participación democrática como parte del ejercicio La figura del profesional de

pedagógico del aprendizaje de la democracia a Orientación y Psicología en el centro

través de la creación y seguimiento a los consejos
educativo, rol y posición
y estudiantiles.
A los profesionales de la orientación y la psicología que
En tal sentido, la creación, organización,
prestan servicios en los centros educativos y otras
promoción y respaldo a los espacios y dinámicas
instancias del sistema, se les ha atribuido a través del
de participación estudiantil es fundamental de
tiempo diferentes y múltiples funciones, las cuales no
parte de los equipos de gestión y de los y las
siempre se corresponden con su rol, y en ocasiones
docentes del centro educativo. Para los centros
hasta sobrepasan sus posibilidades y competencias,
de jornada extendida, la participación de los y
haciéndoles objeto de cuestionamientos y juicios
las estudiantes es uno de los mayores retos, a
equivocados. En este sentido consideramos
la vez que una de las mayores oportunidades
pertinente retomar la figura del/dela orientador/a
para incidir positivamente en el trabajo tanto
como un agente educativo comprometido con la
en el salón de clase como fuera de él. De ahí,
mejora del centro que colabora con los docentes
la vital importancia que constituye mantener el
para mejorar el desarrollo de los estudiantes de
interés e involucramiento de todas y todos los y
manera integral, trabajando en estrecho vínculo con
las estudiantes en este tipo de iniciativas.
el equipo directivo y promoviendo la innovación en
• Apoyar la organización de los centros la práctica diaria.
educativos de Jornada Escolar Extendida.
Cabe recalcar que el profesional de orientación y
Junto al resto de los miembros del equipo de
psicología no es un personal administrativo, y que
gestión del centro la unidad de orientación
su función es de naturaleza docente, cuya carga
y psicología sensibiliza a las familias de los
horaria es flexible y ajustada a las necesidades
estudiantes y a los propios estudiantes, a
de la comunidad educativa, asumiendo tareas de
través de jornadas de inducción que le ayude
asesoramiento, coordinación, seguimiento, atención
en el proceso de adaptación. Así mismo
individual, planificación y seguimiento, tareas propias
se trabaja en coordinación con la unidad
de un profesional con un campo amplio de trabajo que
de orientación del centro que recibe a los
sin bien incluye la dimensión curricular, sus alcances se
estudiantes para orientar el recibimiento
extienden a la familia, situaciones del contexto social
y la acogida por par te de los docentes
y atención a programas especiales de naturaleza
involucrados en la reubicación.
preventiva e interventiva.

Plantean Solé y Martin (2011) que cualquier docente

debe saber donde está, pero un orientador que quiera
ayudar al centro a avanzar como institución para mejorar
su respuesta a la diversidad debe conocer muy bien
el centro en el que se encuentra, observar, preguntar
y captar “los momentos” y “las oportunidades” para
hacer propuestas interesantes y posibles que aglutinen
y otorguen confianza a los docentes.

s
Ed uc ativo
s Ce ntros 21
n lo
a ció n y Psicología e
Orient
Los Ser vicios de
Un orientador/a o psicólogo/a escolar, por muy eficaz que
sea, no podrá desarrollar nunca mejoras sostenibles si no
logra la confianza de todo el equipo educativo y obtiene
su aprobación y su colaboración. Asi mismo es importante
que toda la comunidad educativa, muy especialmente,
el equipo de gestión, conozca con claridad cuáles son
las funciones que estos profesionales deben asumir
como parte del equipo de gestión, cuidando de ocupar
el lugar que le corresponde y dar respuesta oportuna y
pertinente a las demandas que les son propias.
Para ejercer un trabajo positivo de colaboración
en la mejora de la institución, el/la orientador/a o
psicológo/a debe, según Solé y Martín (2011):
• Conocer bien las dinámicas, las costumbres y las
relaciones que se dan en el centro, legitimando a
todos sus miembros y evitando excluir a ninguno,
aunque a veces le resulte difícil. Conocer la cultura
del centro, analizando los siguientes aspectos:
-Ideologías y valores del centro en relación con
temas políticos y sociales.
-Teorías e ideologías en relación con temas
educativos: cómo enseñar, metodologías preferidas,
contenidos y objetivos priorizados o sobrevalorados,
situaciones y actividades educativas priorizadas.
-Objetivos y percepción del proyecto de centro por
parte de sus miembros.
