.2 Objetivos Específicos.

O. E.1: Establecer de qué manera la compilación de normas en un mismo

cuerpo legal en materia registral sobre las transferencias de bienes inmuebles
reduce significativamente la inseguridad jurídica de dichas transferencias.

O. E. 2: Establecer en qué medida genera inseguridad jurídica los contratos

de compraventa el carácter obligacional y no traslativo de nuestro sistema de
transferencias.

V Estrategia Metodológica

5.1 Tipo, Nivel Y Diseño De Investigación

a) Tipo De Investigación.

El presente trabajo de investigación es de tipo correlacional.

Es correlacional, porque se estudia la existencia de la relación entre las

variables y luego su correlación estudio.

b) Nivel De Investigación.

El nivel es no experimental, porque no se manipularán las variables a

estudiar

c) Diseño De Investigación.
 26

Es transeccional y/o transversal porque nos permite observar las muestras

del año 2020.

5.2 Población y muestra de estudio

a. Población de Estudio.

La población estará conformada por funcionarios públicos, profesionales del

derecho y los habitantes del distrito de Ica que hayan adquirido un bien inmueble o
se encuentren en proceso de adquisición y/o compra.

b. Muestra de Estudio.

La muestra estará conformada por 50 encuestados y entrevistas, aplicadas a

profesionales del derecho y adquirientes de bienes inmuebles (Registradores,
Notarios, abogados y personas que han adquirido bienes inmuebles).

Tipo De Muestreo.

El tipo de muestreo utilizado es el aleatorio sistemático. Se calcula el

coeficiente de elevación (número de veces que el tamaño de población tiene al de
muestra). Se elige al azar un número igual o menor a ese coeficiente. El individuo al
que corresponde ese número forma parte de la muestra. Los restantes se obtienen
sumando sucesivamente el coeficiente de elevación al número obtenido.

5.3 Técnicas De Recolección De Datos

a. Descripción de documento.

El método a utilizarse será la entrevista aplicada a la muestra, para lo cual se

hará uso como técnica el cuestionario con preguntas cerradas para las distintas
dimensiones de variables, redactada con alternativas para marcar.

5.4 Instrumentos de Recolección de datos

Los instrumentos utilizados en el desarrollo del presente proyecto de tesis

son:
 27

a) La entrevista.

Estas se desarrollan en forma verbal y escrita con la finalidad de obtener

datos precisos mediante fichas elaboradas con preguntas cerradas, abiertas o
mixtas, a fin de obtener resultados creíbles.

c) La encuesta.

Cuenta con un cuestionario que se ejecuta en base a formulación de fichas

de preguntas rápidas y cerradas, para captar respuestas directas de opinión de los
profesionales del derecho y operadores de justicia: Registradores Públicos, Jueces,
Abogados especializados, Notarios, Policía Nacional del Perú y personas que hayan
adquirido bienes inmuebles.

5.5 Técnicas de Análisis e Interpretación de Resultados

El análisis e interpretación de datos se realizará mediante las siguientes

etapas:

a) Clasificación de datos. - Es la etapa del procesamiento de la información

que consiste en seleccionar los datos obtenidos, en función a diferentes criterios y
objetivos específicos de la tesis.

b) Codificación. - Consiste en asignar o conceder valores a los ítems del

cuestionario, de acuerdo a los objetivos de la investigación.

c) Tabulación. - La información será ingresada en una base de datos

utilizando para ello, el paquete SPSS v. 18 para consolidar, totalizar en cifras a los
resultados obtenidos, generar reportes para facilitar su posterior análisis e
interpretación.

d) Construcción de cuadros estadísticos. - Se elaboran cuadros estadísticos

para darle mayor objetividad y facilitar la comprensión del presente trabajo de
investigación, por parte no solo de los investigadores sino de los lectores en
general.
 28

e) Análisis estadístico.- Proceso de elaboración de tablas, cuadros

estadísticos, y gráficos, que faciliten la comprensión de los datos obtenidos. Se
utilizará programas de Microsoft Word, Excel y SPSS; aplicándose Chi Cuadrado y
la técnicas de Regresión y Correlación para el análisis de las variables en los casos
necesarios.

f) Interpretación de la información. - Es el proceso mediante el cual se explica

el análisis y la interpretación respectiva y se trabajará mediante inferencias lógicas
de los datos procesados a través del contraste de resultados parciales con las
hipótesis del presente trabajo de investigación.

