Evar Losa Deportiva

EXPEDIENTE TÉCNICO DEL PROYECTO: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE PRÁCTICA DEPORTIVA Y/O RECREATIVA
EN EL CASERÍO PUERTO NARANJITOS; CASERÍO DUNIA GRANDE; CASERÍO DUELAC Y CASERÍO VISTA HERMOSA 1 de 83
DEL DISTRITO DE JAMALCA, PROVINCIA DE UTCUBAMBA, DEPARTAMENTO DE AMAZONAS” - CUI N° 2609693.
ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRE ORIGINADOS POR FENÓMENOS NATURALES:

“EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES POR MOVIMIENTOS EN MASA, ORIGINADO POR
LLUVIAS INTENSAS EN EL TERRENO DONDE SE EJECUTARÁ LA CREACIÓN DEL SERVICIO DE
PRÁCTICA DEPORTIVA Y/O RECREATIVA, EN EL CASERÍO PUERTO NARANJITOS, DEL
DISTRITO DE JAMALCA, PROVINCIA DE UTCUBAMBA, DEPARTAMENTO DE AMAZONAS”
TERRENO DONDE INTERVENDRÁ EL PROYECTO

CASERÍO PUERTO NARANJITOS
JAMALCA – UTCUBAMBA – AMAZONAS – PERÚ
MARZO DEL 2024
ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

ORIGINADOS POR FENÓMENOS NATURALES
Contenido
PRESENTACIÓN ........................................................................................................................... 4
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 5
CAPÍTULO I: ASPECTOS GENERALES ............................................................................................. 6
1.1 OBJETIVO GENERAL ..................................................................................................... 6
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .............................................................................................. 6
1.3 FINALIDAD ................................................................................................................... 6
1.4 JUSTIFICACIÓN ............................................................................................................. 6
1.5 ANTECEDENTES............................................................................................................ 8
1.6 MARCO NORMATIVO .................................................................................................. 12
CAPITULO II: CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL ÁREA DE ESTUDIO......................................... 14
2.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA ....................................................................................... 14
2.2. CONDICIONES FÍSICAS DEL TERRITORIO ............................................................. 17
2.3. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS NATURALES EN EL ÁREA DE INTERVENCIÓN Y
VÍAS DE ACCESO ................................................................................................................ 30
CAPITULO III: DETERMINACIÓN DEL PELIGRO ........................................................................... 39
3.1. METODOLOGÍA PARA LA DETERMINACIÓN DEL PELIGRO ................................. 39
3.2. IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA: ....................................................... 43
3.3. IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA INTERVENCIÓN ........................................................ 43
3.4. RECOPILACIÓN DE DATOS Y ANÁLISIS DE DICHA INFORMACIÓN .................... 43
3.5. PARÁMETROS DE EVALUACIÓN: ........................................................................... 44
3.6. SUCEPTIBILIDAD DEL TERRITORIO ....................................................................... 45
3.7. ANÁLISIS ELEMENTOS EXPUESTOS ...................................................................... 51
3.8. DEFINICIÓN DE ESCENARIOS ................................................................................. 52
3.9. ESTRATIFICACIÓN DEL PELIGRO: ......................................................................... 52
3.10. NIVELES DE PELIGRO .......................................................................................... 53
3.11. MAPA DE PELIGRO ............................................................................................... 54
CAPÍTULO IV: ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD ........................................................................... 55
4.1. METODOLOGÍA PARA DETERMINAR EL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD.................. 55
4.2. VULNERABILIDAD EN LA DIMENSIÓN SOCIAL............................................................ 56
4.3. VULNERABILIDAD EN LA DIMENSIÓN ECONÓMICA ................................................... 57
4.4. VULNERABILIDAD DE LA DIMENSIÓN AMBIENTAL ................................................... 58
4.5. ESTRATIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD ............................................................. 58
4.6. NIVELES DE VULNERABILIDAD .................................................................................. 58
4.7. MAPA DE VULNERABILIDAD ...................................................................................... 58
CAPÍTULO V: CÁLCULO DEL RIESGO ........................................................................................... 59

5.1. METODOLOGÍA PARA EL CÁLCULO DEL RIESGO ........................................................ 59

5.2. NIVELES DEL RIESGO .................................................................................................. 59
5.3. ESTRATIFICACIÓN DEL NIVEL DEL RIESGO ................................................................ 59
5.4. MATRIZ DE RIESGOS................................................................................................... 60
5.5. CÁLCULO DE EFECTOS PROBABLES............................................................................ 60
CAPÍTULO VI: CONTROL DEL RIESGO.......................................................................................... 62
6.1. CONTROL DE RIESGOS ................................................................................................ 62
6.2. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES ..................... 67
CAPÍTULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................ 73
6.1. CONCLUSIONES: ...................................................................................................... 73
6.2. RECOMENDACIONES: .............................................................................................. 74
6.3. BIBLIOGRAFÍA: ......................................................................................................... 74
6.4. ANEXOS ..................................................................................................................... 76
ANEXO 1. RIESGOS EN EJECUCIÓN DE OBRAS EL MARCO NORMATIVO DE LA
DIRECTIVA Nº 012-2017-OSCE/CD. .................................................................................... 76

PRESENTACIÓN
En febrero del 2011, se promulga la Ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del riesgo de
Desastres (SINAGERD), y su reglamento es aprobado posteriormente en mayo del 2011, mediante Decreto
Supremo N° 048–2011–PCM. El Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de
Desastres (CENEPRED) adscrito al Ministerio de Defensa (MINDEF), junto al INDECI son los organismos
técnicos ejecutores nacionales del SINAGERD. Como parte del cumplimiento de sus funciones conferidas por la
Ley N° 29664, es el responsable técnico de coordinar, facilitar y supervisar la formulación e implementación
de la Política Nacional y el Plan Nacional de Gestión del Riesgos de Desastres, en los procesos de estimación,
prevención, reducción y reconstrucción. El tal sentido, en un esfuerzo conjunto del Programa Nacional de
Infraestructura Educativa (PRONIED) y del CENEPRED, en coordinación con el Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF), se ha desarrollado los “Lineamientos para la elaboración del Informe de Evaluación del
Riesgo de Desastres en Proyectos de Infraestructura Educativa”, los mismos que se encuentran en
concordancia con el marco conceptual y legal sobre gestión del riesgo, orientado a reducir y controlar el riesgo
existente y evitar que se generen nuevos riesgos sobre la infraestructura educativa y el servicio que se brinda.
La Gestión del Riesgo de Desastres (GRD), para el sector deporte y cultura, debe alcanzar un nivel de
protección aceptable para la comunidad estudiantil frente a fenómenos de origen natural e inducidos por la
acción humana, evaluando el cumplimiento de estándares de seguridad tanto en el diseño como en la
construcción misma de la unidad productora de servicios (Institución(es) Educativa(s), Losa(s) Deportiva(s)),
orientado a reducir y controlar el riesgo existente para así evitar que se generen nuevos riesgos sobre la
infraestructura educativa y evitar además que el servicio de práctica deportiva y/o recreativa que se brinda se
vea suspendido ante la ocurrencia del peligro identificado como el de mayor afectación y recurrencia en una
determinada área de estudio.
El Proyecto denominado: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE PRÁCTICA DEPORTIVA Y/O RECREATIVA, EN EL

CASERÍO PUERTO NARANJITOS; CASERÍO DUNIA GRANDE; CASERÍO DUELAC Y CASERÍO VISTA HERMOSA
DEL DISTRITO DE JAMALCA, PROVINCIA DE UTCUBAMBA, DEPARTAMENTO DE AMAZONAS” - CUI N°
2609693, se encuentra actualmente en su etapa elaboración del expediente técnico y siendo indispensable
contar un Estudio de evaluación del riesgo de desastres; se ha elaborado el presente documento técnico
(EVARD) denominado: “EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES POR MOVIMIENTOS EN MASA,
ORIGINADO POR LLUVIAS INTENSAS EN EL TERRENO DONDE SE EJECUTARÁ LA CREACIÓN DEL SERVICIO
DE PRÁCTICA DEPORTIVA Y/O RECREATIVA, EN EL CASERÍO PUERTO NARANJITOS, DEL DISTRITO DE
JAMALCA, PROVINCIA DE UTCUBAMBA, DEPARTAMENTO DE AMAZONAS”, para lo cual se realizaron las
coordinaciones para el reconocimiento de campo así como para el levantamiento de la información disponible
en el área de estudio del presente EVARD, conjuntamente con los funcionarios de la Gerencia Subregional
Utcubamba; con las principales autoridades locales y los beneficiarios del proyecto.
En el presente EVARD se aplica la metodología del “Manual para la evaluación de riesgos originados por
Fenómenos Naturales” (2da versión), y los Lineamientos para la elaboración del Informe de Evaluación del
Riesgo de Desastres en Proyectos de Infraestructura Educativa; los cuales permiten que en el área de estudio
se identifique el peligro de mayor afectación y recurrencia; los factores condicionantes, factores
desencadenantes; además permite analizar el parámetro de evaluación y susceptibilidad del territorio;
caracterizar el peligro y determinar los niveles de peligro; analizar la vulnerabilidad de elementos expuestos
al peligro identificado, en función a la exposición, fragilidad y resiliencia; determinar y zonificar los niveles de
riesgos y finalmente realizar la formulación de recomendaciones vinculadas a la prevención y/o reducción de
riesgos en el área de estudio del presente EVARD.

INTRODUCCIÓN
El presente estudio: “EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES POR MOVIMIENTOS EN MASA, ORIGINADO
POR LLUVIAS INTENSAS EN EL TERRENO DONDE SE EJECUTARÁ LA CREACIÓN DEL SERVICIO DE PRÁCTICA
DEPORTIVA Y/O RECREATIVA, EN EL CASERÍO PUERTO NARANJITOS, DEL DISTRITO DE JAMALCA,
PROVINCIA DE UTCUBAMBA, DEPARTAMENTO DE AMAZONAS”, cuya zona de estudio se localiza en
ZONA 17 SUR: DATUM=WGS84, y servirá para realizar la estimación del nivel del riesgo de
desastres del peligro tipificado como MOVIMIENTOS EN MASA, originado por lluvias intensas; que
impactarán en el terreno donde intervendrá el proyecto; utilizando como base metodológica el
“Manual para la evaluación del Riesgo originados por fenómenos naturales V-02” - CENEPRED, en el
marco del Sistema Nacional de Gestión del riesgo de Desastres – SINAGERD y los Lineamientos para
la elaboración del Informe de Evaluación del Riesgo de Desastres en Proyectos de Infraestructura
Educativa del CENEPRED.
Para ello se emplearon sistemas de información geográfica y se procesaron datos técnicos recogidos
de la visita a campo para así evaluar dentro del área en estudio las zonas susceptibles donde se
puede generar el Peligro: MOVIMIENTOS EN MASA (originado por lluvias intensas); luego se
caracterizó dicho peligro considerando como factor desencadenante Las Anomalías de
Precipitación (UMBRALES DE PRECIPITACION ABSOLUTAS, datos estandarizados por el
SENAMHI); como factores condicionantes las unidades de geología, unidades de geomorfología y
unidades de pendientes, y como parámetro de evaluación la frecuencia de precipitaciones pluviales.
La vulnerabilidad se determinó a partir de las dimensiones social y económica y de la cuales se

analizaron los factores de Exposición, fragilidad y Resiliencia de los elementos expuestos en las
inmediaciones del terreno donde intervendrá el proyecto (CASERÍO PUERTO NARANJITOS),
localizado en el distrito de JAMALCA, provincia de UTCUBAMBA, departamento de AMAZONAS; para
finalmente con el cruce de los peligros y la vulnerabilidad se determinaron los niveles riesgos, es
decir el riesgo se planteó como una función del peligro y la vulnerabilidad.
Para lograr los resultados esperados tomaremos fuentes de información oficiales y estas serán
afinadas a la escala cartográfica de 1:2000, con el apoyo del especialista en variables físicas del
territorio.

CAPÍTULO I: ASPECTOS GENERALES
1.1 OBJETIVO GENERAL

Determinar los niveles del riesgo de desastres, del peligro: MOVIMIENTOS EN MASA, originado por
lluvias intensas en el terreno donde se ejecutará la Creación del servicio de práctica deportiva y/o
recreativa, en el CASERÍO PUERTO NARANJITOS (donde se ejecutará el proyecto), localizado en el
distrito de Jamalca, Provincia de Utcubamba, departamento de Amazonas.
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
a. Identificar, caracterizar y determinar los niveles de peligro, para finalmente elaborar el mapa de
peligro del área de influencia (inmediaciones del terreno donde intervendrá el proyecto:
CASERÍO PUERTO NARANJITOS).
b. Analizar y determinar los niveles de vulnerabilidad y elaborar el mapa de vulnerabilidad de los
elementos expuestos.
c. Establecer los niveles del riesgo y elaborar el mapa de riesgos, evaluando la aceptabilidad o
tolerabilidad del riesgo.
d. Determinar medidas de control del riesgo (corregir o reducir el riesgo existente).
1.3 FINALIDAD
Contribuir con el presente documento técnico en lo siguiente: una vez identificado el peligro de
mayor afectación y recurrencia en las inmediaciones del terreno donde intervendrá el proyecto
(CASERÍO PUERTO NARANJITOS), localizado en el distrito de JAMALCA, provincia de UTCUBAMBA,
departamento de AMAZONAS; se procede a procesar la información de campo asociados con la
ocurrencia de dicho evento para así identificar, estimar, controlar, corregir o reducir los riesgos de
lo siguiente: (a) sobre la nueva infraestructura educativa que se piensa construir con la ejecución
del proyecto de inversión pública; (b) Sobre los beneficiarios del proyecto (principales autoridades
locales y población de la localidad) y (c) Sobre el servicio de práctica deportiva y/o recreativa que
allí se brindará a la población de la localidad.
1.4 JUSTIFICACIÓN
El presente proyecto de inversión pública denominado: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE PRÁCTICA

DEPORTIVA Y/O RECREATIVA, EN EL CASERÍO PUERTO NARANJITOS; CASERÍO DUNIA GRANDE;
CASERÍO DUELAC Y CASERÍO VISTA HERMOSA DEL DISTRITO DE JAMALCA, PROVINCIA DE
UTCUBAMBA, DEPARTAMENTO DE AMAZONAS” - CUI N° 2609693; se encuentra considerado
dentro del Programa Multianual de Inversiones para el año 2024, de la Gerencia Subregional
Utcubamba; siendo necesario, que se realice el Expediente Técnico de Obra para la búsqueda del
financiamiento de su ejecución física; el mismo que debe cumplir los requisitos mínimos
normativos; para que así, el expediente técnico se de calidad en su contenido y evitar deficiencias
durante la futura ejecución física del proyecto.
Es importante recordar que, se entiende por Inversión Pública a la aplicación de recursos en la

adquisición de bienes y desarrollo de actividades que incrementen el patrimonio de las entidades
con el fin de iniciar (crear), ampliar, mejorar, modernizar, reponer o reconstruir la capacidad
productora de bienes o prestadora de servicios. En tal sentido los proyectos de inversión pública
tienen el propósito de contribuir a reducir algún déficit como por ejemplo en educación (cobertura
escolar, infraestructura, etc.), de salud (niveles y calidad de la atención, medicinas, etc.), de

suministros de agua potable y electricidad, de oferta de infraestructura de transporte vial (urbana,

interurbana, caminos rurales productivos, etc.) entre otras tantas necesidades.
La Ley N° 29664, Ley que crea El Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)
establece disposiciones y la obligatoriedad de contar con herramientas técnico metodológicas para
desarrollar e implementar las medidas de prevención y reducción del riesgo en los proyectos de
inversión pública y/o privada, cuya responsabilidad está a cargo de los ministerios centrales,
gobiernos regionales, gobiernos locales o empresas privadas. Es importante mencionar que, con
fecha 23/11/2023, se ha publicado en el Diario Oficial El Peruano, el Decreto Legislativo N° 1587
(DL N° 1587), Decreto Legislativo que modifica la Ley N° 29664. Dichas modificaciones se
encuentran resumidas en lo siguiente: a) Artículo N° 02 del DL N° 1587: Modificar los artículos 1, 4,
5, 7, 11, 14, 19, 20 y 21 de la Ley N° 29664 y b) Artículo N° 03 del DL N° 1587: Incorporar los
numerales XII al XV del artículo 4; incorporar el literal m) del artículo 10; incorporar los artículos
22, 23, 24, 25; e incorporar la Octava Disposición Complementaria Final a la Ley N° 29664.
Las Unidades Ejecutoras Públicas (UEI), dentro de las facultades que se les ha otorgado, deben
desarrollar inversiones públicas, con la concepción de que dicha inversión pública debe contribuir
a reducir el déficit de las necesidades públicas que tiene el país, evitando que el servicio público que
se brinda, se vea interrumpida constantemente; para lo cual deben aplicar la Política Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres en cada una de las inversiones públicas.
Los proyectos de infraestructura deportiva y recreativa contribuyen a que la Población del

CASERÍO PUERTO NARANJITOS (donde se ejecutará el proyecto) tenga acceso a una plataforma
deportiva para la práctica de deportes y/o otros usos en condiciones adecuadas para la realización
de prácticas deportivas y/o actividades culturales y sociales; viendo reflejado en el aumento del
ánimo deportivo, Reducción de Inseguridad, actos inmorales y delincuenciales y en el Aumento del
ánimo de desarrollo de actividades socio culturales de la población.
La Gestión del Riesgo de Desastres (GRD), para el sector cultura y deporte, debe alcanzar un
nivel de protección aceptable para la población, frente a fenómenos de origen natural e
inducidos por la acción humana; evaluando el cumplimiento de estándares de seguridad
tanto en el diseño como en la construcción misma de la unidad productora de servicios.
La GRD en los proyectos de inversión pública, además, debe estar orientado a reducir y
controlar el riesgo existente para así evitar que se generen nuevos riesgos sobre la
infraestructura deportiva y en la medida de lo posible evitar además que, el servicio de
práctica deportiva y/o recreativa que se brinda se vea suspendido ante la ocurrencia del
peligro identificado como el de mayor afectación y recurrencia en las inmediaciones del
terreno donde intervendrá el proyecto (CASERÍO PUERTO NARANJITOS); siendo ésta la
justificación más razonable para la realización del presente Estudio EVARD denominado:
“Evaluación del riesgo de desastres por movimientos en masa, originado por lluvias intensas en el
terreno donde se ejecutará la creación del servicio de práctica deportiva y/o recreativa, en el CASERÍO
PUERTO NARANJITOS, del distrito de Jamalca, provincia de Utcubamba, departamento de Amazonas”.