-Presencia y grado del sentimiento de pertenencia.
Autoestima.
-Expectativas y metas en relación con el alumnado.
-Clima relacional entre docentes, entre el personal
y con la comunidad educativa.
-Clima relacional y actitudes con el alumnado y las
familias.
-Acogida de los nuevos estudiantes, docentes,
familias, etc.
-Tipos de actividades extraescolares, celebraciones
o fiestas. Imagen que proyectan, confianza de la
comunidad; confianza en su entorno; apoyo de las
familias, etc.
Los Ser vicios de Orientación y Psicología
22
• Poder colaborar y dar apoyo a todos sin implicarse
en bandos o luchas internas de poderes, su papel
debe ser el de ayudar a crear puentes, a llegar a
acuerdos, propiciar la negociación y procurar que
nadie se sienta marginado o excluido. Cualquier
exclusión, más pronto o más tarde, repercutirá
negativamente en el clima relacional y de trabajo, el o
la orientadora debe sentirse parte del sistema pero
procurando mantener una relativa equidistancia
relacional con los miembros del equipo, ser en la
medida de lo posible imparcial, apoyar las buenas
iniciativas y, en los momentos decisivos, plantear los
cuestionamientos necesarios de ideas o propuestas,
sin deslegitimar nunca a “la persona” que lo hace.
• Dar apoyo a los docentes para atender mejor
a la diversidad, para avanzar en metodologías
diversificadas, cooperativas, por proyectos,
favorecer la introducción de cambios y mejoras y, en
definitiva, para progresar hacia la inclusión de todos
los estudiantes en el grupo regular con los apoyos
que necesiten, sean cuales sean sus dificultades.
Siguiendo a Solé y Martín (2011), realizar
esta función en centros aún muy marcados por
metodologías tradicionales, de transmisión de
conocimientos, en los que se considera que puede
haber grupos homogéneos y que es posible hacer
actividades con la misma exigencia y objetivos para
todo el grupo, requiere poder adoptar una posición
en un difícil equilibrio entre el apoyo a los docentes
y el cuestionamiento de determinadas situaciones y
actividades que favorecen la exclusión y marginación
de ciertos estudiantes/as más vulnerables.
Es importante, resaltar no conformarse con
actuaciones en el ámbito individual (actuaciones,
que plantean los autores señalados son también
indispensables para conocer la realidad), pero que si
no logran superar ese nivel, tienen una incidencia muy
periférica en relación con los procesos de mejora y
cambio de los centros educativos.
en los Centro
s Educativ
os
Funciones y tareas de los equipos y
unidades de orientación y psicología
Los servicios de Orientación y Psicología en el marco
del apoyo a la gestión del centro implica tres funciones
fundamentales vinculadas a los actores a los que se
dirige, las cuales tienen acciones diferenciadas, con
relación al equipo de gestión debe asumir acciones
de coordinación y mediación permanente a favor de
los procesos que faciliten el desarrollo integral de los
y las estudiante, la convivencia y clima escolar. Con
relación a los y las docentes desarrolla acciones de
coordinación y asesoría sobre todo en el aspecto
psicopedagógico, y con relación a los y las estudiante,
se enfoca más en acciones encaminadas a apoyar
el logro de los objetivos educativos establecidos, al
fortalecimiento de los organismos de participación y
al apoyo permanente para la elaboración y concreción
de su proyecto de vida.
Este servicio de asesoría y apoyo abarca desde la
gestión del centro, la atención a los y las estudiantes,
el apoyo a las familias y comunidad, asumiendo
a su vez, tareas de alta especialización, como la
consejería, el manejo del marco psicosocial de la
escuela, el estudiante y la comunidad, siendo además
una instancia de apoyo a las demás instancias de la
sede central del Ministerio en tareas relacionadas
con los concursos de oposición, pruebas nacionales,
comisiones interdepartamentales para el abordaje de
situaciones y temas vinculados al desarrollo humano y
las buenas costumbres.
Funciones del equipo Nacional de
Orientación y Psicología
• Diseñar programas, proyectos y estrategias
para el fortalecimiento de los Servicios de
Orientación y Psicología.
• Planificar, coordinar, acompañar y dar seguimiento
a la ejecución de las políticas, programas,
estrategias y acciones vinculadas a orientación y
psicología a nivel nacional.