VI Matriz de consistencia

Matriz De Consistencia

TÍTULO PROBLEM OBJETIVO HIPÓTESI VARIABLES E

METODOLOGÍA
A S S INDICADORES

PROBLEM OBJETIVO HIPÓTESI SISTEMA I. TIPO, DISEÑO Y

A GENERAL GENERAL S GENERAL REGISTRAL NIVEL DE LA INVESTIGACIÓN
“Sistem CONSTITUTIVO
a registral ¿Cómo el Demostrar Es - Tipo:
constitutivo en la sistema registral la necesidad de conveniente afirmar la Indicadores Vx:
compraventa de constitutivo influye en convertir nuestro necesidad de - Título Correlacional.
bienes inmuebles la compraventa de sistema declarativo en convertir nuestro - Derecho real.
en la Provincia de bienes inmuebles en la un sistema dual de sistema declarativo - Carácter
traslativo - Diseño:
Ica 2020”. Provincia de Ica? inscripción constitutiva en un sistema dual de - Protección Transeccional y/o transversal.
no convalidante frente inscripción - Certeza.
PROBLEM a la adquisición de constitutiva no - Titularidad
bienes inmuebles en convalidante en la - Doble venta - Por su relación al
A ESPECÍFICO
las transferencias de adquisición de bienes - Publicidad Derecho:
compra venta. inmuebles en las - Fe pública
P.E.1. - Patrimonio
transferencias de Sociológica/
¿Cuál es la situación - Dominio
OBJETIVO compra venta. Funcional.
de la compraventa de - Cargas reales
bienes inmuebles bajo S ESPECÍFICOS
el sistema registral HIPÓTESI II. POBLACIÓN –
COMPRAVENT
 29

O.E.1.
Establecer de qué S ESPECÍFICAS
manera a compilación
de normas en un A DE BIENES
H.E.1. La INMUEBLES
mismo cuerpo legal en
compilación de
materia registral sobre
constitutivo en la normas en un mismo
las transferencias de Indicadores Vy:
Provincia de Ica? cuerpo legal en
bienes inmuebles - Constitucional
materia registral
reduce - Inviolabilidad.
sobre las - Tráfico
significativamente la
transferencias de patrimonial
inseguridad jurídica de
bienes inmuebles - Lícitos.
P.E.2. ¿De dichas transferencias. - Voluntarios.
contribuiría a reducir MUESTRA:
qué manera la - Formales.
significativamente la
confrontación entre el - Tráfico
inseguridad jurídica
sistema registral inmobiliario Provincia de
de las transferencias.
declarativo y el - Legislación Ica/Encuestados.
O.E.2. peruana
sistema registral
Establecer en qué H.E.2. La - Publicidad
constitutivo se
medida genera inseguridad jurídica registral
relaciona en la - Entrega del
inseguridad jurídica los en los contratos de
compraventa de bien
contratos de compraventa, el
bienes inmuebles en la - Actos
compraventa el carácter obligacional
Provincia de Ica? registrales
carácter obligacional y y no traslativo de - Propiedad.
no traslativo de nuestro sistema de
nuestro sistema de transferencias es de
transferencias alto riesgo, por la no
obligación entregar el
bien a su comprador
ni de registrarlo.

VII Fuentes De Información

VIII Cronograma

AÑO 2021

Actividades a Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre

realizar

Determinación  X        
del problema a
investigar

Búsqueda de  X        
material
bibliográfico

Análisis del   X       
 30

material
bibliográfico y
búsqueda de los
antecedentes de
investigación

Presentación     X     
del proyecto de
investigación

Revisión y      X    
emisión del
informe

Desarrollo de la       X   
tesis

Aplicación de       X   
instrumentos

Presentación de         X 
la tesis y
revisión

Sustentación         X

IX Presupuesto

Recursos Humanos

Asesor Temático…………………………………………………………..S/ 500.00

Asesor Metodológico……………………………………………………...S/ 500.00

Apoyo para digitación……………………………………………………..S/ 100.00

Material Bibliográfico

Compra de libros…………………………………………………………..S/ 600.00

Material de Escritorio
 31

Papel bond……………………………………………………………………S/ 8.00

Tinta de impresora…………………………………………………………S/ 25.00

Fotostática…………………………………………………………………...S/ 10.00

Lapiceros………………………………………………………………………S/ 5.00

Total……………………………………………………………………S/ 1 748.00

X Anexo

ANEXO N° 1: Ficha de Recolección de Datos

UNIVERSIDAD NACIONAL “SAN LUIS GONZAGA” DE ICA

ESCUELA DE POSGRADO

Entrevista sobre Sistema registral constitutivo en la compraventa de bienes

inmuebles en la Provincia de Ica 2020.