1.5 ANTECEDENTES
En el Perú, debido a las características físico ambientales del país, su territorio se encuentra
expuesto al impacto de muchos eventos (peligros) como sismos, tsunamis en la costa, actividad
volcánica en la cordillera occidental de los andes de la región sur, deslizamientos, derrumbes,
aludes, inundaciones, heladas, granizos, extremas condiciones de humedad y severas sequías; que
originan escenarios de riesgo multipeligros y que de ocurrir (alguno de ellos en cualquier parte del
territorio nacional), podrían traer consecuencias destructivas y desastrosas; efectos e impactos
sobre la población, sus medios de vida e infraestructura de desarrollo, los cuales van en aumento en
proporción con la ocupación urbana en zonas no adecuadas, expuestas a diversos peligros. Esto se
traduce en pérdidas materiales y económicas para la sociedad, en términos de la inversión pública y
la inversión social en el desarrollo nacional.
Los escenarios de riesgo son ocasionados debido a que nuestro país está ubicado al borde del
llamado Cinturón de Fuego del Océano Pacifico, en donde sucede el proceso de convergencia y
subducción de la placa de Nazca (oceánica) por debajo de la sudamericana (continental) con
velocidades de promedio del orden de 78 centímetros por año; por otro lado el contexto geográfico
del borde occidental del Perú, la presencia de la Corriente de Humboldt que discurre por nuestro
mar, nuestra proximidad a la Línea Ecuatorial; un escenario complejo que hemos atravesado, y que
ha ocasionado al país grandes pérdidas sociales y económicas asociadas con la ocurrencia de
fenómenos de geodinámica interna, externa, hidrometeorológicos y oceanográficos de la tierra.
De acuerdo a la clasificación de peligros de origen natural establecido por el CENEPRED, en el

Manual para la Evaluación de Riesgos Originados por Fenómenos Naturales – 2da Versión (2014)
estos se pueden clasificar en peligros generados por fenómenos de geodinámica interna, peligros
generados por fenómenos de geodinámica externa y peligros generados por fenómenos
hidrometeorológicos y oceanográficos.
En el Sistema de Información para la Gestión del Riesgo de Desastre (SIGRID), NO se encuentra

ningún Plan de prevención y reducción del riesgo de desastres que pudiera ser de la provincia de
UTCUBAMBA o del Distrito de JAMALCA, sin embargo, si se encuentra el documento denominado:
Plan de prevención y reducción del riesgo de desastres ante Inundaciones y Movimientos en masa
2022-2026; y además se cuenta con el Plan de prevención y reducción del riesgo de desastres del
departamento de amazonas 2023-2030; ambos documentos elaborados por el Gobierno Regional
de Amazonas
El Instituto Nacional de Defensa Civil, a través del Sistema Nacional de Información para la
Prevención y Atención de Desastres – SINPAD, registra datos históricos de la ocurrencia de
emergencias reportadas por INDECI de la Municipalidad Provincial de UTCUBAMBA y reportado por
INDECI de la Municipalidad distrital de Jamalca, donde se encontró reporte de fenómenos de
geodinámica externa e hidrometeorológicos y oceanográficos.

Tabla N° 1: Registro de emergencias en el Distrito de BAGUA GRANDE, Provincia de UTCUBAMBA,

Departamento de AMAZONAS (SINPAD)
REGISTRO SINPAD DE EMERGENCIAS OCURRIDAS EN EL DISTRITO DE BAGUA GRANDE - UTCUBAMBA - AMAZONAS
N° Código SINPAD Peligro principal Fecha y hora del evento Nivel de emergencia
1 184510 INCENDIOS URBANOS 02/12/2023 22:12 NIVEL 1
2 183754 VIENTOS FUERTES 18/11/2023 17:11 NIVEL 1
4 181928 INCENDIOS URBANOS 15/10/2023 12:10 -
5 181898 TEMPORALES (VIENTOS CON LLUVIAS) 14/10/2023 17:10 -
10 177963 LLUVIAS INTENSAS 14/08/2023 00:08 -
11 177492 VIENTOS FUERTES 01/08/2023 20:08 -
12 175836 DESLIZAMIENTO 27/06/2023 15:06 NIVEL 0
14 174936 LLUVIAS INTENSAS 08/06/2023 06:06 NIVEL 0
16 172234 VIENTOS FUERTES 23/04/2023 06:04 -
33 152941 DERRUMBE CERROS 21/04/2022 04:04 NIVEL 1
43 148092 SISMOS 03/02/2022 10:02 NIVEL 1
46 145811 INUNDACIÓN POR DESBORDE DE RIO 03/12/2021 01:12 NIVEL 3
47 145398 SISMOS 28/11/2021 05:11 NIVEL 4
48 145195 TEMPORALES (VIENTOS CON LLUVIAS) 24/11/2021 04:11 NIVEL 2


83 128138 INCENDIOS FORESTALES 16/09/2020 18:09 NIVEL 1
87 127735 FRIAJE 03/09/2020 05:09 NIVEL 1
91 124662 EPIDEMIAS 10/06/2020 18:06 NIVEL 1
92 124492 COLAPSO POR ANTIGUEDAD 04/06/2020 17:06 NIVEL 1
93 123699 EPIDEMIAS 05/05/2020 19:05 NIVEL 1
94 121859 EPIDEMIA COVID-19 02/04/2020 08:04 NIVEL 4
103 112835 INUNDACIÓN POR DESBORDE DE RIO 18/10/2019 09:10 -
106 112509 VIENTOS FUERTES 06/10/2019 14:10 -
107 112208 OTROS 30/09/2019 19:09 -


113 107588 DESLIZAMIENTO 08/05/2019 06:05 -
114 107098 SISMOS 26/05/2019 02:05 -
115 106030 DESLIZAMIENTO 29/04/2019 18:04 -
117 105390 DERRUMBE CERROS 13/04/2019 05:04 -
119 105388 SISMOS 17/04/2019 10:04 -
124 104599 DESLIZAMIENTO 06/04/2019 09:04 -
129 103428 HUAYCOS 15/03/2019 04:03 -
132 102810 INUNDACIÓN POR DESBORDE DE CANALES 19/03/2019 11:03 -
134 102801 INUNDACIÓN POR DESBORDE DE CANALES 19/03/2019 11:03 -
Tabla N° 2: Registro de emergencias en el distrito de JAMALCA, provincia de UTCUBAMBA,

departamento de AMAZONAS (SINPAD)
REGISTRO SINPAD DE EMERGENCIAS OCURRIDAS EN EL DISTRITO DE JAMALCA - UTCUBAMBA - AMAZONAS
N° Código SINPAD Peligro principal Fecha y hora del evento Nivel de la emergencia
8 178433 INCENDIOS FORESTALES 20/08/2023 16:08 -
9 178417 INCENDIOS FORESTALES 20/08/2023 10:08 -
11 174743 DESLIZAMIENTO 05/06/2023 17:06 -
15 169115 DERRUMBE VIVIENDA 24/03/2023 10:03 -

REGISTRO SINPAD DE EMERGENCIAS OCURRIDAS EN EL DISTRITO DE JAMALCA - UTCUBAMBA - AMAZONAS

N° Código SINPAD Peligro principal Fecha y hora del evento Nivel de la emergencia
28 148108 SISMOS 03/02/2022 10:02 NIVEL 1
33 145651 SISMOS 28/11/2021 05:11 NIVEL 4
35 137396 DERRUMBE CERROS 28/03/2021 06:03 NIVEL 1
49 124707 EPIDEMIAS 11/06/2020 09:06 NIVEL 1
51 122767 EPIDEMIA COVID-19 07/04/2020 08:04 NIVEL 4
53 103470 DESLIZAMIENTO 20/03/2019 21:03 -
1.6 MARCO NORMATIVO
✓ Ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del riesgo de Desastres – SINAGERD, y su
reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 048 – 2011 – PCM.
✓ Ley N° 30779, Ley que dispone medidas para el fortalecimiento del Sistema Nacional de Gestión
DEL RIESGO de Desastres (SINAGERD).
✓ Decreto Supremo N° 111-2012-PCM que incorpora la Política nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres como Política Nacional de obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno
Nacional.
✓ Resolución Jefatural N° 112 – 2014 – CENEPRED/J, que aprueba el "Manual para la Evaluación
DEL RIESGO originados por Fenómenos Naturales", 2da Versión.
✓ Resolución Ministerial N° 334 – 2012 – PCM, que Aprueba los Lineamientos Técnicos del
Proceso de Estimación DEL RIESGO de Desastres.
✓ Resolución Ministerial N° 222 – 2013 – PCM, que Aprueba los Lineamientos Técnicos del
Proceso de Prevención DEL RIESGO de Desastres.
✓ Resolución Ministerial N° 220 – 2013 – PCM, Aprueba los Lineamientos Técnicos para el
Proceso de Reducción DEL RIESGO de Desastres.
✓ Resolución Jefatural N° 080 – 2020 – CENEPRED/J, que aprueba la “Guía para la evaluación de
efectos probables frente al impacto del peligro originado por Fenómenos Naturales”, que
sustenta el cálculo de los efectos probables de la zona DEL RIESGO.

✓ Decreto Supremo N° 038 – 2021 – PCM, que aprueba la Política Nacional de Gestión DEL
RIESGO de Desastres al 2050.
✓ Decreto Supremo N° 115 – 2022 – PCM, que aprueba el Plan Nacional de Gestión DEL RIESGO
de Desastres – PLANAGERD 2022 - 2030.
✓ Ley N° 29869, ley que declara de necesidad pública e interés nacional el reasentamiento
poblacional de las personas ubicadas en zonas de muy alto riesgo no mitigable dentro del
territorio nacional y su reglamento aprobado con Decreto Supremo N° 115 – 2013 – PCM y su
modificatoria, Decreto Supremo N° 126 – 2013 – PCM.
✓ Ley N° 30556, Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinario para las
Intervenciones del gobierno nacional frente a desastres y que dispone la Creación de la
Autoridad para la Reconstrucción con Cambios.
✓ Directiva N°012-2017OSCE/CD: Gestión de riesgos en la planificación de la ejecución de obras;
sus anexos y formatos.
✓ Decreto Supremo N° 017-2018-MINAM: Lineamientos para la incorporación de criterios sobre
infraestructura natural y gestión del riesgo en un contexto de cambio climático, en el marco de
la reconstrucción con cambios; sus anexos y formatos.
✓ Resolución Ministerial N° 463-2019-PCM: Lineamientos para la elaboración del Informe de
Estimación del Riesgo por peligro inminente
✓ Resolución Ministerial N 147-2016-PCM: Lineamientos para la Implementación del Proceso de
Reconstrucción.
✓ Resolución Jefatural N° 058-2020-CENEPRED/J, que aprueba Lineamientos para la elaboración
del Informe de Evaluación del Riesgo de Desastres en Proyectos de Infraestructura Educativa.
✓ Decreto Legislativo N° 1587 (DL N° 1587), Decreto Legislativo que modifica la Ley N° 29664.

CAPITULO II: CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL ÁREA DE ESTUDIO
2.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
2.1.1. Ubicación geográfica y geopolítica
La localidad de Nueva Alianza, se ubican EN EL CAS.PUERTO NARANJITOS, CAS.DUNIA GRANDE,

CAS.DUELAC, CAS.VISTA HERMOSA DISTRITO DE JAMALCA DE LA PROVINCIA DE UTCUBAMBA
DEL DEPARTAMENTO DE AMAZONAS. A continuación, se muestra la localización del proyecto.
Macro Localización del Proyecto (Ubicación Regional y Provincial)
Ubicación del Proyecto
UBICACIÓN DEL CASERIO PUERTO NARANJITOS

2.1.2. Población
En las localidades que concierne el proyecto presentan al año 2017 un total de 970 habitantes
distribuidos de la siguiente manera:
Cuadro N° 0-1: Población de las localidades.

CASERIOS AÑO HABITANTES
DUNIA GRANDE 2017 191
DUELAC 2017 220

VISTA HERMOSA 2017 187
PUERTO NARANJITOS 2017 372
2.1.3. Extensión y Límites
El distrito de Jamalca donde pertenece la localidad que conciernen el proyecto limita con los
siguientes distritos:
El Distrito de Jamalca es el distrito cercado de la Provincia de Utcubamba (Amazonas, Perú). Limita

al norte con distrito de Bagua grande y el distrito de Cajaruro, al sur con el distrito de conila, al
oeste con el distrito de Lonya Grande y al este con el distrito de santa catalina ,el distrito de san
jerónimo y el distrito de shipasbamba.
2.1.4. Accesibilidad
Para llegar a los caseríos mencionados, partiendo de la localidad de jamalca se hace un recorrido:
TRAMO TIPO DE CARRETERA TIEMPO

JAMALCA – CAS. DUNIA GRANDE AFIRMADO 1.30 Hrs.
JAMALCA- CAS. DUELAC AFIRMADO 1.50 Hrs.
JAMALCA– CAS. VISTA HERMOSA AFIRMADO 20 Min.
JAMALCA.CAS PUERTO NARANJITOS AFIRMADO 40 Min.
2.1.5. Climatología
En Nueva Alianza, los veranos son cortos, muy caliente, secos y parcialmente nublados y los
inviernos son largos, caliente y nublados. Durante el transcurso del año, la temperatura
generalmente varía de 18 °C a 33 °C y rara vez baja a menos de 16 °C o sube a más de 35 °C.
Cálido. - Es característico de las áreas bajas del distrito y también de sus valles.
Templado. - Se da en la capital del distrito
Frio. - Se presenta en las partes altas o cordilleras que atraviesan el distrito

2.1.6. Temperatura
La temperatura media anual presenta un clima seco, templado y soleado durante el día y frio por las
noches, las distribuciones de la temperatura media anual fluctúan entre 18 °C a 33 °. La humedad
relativa promedio anual es de 87%. Las precipitaciones alcanzan un pico máximo entre los meses de
FEBRERO a abril, disminuyendo en los meses de noviembre a diciembre (Meneses, 1987).
2.1.7. Hidrografía
Todas las corrientes de agua superficial y lagunas de la provincia forman parte de la gran cuenca del
Río Marañón y, por consiguiente, de la Hoya Amazónica. Pero dentro de ella, por su importancia
física y económica, puede considerarse la existencia de una cuenca, las del Huancabamba Chamaya;
tres subcuencas, del Tabaconas, Chunchuca y del Amojú (Jaén).
RÍO UTCUBAMBA
El río Utcubamba es un río que nace cerca de Leimebamba, a 90 kilómetros de Chachapoyas en
la provincia de Chachapoyas del departamento de Amazonas en los Andes del Norte del Perú. Se une
con el río Marañón cerca de la ciudad de Bagua. El río Utcubamba es demasiado estrecho para ser
navegable, pero da vida a varias plantas hidroeléctricas que abastecen a gran parte
del departamento de Amazonas.
El valle del Utcubamba se utiliza para la agricultura, el clima tropical y las posibilidades de regar las
chacras con el agua del río son muy favorables por ejemplo para la yuca, el maíz, el arroz, la caña y
el plátano.
El nombre "Utcubamba" viene del Quechua local. Anteriormente se utilizaba el valle del río
Utcubamba para algodón. "Utcu" significa algodón, "Bamba" es la pampa - la pampa del algodón.
Geología y Geomorfología
Los estudios hidrológicos y geomorfológicos se han incrementado en los últimos años indicando su
importancia para entender el funcionamiento de los sistemas fluviales. En esta investigación se
evaluó la calidad hidro geomorfológica del río Utcubamba, ubicado en la cuenca del Amazonas,
mediante la aplicación del Índice Hidro geomorfológico (IHG) dividiéndolo en ocho sectores
fluviales. Los resultados mostraron que el río Utcubamba está afectado por notables impactos
antropogénicos que alteran las condiciones hidro geomorfológicas, con un creciente deterioro de las
mismas desde su nacimiento a su desembocadura. La calidad de las riberas es la más afectada en
toda la cuenca, principalmente en el curso bajo debido a las explotaciones agropecuarias de carácter
extensivo dominantes en este tramo. Por otra parte, el IHG presentó una adaptabilidad total a las
condiciones del área de estudio, en un ámbito geográfico diferente y alejado de la Península Ibérica.
2.1.8. Agricultura
Es la principal actividad económica de la población local, constituye la columna vertebral del

aparato productivo y se realiza generalmente bajo secano, esto es aprovechando el agua de
precipitaciones pluviales y se caracteriza por la predominancia del minifundio con niveles de
tecnología y productividad medio bajo. A esto se suma los factores agro climáticos adversos con
predominancia de sequias, heladas y lluvias torrenciales. Limitada asistencia técnica, y crediticia,
falta de infraestructura de riego, inadecuado uso de insumos, inestabilidad de precios, bajos niveles
de capitalización que responden a las características de una economía campesina.

