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Código: ES-P05
Evaluación y Seguimiento Versión: 02
CONTROL DE CAMBIOS
FECHA DEL
VERSIÓN DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO
CAMBIO
Procedimiento y formato que se incluye en el proceso de “Evaluación y
Seguimiento” estableciendo nuevos códigos, pertenecía al proceso de
Direccionamiento Estratégico.
Nota: Una vez impreso descargado este documento se considera “COPIA NO CONTROLADA”, por lo tanto SQ-F08
debe consultar la versión vigente en el sitio oficial de los documentos del SGC. Versión 04
1. INFORMACIÓN GENERAL
Objetivo: Identificar, analizar y tomar las acciones necesarias para eliminar o mitigar las causas de
las no conformidades reales y/o potenciales; al igual que las acciones de mejora detectadas dentro
del Sistema de Control Interno, Sistemas Integrados de Gestión de la Entidad. Realizar
seguimiento para evaluar la eficacia, eficiencia, efectividad de la gestión realizada, evitando que las
situaciones indeseables, no se vuelvan a presentar y/o mejorando continuamente los procesos y
gestión de la Defensoría del Pueblo agregando valor.
Alcance:
Inicia con la identificación y detección de situaciones de las diferentes fuentes, que requieran la
formulación de acciones de mejora: correcciones, acciones correctivas, preventivas o de mejora
hasta el seguimiento y cierre de los mismos.
Aplica a todos los procesos, dependencias o grupos de la Defensoría del Pueblo.
Nota: Una vez impreso descargado este documento se considera “COPIA NO CONTROLADA”, por lo tanto SQ-F08
debe consultar la versión vigente en el sitio oficial de los documentos del SGC. Versión 04
Glosario:
Acción correctiva: conjunto de acciones tomadas para eliminar la(s) causa(s) de una no
conformidad detectada u otra situación indeseable (real).
Nota 1. Puede haber más de una causa para una no conformidad.
Nota 2. La acción correctiva se toma para prevenir que algo vuelva a producirse, mientras que la
acción preventiva se toma para prevenir que algo suceda.
Acción preventiva: conjunto de acciones tomadas para eliminar la(s) causa(s) de una no
conformidad potencial u otra situación indeseable.
Nota 1. Puede haber más de una causa para una no conformidad potencial.
Nota 2. La acción preventiva se toma para prevenir que algo suceda, mientras que la acción
correctiva se toma para prevenir que algo vuelva a producirse.
Control: examen u observación cuidadosa que sirve para hacer una comprobación del cumplimiento
o avance de una actividad.
Corrección: acción inmediata que se toma para solucionar la no conformidad real en el momento
que se presenta.
Nota. Los tipos de corrección pueden ser: Reproceso, Reparación, Reclasificación, Concesión,
Permiso de desviación y/o Desecho.
Eficacia: grado en el que se realizan las actividades planificadas y se alcanzan los resultados
planificados.
Eficacia de la acción: elemento planeado que nos permitirá evidenciar cuando la acción
correctiva, preventiva y de mejora fue eficaz, es decir, cuando se elimina la causa real o potencial
del problema y se impide que vuelva a ocurrir.
Efectividad: medida del impacto de la gestión tanto en el logro de los resultados planificados,
como en el manejo de los recursos utilizados y disponibles.
Equipo de trabajo Plan de Mejora: lo conforman los líderes y servidores públicos de los procesos,
dependencias o grupos, que estén involucrados en los hallazgos.
Estado de la acción:
• Sin formular: hallazgos que aún, no se ha atendido la formulación para eliminar la causa
raíz. acciones
• Abierto: acciones que se formularon, pero no han presentado seguimiento o reporte.
• En ejecución: acciones que se presenta seguimiento, pero que no ha cumplido la meta.
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Glosario:
• Cerrado eficaz: evaluación realizada por la oficina de Control Interno o responsable de la
verificación, en la que se determina el cumplimiento de la acción y la mitigación del hallazgo
o debilidad.
• Cerrado ineficaz: evaluación realizada por la oficina de Control Interno o responsable de la
verificación, en el que se verifica que a pesar de cumplir la acción, ésta no mitigo el hallazgo
o debilidad identificada.
Evaluación: revisión del avance de cumplimiento de la realización de una actividad, plan o
programa, determinando el grado de eficacia y eficiencia, con que han sido empleados los recursos
destinados a alcanzar los objetivos previstos, posibilitando la determinación de las desviaciones y
la adopción de medidas correctivas que garanticen el cumplimiento adecuado de las metas
presupuestadas.