Orient
Los Ser vicios de
• Coordinar y articular con los niveles, ciclos,
modalidades y subsistemas los servicios de
orientación y psicología a nivel nacional.
• Coordinar y orientar las acciones que desarrollan
los técnicos regionales y distritales y los
orientadores/as y psicólogos/as en los centros
educativos.
• Acompañar y dar seguimiento al monitoreo
que realizan las regionales y distritos a las a
los servicios de orientación y psicología en los
centros educativos.
• Promover el fortalecimiento de las competencias
de los profesionales de la orientación y la
psicología para un efectivo acompañamiento
a la comunidad educativa identificando sus
necesidades de capacitación y formación.
• Proponer y apoyar la ejecución de programas
de formación continua y postgrado (maestrías,
especialidades, diplomados, talleres) que
requiera el equipo técnico nacional, regional y
distrital, orientadores/as y psicólogos/as de los
centros educativos.
• Asesorar y acompañar al equipo regional y
distrital, en el proceso de seguimiento a casos de
estudiantes y docentes involucrados en situaciones
de riesgo psicosocial en los centros educativos.
• Proporcionar los materiales, instrumentos y
recursos de apoyo psicopedagógico, técnico
y tecnológico que a nivel nacional se requiere
para orientar adecuadamente el trabajo de los
profesionales de la orientación y la psicología.
• Coordinar y articular con la dirección de
Participación comunitaria las acciones vinculadas
a la integración y formación de las familias a los
centros educativos.
• Diseñar y coordinar la implementación de estrategias
e instrumentos de levantamiento de información y
s
Ed uc ativo
s Ce ntros 23
n lo
a ció n y Psicología e
 datos estadísticas relacionados con los servicios de
orientación y psicología en los centros educativos.
• Elaborar y revisar materiales y recursos de apoyo
a la labor orientadora.
• Articular con los organismos y agencias nacionales
e internacionales que ejecutan proyectos y
programas con el MINERD vinculadas a los
temas de prevención de riesgos psicosociales y
atención a población estudiantil en situación de
vulnerabilidad.
Funciones del equipo Regional de
Orientación y Psicología
• Planificar y coordinar a las acciones vinculadas
a los servicios de orientación y psicología en
su regional.
• Supervisar y dar seguimiento a los servicios de
orientación y psicología en los distritos educativos.
• Articular y coordinar las acciones de orientación
y psicología con los niveles, modalidades
y subsistemas (los CAD en las regionales
donde existan…) y con organizaciones de
la sociedad civil las que ejecuten acciones de
apoyo psicopedagógico y prevención de riesgos
psicosociales.
• Articular las acciones vinculadas a la integración y
formación de las familias a los centros educativos.
• Asesorar y acompañar el proceso de seguimiento
a casos de estudiantes y docentes involucrados
en situaciones de riesgo psicosocial en los centros
educativos.
• Articular acciones conjuntas con los niveles,
modalidades y subsistemas.
• Disponer de información actualizada relativas a los
servicios de orientación y psicología en su regional.
Los Ser vicios de Orientación y Psicología
24
Funciones del equipo distrital de
Orientación y Psicología
• Asesorar las funciones del personal de orientación
y psicología como miembro del Equipo de gestión
de los centros educativos.
• Acompañar la labor de apoyo psicopedagógico,
que en coordinación con los docentes realiza el
orientador(a) o psicólogo(a) en los centros.
• Articular y coordinar con los técnicos/as regionales
y de los instancias y áreas representadas en sus
distritos y con organizaciones de la sociedad civil
el apoyo y ejecución de los proyectos y acciones
relacionadas con la prevención de riesgos
psicosociales y apoyo psicopedagógico.
• Acompañar y monitorear la ejecución de los
proyectos y programas vinculados a orientación y
psicología que se ejecutan en su distrito.
• Velar por la socialización y aplicación de las
"Normas del Sistema Educativo Dominicano
para la Convivencia Armoniosa en los Centros
Educativos Públicos y Privados", en cumplimiento
de la ley 136-03.
• Acompañar los grupos pedagógicos y otros
espacios de capacitación con orientadores/as y
psicólogos/as los centros educativos de su distrito.
• Apoyar y asesorar las intervenciones en casos y
situaciones específicas vinculadas con orientación
y psicología que surjan en los centros educativos
de su distrito educativo.