Entre los principales cultivos destacan el arroz, trigo, maíz y frijoles, cultivos frutales como limas y
naranja (parte baja), cultivos industriales como el café (parte alta), etc.
Ganadería
La producción del ganado vacuno en los caseríos es de regular cantidad cada año, pero falta
implementar una adecuada crianza en mejorar sus razas, para una producción en carne, leche, para
potencializar en una cadena productiva láctea, para vender a los visitantes y comercializar hacia las
ciudades de Bagua, Jaén, etc.
Así mismo los campesinos de los caseríos se dedican a la crianza de ganado caprino faltando
mejorar sus razas además de la falta de capacitación.
2.2. CONDICIONES FÍSICAS DEL TERRITORIO
Es importante mencionar que, de acuerdo a la visita técnica realizada, se concluye que, el terreno es
apto para la ejecución del proyecto con su nueva infraestructura acorde con la normatividad vigente
del sector. A continuación, se detalla las características del terreno de donde se ejecutará el
proyecto, es decir la compatibilidad de ubicación del terreno por cercanías, con respecto a otras
actividades que se desarrollan en las inmediaciones del terreno donde intervendrá el proyecto
(CASERÍO PUERTO NARANJITOS); características que se evalúan con el único fin de asegurar la
calidad del servicio de práctica deportiva y/o recreativa, la estabilidad física de la infraestructura y
la seguridad de la población beneficiada.

Compatibilidad de ubicación del terreno por cercanías, con respecto a otras actividades que se desarrollan en las inmediaciones del terreno en el Caserío Puerto Naranjitos
CERCANÍA DE LA INSTITUCIÓN DISPOSITIVO LEGAL QUE SUSTENTA LA DISTANCIAS MINIMAS DE INCOMPATIBILIDAD SEGÚN
N° CONDICIÓN OBSERVACIÓN
EDUCATIVA INCOMPATIBILIDAD DE UBICACIÓN NORMA
Reglamento de la Ley de Cementerios y Servicios Funerarios, El terreno se encuentra

D.S. N° 003-94-SA Reglamento de la Ley de
1 Velatorios (150m.). art. 44 Por salubridad, deben ubicarse a 150 m. en línea recta de Compatible fuera del rango
Cementerios y Servicios Funerarios.
I.E. establecido en la norma.
R.M. N° 045-2015/MINSA Norma Técnica de

Salud N° 113- MINSA/DGIEM-V.01
“Infraestructura y equipamiento de los
establecimientos de salud del Primer Nivel de Plan de Desarrollo Urbano y Catastro (distancias desde el El terreno se encuentra
En relación a los establecimientos de
2 Atención” y sus modificatorias. R.M. N° 862- terreno hasta los establecimientos mencionados) No debe Compatible fuera del rango
salud (100m.).
2015/MINSA Norma Técnica de Salud N° 119- colindar con un establecimiento de salud, distancia mínima 30 m. establecido en la norma.
MINSA/DGIEM-V.01 “Infraestructura y
equipamiento de los establecimientos de salud
del Tercer Nivel de Atención”.
D.S. N° 027-94-EM Reglamento de seguridad
En relación a las plantas envasadoras Artículo 7.- Las Plantas Envasadoras en ningún caso podrán No existen envasadoras
para instalaciones y transporte de Gas Licuado
3 de Gas Licuado del Petróleo (GLP) ubicarse a una distancia menor a 100 m. de locales públicos Compatible de GLP cercanos a la
de Petróleo. Modificado por el D.S. N° 065-2008-
(100m.). como escuelas ubicación del terreno.
EM.
En relación a las instalaciones de Art. 11, art. 19 y Art. 24 Distancia mínima de 50.00 m. al límite de
D.S. N° 054-93-EM (modificado por el DS N°
servicio y puestos de venta de propiedad de una I.E., proyecto o licencia municipal autorizada. El terreno se encuentra
037-2007-EM) Reglamento de Seguridad para
4 combustibles (grifos), gasocentros y Solamente para el caso de establecimientos de venta al público Compatible fuera del rango
Establecimientos de Venta al Público de
establecimientos de venta al público de de GNV la distancia se medirá desde los puntos de emanación establecido en la norma.
Combustibles Derivados de Hidrocarburos.
Gas Natural Vehicular (GNV) (50m.). de gases.
Ley N° 28681 Ley que regula la
comercialización, consumo y publicidad de
En relación a los locales de Comercialización, Consumo y Publicidad de Bebidas Alcohólicas El terreno se encuentra
bebidas alcohólicas. D.S. N° 012-2009-SA
5 comercialización y consumo de bebidas Art. 6. No deben estar situados a menos de 100 m de I.E., sobre Compatible fuera del rango
Reglamento de la Ley N° 28681, que regula la
alcohólicas (100m.). todo, los que se dediquen exclusivamente a la venta y consumo establecido en la norma.
Comercialización, Consumo y Publicidad de
Bebidas Alcohólicas"
Artículo 8.- Distancias de ubicación Las Plantas de
En relación a las plantas de Abastecimiento nuevas en ningún caso podrán ubicarse a una
D.S. N° 045-2001-EM Reglamento para la El terreno se encuentra
abastecimiento de combustibles líquidos distancia menor de cien (100) metros, medidos entre límites de
6 Comercialización de Combustibles Líquidos y Compatible fuera del rango
y otros productos derivados de los propiedad, de cualquier construcción aprobada, proyecto con
otros productos derivados de los Hidrocarburos. establecido en la norma.
hidrocarburos (100m.). licencia de construcción o con licencia de funcionamiento
otorgada por el municipio, para centros educativos
Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos art. 115 Para
En relación a las fajas marginales de las El terreno se encuentra
D.S. N° 001-2010-AG Reglamento de la Ley de determinar la distancia a la línea de la costa se consultarán
7 fuentes de agua, naturales o artificiales Compatible fuera del rango
Recursos Hídricos. experiencias pasadas, a partir de 50 m. de la línea de más alta
(50m.). establecido en la norma.
marea. No construir en fajas marginales de ríos

No existen estos sistemas
D.S. N° 081-2007-EM (modificado por D.S. N° de transporte de
En relación al sistema de transporte de Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos, art. 94
8 007-2012-EM) Reglamento de Transporte de Compatible hidrocarburos por ductos
hidrocarburos por ductos (200m.). distancia mínima de 200 m. a cada lado del eje del ducto.
Hidrocarburos por Ductos. cercanos a la ubicación
del terreno
No existen pozos para la
Reglamento de las Actividades de Exploración y Explotación de
En relación a los pozos para la D.S. N° 032-2004-EM Reglamento de las exploración y explotación
Hidrocarburos, art. 113 Los pozos a perforar serán ubicados a no
9 exploración y explotación de Actividades de Exploración y Explotación de Compatible de hidrocarburos
menos 100 m. de cualquier construcción o instalación. Se
hidrocarburos (200m.). Hidrocarburos. cercanos a la ubicación
prohíbe la construcción de una I.E. a menos de 100 m. de ellos.
del terreno.
Art. 51 al 53 La determinación de las superficies limitadoras de
No existen aeródromos
D.S. N° 050-2001-MTC. Reglamento de la Ley obstáculos en los aeródromos públicos se efectúa mediante
10 En relación a los aeródromos (100m.). Compatible cercanos a la ubicación
de Aeronáutica Civil y sus modificatorias. Resolución Directoral de la Dirección General de Aviación
del terreno.
Comercial.
En relación a la servidumbre de líneas El terreno se encuentra
R.M. N° 214-2011-MEM/DM Código Nacional de Factibilidad de acometida a una distancia no mayor de 100 m. o
11 aéreas de instalaciones eléctricas (no Compatible fuera del rango
Electricidad (Suministro 2011). por medio de generadores de energía eléctrica. (recomendable)
puede estar sobre el terreno de la I.E.). establecido en la norma.
En relación a servidumbre de El terreno se encuentra
Decreto Ley N° 25884 y sus modificatorias. Ley Art. 114 En zonas urbanas, la servidumbre de electro-ducto no
12 electroductos (no puede estar sobre el Compatible fuera del rango
de Concesiones Eléctricas. podrá estar sobre las I.E.
terreno de la I.E.). establecido en la norma.
En relación a restricciones
radioeléctricas en áreas de uso público
Art. 3, art. 5, Su cercanía queda prohibida, debe existir una El terreno se encuentra
cuando una Institución Educativa se R.M. N° 120-2005-MTC/03 Norma Técnica sobre
13 distancia entre ellas mayor a 100 m., su regulación depende de Compatible fuera del rango
encuentre próximo a una estación Restricciones Radioeléctricas.
lo dispuesto por cada gobierno local. establecido en la norma.
radioeléctrica (no puede estar sobre el
terreno de la I.E.).
Deberá estar lo más alejada posible de los centros poblados,
Decreto Supremo N° 011-2006-VIVIENDA. recomendándose las siguientes distancias como mínimo: 500 m El terreno se encuentra
En relación a plantas de tratamiento de
14 Norma OS.090 del RNE. Plantas de tratamiento para tratamientos anaeróbicos; 200 m para lagunas Compatible fuera del rango
aguas residuales (500m.).
de aguas residuales. facultativas;100 m. para sistemas con lagunas aireadas; 100 m establecido en la norma.
para lodos activados y filtros percoladores
Del terreno que conforma el derecho de vía 25 es un bien de
El terreno se encuentra
En relación a la faja de terreno lateral y D.S. N° 034-2008-MTC Reglamento Nacional de dominio público, inalienable e imprescriptible, la faja de terreno
15 Compatible fuera del rango
colindante al derecho de vía. Gestión de Infraestructura Vial. lateral y colindante al derecho de vía es propiedad restringida
establecido en la norma.
donde está prohibido ejecutar construcciones permanentes.
Reglamento Nacional de Ferrocarriles, art. 18 y 19 Atender al uso
En relación a las zonas restringidas restringido de la zona de influencia del ferrocarril que es el área No existen vías
D.S. N° 032-2005-MTC Reglamento Nacional de
16 colindantes a las vías ferroviarias de terreno que linda con la zona del ferrocarril (área de no menos Compatible ferroviarias cercanas a la
Ferrocarriles.
(100m.). de 5 m de ancho a cada lado del eje de la vía), que comprende ubicación del terreno.
una franja de 100 m de ancho a cada lado de ésta.

ART°5, 5.2 Los establecimientos destinados a la explotación de
Ley N°27153 Ley que regula la explotación de El terreno se encuentra
En relación a casinos y máquinas juegos de casino y máquinas tragamonedas, no pueden estar
17 los juegos de casino y máquinas tragamonedas y Compatible fuera del rango
tragamonedas. ubicados a menos de 150 metros de iglesias, instituciones
sus modificatorias. establecido en la norma.
educativas, cuarteles y hospitales
Según lo establecido por los Gobiernos Locales,
que de acuerdo al numeral 3.6.4 del artículo 79°
de la Ley N° 27972. Ley Orgánica de
Municipales, en materia de organización del
Plan de Desarrollo Urbano y Catastro (distancias desde el
espacio físico y uso del suelo, establece que son
En relación a los hostales, peñas, terreno hasta los establecimientos mencionados), No debe El terreno se encuentra
funciones específicas exclusivas de las
18 discotecas, video-pubs, bingos y salas ubicarse a menos de 100 metros de locales de comercialización Compatible fuera del rango
municipalidades distritales, normar, regular y
de billar. de hostales, peñas, discotecas, video-pubs, bingos, salas de establecido en la norma.
otorgar autorizaciones, derechos y licencias y
billar, venta de bebidas alcohólicas
realizar la fiscalización de la apertura de
establecimientos comerciales, industriales y de
actividades profesionales de acuerdo con la
zonificación.
Tabla N° 3: Evaluación de la compatibilidad de ubicación del terreno donde intervendrá el proyecto.

2.6.1. GEOLOGÍA:
2.6.1.a Conglomerado, arena, limo, arcilla
Conglomerados con clastos redondeados de composición polimíctica, generalmente imbricados;

arenas sueltas y limos. Se presentan en márgenes de ríos formado terrazas y pequeñas islillas.
Estos materiales sueltos y no consolidados son generalmente más susceptibles a los
movimientos de masa, especialmente en presencia de agua. Susceptibilidad a movimientos en
masa muy alto.
2.6.1.b Lava andesítica:
Depósitos de flujos de lava andesítica porfírica color gris oscuro a verdoso en capas delgadas,
con cristales de plagioclasa, en algunas zonas con cortadas por diques afaníticos. Su espesor
aproximado es de 700 m.
Esta roca ígnea puede ser menos susceptible a los movimientos de masa que las rocas
sedimentarias y los suelos no consolidados, pero aún puede ser vulnerable, especialmente si la
lava es fracturada o meteorizada. Susceptibilidad a movimientos en masa alto.
2.6.1.c Caliza packstone, caliza grainstone:
Caliza tipo packstone a grainstone con laminación horizontal en estratos de 20 a 80 cm,

presenta bioturbaciones, pasan progresivamente a calizas tipo mudstone de color gris rosado,
evidencias de fauna de bivalvos. Estas rocas sedimentarias pueden ser menos susceptibles a los
movimientos de masa que las areniscas y los suelos no consolidados, pero aún pueden ser
vulnerables, especialmente en presencia de agua. Susceptibilidad a movimientos en masa medio.
2.6.1.d Arenisca cuarzosa:
Areniscas cuarzosas y cuarcitas gris blanquecinas, dispuestas en estratos gruesos de 1 a 2 m.

Presentan principalmente laminaciones oblicuas y escasas laminaciones horizontales. La
arenisca cuarzosa puede ser moderadamente susceptible a los movimientos de masa,
dependiendo de factores como la inclinación de las capas y la presencia de agua. Susceptibilidad
a movimientos en masa bajo.
2.6.1.e Pórfido granítico:
Pórfido cuarzo feldespático alterado. Esta roca ígnea es generalmente resistente y puede ser
menos susceptible a los movimientos de masa, especialmente si está bien consolidada y no está
fuertemente fracturada. Susceptibilidad a movimientos en masa muy bajo.

Mapa N° 1: Unidades Geológicas del área de estudio.

2.6.2. GEOMORFOLOGÍA:
2.6.2.a Ladera:
Las laderas son las partes inclinadas de una montaña, colina o cualquier otro relieve elevado.
Son altamente susceptibles a los movimientos de masa debido a su pendiente y a la posibilidad
de saturación de agua. La longitud de la ladera puede ser un indicador de la homogeneidad del
material que la constituye. Susceptibilidad a movimientos en masa muy alto
2.6.2.b Cresta:
Una cresta es una característica topográfica que presenta un relieve elevado en comparación
con el terreno circundante. Las crestas suelen ser el resultado de procesos tectónicos o erosivos
y pueden estar compuestas por diferentes tipos de rocas. Aunque generalmente son estables,
pueden ser susceptibles a movimientos de masa si están compuestas por material suelto o
fracturado. Susceptibilidad a movimientos en masa alto
2.6.2.c Espolón:
Un espolón es una proyección de una montaña o colina que se extiende hacia un valle o llanura.
Los espolones pueden presentar una susceptibilidad moderada a los movimientos de masa. Su
estabilidad puede verse afectada por factores como la erosión y la presencia de fallas geológicas.
Susceptibilidad a movimientos en masa medio
2.6.2.d Piedemonte:
El piedemonte es una llanura formada al pie de un macizo montañoso por los conos de
aluviones. Los piedemontes pueden tener una susceptibilidad variable a los movimientos de
masa. Aunque suelen ser áreas de acumulación de material transportado desde zonas más altas,
ciertas condiciones pueden aumentar su susceptibilidad. Susceptibilidad a movimientos en
masa bajo
2.6.2.e Terraza fluvial:
Una terraza fluvial es una formación sedimentaria de origen fluvial constituida por depósitos
detríticos que se desarrolla como consecuencia del encajonamiento del cauce de un río en
llanuras de inundación previamente constituidas a causa de la sedimentación. Las terrazas
fluviales suelen ser menos susceptibles a los movimientos de masa, especialmente si están bien
drenadas. Susceptibilidad a movimientos en masa muy bajo

Mapa N° 2: Unidades Geomorfológicas del área de estudio.