1. Las normas que regulan la transferencia de la propiedad inmueble está

relacionada al tráfico inmobiliario.

a) Si

b) No
 32

c) No sabe

2. El actual sistema de transferencia de la propiedad inmueble otorga garantía y

certidumbre jurídica al titular adquiriente.

a) Si

b) No

c) No sabe

3. Está de acuerdo con la obligatoriedad de la inscripción en el registro de predios

las transferencias de bienes inmuebles, adquiridos mediante contratos de compra
venta.

a) Si

b) No

c) No sabe

Observaciones:
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………..
 33

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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https://verbumsapiensblog.wordpress.com/2014/03/18/ (12/11/2017).

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transferencia de propiedad”. www2.congreso.gob.pe (13/12/2017).

Barrón, Gonzáles H. (2009). Derechos Reales (2da ed.). Ediciones Legales.

Cárdenas Alvarado, B. (2010). El Principio de la Fe Pública Registral. Perú:

Libertad S.A.C.

Chico, J & Ortiz, J. (2000). Estudios sobre Derecho hipotecario, (4° ed),
Madrid Marcial Pons ediciones jurídicas y sociales.

Fernández, Cruz G. (1994). La obligación de enajenar y el sistema de

transferencia de propiedad de la propiedad inmueble en el Perú. Themis, revista de
Derecho, 34(30), pp. 149-173

Gonzales, G. Tratado de Derecho Registral Mercantil; Jurista Editores, EIRL,

Lima- Perú, 2002

Gonzales, G. (2003). Curso de derechos reales. Lima, Jurista Editores.

Gonzales, G. (2005). Derechos Reales. Lima, Perú: Jurista Editores.

Huanca, G. (2013). Oponibilidad de derechos reales, inidoniedad para

aprobar el mejor derecho de propiedad. Lima: Derecho y cambio social

Lama H. (2014), citado por Jorge Avendaño Valdez et al (juan Monroy galvez,
Felipe osterling Parodi): Editorial Gaceta Jurídica.

Sierra, G. (2011). Fuero Registral. Lima: Superintendencia nacional de los

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Salinas, R. (2015). Delitos contra el Patrimonio (4ta ed. Vol I). Lima: Instituto
Pacifico.
 34

Torres, F. J.. “Sistemas Jurídicos (Perú)” Leer más:

http://www.monografias.com/trabajos39 (18/11/2017)

Valverde y Valverde, C. (1936) Tratado de Derecho Civil Español. Tomo II-

Parte especial Derechos Reales. Editorial Cuesta.

Constitución Política del Perú de 1993: “Toda persona tiene derecho: A la

Propiedad y a la herencia” (Constitución Política del Perú, 1993, Artículo 2 inc. 16).

Constitución Política del Perú de 1993: “El derecho de propiedad es

inviolable. El Estado lo garantiza. Se ejerce en armonía con el bien común (…)”

Código Civil art. 923° señala que: “La propiedad es el poder jurídico que
permite usar, disfrutar, disponer y reivindicar un bien. Debe ejercerse en armonía
con el interés social y dentro de los límites de la ley”

Código Civil art. 949° señala que: “La sola obligación de enajenar un
inmueble determinado hace al acreedor propietario de él, salvo disposición legal
diferente o pacto en contrario”.

Declaración Universal de Derechos humanos (10-12-1948) art. 17.1

Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (aprobada en

la novena conferencia internacional americana Bogotá, Colombia, 1948) en su
artículo XXIII

l Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales,

aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 16 de diciembre de
1966, señala en su artículo 11 y La Convención Americana sobre Derechos
Humanos (Pacto de San José) San José Costa Rica del 7 al 22 de noviembre de
1969, indica en su artículo 21. Los cuales reconocen el derecho a la propiedad,
como el derecho que tiene toda persona a una vida digna y a una mejora continua.
35