• Organizar y garantizar la prestación de servicios de
orientación y psicología en los centros educativos
que no tienen profesionales fijos asignados.
en los Centro
s Educativ
os
 • Crear y acompañar una red de orientación y
psicología por zona, para ofrecer apoyo a los
centros educativos que no tienen el servicio de
orientación y psicología.
• Asesorar a orientadores/as y psicólogos/as en el
registro de informaciones relativas a los servicios de
orientación y psicología en los centros educativos.
• Registrar las informaciones de los instrumentos
del SAS acerca de los servicios de orientación y
psicología.
• Promover los espacios de reflexión de orientación
y psicología por redes de centro en los distritos
más grandes y por distritos en los que tienen
menos orientadores(as) y/o psicólogos(as).
• Coordinar y articular las acciones de apoyo
psicopedagógico e inclusión educativa con
los Centros de Recursos para la Atención a la
Diversidad en la regional donde existan.
• Articular y coordinar con los técnicos/as de
Participación Comunitaria los espacios de apoyo
y formación de las familias.
• Monitorear, dar seguimiento al funcionamiento de
las Escuelas de Padres y Madres en cada centro
educativo, sistematizando las experiencias.
Función de la unidad de Orientación y
Psicología en los centros educativos
Según se estable en el documento Diseño curricular
del nivel primario (2013), el centro escolar ha de
estar organizado como una institución en la cual
todos y cada uno de sus integrantes -estudiantes,
docentes, directivos, personal de apoyo, comunidad-
construyan juntos los espacios para establecer y
estimular la participación responsable y consciente en
la definición de líneas de acción para la buena marcha
Los Ser vicios de
de la escuela, en un marco de tolerancia, pluralidad,
democracia y justicia. Todos los actores escolares,
además de total claridad de los objetivos del centro,
su misión y visión, deben tener también compromiso
con el proyecto educativo del centro.
El director o la directora organiza y conduce el
funcionamiento del centro y su proceso educativo junto
con un equipo de gestión que incluye al sub-director
o la subdirectora, los orientadores y psicólogos,
coordinadores(as) de primer y segundo ciclos si los
hay, consejos de curso, junta de centro, en el que se
pondrán en práctica los valores de tolerancia, libertad,
solidaridad y responsabilidad compartida.
En coherencia con lo expresado anteriormente, los
profesionales de la orientación y la psicología escolar
en los centros educativos están llamados a orientar
el proceso educativo desde una perspectiva inclusiva,
mediante la promoción de mejoras en los aprendizajes
y el desarrollo integral de los y las estudiantes,
procurando ambientes de aprendizajes propicios
en términos psicológicos y sociales y afianzando
el desarrollo de una cultura de paz en los centros
educativos. En este sentido sus funciones son:
• Promover y apoyar el acceso y la permanencia
de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes en
situación de vulnerabilidad y los que presentan
necesidades educativas de apoyo específico.
• Apoyar a los docentes en el desarrollo de
los procesos de enseñanza; identificando e
interviniendo desde un enfoque psicopedagógico
y de atención a la diversidad las necesidades
cognitivas, socio-afectivas y de comportamiento
que presenten los estudiantes. Así mismo
apoya a los y las docentes en el abordaje
de los temas vinculados al desarrollo de
valores, prevención de riesgos psicosociales,
orientación vocacional, entre otros.
s
Ed uc ativo
s Ce ntros 25
n lo
a ció n y Psicología e
Orient
 • Diseñar y poner en ejecución estrategias dirigidas
a fortalecer el desarrollo personal y social de los
y las estudiantes.
• Asesorar a las familias y acompañarles en el
proceso de capacitación a través de las escuelas
de padres y madres.
Tareas especificas de la unidad de
orientación y psicología en los centros
educativos:
• Apoyar y acompañar las acciones que, según la
naturaleza de sus funciones, le corresponden
como miembro del equipo de gestión del centro
educativo.
• Apoyar a los y las docentes según el nivel o
subsistema, en la implementación de programas,
proyectos y estrategias destinadas al logro de los
aprendizajes y de prevención del fracaso escolar,
reforzando el trabajo del equipo de gestión
de cada centro y proporcionando las ayudas y
apoyos que requieran los y las estudiantes.
• Asesorar y motivar la conformación y funcionamiento
de los organismos de participación estudiantil
(consejos de curso, consejo estudiantil), en aspectos
relacionados con su desarrollo personal social y la
promoción del liderazgo democrático y participativo.