2.6.3. PENDIENTES:
CASERÍO NARANJITOS
2.6.3.a Pendiente muy escarpada (> 50°):
Este tipo de pendiente se caracteriza por tener una inclinación superior a los 50 grados. Son
superficies de perfil topográfico rectilíneo, con una longitud que varía de muy corta a moderada. Su
origen generalmente se asocia con procesos geomorfológicos intensos.
Estas pendientes son extremadamente empinadas y, por lo tanto, tienen la mayor susceptibilidad a
movimientos de masa, especialmente en condiciones de saturación de agua. Susceptibilidad a
movimientos en masa muy alto
2.6.3.b Pendiente abrupta (35° - 50°):
Las pendientes abruptas tienen una inclinación que varía entre 35 y 50 grados. Estas pendientes son
consideradas altas y pueden presentar un riesgo significativo de movimientos de masa,
especialmente en condiciones de saturación de agua.
Aunque estas pendientes son un poco menos empinadas que las anteriores, todavía presentan una
alta susceptibilidad a movimientos de masa. Susceptibilidad a movimientos en masa alto
2.6.3.c Pendiente fuerte (20° - 35°):

Las pendientes fuertes tienen una inclinación que varía entre 20 y 35 grados. Estas pendientes
pueden ser desafiantes para ciertas actividades, como la agricultura o la construcción, debido a la
erosión potencial y la inestabilidad del suelo.
Estas pendientes son menos empinadas, pero aún pueden ser susceptibles a movimientos de masa,
especialmente durante eventos de lluvia intensa. Susceptibilidad a movimientos en masa medio
2.6.3.d Pendiente moderada (5° - 20°):

Las pendientes moderadas tienen una inclinación que varía entre 5 y 20 grados. Estas pendientes
son más manejables para diversas actividades y presentan un riesgo menor de erosión y
movimientos de masa en comparación con las pendientes más empinadas.
Estas pendientes son generalmente más estables que las anteriores, pero aún pueden ser
susceptibles a movimientos de masa bajo ciertas condiciones. Susceptibilidad a movimientos en
masa bajo
2.6.3.e Terrenos llanos y/o inclinados con pendiente suave (< 5°):
Los terrenos llanos o con pendientes suaves tienen una inclinación inferior a 5 grados. Estos
terrenos son ideales para una variedad de usos, incluyendo la agricultura, la construcción y la
habitabilidad, debido a su estabilidad y facilidad de acceso.
Estos terrenos tienen la menor pendiente y, por lo tanto, la menor susceptibilidad a movimientos de
masa. Susceptibilidad a movimientos en masa muy bajo

Mapa N° 3: Unidades de Pendientes del terreno del área de estudio.

2.6.4. CLIMATOLOGÍA:
Entiéndase al conjunto de condiciones atmosféricas propias del distrito de JAMALCA,

conformadas por la cantidad y frecuencia de lluvias, la humedad, la temperatura, los vientos,
etc. Cuya intervención compleja influye en la existencia de la población, fauna y flora propia del
lugar.
2.6.4.a PRECIPITACIÓN
La precipitación es uno de los factores más importantes en la generación de peligros de

movimientos en masa. El agua que se infiltra en el suelo puede provocar una disminución de la
resistencia del terreno, haciendo que el suelo se vuelva más inestable y propenso a
deslizamientos, desprendimientos o corrimientos de tierra. Además, la lluvia también puede
aumentar el peso del suelo, lo que a su vez puede contribuir a la generación de movimientos en
masa.
La cantidad de precipitación necesaria para provocar un movimiento en masa depende de

varios factores, como la intensidad y duración de la lluvia, el tipo de suelo y la pendiente del
terreno. Los suelos más permeables y los terrenos con una pendiente más pronunciada son más
propensos a sufrir movimientos en masa durante la lluvia intensa y prolongada.
La precipitación también puede desencadenar otros peligros de movimientos en masa, como la

erosión del suelo, la crecida de ríos y arroyos, y la saturación del suelo. Todos estos procesos
pueden contribuir a la inestabilidad del terreno y aumentar el riesgo de movimientos en masa.
Es importante tener en cuenta que la precipitación no es el único factor que contribuye al
peligro de movimientos en masa. Otros factores como la geología, la topografía, la vegetación, la
actividad humana y los eventos sísmicos también pueden desencadenar movimientos en masa.
Por lo tanto, es fundamental realizar un análisis completo de los factores que contribuyen a la
inestabilidad del terreno antes de implementar medidas de prevención y mitigación del riesgo
de movimientos en masa.
Análisis crítico y comparativo de los diversos periodos del Fenómeno del niño en la
Cuenca del Rio Santa:
La Subcuenca UTCUBAMBA pertenece a la Cuenca del Río Santa que se encuentra en la región
de Áncash, en la costa norte del Perú. Durante los eventos de El Niño, las precipitaciones en la
cuenca pueden aumentar significativamente, lo que puede tener efectos importantes en la
hidrología, la agricultura y la prevención de riesgos naturales en la región. A continuación, se
presenta un análisis crítico y comparativo con datos estadísticos del SENAMHI de las
precipitaciones en los siguientes periodos:

• El Niño de 1982-1983: El evento de El Niño de 1982-1983 fue uno de los más intensos
registrados en la historia. En la cuenca del río Santa, se registraron lluvias muy por encima
de lo normal, lo que tuvo un impacto significativo en la agricultura y la infraestructura.
Según datos del SENAMHI, en la estación meteorológica de Shupluy, ubicada en la cuenca del
río Santa, la precipitación acumulada en el periodo de diciembre de 1982 a marzo de 1983
fue de 1,031.5 mm, lo que representa un aumento del 199% en comparación con el mismo
periodo del año anterior.
• El Niño de 1997-1998: El evento de El Niño de 1997-1998 fue otro de los eventos más
intensos registrados en la historia. En la cuenca del río Santa, se registraron lluvias
extremadamente intensas, lo que resultó en inundaciones y deslizamientos de tierra en
varias zonas. Según datos del SENAMHI, en la estación meteorológica de Shupluy, la
precipitación acumulada en el periodo de diciembre de 1997 a marzo de 1998 fue de 792.3
mm, lo que representa un aumento del 153% en comparación con el mismo periodo del año
anterior.
• El Niño de 2015-2016: El evento de El Niño de 2015-2016 fue considerado uno de los más
fuertes en los últimos años, aunque su impacto en la cuenca del río Santa fue relativamente
moderado. Según datos del SENAMHI, en la estación meteorológica de Shupluy, la
precipitación acumulada en el periodo de diciembre de 2015 a marzo de 2016 fue de 455.4
mm, lo que representa un aumento del 13% en comparación con el mismo periodo del año
anterior.
• El Niño Costero de 2017: El evento del Niño Costero de 2017 fue un fenómeno climático que
afectó gravemente la costa peruana, incluida la cuenca del río Santa. Según datos del
SENAMHI, en la estación meteorológica de Shupluy, la precipitación acumulada en el
periodo de diciembre de 2016 a marzo de 2017 fue de 726.9 mm, lo que representa un
aumento del 140% en comparación con el mismo periodo del año anterior. Las intensas
lluvias provocaron inundaciones y deslizamientos de tierra en varias zonas de la cuenca del
río Santa.
En cuanto a la comparación entre los diferentes eventos de El Niño en la cuenca del río Santa, se
observa que en general, El Niño de 1982-1983 y El Niño de 1997-1998 registraron mayores
niveles de precipitación en la cuenca, con un pico máximo de precipitación en el mes de marzo
en ambos eventos. El Niño Costero 2017, por su parte, registró un máximo de precipitación en
el mes de NOVIEMBRE en la estación Plazapampa, mientras que El Niño de 2015 y 2016
presentó un patrón de precipitación más irregular, sin un mes específico de máxima
precipitación.
En conclusión, se puede observar que la cuenca del río Santa ha sido afectada por eventos de El
Niño y El Niño Costero en diferentes épocas, los cuales han generado impactos significativos en
términos de precipitación y caudales. Por lo tanto, es importante continuar monitoreando y
estudiando estos eventos climáticos para mejorar la capacidad de prevención y respuesta ante
posibles emergencias.

Mapa N° 4: Precipitaciones Pluviales durante el Fenómeno del Niño 1997-1998.

2.3. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS NATURALES EN EL ÁREA DE INTERVENCIÓN Y VÍAS DE

ACCESO
El peligro se define como” la probabilidad de que un fenómeno físico, potencialmente dañino, de

origen natural o inducidos por acción humana, se presente en un lugar específico, con cierta
intensidad y un periodo de tiempo y frecuencia definidos y cause daños a las personas, bienes,
servicios y al medio ambiente” (Reglamento de la Ley N°29664).
Es decir, el peligro se refiere a la posibilidad de que ocurra un evento que tenga el potencial de
causar daño o pérdida. Para evaluar el peligro de un evento, es importante considerar factores como
su frecuencia, magnitud, velocidad, duración y ubicación. Identificar el peligro es el primer paso
para poder tomar medidas de prevención y reducir el riesgo de desastres.
El CENEPRED (Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres)

identifica los peligros de acuerdo a su origen o fuente, y los clasifica en los siguientes tipos:
• PELIGROS NATURALES: Son aquellos que se originan en la naturaleza, como terremotos,
erupciones volcánicas, inundaciones, deslizamientos de tierra, entre otros.
• PELIGROS ANTRÓPICOS: Son aquellos que se originan como resultado de la acción humana,
como incendios, explosiones, contaminación ambiental, entre otros.
• PELIGROS MIXTOS: Son aquellos que son resultado de la combinación de factores naturales y
antrópicos, como las sequías y las hambrunas.
Es importante identificar los peligros con el fin de tomar medidas preventivas y reducir el riesgo de
desastres.
Mediante la recopilación de información bibliográfica referida a la caracterización del área de

estudio (estudios e informes de entidades técnico científicas, estudios del expediente técnico, etc.) y
el registro de peligros ocurridos en el área evaluada, se ha procedido a la inspección de campo para
identificar y definir el peligro a evaluar en el área de intervención del proyecto. Asimismo, en el área
de influencia (zona desde donde acceden los beneficiarios del proyecto para prestar el servicio de
práctica deportiva y/o recreativa, la población beneficiada y sus medios de vida: inmediaciones del
terreno donde intervendrá el proyecto: CASERÍO PUERTO NARANJITOS) se reconocen y delimitan
los peligros que de alguna manera afecten al normal funcionamiento de la infraestructura educativa.
Dado que el Estado Peruano mediante la ejecución de proyectos de inversión pública, busca
contribuir a reducir el déficit de las necesidades públicas que tiene el país, evitando que el servicio
público que se brinda, se vea interrumpida constantemente; aplicando para ello la Política Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres en cada una de las inversiones públicas; es por ello que se ha
identificado al MOVIMIENTOS EN MASA, originado por Lluvias Intensas como el peligro de mayor
afectación y ocurrencia en las inmediaciones del terreno donde intervendrá el proyecto (CASERÍO
PUERTO NARANJITOS), ya que dada la probabilidad de ocurrencia es potencialmente dañino y el
que genera mayor impacto negativo en su etapa de puesta en funcionamiento.
2.7.1. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN ÁREA DE ESTUDIO A NIVEL REGIONAL
En esta secciona analizaremos los peligros múltiples a nivel regional disponibles en el SIGRID, para
ello cargamos nuestra área de estudio en este Visor GIS:
1. Susceptibilidad a inundaciones

Mapa N° 5: Susceptibilidad a Inundaciones del área de estudio.

2. Susceptibilidad a movimientos en masa
Mapa N° 6: Susceptibilidad a movimientos en masa del área de estudio.

3. Intensidades sísmicas máximas en el Periodo (1900-1960)
Mapa N° 7: Intensidades sísmicas máximas en el Periodo (1900-1960) del área de estudio.

4. Susceptibilidad a heladas
Mapa N° 8: Susceptibilidad a heladas del área de estudio.

5. Susceptibilidad a inundaciones por lluvias fuertes
Mapa N° 9: Susceptibilidad a inundaciones por lluvias fuertes del área de estudio.

6. Susceptibilidad a inundaciones por lluvias asociadas a eventos El niño
Mapa N° 10: Susceptibilidad a inundaciones por lluvias asociadas al fenómeno del niño del área de estudio.

7. Susceptibilidad a movimientos en masa por lluvias fuertes
Mapa N° 11: Susceptibilidad a movimientos en masa por lluvias fuertes del área de estudio.

En las inmediaciones del terreno donde intervendrá el proyecto (CASERÍO PUERTO NARANJITOS),
localizado en el distrito de JAMALCA, provincia de UTCUBAMBA, departamento de AMAZONAS;
según el Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET), se identifican en el área de
estudio, a escala regional; PRESENTA UN NIVEL DE SUSCEPTIBILIDAD ALTO Y MUY ALTO POR
EL PELIGRO: MOVIMIENTOS EN MASA POR LLUVIAS FUERTES.
Por lo tanto, del análisis visual y comparativo de los gráficos se concluye que el peligro regional
elegido es el PELIGRO DE MOVIMIENTOS EN MASA, OCASIONADO POR LLUVIAS INTENSAS.
CONCEPTO BÀSICO: MOVIMIENTOS EN MASA: también conocidos como deslizamientos,

derrumbes, movimientos o procesos de remoción en masa y volcanes, fenómenos de remoción en
masa, fallas de taludes y laderas; entre otras denominaciones, en términos generales viene a ser el
desplazamiento de suelo, roca y/o tierras, ladera abajo por acción de la fuerza de gravedad. Los
movimientos en masa se dividen en cinco tipos: caídas, vuelcos, deslizamientos, propagaciones y
flujos. Además, divide los materiales en dos clases: rocas y suelos, estos últimos subdivididos en
detritos y tierra. Los movimientos de masa consisten en un descenso masivo o relativamente rápido,
a veces de carácter catastrófico, de materiales, a lo largo de una pendiente. En el área de estudio, se
ha identificado que éste vendría a ser el peligro de mayor afectación y recurrencia.
Son el tipo de deslizamientos más destructivos en todo el mundo, dado que se generan en las zonas
montañosas y se depositan en abanicos aluviales o llanuras aluviales ocupadas por asentamientos
humanos y/o utilizados para la construcción de infraestructuras que permiten el desarrollo de sus
principales actividades económicas. Pueden causar pérdidas a la población y daños a los medios de
vida a consecuencia de la condición de vulnerabilidad de los grupos humanos. Los factores que
desencadenan los movimientos de masas, son lo por general las precipitaciones, los eventos
sísmicos y los factores antrópicos (producidos por actividades humanas que se han ido
desarrollando a lo largo del tiempo).
Además de ello, Para identificar el peligro a evaluar se realizaron diferentes trabajos tales como,
análisis de las condiciones del territorio a partir de información generada en el ítem anterior con la
generación de diversos índices espectrales:
Esta actividad se llevó a cabo en terreno con el fin de obtener información precisa y detallada acerca
de las condiciones del territorio, utilizando para ello herramientas avanzadas de análisis como los
Sistemas de Información Geográfica (SIG) y la Teledetección. Estas herramientas permitieron
obtener datos georreferenciados de alta calidad y precisión sobre el terreno, lo que resultó de gran
utilidad para la toma de decisiones.
Asimismo, se generaron diversos índices espectrales a partir de imágenes satelitales, lo que
permitió obtener información complementaria sobre las características del territorio. Estos índices
espectrales, como el índice de vegetación NDVI o el índice de agua NDWI, entre otros,
proporcionaron información relevante acerca del tipo y distribución de la vegetación, la presencia
de cuerpos de agua, y la calidad del suelo, entre otros aspectos.
Todo este análisis conjunto de los datos obtenidos en campo y a través de la Teledetección y los SIG,
permitió obtener una visión global y completa del territorio, lo que resultó fundamental para elegir
el peligro a evaluar que es: PELIGRO DE MOVIMIENTOS EN MASA, ORIGINADO POR LLUVIAS
INTENSAS.