Fuente: documento que contienen los hallazgos o no conformidades, estos pueden ser: Informe de
Auditoría (internas o externas); Revisión por la Dirección; Informes de Evaluación y Seguimiento,
Informes de Gestión; Resultados de autoevaluaciones; entre otros.
Líder responsable de atender la auditoría: funcionario del nivel Directivo (directores nacionales,
jefes de oficinas, defensores delegados y defensores regionales) a quienes se les ha notificado de
la realización de un ejercicio de auditoría.
Líder responsable del plan de mejora: funcionario del nivel Directivo (directores nacionales,
subdirectores, jefes de oficinas, defensores delegados y defensores regionales) o responsable de
Grupo, quien liderará la formulación y seguimiento de las acciones que atenderán las debilidades
identificadas por alguna de las líneas de defensa.
Mejora continua: acción permanente realizada con el fin de aumentar la capacidad para cumplir
los requisitos y optimizar el desempeño.
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Glosario:
Líneas de Defensa: esquema de asignación de responsabilidades. (Modelo Integrado de Planeación
y Gestión – MIPG). En la séptima dimensión Control Interno, se presenta la estructura del Modelo
Estándar de Control Interno – MECI, donde por un ejercicio de Evaluación y/o Autoevaluación se
permite revisar los resultados de gestión de la entidad e identificar mejoras.
- Línea de Defensa Estratégica: instancia decisoria dentro del sistema de Control Interno, está
bajo la responsabilidad la alta dirección, conformado por el Señor Defensor del Pueblo,
Vicedefensor del Pueblo y el Secretario General, y del comité institucional de coordinación de
control interno; su rol principal es analizar los riesgos y amenazas institucionales, que puedan
afectar el cumplimiento de los planes estratégicos, así como definir el marco general para la
gestión del riesgo (política de administración del riesgo) y el cumplimiento de los planes de la
entidad.
- Primera línea de Defensa: está bajo la responsabilidad de los líderes de programas, procesos y
proyectos y de sus equipos de trabajo (en general servidores públicos en todos los niveles de la
organización); su rol principal es el mantenimiento efectivo de controles internos, la ejecución
de gestión de riesgos y controles en el día a día. Para ello, identifica, evalúa, controla y mitiga
los riesgos a través del “Autocontrol”.
- Segunda línea de Defensa: está bajo la responsabilidad, principalmente, del Jefe de la Oficina
de Planeación, coordinadores de equipos de trabajo (Gestión Documental, Grupo de Contratos,
Grupos misionales), área subdirección financiera, Comité de Sistema Integrado de Gestión
Institucional y comités operativos misionales y administrativos, entre otros, que respondan de
manera directa por el aseguramiento de la operación; su rol principal es asegurar que los
controles y procesos de gestión del riesgo de la 1ª Línea de Defensa sean apropiados y
funcionen correctamente, supervisan la implementación de prácticas de gestión de riesgo
eficaces; así mismo, consolidan y analizan información sobre temas clave para la entidad, base
para la toma de decisiones y de las acciones preventivas necesarias para evitar
materializaciones de riesgos, todo lo anterior enmarcado en la “autogestión”.
- Tercera línea de defensa: está bajo la responsabilidad del Jefe de Control Interno; desarrolla
su labor a través de los siguientes roles, a saber: liderazgo estratégico, enfoque hacia la
prevención, evaluación de la gestión del riesgo, relación con entes externos de control y el de
evaluación y seguimiento.
Plan de mejora: documento donde se registra la novedad u hallazgo, se realiza la metodología del
análisis de las causas acción formulada por el líder o responsable del proceso, o asunto auditado
para subsanar un hallazgo resultante del ejercicio de auditoría o del ejercicio de autoevaluación.
Debe ser suscrito por el responsable del proceso, procedimiento o asunto auditado y el Jefe de la
Oficina de Planeación y está sujeto a seguimiento por parte del equipo de servidores de la Oficina
de Control Interno.
Recomendación: sugerencia dada por el auditor sobre cómo podría mejorarse la actividad, la cual
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Glosario:
no es de obligatoria aplicabilidad, deben ser dirigidas al cargo con la jerarquía y competencia
capaz de tomar las acciones correctivas del caso y será responsabilidad del auditado el cómo
deberá realizarse el cambio.
Reproceso: acción tomada sobre un producto No conforme, con el fin de que cumpla los
requisitos.
Validación: confirmación mediante el suministro de evidencia objetiva de que se han cumplido los
requisitos para una utilización o aplicación específica prevista.
Siglas:
ACPM: Acciones Correctivas, Preventivas y de Mejora.
OCI: Oficina de Control Interno
OP: Oficina de Planeación.
PM: Plan de Mejora.
SIGI: Sistema Integrado de Gestión Institucional.
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