• Apoyar la socialización, aplicación y cumplimiento
en su centro educativo de las Normas del Sistema
Educativo Dominicano para la Convivencia
Armoniosa, en cumplimiento a la ley 136-03.
• Proponer y ejecutar estrategias y actividades
para el apoyo psicoafectivo y psicopedagógico en
respuesta a las necesidades de los y las estudiantes.
• Desarrollar estrategias de evaluación e
intervención psicopedagógica que atiendan a
la diversidad desde un enfoque de educación
inclusiva.
Los Ser vicios de Orientación y Psicología
26
• Asesorar y apoyar a los docentes y tutores
en el desarrollo de estrategias de atención
a la diversidad y la realización de los ajustes
curriculares requeridos para atender a las
necesidades específicas de apoyo educativo que
presentan algunos/as estudiantes relacionadas
con sobreedad, dificultades de aprendizaje,
discapacidad, sobredotación y otras situaciones
especificas de vulnerabilidad.
• Coordinar y apoyar a los docentes en el abordaje
desde el aula de los temas vinculados a la
prevención de riesgos psicosociales, educación
integral en sexualidad (ITS/VIH/SIDA, embarazo
en la adolescencia) cultura de paz: prevención
del abuso, maltrato y acoso escolar, bulling, uso
indebido de sustancias psicoactivas, entre otros.
• Dar seguimiento a casos específicos, llegando a
asumir en ocasiones las visitas domiciliarias.
• Asesorar los procesos de orientación académica
y profesional.
• Coordinar acciones de apoyo y colaboración con
los profesionales que integran los Centros de
Recursos para la Atención a la Diversidad (donde
existan) para dar respuesta a las necesidades
educativas específicas de los y las estudiantes.
• Promover y apoyar el desarrollo de valores que
posibiliten la formación de sujetos libres, críticos,
autocríticos, responsables con elevados niveles de
autoestima y con clara conciencia de su identidad
individual y colectiva.
• Propiciar la participación activa e implicación de
las familias en los planes de apoyo y programas
de intervención relacionados con las necesidades
educativas del/la estudiante, fomentando su
interés por las actividades educativas escolares.
en los Centro
s Educativ
os
• Apoyar al docente guía y al coordinador/a de
los comités de cursos de padres y madres en
lo referente a la convocatoria, preparación y
desarrollo de los encuentros mensuales de los
comités de padres y madres por curso, dando
seguimiento al uso que darán las familias a los
cuadernos de familia y su impacto en el aprendizaje
y cambio de conducta de sus hijos e hijas.
• Coordinará y acompañará el desarrollo de las
escuelas de padres y madres en cada centro
educativo, con apoyo y orientación del o la
directora del centro y los técnicos/as distritales
Orientación y Psicología y de Participación
Comunitaria.
• Evaluación, registro y sistematización de los
servicios de orientación y psicología en el centro
educativo.
Los Ser vicios de
Estrategias generales a tener en cuenta
para la planificación de los servicios
de Orientación y Psicología en los
centros educativos
La planificación de los servicios de Orientación y
Psicología en los centros educativos es un ejercicio
fundamental que todo buen profesional de la conducta
debe realizar para poder ofrecer un servicio de calidad,
procurando hacer mayor énfasis en las acciones de
prevención, especialmente a través del trabajo grupal
en aula, y en menor escala en acciones de atención e
intervención, esto garantiza que se cuide la naturaleza
de los servicios de orientación y psicología.
Se propone que el marco operativo de la planificación
incluya:
• Una fase diagnóstica.
• Una fase de diseño estratégico para la planificación,
identificación de las líneas de acción para la
implementación de la planificación.
• Una fase de colaboración y articulación conjunta.
• Una fase de monitoreo-seguimiento.
• Una fase para el desarrollo de acciones de mejora.
• Una fase de evaluación e intervención.
Fase Diagnóstica.
Esta fase se debe realizar tomando en cuenta la técnica
de la Radiografía del centro la cual constituye una
evaluación diagnóstica de todos los componentes que
tienen efectos positivos y negativos en el desarrollo
del proceso de formación integral de los estudiantes.
Se deben considerar los siguientes componentes del
proyecto educativo de centro:
• Marco contextual, descripción del contexto social,
familiar; verificación de los servicios disponible en
el centro y en la comunidad en la cual está inserto
el centro.
s
Ed uc ativo
s Ce ntros 27
n lo
a ció n y Psicología e
Orient