CAPITULO III: DETERMINACIÓN DEL PELIGRO
3.1. METODOLOGÍA PARA LA DETERMINACIÓN DEL PELIGRO
Una vez definido el peligro de Movimientos en Masa, originado por Lluvias Intensas, en el paso
anterior; continuamos con la metodología para la determinación de los niveles de este peligro.
Para determinar los niveles de peligrosidad, se tomaron en consideración los criterios establecidos
en diversos manuales especializados. En primer lugar, se empleó el "Manual para la Evaluación de
Riesgos Originados por Fenómenos Naturales-2da Revisión", que brinda un marco metodológico
para evaluar los riesgos asociados a eventos como terremotos, tsunamis, erupciones volcánicas,
entre otros. Además, se consultó el "Manual para Evaluación de Riesgos originados por
Inundaciones Fluviales, del CENEPRED", que se enfoca en la evaluación de los riesgos de
inundaciones en áreas cercanas a ríos y cuerpos de agua. Por último, se consideraron los
"Lineamientos para la Elaboración del Informe de Evaluación del Riesgo de desastres en Proyectos
de Infraestructura Educativa", que ofrecen pautas específicas para evaluar los riesgos en proyectos
de construcción de infraestructuras educativas.
Con estas fuentes de información, se pudo realizar una evaluación exhaustiva de los riesgos
asociados al proyecto en cuestión, lo cual permitió identificar y priorizar las medidas necesarias
para reducir la vulnerabilidad y aumentar la resiliencia ante posibles eventos adversos.
Esto se inicia con la recopilación de información para la identificación de las inmediaciones del
terreno donde intervendrá el proyecto (CASERÍO PUERTO NARANJITOS), localizado en el distrito de
JAMALCA, provincia de UTCUBAMBA, departamento de AMAZONAS, en donde ocurre el fenómeno
MOVIMIENTOS EN MASA, ORIGINADO POR LLUVIAS INTENSAS; para luego establecer el
parámetro de evaluación Frecuencia (según los antecedentes de precipitaciones pluviales) y la
susceptibilidad del territorio (las unidades de geología, unidades de geomorfología, y unidades de
pendientes y el factor desencadenante: lluvias intensas).
La metodología utilizada para identificación del peligro de mayor importancia es la siguiente:

RECOPILACION DE Estudios técnicos, informes técnicos Y/o artículos

INFORMACION de investigación, información vectorial y ráster
(Shapefiles).
Determinar el sistema de coordenadas geográficas y

el datum WGS 84. Determinar la escala del trabajo
para la caracterización del peligro. Digitalizar los
HOMOGENIZACIÓN DE LA mapas del formato vectorial. Determinar la escala de
INFORMACION trabajo para el análisis de la vulnerabilidad del área
de estudio. Elaborar la base de datos en referida al
fenómeno evaluado y realizar su posterior
vinculación con la información cartográfica con las
manzanas catastrales o con la que se cuenta de las
principales entidades técnicas – científicas.
SELECCIÓN DE
PARAMETROS PARA EL Selección de parámetros para el análisis de peligros
ANALISIS DE PELIGROS Y y vulnerabilidad
VULNERABILIDAD
CONSTRUCCIÓN DE LA
BASE DE DATOS, EL INICO Construcción de la base de datos para el inicio de
DEL GEOPROCESAMIENTO geo procesamiento.
Imagen N° 1: Flujograma general del proceso de análisis de información.
Se ha realizado la recopilación de información disponible: Estudios publicados por entidades técnico científicas
competentes (SIGRID, INEI, ANA, INDECI, CENEPRED), información histórica, estudio de peligros, cartografía,
topografía, hidrografía, climatología, geomorfología y litología del área de influencia del fenómeno de flujos de
detritos.
Para determinar los niveles de peligrosidad a los que se encuentra expuesto las inmediaciones del
terreno donde intervendrá el proyecto (CASERÍO PUERTO NARANJITOS), localizado en el distrito de
JAMALCA, provincia de UTCUBAMBA, departamento de AMAZONAS; se utilizó la metodología de
proceso analítico jerárquico (SAATY) para valorar y determinar los pesos de las variables, además
también se aplicó la suma ponderada para determinar los niveles de peligrosidad de acuerdo al
“Manual de Evaluación del riesgo originado por fenómenos naturales” - 2da versión del CENEPRED,
el cual marca las pautas y procedimientos para la identificación y la determinación de los niveles de
peligrosidad y de acuerdo a los Lineamientos para la elaboración del Informe de Evaluación del
Riesgo de desastres en proyectos de infraestructura educativa.

ESCALA
ESCALA VERBAL EXPLICACIÓN
NUMÉRICA
Absolutamente o muchísimo más Al comparar un elemento con el otro, el primero se considera
9
importante o preferido que absolutamente o muchísimo más importante que el segundo.
Mucho más importante o preferido Al comparar un elemento con el otro, el primero se considera mucho
7
que más importante o preferido que el segundo.
Al comparar un elemento con el otro, el primero se considera más
5 Más importante o preferido que ...
importante o preferido que el segundo.
Ligeramente más importante o Al comparar un elemento con el otro, el primero es ligeramente más
3
preferido que ... importante o preferido que el segundo.
1 Igual o diferente a ... Al comparar un elemento con el otro, hay indiferencia entre ellos.
Ligeramente menos importante o Al comparar un elemento con el otro, el primero se considera
1/3
preferido que... ligeramente menos importante o preferido que el segundo.
Al comparar un elemento con el otro, el primero se considera menos
1/5 Menos importante o preferido que...
importante o preferido que el segundo.
Mucho menos importante o preferido Al comparar un elemento con el otro, el primero se considera mucho
1/7
que... menos importante o preferido que el segundo.
Al comparar un elemento con el otro, el primero se considera
Absolutamente o muchísimo menos
1/9 absolutamente o muchísimo menos importante o preferido que el
importante o preferido que...
segundo.
Valores intermedios entre dos juicios adyacentes, que se emplean cuando es necesario un término medio entre
2,4,6,8
dos de las intensidades anteriores.
Tabla N° 4: Escala de valores de ponderación desarrollada por Saaty.
A fin de contar con información real y sustentada que permita un óptimo análisis en la
determinación de los niveles de peligrosidad, se procedió a la recopilación de las principales
entidades técnicas – científicas encargadas de generar la información necesaria para un correcto
análisis, como INGEMMET, SENANHI, INDECI, CENEPRED, la misma que se encuentra a disposición
en sus portales web, mediante geo servidores y publicadores de mapas, obteniendo información
literal y grafica en formatos digitales.
CARACTERIZACIÓN DEL PELIGRO POR LLUVIAS INTENSAS:
Las precipitaciones pluviales son consideradas uno de los agentes con mayor incidencia en peligros
hidrometeorológicos del territorio peruano, constituyen en muchos casos la causa de movimientos
en masa, que afectan la seguridad física de las localidades donde ocurren dichos eventos.
En este contexto, el Distrito de JAMALCA presentó lluvias intensas, catalogadas como

“Precipitación acumulada/Día > 68.8 mm”. La intensidad de la lluvia en la zona de influencia
superó su cantidad normal, presentándose un exceso significativo de lluvias, los cuáles se asocian a
los rangos de anomalías de las precipitaciones (UMBRALES DE PRECIPITACION ABSOLUTAS, datos
estandarizados por el SENAMHI), expresados en forma gradual. Estos rangos nos representan
cuanto se ha desviado la precipitación, durante este evento extremo, en términos porcentuales con
relación a la precipitación usual de la zona (precipitación media). En los rangos con mayores valores
porcentuales, las lluvias anómalas fueron mayores.

CARACTERIZACIÓN DEL PELIGRO ANTE MOVIMIENTOS EN MASA
NIVELES DE PELIGRO
Recopilación de
información primaria
Elaboración de la situación de
la zona de estudio NIVEL DE
RANGO
PELIGRO
MUY ALTO 0.276 ≤P≤ 0.457
Recopilación de ALTO 0.147 ≤P< 0.276
información secundaria MEDIO 0.077 ≤P< 0.147
BAJO 0.043 ≤P< 0.077
FACTOR HUMBRALES DE
PRECIPITACIÒN ABSOLUTAS
DESENCADENANTE
SUSCEP
TIBILID Unidades de pendientes
AD
FACTORES
Unidades de geomorfología
CONDICIONANTES
Unidades de geología
PARÁMETRO DE
EVALUACIÓN DEL FRECUENCIA
PELIGRO
Mapa del Peligro
Imagen N° 2: Caracterización del peligro.

3.2. IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA:
El área de estudio para la elaboración del presente EVARD está conformado por el área de influencia
(donde se ubica la unidad productora del servicio de práctica deportiva y/o recreativa, los medios
de vida y la población beneficiaria; es decir inmediaciones del terreno donde intervendrá el
proyecto: CASERÍO PUERTO NARANJITOS); y conformada además por el área de intervención (en
donde se ubican los puntos críticos y la ocurrencia de los peligros, es decir aspectos sociales y
físicos, que determinarán el nivel de peligrosidad y vulnerabilidad).
3.3. IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA INTERVENCIÓN
El área de Trabajo también conocida como Área de Intervención, hace referencia al área definida
por 100 metros alrededor del área de la Institución Educativa y deberá ampliarse hasta el Área de
Contingencia, en esta área se ha descartado la generación de cualquier otro peligro.
3.4. RECOPILACIÓN DE DATOS Y ANÁLISIS DE DICHA INFORMACIÓN
Se llevó a cabo una exhaustiva recopilación y análisis de información disponible, proveniente de

diversas fuentes especializadas. Se consultaron los estudios publicados por entidades técnicas y
científicas competentes como INGEMMET, INEI y SENAMHI, que brindan información valiosa sobre
el área de influencia de las edificaciones de la institución educativa, incluyendo aspectos como
cartografía, topografía, hidrografía, climatología, suelos, geología y geomorfología. Asimismo, se
recolectó información histórica relevante y se realizó un estudio de peligros específico para el
fenómeno de precipitaciones pluviales en la zona de estudio. Todo este conjunto de información
permitió llevar a cabo un análisis completo y riguroso, en el cual se pudieron identificar y evaluar
los posibles riesgos asociados a la construcción de la institución educativa. Finalmente, se realizó
una revisión crítica de la información proporcionada por entidades técnicas y científicas, así como
de los estudios publicados sobre el área de estudio. Este análisis permitió asegurar la validez y
confiabilidad de la información utilizada, lo cual es esencial para garantizar la precisión y la calidad
de los resultados obtenidos.

3.5. PARÁMETROS DE EVALUACIÓN:
➢ Frecuencia:
Se ha identificado en el área de estudio a la Frecuencia como el parámetro de evaluación del
presente estudio EVARD y ha sido establecido según lo cartografiado y con información recopilada
en el área de estudio, clasificado en 05 rangos tal y como lo plantea la normativa del manual de
CENEPRED. La frecuencia es la manifestación de la amenaza sobre el área de estudio del peligro
identificado como el de mayor afectación y recurrencia en las inmediaciones del terreno donde
intervendrá el proyecto (CASERÍO PUERTO NARANJITOS): MOVIMIENTOS EN MASA y que ha sido
originado por la magnitud de las lluvias (factor desencadenante), la cual representa la intensidad
del evento.
Tabla N° 5: Matriz de comparación de pares del parámetro de evaluación Caserío Puerto Naranjitos -
Caserío Dunia Grande – Caserío Duelac – Caserío Vista Hermosa
MATRIZ DE COMPARACION DE PARES
Superior a 5 eventos al año en de 3 a 4 eventos de 2 a 3 eventos De 1 a 2 eventos de 1 evento por
FRECUENCIA promedio y/o por lo menos 1 vez por año en por año en por año en año en promedio o
al año cada evento de el niño promedio promedio promedio ausencia
Superior a 5 eventos al año en
promedio y/o por lo menos 1 vez al 1.00 3.00 5.00 7.00 9.00
año cada evento de el niño
de 3 a 4 eventos por año en promedio 0.33 1.00 2.00 4.00 7.00
de 2 a 3 eventos por año en promedio 0.20 0.50 1.00 2.00 5.00
De 1 a 2 eventos por año en promedio 0.14 0.25 0.50 1.00 3.00
de 1 evento por año en promedio o
0.11 0.14 0.20 0.33 1.00
ausencia
SUMA: 1.79 4.89 8.70 14.33 25.00
1/SUMA: 0.56 0.20 0.11 0.07 0.04
Tabla N° 6: Matriz de normalización del parámetro de evaluación Caserío Puerto Naranjitos - Caserío
Dunia Grande – Caserío Duelac – Caserío Vista Hermosa
MATRIZ DE NORMALIZACION
Superior a 5 eventos al año de 3 a 4 de 2 a 3 De 1 a 2 de 1 evento por
en promedio y/o por lo eventos por eventos por eventos por año en Vector
FRECUENCIA
menos 1 vez al año cada año en año en año en promedio o Priorización
evento de el niño promedio promedio promedio ausencia
Superior a 5 eventos al año en
promedio y/o por lo menos 1 vez 0.560 0.613 0.575 0.488 0.360 0.519
al año cada evento de el niño
de 3 a 4 eventos por año en
0.187 0.204 0.230 0.279 0.280 0.236
promedio
de 2 a 3 eventos por año en
0.112 0.102 0.115 0.140 0.200 0.134
promedio
De 1 a 2 eventos por año en
0.080 0.051 0.057 0.070 0.120 0.076
promedio
de 1 evento por año en promedio
0.062 0.029 0.023 0.023 0.040 0.036
o ausencia
SUMA: 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
Tabla N° 7: Índice y relación de consistencia del parámetro de evaluación Caserío Puerto Naranjitos -
Caserío Dunia Grande – Caserío Duelac – Caserío Vista Hermosa
Índice de consistencia IC 0.035
Relación de consistencia < 0.1 (*) RC 0.031

3.6. SUCEPTIBILIDAD DEL TERRITORIO
Para analizar la susceptibilidad las inmediaciones del terreno donde intervendrá el proyecto
(CASERÍO PUERTO NARANJITOS), se ha considerado las variables más relevantes según el
territorio:
Tabla N° 8: Susceptibilidad del territorio

SUSCEPTIBILIDAD DEL TERRITORIO
FACTORES CONDICIONANTES
• Pendientes FACTOR DESENCADENANTE
• Geomorfología • Umbrales de Precipitación Absolutas (SENAMHI)
• Geología
Tabla N° 9: Matriz de cálculo del valor de la susceptibilidad

VALOR DE LA SUCEPTIBILIDAD = 0.50xFACT. COND. 0.50xFACT. DES.
FC1 FC2 FC3 FD1
PESOS DE FACTORES
0.669 0.243 0.088 1.0
VALOR
FC 03: FACT.DESENC. 01: SUCEPTIBILIDAD
FC 01: FC 02: UNIDADES
UNIDADES UMBRALES DE
DESCRIPTORES / FACTORES UNIDADES DE DE
DE PRECIPITACIÓN
PENDIENTES GEOMORFOLOGÍA
GEOLOGÍA (SENAMHI)
Muy Alta D1 0.506 0.506 0.493 0.530 0.517
Alta D2 0.265 0.265 0.271 0.226 0.246
Moderada D3 0.131 0.131 0.134 0.131 0.131
Baja D4 0.063 0.063 0.067 0.070 0.067
Muy Baja D5 0.035 0.035 0.036 0.043 0.039
SUMA: 1.0000 1.0000 1.0000 1.0000 1.0000
Tabla N° 10: Niveles de susceptibilidad por el Peligro: Movimientos en masa

SUCEPTIBILIDAD RANGO
MUY ALTO 0.246 < S ≤ 0.517
ALTO 0.131 < S ≤ 0.246
MEDIO 0.067 < S ≤ 0.131
BAJO 0.039 ≤ S ≤ 0.067

3.5.1. FACTORES CONDICIONANTES
Tabla N° 11: Matriz de comparación de pares de los factores condicionantes

FACTORES FC 01: UNIDADES DE FC 02: UNIDADES DE FC 03: UNIDADES DE
CONDICIONANTES PENDIENTES GEOMORFOLOGÍA GEOLOGÍA
FC 01: UNIDADES DE
1.00 3.00 7.00
PENDIENTES
FC 02: UNIDADES DE
0.33 1.00 3.00
GEOMORFOLOGÍA
FC 03: UNIDADES DE
0.14 0.33 1.00
GEOLOGÍA
SUMA 1.48 4.33 11.00
1/SUMA 0.68 0.23 0.09
Tabla N° 12: Matriz de normalización de los factores condicionantes
MATRIZ DE NORMALIZACIÓN
FACTORES FC 01: UNIDADES DE FC 02: UNIDADES DE FC 03: UNIDADES DE Vector
CONDICIONANTES PENDIENTES GEOMORFOLOGÍA GEOLOGÍA Priorización
FC 01: UNIDADES DE
0.677 0.692 0.636 0.669
PENDIENTES
FC 02: UNIDADES DE
0.226 0.231 0.273 0.243
GEOMORFOLOGÍA
FC 03: UNIDADES DE
0.097 0.077 0.091 0.088
GEOLOGÍA
SUMA 1.000 1.000 1.000 1.000
Tabla N° 13: Índice y Relación de Consistencia de los factores condicionantes


3.5.1.a. FACTOR CONDICIONANTE 01: UNIDADES DE PENDIENTES
Tabla N° 14: Matriz de comparación de pares del factor condicionante: Unidades de Pendientes
PENDIENTE TERRENOS LLANOS
PENDIENTE PENDIENTE PENDIENTE
MUY Y/O INCLINADOS
FC 01: UNIDADES DE PENDIENTES ABRUPTA (35° FUERTE (20° - MODERADA
ESCARPADA (> CON PENDIENTE
- 50°) 35°) (5° - 20°)
50°) SUAVE (< 5°)
PENDIENTE MUY ESCARPADA (> 50°) 1.00 3.00 5.00 8.00 9.00
PENDIENTE ABRUPTA (35° - 50°) 0.33 1.00 3.00 6.00 7.00
PENDIENTE FUERTE (20° - 35°) 0.20 0.33 1.00 3.00 5.00
PENDIENTE MODERADA (5° - 20°) 0.13 0.17 0.33 1.00 3.00
TERRENOS LLANOS Y/O INCLINADOS
0.11 0.14 0.20 0.33 1.00
CON PENDIENTE SUAVE (< 5°)
SUMA 1.77 4.64 9.53 18.33 25.00
1/SUMA 0.57 0.22 0.10 0.05 0.04
Tabla N° 15: Matriz de normalización del factor condicionante: Unidades de Pendientes

TERRENOS
PENDIENTE LLANOS Y/O
PENDIENTE PENDIENTE PENDIENTE
MUY INCLINADOS Vector
FC 01: UNIDADES DE PENDIENTES ABRUPTA FUERTE (20° MODERADA
ESCARPADA CON Priorización
(35° - 50°) - 35°) (5° - 20°)
(> 50°) PENDIENTE
SUAVE (< 5°)
PENDIENTE MUY ESCARPADA (>
0.565 0.646 0.524 0.436 0.360 0.506
50°)
PENDIENTE ABRUPTA (35° - 50°) 0.188 0.215 0.315 0.327 0.280 0.265
PENDIENTE FUERTE (20° - 35°) 0.113 0.072 0.105 0.164 0.200 0.131
PENDIENTE MODERADA (5° - 20°) 0.071 0.036 0.035 0.055 0.120 0.063
TERRENOS LLANOS Y/O
INCLINADOS CON PENDIENTE 0.063 0.031 0.021 0.018 0.040 0.035
SUAVE (< 5°)
SUMA 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
Tabla N° 16: Índice y Relación de Consistencia del factor condicionante: Unidades de pendientes
ÍNDICE DE CONSISTENCIA IC 0.064
RELACIÓN DE CONSISTENCIA < 0.1 (*) RC 0.057

3.5.1.b. Factor Condicionante 02: Unidades Geomorfológicas
Tabla N° 17: Matriz de comparación de pares del factor condicionante: Unidades Geomorfológicas
LADERA DE CRESTA DE ESPOLÓN DE TERRAZA
FC 02: UNIDADES DE GEOMORFOLOGÍA PIEDEMONTE
MONTAÑA MONTAÑA MONTAÑA FLUVIAL
LADERA DE MONTAÑA 1.00 3.00 5.00 8.00 9.00
CRESTA DE MONTAÑA 0.33 1.00 3.00 6.00 7.00
ESPOLÓN DE MONTAÑA 0.20 0.33 1.00 3.00 5.00
PIEDEMONTE 0.125 0.17 0.33 1.00 3.00
TERRAZA FLUVIAL 0.11 0.14 0.20 0.33 1.00
SUMA 1.77 4.64 9.53 18.33 25.00
1/SUMA 0.57 0.22 0.10 0.05 0.04
Tabla N° 18: Matriz de normalización del factor condicionante: Unidades Geomorfológicas

FC 02: UNIDADES DE LADERA DE CRESTA DE ESPOLÓN DE TERRAZA Vector
PIEDEMONTE
GEOMORFOLOGÍA MONTAÑA MONTAÑA MONTAÑA FLUVIAL Priorización
LADERA DE MONTAÑA 0.565 0.646 0.524 0.436 0.360 0.506
CRESTA DE MONTAÑA 0.188 0.215 0.315 0.327 0.280 0.265
ESPOLÓN DE MONTAÑA 0.113 0.072 0.105 0.164 0.200 0.131
PIEDEMONTE 0.071 0.036 0.035 0.055 0.120 0.063
TERRAZA FLUVIAL 0.063 0.031 0.021 0.018 0.040 0.035
SUMA 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
Tabla N° 19: Índice y Relación de Consistencia del factor condicionante: Unidades Geomorfológicas

3.5.1.c. Factor Condicionante 03: Unidades Geológicas
Tabla N° 20: Matriz de comparación de pares del factor condicionante: Unidades Geológicas
CALIZA
CONGLOMERADO, LAVA PACKSTONE, ARENISCA PÓRFIDO
FC 03: UNIDADES DE GEOLOGÍA
ARENA, LIMO, ARCILLA ANDESÍTICA CALIZA CUARZOSA GRANÍTICO
GRAINSTONE
CONGLOMERADO, ARENA, LIMO,
1.00 3.00 5.00 7.00 8.00
ARCILLA
LAVA ANDESÍTICA 0.33 1.00 3.00 6.00 7.00
CALIZA PACKSTONE, CALIZA
0.20 0.33 1.00 3.00 5.00
GRAINSTONE
ARENISCA CUARZOSA 0.14 0.17 0.33 1.00 3.00
PÓRFIDO GRANÍTICO 0.13 0.14 0.20 0.33 1.00
SUMA 1.80 4.64 9.53 17.33 24.00
1/SUMA 0.56 0.22 0.10 0.06 0.04
Tabla N° 21: Matriz de normalización del factor condicionante: Unidades Geológicas

CALIZA
CONGLOMERADO,
LAVA PACKSTONE, ARENISCA PÓRFIDO Vector
FC 03: UNIDADES DE GEOLOGÍA ARENA, LIMO,
ANDESÍTICA CALIZA CUARZOSA GRANÍTICO Priorización
ARCILLA
GRAINSTONE
CONGLOMERADO, ARENA, LIMO,
0.555 0.646 0.524 0.404 0.333 0.493
ARCILLA
LAVA ANDESÍTICA 0.185 0.215 0.315 0.346 0.292 0.271
CALIZA PACKSTONE, CALIZA
0.111 0.072 0.105 0.173 0.208 0.134
GRAINSTONE
ARENISCA CUARZOSA 0.079 0.036 0.035 0.058 0.125 0.067
PÓRFIDO GRANÍTICO 0.069 0.031 0.021 0.019 0.042 0.036
SUMA 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
Tabla N° 22: Índice y Relación de Consistencia del factor condicionante: Unidades Geológicas

3.5.2. Factores desencadenantes
3.5.2.a. Factor Desencadenante 01: Umbrales de Precipitación Absolutas (SENAMHI)
Tabla N° 23: Matriz de comparación de pares del factor desencadenante: Umbrales de Precipitación
Absolutas (SENAMHI)
35.0MM < 24.6MM < 12.8MM <
FACT.DESENC. 01: PRECIPITACION PRECIPITACION
PRECIPITACION PRECIPITACION PRECIPITACION
UMBRALES DE ACUMULADA/DÍA > ACUMULADA/DÍA
ACUMULADA/DÍA ACUMULADA/DÍA ACUMULADA/DÍA
PRECIPITACIÓN (SENAMHI) 68.8 MM <=12.8MM
<=68.8MM <=35.0MM <=24.6MM
PRECIPITACION
1.00 3.00 5.00 7.00 9.00
ACUMULADA/DÍA > 68.8 MM
35.0MM < PRECIPITACION
0.33 1.00 2.00 4.00 5.00
ACUMULADA/DÍA <=68.8MM
0.20 0.50 1.00 2.00 4.00
0.14 0.25 0.50 1.00 2.00
PRECIPITACION
0.11 0.20 0.25 0.50 1.00
SUMA 1.79 4.95 8.75 14.50 21.00
1/SUMA 0.56 0.20 0.11 0.07 0.05
Tabla N° 24: Matriz de normalización del factor desencadenante: Umbrales de Precipitación Absolutas
(SENAMHI)
35.0MM < 24.6MM < 12.8MM <
FACT.DESENC. 01: PRECIPITACION PRECIPITACION
PRECIPITACION PRECIPITACION PRECIPITACION Vector
UMBRALES DE ACUMULADA/DÍA ACUMULADA/DÍA
ACUMULADA/DÍA ACUMULADA/DÍA ACUMULADA/DÍA Priorizacion
PRECIPITACIÓN (SENAMHI) > 68.8 MM <=12.8MM
<=68.8MM <=35.0MM <=24.6MM
PRECIPITACION
0.560 0.606 0.571 0.483 0.429 0.530
ACUMULADA/DÍA > 68.8 MM
0.187 0.202 0.229 0.276 0.238 0.226
0.112 0.101 0.114 0.138 0.190 0.131
0.080 0.051 0.057 0.069 0.095 0.070
PRECIPITACION
0.062 0.040 0.029 0.034 0.048 0.043
SUMA 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
Tabla N° 25: Índice y relación de consistencia del factor desencadenante: Umbrales de Precipitación
Absolutas (SENAMHI)

3.7. ANÁLISIS ELEMENTOS EXPUESTOS
Los elementos expuestos en el área de influencia, comprende aquellos susceptibles (población

beneficiada, institución educativa, servicios básicos, entre otros medios de vida) que se encuentren
en la zona potencial del impacto al peligro por lluvias intensas, y que podrían sufrir los efectos ante
la ocurrencia o manifestación del peligro.
Tabla N° 26: Elementos expuestos:

Descripción Unidad de medida
Nueva Infraestructura deportiva ➢ Que se construirá en el terreno del Caserío Puerto Naranjitos
y/o recreativa ➢
➢ La vía de acceso principal tanto al Distrito JAMALCA como al terreno del Caserío Puerto
Naranjitos; se encuentra en buen estado de conservación, ya que es una vía principal es asfáltica
Vías de acceso (carretera Fernando Belaúnde Terry) y afirmada (desvío hasta la ubicación del distrito) y tiene un
buen drenaje y no existe ningún problema a que la población local puedan circular en las
inmediaciones del área de influencia.
Población Beneficiaria ✓ Población del Caserío Puerto Naranjitos: 191 (según datos del 2017).
Población Distrital ➢ Población del Distrito de JAMALCA (6,620 en total, según censo 2017 del INEI).
✓ En el área de influencia existen 20 viviendas según encuesta en trabajo de campo, se observa el
Viviendas material predominante en pared de adobe o tapial y techo de calamina, la cual se encuentran
expuestas ante el peligro de movimientos en masa.
Imagen N° 3: Mapa de Elementos Expuestos

3.8. DEFINICIÓN DE ESCENARIOS
En las inmediaciones del terreno donde intervendrá el proyecto (CASERÍO PUERTO NARANJITOS),
se ha considerado el escenario más crítico, con el factor desencadenante la “Precipitación
acumulada/Día > 68.8 mm”, los cuáles se asocian a los rangos de anomalías de las precipitaciones
(UMBRALES DE PRECIPITACION ABSOLUTAS, datos estandarizados por el SENAMHI), expresados
en forma gradual. Con este nivel de precipitaciones se origina la activación del peligro:
MOVIMIENTOS EN MASA para luego impactar en el área de estudio.
3.9. ESTRATIFICACIÓN DEL PELIGRO:
La estratificación que se establece para la evaluación del peligro, permite cuantificar en términos de
la magnitud del acontecimiento, o en términos del efecto que el acontecimiento tendrá en un ámbito
geográfico específico y en un tiempo determinado. En el marco del manual EVARD las zonas de
peligrosidad del área de estudio se ha estratificado en 4 niveles: muy alto, alto, medio y bajo, cuyas
características y su valor correspondiente se detallan en el cuadro siguiente:
Tabla N° 27: Estratificación del nivel de peligro por Movimientos en masa

NIVELES DE
DESCRIPCIÓN RANGO
PELIGRO
El territorio presenta una muy alta susceptibilidad a ser afectado ante la ocurrencia del peligro: MOVIMIENTOS
EN MASA, el cual es desencadenado por precipitaciones con una magnitud de características PRECIPITACION
ACUMULADA/DÍA > 68.8 MM; el mismo que se presenta con una frecuencia SUPERIOR A 5 EVENTOS AL
MUY ALTO AÑO EN PROMEDIO Y/O POR LO MENOS 1 VEZ AL AÑO CADA EVENTO DE EL NIÑO. Los Factores que 0.241 < P ≤ 0.518
condicionan este tipo de peligro y en esta escala, son territorios con: PENDIENTE MUY ESCARPADA (> 50°),
con una geomorfología del tipo LADERA DE MONTAÑA y con una geología interna de características
CONGLOMERADO, ARENA, LIMO, ARCILLA.
El territorio presenta una alta susceptibilidad a ser afectado ante la ocurrencia del peligro: MOVIMIENTOS EN
MASA, el cual es desencadenado por precipitaciones con una magnitud de características 35.0MM <
PRECIPITACION ACUMULADA/DÍA <= 68.8MM; el mismo que se presenta con una frecuencia DE 3 A 4
ALTO 0.132 < P ≤ 0.241
EVENTOS POR AÑO EN PROMEDIO. Los Factores que condicionan este tipo de peligro y en esta escala, son
territorios con: PENDIENTE ABRUPTA (35° - 50°), con una geomorfología del tipo CRESTA DE MONTAÑA y
con una geología interna de características LAVA ANDESÍTICA.
El territorio presenta una susceptibilidad media a ser afectado ante la ocurrencia del peligro: MOVIMIENTOS EN
PRECIPITACION ACUMULADA/DÍA <= 35.0MM; el mismo que se presenta con una frecuencia DE 2 A 3
MEDIO 0.071 < P ≤ 0.132
EVENTOS POR AÑO EN PROMEDIO. Los Factores que condicionan este tipo de peligro y en esta escala, son
territorios con: PENDIENTE FUERTE (20° - 35°), con una geomorfología del tipo ESPOLÓN DE MONTAÑA y
con una geología interna de características CALIZA PACKSTONE, CALIZA GRAINSTONE.
El territorio presenta una baja susceptibilidad a ser afectado ante la ocurrencia del peligro: MOVIMIENTOS EN
PRECIPITACION ACUMULADA/DÍA <= 24.6MM y PRECIPITACION ACUMULADA/DÍA <= 12.8MM; el mismo
que se presenta con una frecuencia DE 1 A 2 EVENTOS POR AÑO EN PROMEDIO y DE 1 EVENTO POR
BAJ0 0.037 ≤ P ≤ 0.071
AÑO EN PROMEDIO O AUSENCIA. Los Factores que condicionan este tipo de peligro y en esta escala, son
territorios con: PENDIENTE MODERADA (5° - 20°) y TERRENOS LLANOS Y/O INCLINADOS CON
PENDIENTE SUAVE (< 5°), con una geomorfología del tipo PIEDEMONTE y TERRAZA FLUVIAL y con una
geología interna de características ARENISCA CUARZOSA y PÓRFIDO GRANÍTICO.

3.10. NIVELES DE PELIGRO
Tabla N° 28: Matriz de cálculo del valor del peligro

VALOR DEL 0.50x(PARAM.EVAL) + + 0.50x(FF.CC + FF.DD.)
PELIGRO =
1.00xP.E. 0.50xFACT. COND. 0.50xFACT. DES.
PESOS DE P.E. FC1 FC2 FC3 FD1 VALOR
PARÁMETROS Y
1.000 0.669 0.243 0.088 1.000 PELIGRO
FACTORES
FACT.DESENC. 01:
DESCRIPTORES / FC 01: FC 02: UNIDADES FC 03:
PARAM.EVAL. 01: UMBRALES DE
PARÁMETROS Y UNIDADES DE DE UNIDADES DE
FRECUENCIA PRECIPITACIÓN
FACTORES PENDIENTES GEOMORFOLOGÍA GEOLOGÍA
(SENAMHI)
Muy Alta D1 0.519 0.506 0.506 0.493 0.530 0.518
Alta D2 0.236 0.265 0.265 0.271 0.226 0.241
Moderada D3 0.134 0.131 0.131 0.134 0.131 0.132
Baja D4 0.076 0.063 0.063 0.067 0.070 0.071
Muy Baja D5 0.036 0.035 0.035 0.036 0.043 0.037
SUMA: 1.0000 1.0000 1.0000 1.0000 1.0000 1.000
Tabla N° 29: Niveles de peligrosidad por el peligro: Movimientos en masa

NIVEL DE PELIGRO RANGO
MUY ALTO 0.241 < P ≤ 0.518
ALTO 0.132 < P ≤ 0.241
MEDIO 0.071 < P ≤ 0.132
BAJO 0.037 ≤ P ≤ 0.071

3.11. MAPA DE PELIGRO
Mapa N° 12: Niveles de peligros

CAPÍTULO IV: ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
4.1. METODOLOGÍA PARA DETERMINAR EL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
En el marco de la Ley N° 29664 del Sistema Nacional de Gestión del riesgo de Desastres y su
Reglamento (D.S. N° 048-2011-PCM) se define la vulnerabilidad como la susceptibilidad de la
población, la estructura física o las actividades socioeconómicas, de sufrir daños por acción de un
peligro o amenaza.
La vulnerabilidad final se determina en base a los parámetros de exposición, fragilidad y Resiliencia

en cada una de sus dimensiones social, económica y ambiental. Para determinar la vulnerabilidad de
los elementos expuestos, respecto del área de estudio (inmediaciones del terreno donde
intervendrá el proyecto: CASERÍO PUERTO NARANJITOS); se utilizó la metodología de proceso
analítico jerárquico (SAATY) para valorar y determinar los pesos de las variables, además también
se aplicó la suma ponderada para determinar los niveles de vulnerabilidad, de acuerdo al manual de
evaluación del riesgo originados por fenómenos naturales - 2da versión del CENEPRED, el cual
marca las pautas y procedimientos para la identificación y la determinación de los niveles de
vulnerabilidad.
Imagen N° 4: Metodología para determinación de la vulnerabilidad

DE LOS FACTORES DE VULNERABILIDAD:
EXPOSICIÓN: Es la condición de desventaja dentro del área de influencia (donde se ubica la UP, los
medios de vida y la población beneficiaria), debido a la ubicación de una persona, objeto o sistema
que se encuentra expuesto al impacto de un peligro. Se iniciará con el Análisis de Elementos
Expuestos que consiste en identificar los lotes que se encuentran expuestos al peligro que se está
evaluando: terreno de la institución educativa); para luego cuantificar los elementos que están
expuestos (vidas humanas, infraestructura, recursos naturales, entre otros). Además, como parte
del análisis se define el tipo de elemento a evaluar de acuerdo a la competencia del sector; en este
caso SECTOR CULTURA Y DEPORTE: SERVICIO DEPORTIVO Y/O RECREATIVO, INFRAESTRUCTURA
DEPORTIVA Y BENEFICIARIOS (principales autoridades locales y población de la localidad).
FRAGILIDAD: Indica las condiciones de desventaja o debilidad del elemento en análisis expuesto al
peligro. En donde se cumple que, a mayor fragilidad, mayor será vulnerabilidad. Esta condición
puede ser analizada en sus 4 dimensiones física, social, económica y/o ambiental de acuerdo al tipo
de elemento expuesto analizado.
RESILIENCIA: Es la capacidad del ser humano y de sus medios de vida para asimilar, adaptarse y
resistir el impacto de un peligro, así como incrementar su capacidad de aprendizaje y recuperación
ante estos peligros y/o desastres, en donde se cumple que a mayor es la resiliencia, menor será la
vulnerabilidad. Esta condición puede ser analizada en sus 4 dimensiones Física, Social, Económica
y/o Ambiental de acuerdo al tipo de elemento expuesto analizado.
4.2. VULNERABILIDAD EN LA DIMENSIÓN SOCIAL
El manual para la Evaluación DEL RIESGO originados por Fenómenos Naturales 02 Versión, define
que para el análisis de la dimensión social: se determina la población expuesta dentro del área
de influencia del fenómeno de origen natural, identificando la población vulnerable y no
vulnerable.
Para el análisis de la vulnerabilidad en su dimensión social, se evaluaron los siguientes factores:
Tabla N° 30: Matriz de comparación de pares de los factores de la Dimensión Social

FACTORES DE LA DIMENSIÓN SOCIAL FS 01: EXPOSICIÓN SOCIAL FS 02: FRAGILIDAD SOCIAL FS 03: RESILIENCIA SOCIAL
FS 01: EXPOSICIÓN SOCIAL 1.00 5.00 9.00
FS 02: FRAGILIDAD SOCIAL 0.20 1.00 3.00
FS 03: RESILIENCIA SOCIAL 0.11 0.33 1.00
SUMA 1.31 6.33 13.00
1/SUMA 0.76 0.16 0.08

Tabla N° 31: Matriz de normalización de los factores de la Dimensión Social

FACTORES DE LA DIMENSIÓN FS 01: EXPOSICIÓN FS 02: FRAGILIDAD FS 03: RESILIENCIA Vector
SOCIAL SOCIAL SOCIAL SOCIAL Priorización
FS 01: EXPOSICIÓN SOCIAL 0.763 0.789 0.692 0.748
FS 02: FRAGILIDAD SOCIAL 0.153 0.158 0.231 0.180
FS 03: RESILIENCIA SOCIAL 0.085 0.053 0.077 0.071
SUMA 1.000 1.000 1.000 1.000
Tabla N° 32: Índice y Relación de Consistencia de los factores de la Dimensión Social

4.3. VULNERABILIDAD EN LA DIMENSIÓN ECONÓMICA
que para el análisis de la dimensión económica: Se determina las actividades económicas e
infraestructura expuesta dentro del área de influencia del fenómeno de origen natural.
Para el análisis de la vulnerabilidad en su dimensión social, se evaluaron los siguientes factores:
Tabla N° 33: Matriz de comparación de pares de los factores de la Dimensión Económica

FACTORES DE LA DIMENSIÓN FE 01: EXPOSICIÓN FE 02: FRAGILIDAD FE 03: RESILIENCIA
ECONÓMICA ECONÓMICA ECONÓMICA ECONÓMICA
FE 01: EXPOSICIÓN ECONÓMICA 1.00 4.00 9.00
FE 02: FRAGILIDAD ECONÓMICA 0.25 1.00 2.00
FE 03: RESILIENCIA ECONÓMICA 0.11 0.50 1.00
SUMA 1.36 5.50 12.00
1/SUMA 0.73 0.18 0.08
Tabla N° 34: Matriz de normalización de los factores de la Dimensión Económica

FACTORES DE LA DIMENSIÓN FE 01: EXPOSICIÓN FE 02: FRAGILIDAD FE 03: RESILIENCIA Vector
ECONÓMICA ECONÓMICA ECONÓMICA ECONÓMICA Priorización
FE 01: EXPOSICIÓN
0.735 0.727 0.750 0.737
ECONÓMICA
FE 02: FRAGILIDAD
0.184 0.182 0.167 0.177
ECONÓMICA
FE 03: RESILIENCIA
0.082 0.091 0.083 0.085
ECONÓMICA
SUMA 1.000 1.000 1.000 1.000
Tabla N° 35: Índice y Relación de Consistencia de los factores de la Dimensión Económica


4.4. VULNERABILIDAD DE LA DIMENSIÓN AMBIENTAL
que para el análisis de la dimensión ambiental: Se determina los recursos naturales renovables y no
renovables expuestos dentro del área de influencia del fenómeno de origen natural, identificando los
recursos naturales vulnerables y no vulnerables. NO CORRESPONDE EVAULAR POR LOS TIPOS DE
ELEMENTOS EXPUESTOS QUE SE ESTÁN ANALIZANDO.
En el presente documento técnico, no se realizará el análisis de la dimensión ambiental toda vez

que, realizada la Evaluación de la compatibilidad de ubicación del terreno donde se ejecutará el
proyecto, éste no presenta incompatibilidad de cercanías a lugares donde se desarrollan otras
actividades en donde se generen contaminación, residuos sólidos, etc, que afecten la calidad del
servicio de práctica deportiva y/o recreativa, la estabilidad física de la infraestructura
educativa y la seguridad de la población beneficiaria (principales autoridades locales y
población de la localidad).
4.4.1. Exposición ambiental
No corresponde evaluar por los tipos de elementos expuestos que se están analizando.
4.4.2. 3.2.3.3 Fragilidad ambiental
4.4.3. Resiliencia ambiental
4.5. ESTRATIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD
La estratificación que se establece para la evaluación de la vulnerabilidad, permite cuantificar la

predisposición de los elementos expuestos susceptibles en escenarios expuestos al peligro en un
ámbito geográfico específico y en un tiempo determinado. En el marco del manual EVARD las zonas
de vulnerabilidad del área de estudio se ha estratificado en 4 niveles: muy alto, alto, medio y bajo,
cuyas características y su valor correspondiente se detallan en el cuadro siguiente:
4.6. NIVELES DE VULNERABILIDAD
4.7. MAPA DE VULNERABILIDAD

CAPÍTULO V: CÁLCULO DEL RIESGO
5.1. METODOLOGÍA PARA EL CÁLCULO DEL RIESGO
Una vez identificado y analizado el peligro de mayor afectación y recurrencia al que está
expuesta el área de influencia de estudio mediante el parámetro de evaluación, y el nivel de
susceptibilidad del territorio; y luego de realizado el respectivo análisis de los factores de
vulnerabilidad (exposición, fragilidad y resiliencia) en sus dimensiones social y económica, la
identificación de los elementos expuestos; y finalmente luego de identificados el tipo y nivel de
daños que se puedan presentar; SE PROCEDE A LA INTERRELACIÓN DE ÉSTOS PARA
CALCULAR EL NIVEL DE RIESGO DEL ÁREA DE INFLUENCIA.
La estimación o cálculo del riesgo, es una etapa de la evaluación del riesgo, en la que se
determinan los niveles del riesgo, se estima (cualitativa y cuantitativa) los daños o afectaciones;
se elabora el mapa de zonificación del nivel del riesgo (El mapa de riesgo se genera del análisis
de los mapas de peligro y vulnerabilidad) y se recomiendan medidas de control preventivo,
correctivo y de reducción del riesgo tanto de orden estructural como de orden no estructural.
EL RIESGO se genera al relacionar el Peligro con la de Vulnerabilidad (multiplicar la capa

de peligro con la de Vulnerabilidad); el cuál finalmente REPRESENTA LA PROBABILIDAD DE
QUE LA POBLACIÓN, ESTRUCTURAS O LOS ELEMENTOS EXPUESTOS EVALUADOS SUFRAN
DAÑOS Y/O PÉRDIDAS A CONSECUENCIA DE SU CONDICIÓN DE VULNERABILIDAD Y
OCURRENCIA DE UN PELIGRO POTENCIALMENTE DAÑINO Y DE ORIGEN NATURAL DENTRO
DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y QUE SE PRESENTE CON CIERTA INTENSIDAD Y EN UN PERIODO
DE TIEMPO Y FRECUENCIA DEFINIDOS. Cada nivel de riesgo (estratificación del peligro) tiene
una descripción que proviene de la relación de las descripciones de los niveles del peligro y de
los niveles de la vulnerabilidad en el cual predominarán características del territorio y del
elemento en evaluación,
5.2. NIVELES DEL RIESGO
Los niveles de riesgo dada la probabilidad de ocurrencia del peligro: MOVIMIENTOS EN MASA
dentro del área de influencia es el siguiente:
VALOR DEL PELIGRO (P) VALOR DE LA VULNERABILIDAD (V) VALOR DEL RIESGO (R=V*P)
PELIGRO RANGO VULNERABILIDAD RANGO RIESGO RANGO
MUY MUY
0.241 < P ≤ 0.518 MUY ALTO 0.298 <V≤ 0.456 0.072 < R ≤ 0.236
ALTO ALTO
ALTO 0.132 < P ≤ 0.241 ALTO 0.138 <V≤ 0.298 ALTO 0.018 < R ≤ 0.072
MEDIO 0.071 < P ≤ 0.132 MEDIO 0.072 <V≤ 0.138 MEDIO 0.005 < R ≤ 0.018
BAJO 0.037 ≤ P ≤ 0.071 BAJO 0.036 ≤V≤ 0.072 BAJO 0.001 ≤ R ≤ 0.005
Mapa N° 13: Nivel Del Riesgo
5.3. ESTRATIFICACIÓN DEL NIVEL DEL RIESGO

5.4. MATRIZ DE RIESGOS
La matriz DEL RIESGO nos permite determinar los niveles DEL RIESGO dada la probabilidad de
ocurrencia del peligro: MOVIMIENTOS EN MASA dentro del área de influencia que afecten la
calidad del servicio de práctica deportiva y/o recreativa, la estabilidad física de la
infraestructura educativa y la seguridad de la población beneficiaria (principales
autoridades locales y población de la localidad). Para tal efecto se elaboró la matriz DEL
RIESGO en función de los Niveles de Peligrosidad y los niveles de Vulnerabilidad, permitiendo
obtener los niveles DEL RIESGO.
Tabla N° 36: Matriz de Riesgos de ocurrir el Peligro Movimientos en masa

VALOR DEL PELIGRO NIVELES DE RIESGO
Muy Alto 0.518 0.019 0.037 0.071 0.154 0.236
Alto 0.241 0.009 0.017 0.033 0.072 0.110
Medio 0.132 0.005 0.010 0.018 0.039 0.060
Bajo 0.071 0.003 0.005 0.010 0.021 0.032
Muy Bajo 0.037 0.001 0.003 0.010 0.010 0.017
0.036 0.072 0.138 0.298 0.456
MATRIZ DE RIESGOS Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto
VALOR DE LA VULNERABILIDAD
5.5. CÁLCULO DE EFECTOS PROBABLES
Como parte de la evaluación, se cuantifican los daños y/o pérdidas (efectos probables) que se
podrían generar debido al impacto de un peligro en el área de influencia, expresados en
términos de costos económicos aproximados que relacionados a la afectación de los elementos
expuestos y/o personas, es decir que afecten la calidad del servicio de práctica deportiva
y/o recreativa, la estabilidad física de la infraestructura educativa y la seguridad de la
población beneficiaria (principales autoridades locales y población de la localidad); lo que
ayudará a evaluar el riesgo y tomar las decisiones más adecuadas para prevenirlo y/o reducirlo.
Dentro de dichas afectaciones se puede considerar, por ejemplo: el deterioro de acabados de
interiores y exteriores, pérdida total de equipamiento mobiliario, afectaciones a la
infraestructura, los días que se dejó de percibir el servicio de práctica deportiva y/o recreativa
por causa de un peligro. Estos costos varían de acuerdo al tipo de infraestructura y al grado de
afectación.
El cálculo de los efectos probables se deberá realizar según la metodología establecida en el

Manual de Evaluación del riesgo originado por fenómenos naturales” - 2da versión del
CENEPRED, teniendo en cuenta los siguientes lineamientos:
1. Estimar impactos significativos y las consecuencias negativas potenciales: Se deberá cuantificar los
costos aproximados de las pérdidas y/o daños ocasionados a la infraestructura educativa por el impacto
del peligro. Se deben contemplar adicionalmente las pérdidas y daños que podrían sufrir los equipos
informáticos y mobiliario escolar y otros que se encuentren relacionados con los servicios que brinda la
unidad productora.
2. Planteamiento de medidas de prevención y reducción de desastres, divididas por:
a. Medidas estructurales: se deberá considerar las intervenciones de ingeniería para reducir el

riesgo, como muros de contención, reforzamiento de estructuras, obras de drenaje, forestación, etc.
b. Medidas no estructurales: elaboración de planes de contingencias, planes de respuesta, planes de
prevención, planes de preparación, así como programas de capacitación en prevención y
preparación dirigido a las principales autoridades locales y los beneficiarios del proyecto.

Los costos aproximados se cuantifican para la dimensión social, económica y ambiental, es decir
infraestructura (instituciones educativas, establecimientos de salud, sistemas viales,
telecomunicaciones, etc.), actividades económicas (turismo, industria, agricultura, etc.) y
recursos naturales (bosques, suelos, lagos, etc.).
CÁLCULO DE DAÑOS PROBABLES: Los daños probables comprenden la destrucción total o

parcial de los elementos expuestos y de sus equipamientos, así como también la cantidad de
personas damnificadas. Para realizar el cálculo del daño se deberá agrupar los elementos
expuestos según sus características (físicas, estructurales, etc.); y cada grupo se le clasificará
según el nivel de riesgo que presenta; luego a cada grupo subclasificado se le multiplicará por el
nivel de daño, por el precio unitario y la cantidad de elementos. El nivel de daño será
determinado por una escala de valores, el cual se ha determinado según al nivel de riesgo que
presenta cada elemento expuesto. Se deberá contabilizar la cantidad de personas damnificadas,
los cuales forman parte del cálculo del daño
Ejemplos de grupos de elementos expuestos clasificado por características similares:

a. Viviendas de concreto, viviendas de adobe, viviendas de madera, etc.
b. Tuberías de concreto, tuberías de PVC, tuberías de acero, etc.
CÁLCULO DE PÉRDIDAS PROBABLES: Se realiza en base al costo que se deja de percibir por la
ocurrencia del Peligro. El equipo multidisciplinario, deberá estimar los efectos probables en
términos monetarios que podrían originarse en la zona de riesgo, frente al impacto del peligro.
Ejemplos del costo que se deja de percibir por la ocurrencia del Peligro (sector vivienda):
a. Costo de la interrupción del servicio de alojamiento; Costo de reparación del inmueble; Costo de limpieza y
remoción de escombros; Costo de albergue, gastos relacionados a alimentos, agua, servicios, etc.
En el presente documento técnico para el cálculo del daño probable se ha considerado que la
ocurrencia del peligro: Movimientos en masa, podría generar un daño del tipo moderado, puesto
que se verían afectadas la infraestructura educativa, el mobiliario y equipamiento de la
institución educativa; por lo que se ha considerado un 10% de la inversión que se pretende
realizar en la nueva infraestructura educativa; 25% del nuevo mobiliario y 25% del nuevo
equipamiento.

CAPÍTULO VI: CONTROL DEL RIESGO
6.1. CONTROL DE RIESGOS
Al estimar o valorar el riesgo, es necesario tener un referente para efectos de estimar cuándo
unas consecuencias sociales, económicas o ambientales pueden considerarse graves,
importantes o insignificantes y si son o no aceptables por la comunidad, quien tiene finalmente
la posibilidad de sufrirlas o afrontarlas. El “valor” de riesgo aceptable o tolerable, en términos
generales es aquel que la comunidad está dispuesta a asumir a cambio de determinada tasa o
nivel de beneficios.
Ejemplo: Es decisión de una comunidad, si, una vez conocido el mapa de riesgos de crecientes de un río;
“acepta” la posible pérdida de una cosecha - al utilizar para la agricultura cierta zona aledaña al cauce -
debido a que dicha pérdida le resulta menos desfavorable que desaprovechar la capacidad productiva de la
misma. En este caso la decisión depende de la recurrencia de las inundaciones que cubren la zona y del tipo
de suelo productivo.
En el diseño de las obras de ingeniería ha sido común utilizar este “concepto o comportamiento”,
con el fin de lograr un nivel de protección y seguridad que justifique la inversión teniendo en
cuenta como referencia la vida útil de la obra. Es por ello que en los diseños de ingeniería se
emplean factores de seguridad que en términos probabilísticos cubren “razonablemente” la
incertidumbre de la posible magnitud de las acciones externas, la imprecisión de la modelación
analítica y la aproximación al comportamiento de las obras una vez ejecutadas. Sin embargo,
existe un punto de equilibrio a partir del cual no se justifica una mayor protección, que bien
puede ser utilizado como límite ideal a partir del cual puede permitirse la no inversión de
proyectos de ingeniería, dado que no son seguros.
Los riesgos pueden expresarse en pérdidas promedio de dinero o de vidas por año, sin embargo
debido a que eventos de gran intensidad son hechos muy raros, las pérdidas promedio para este
tipo de eventos, tan poco frecuentes, pueden no dar una imagen representativa de las grandes
pérdidas que podrían estar asociadas a los mismos. Esta dificultad puede resolverse
determinando para un límite de pérdida, la probabilidad de que éste sea igualado o sobrepasado.
En áreas altamente expuestas donde ocurren con frecuencia eventos de dimensiones

moderadas, cualquier aumento en los costos de mitigación se verá compensado por la reducción
en los costos causados por daños. Sin embargo, en áreas menos expuestas los requisitos de
mitigación se pueden justificar sólo en términos de seguridad para la vida, pues los ahorros
esperados en daños por eventos que ocurren con muy poca frecuencia no son lo suficientemente
cuantiosos para justificar un aumento en los costos de la mitigación.
ACEPTABILIDAD / TOLERANCIA
La aplicación de medidas preventivas no garantiza una confiabilidad del 100% de que no se

presenten consecuencias, razón por la cual el riesgo no puede eliminarse totalmente. Su valor
por pequeño que sea, nunca será nulo; por lo tanto, siempre existe un límite hasta el cual se
considera que el riesgo es controlable y a partir del cual no se justifica aplicar medidas
preventivas. A todo valor que supere dicho límite se le cataloga como un riesgo incontrolable, y a
todo valor que no supere dicho límite se le considera como un riesgo admisible o aceptable.

Por ejemplo: las obras de ingeniería que se realizan para impedir o controlar ciertos fenómenos, siempre han
sido diseñadas para soportar como máximo un evento cuya probabilidad de ocurrencia se considera lo
suficientemente baja, con el fin de que la obra pueda ser efectiva en la gran mayoría de los casos, es decir
para los eventos más frecuentes. Esto significa que pueden presentarse eventos poco probables que no
podrían ser controlados y para los cuales resultaría injustificado realizar inversiones mayores.
A continuación, se analizarán las consecuencias del impacto del peligro; la frecuencia de

ocurrencia del mismo; las medidas cualitativas de consecuencia y daño; la aceptabilidad y
tolerancia del riesgo y las correspondientes matrices, indicando los niveles que ayudarán al
control de riesgos.
a. Valoración de Consecuencias
Tabla N° 37: Niveles de Consecuencia

Valor Nivel Descripción
4 Muy Alta Las consecuencias debido al impacto de un fenómeno natural son catastróficas.
Las consecuencias debido al impacto de un fenómeno natural pueden ser

3 Alta
gestionadas con apoyo externo.
Las consecuencias debido al impacto de un fenómeno natural son gestionadas
2 Media
con los recursos disponibles.
Las consecuencias debido al impacto de un fenómeno natural pueden ser
1 Baja
gestionadas sin dificultad.
El Plan de prevención y reducción del riesgo de desastres de la Región AMAZONAS 2023-2030;

establece que Las Municipalidades Distritales y Provinciales, necesitan fortalecer sus
capacidades logísticas para enfrentar los peligros de movimientos en masa, inundaciones e
incendios forestales, con el apoyo de los sectores involucrados (COER, INDECI, MTC, SERFOR,
entre otros). La provincia de UTCUBAMBA cuenta con la categoría presupuestal 0068, la cual
corresponde a la Reducción de vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres, además
de otras alternativas de financiamiento para ejecutar actividades y proyectos que permitan
financiar las actividades correspondientes a la gestión del riesgo de desastres. Dentro de sus
Estrategias del Plan de prevención y reducción del riesgo de desastres de la Región AMAZONAS
2023-2030; se plantea Establecer y gestionar los convenios de cooperación interinstitucionales
con entidades técnicas científicos (SENAMHI, INGEMMET, IGP, INAIGEM, ANA, CENEPRED,
INDECI), gobierno regional y Universidades para desarrollar el conocimiento en Gestión de
Riesgo de Desastre de en las provincias del Departamento de AMAZONAS.

b. Valoración de la Frecuencia de Ocurrencia
Tabla N° 38: Niveles de frecuencia de ocurrencia

Valor Probabilidad Descripción
4 Muy Alta Puede ocurrir en la mayoría de las circunstancias.
Puede ocurrir en periodos de tiempo medianamente largos según
3 Alta
circunstancias.
2 Media Puede ocurrir en periodos de tiempo largos según las circunstancias.
1 Baja Puede ocurrir en circunstancias excepcionales.
El Instituto Nacional de Defensa Civil, a través del Sistema Nacional de Información para la
Prevención y Atención de Desastres – SINPAD, registra datos históricos de la ocurrencia de
emergencias reportadas por la Municipalidad Provincial de UTCUBAMBA y las Municipalidades
Distritales de su ámbito, donde se encontró reporte de fenómenos de geodinámica externa e
hidrometeorológicos y oceanográficos. En el Plan de prevención y reducción del riesgo de
desastres de la Región AMAZONAS 2023-2030 se obtiene que el evento movimientos en masa
(deslizamiento, derrumbe) ha ocurrido y puede volver a ocurrir en circunstancias excepcionales;
por ello se concluye que el nivel de frecuencia (ocurrencia) del Peligro Movimientos en Masa, es
del nivel 1. Baja.
c. Matriz de consecuencia y daño

Tabla N° 39: Matriz De consecuencia y Daño
NIVEL DE CONSECUENCIA ZONA DE CONSECUENCIA Y DAÑO
MUY ALTA 4 ALTA MUY ALTA MUY ALTA MUY ALTA
ALTA 3 ALTA ALTA ALTA MUY ALTA
MEDIA 2 MEDIA MEDIA ALTA ALTA
BAJA 1 BAJA MEDIA MEDIA ALTA
1 2 3 4
MATRIZ DE
BAJA MEDIA ALTA MUY ALTA
CONSECUENCIA Y DAÑO
NIVEL DE FRECUENCIA DE OCURRENCIA
De los cuadros anteriores se concluye que la Zona de Consecuencia y Daño es ALTA. Si el Daño se
sitúa en cualquiera de las otras zonas (medio o alto) se deben tomar medidas para llevar los
daños a la zona de menor nivel en lo posible. Los daños de frecuencia baja y consecuencia
alta se previenen.

d. Medidas cualitativas de consecuencias y daño
Tabla N° 40: Medidas cualitativas de consecuencias y daño

Valor Descriptor Descripción
4 Muy Alta Muerte de personas, enorme pérdida y bienes y financieros.
Lesiones grandes en las personas, pérdida de la capacidad de producción,
3 Alta
pérdida de bienes y financieras importantes.
Requiere tratamiento médico en las personas, pérdidas de bienes y
2 Media
financieras altas.
Tratamiento de primeros auxilios a las personas, pérdidas de bienes y
1 Baja
financieras altas.
Del análisis de campo; se ha concluido que geológicamente la institución educativa se localiza en

una zona denominada Depósito Fluvial Coluvial; es decir que se ha formado por sedimentos
(rocas, gravas y arenas), materiales provenientes de montañas y acumulados en sus laderas y/o
por la acción de los ríos y otros cuerpos de agua que transportan sedimentos a lo largo de su
curso; es por ello que debido a la ocurrencia del peligro: Movimientos en Masa; éste podría
generar Lesiones grandes en las personas (beneficiarios: principales autoridades locales y
población de la localidad), pérdida de la capacidad de producción del servicio de práctica
deportiva y/o recreativa, pérdida de bienes y financieras importantes relacionadas a la
infraestructura educativa. Para reducir estas consecuencias se requiere de apoyo tanto del
gobierno nacional (Ministerio de Educación), gobierno regional y gobierno local, por ello se
concluye que el riesgo por el Peligro Movimientos en masa, en el área de estudio presenta la
Valoración 3. Alta respecto de las medidas cualitativas de consecuencias y daño.
e. Aceptabilidad y/o tolerancia del riesgo
Tabla N° 41: Aceptabilidad y/o Tolerancia del riesgo

Valor Descriptor Descripción
Se debe aplicar inmediatamente medida de control físico y de ser posible
4 INADMISIBLE
transferir inmediatamente los riesgos.
Se deben desarrollar actividades INMEDIATAS y PRIORITARIAS para el
3 INACEPTABLE
manejo de riesgos
2 TOLERABLE Se deben desarrollar actividades para el manejo de riesgos
1 ACEPTABLE El riesgo no presenta un peligro significativo.
El riesgo por el Peligro Movimientos en masa, en el área de estudio presenta la Valoración 2.

Tolerable (se deben desarrollar actividades para el manejo de riesgos) respecto de la
Aceptabilidad y/o Tolerancia del riesgo.
f. Matriz de Aceptabilidad y/o tolerancia del riesgo

Tabla N° 42: Matriz de Aceptabilidad y/o tolerancia del riesgo

MEDIDAS CUALITATIVAS DE
MATRIZ DE ACEPTABILIDAD Y/O TOLERANCIA DEL RIESGO
CONSECUENCIAS Y DAÑO
RIESGO RIESGO RIESGO RIESGO
MUY ALTA 4
INACEPTABLE INADMISIBLE INADMISIBLE INADMISIBLE
ALTA 3
INACEPTABLE INACEPTABLE INACEPTABLE INADMISIBLE
MEDIA 2
TOLERABLE TOLERABLE INACEPTABLE INACEPTABLE
BAJA 1
ACEPTABLE TOLERABLE TOLERABLE INACEPTABLE
MATRIZ DE ACEPTABILIDAD 1 2 3 4
Y/O TOLERANCIA DEL
ACEPTABLE TOLERABLE INACEPTABLE INADMISIBLE
RIESGO
ACEPTABILIDAD Y/O TOLERANCIA DEL RIESGO
De lo anterior se concluye que riesgo por el Peligro Movimientos en masa, en el área de estudio
es del tipo Riesgo Inaceptable.
g. Prioridad de intervención
Tabla N° 43: Prioridad de intervención

Valor Descriptor Nivel de Priorización
4 INADMISIBLE I
3 INACEPTABLE II
2 TOLERABLE III
1 ACEPTABLE IV
Esta etapa de medición, tiene como objetivo calificar la racionalidad del riesgo o riesgos
identificados, para luego proceder a Listarlos con el criterio de mayor a menor puntaje, con lo
cual se dispondrá de una base para decidir sobre la prioridad de tratamiento. De considerarlo
necesario, se debe elaborar un listado con los riesgos identificados en la zona de estudio, el cual
constituirá el sustento para la priorización de las actividades, acciones y proyectos de inversión
para el Plan de Prevención y Reducción de Riesgos de Desastres.
En el presente documento técnico, se ha considerado que la Prioridad de Intervención del Riesgo

por el Peligro Movimientos en masa en el área de estudio es del Tipo 2. Tolerable; lo que implica
que se deben desarrollar actividades para el manejo del riesgo.

6.2. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
De acuerdo a la metodología descrita en los capítulos precedentes; una vez identificado el

Peligro: movimientos en masa en el área de influencia del estudio; es decir en las inmediaciones
del terreno donde intervendrá el proyecto (CASERÍO PUERTO NARANJITOS), localizado en el
distrito de JAMALCA, provincia de UTCUBAMBA, departamento de AMAZONAS; evaluada la
Vulnerabilidad de los elementos expuestos al peligro y estimado los niveles del riesgo y el nivel
de prioridad del Riesgo; corresponde realizar medidas de prevención, control y reducción
del riesgo de desastres; es decir llevar a cabo acciones que deben realizarse con anticipación a
la ocurrencia de los peligros naturales, con el fin de evitar o reducir los posibles impactos y/o
efectos generados por la ocurrencia del peligro: Movimientos en masa. Dichas medidas se
refieren a las oportunidades que se tiene en las inmediaciones del terreno donde intervendrá el
proyecto (CASERÍO PUERTO NARANJITOS), para disminuir el nivel de riesgo, de acuerdo con las
prioridades establecidas en la etapa de cálculo de riesgos. Es importante tener en cuenta que
la eficacia de ésta medidas, dependen en muchos casos de la aceptación y conocimiento de
las partes involucradas, por lo cual se requiere estimular su participación y cooperación
por parte de las autoridades y población involucrada y de la comprensión de sus causas
del nivel de riesgo, especialmente cuando tales riesgos están asociados a procesos de origen
interno o externo, porque de ello depende el grado de control que pueda ejercerse sobre ellas y
por consiguiente la efectividad del tratamiento.
El resultado de esta etapa debe traducirse en la disminución de la posibilidad de ocurrencia y del

impacto en caso de presentarse; es decir llevar a medidas de control como respuesta al riesgo al
que se ve expuesta una determinada jurisdicción; tomando como metodología para el
tratamiento de los riesgos las directrices recomendadas en el “Manual para la evaluación de
riesgos originados por Fenómenos Naturales”, 2da versión.
Las Autoridades competentes determinarán y desarrollarán las medidas de control que aplican
para cada uno de los eventos de riesgo identificados, dichas medidas de control son: evitar
(prevenir el riesgo); reducir (disminuir la probabilidad y el impacto); siendo así que si se desea
evitar o reducir el riesgo al que se ve expuesta una determinada jurisdicción; se deben plantear
Medidas Estructurales y Medidas no Estructurales. Las medidas de control podrán ser
actualizadas o reemplazadas si no son eficaces frente a los eventos de riesgo relacionados.
1) Medidas estructurales:
Cualquier construcción física o refuerzo de estructuras e infraestructuras para reducir o evitar
los posibles impactos de las amenazas, o la aplicación de técnicas de ingeniería para lograr la
resistencia y la resiliencia de las estructuras o de los sistemas frente a las amenazas. Este tipo de
medidas pueden ser clasificadas de acuerdo a su impacto y al tipo de peligro natural que ocurre
en un área geográfica determinada, es decir si las mismas son de prevención, elusión del riesgo,
control, y la decisión de emplear alguna de estas medidas depende no solo de factores técnicos
sino sociales, económicos y políticos.

Tabla N° 44: Principales medidas de reducción estructural para peligro por movimientos en masa
TIPO DE
PELIGRO FUNCIÓN MEDIDA ESTRUCTURAL
ESTUCTURA
REMOCIÓN Y/O CONFORMACIÓN DE TALUD.
MOVIMIENTOS EN MASA
INFRAESTRUCTURAS PARA CONTROL INCREMENTAR CONTROL DE DRENAJE E INFILTRACIÓN.

PREVENCIÓN
LA ESTABILIDAD DE LOS TALUDES. ESTRUCTURAS DE CONTENCIÓN.
REVESTIMIENTO DE TALUD.
ACCIONES IMPLEMENTADAS PARA LA EVACUACIÓN REGULACIÓN DE ESCORRENTÍAS
DE LAS AGUAS DE ESCORRENTÍA, UN MEJORAMIENTO SUPERFICIAL.
DE LA INFILTRACIÓN, LA DISMINUCIÓN DE LA CUBIERTAS SUPERFICIALES.
CONTROL
VELOCIDAD DE ESCURRIMIENTO, LA PROTECCIÓN DE
LOS SUELOS AL IMPACTO DE LA LLUVIA Y EL REFORESTACIÓN.
REESTABLECIMIENTO DE COBERTURAS VEGETALES.
2) Medidas no estructurales
Cualquier medida que no suponga una construcción física y que utiliza el conocimiento, las
prácticas o los acuerdos existentes para reducir el riesgo y sus impactos, especialmente a través
de políticas y leyes, una mayor concientización pública, la capacitación y la educación. Las
medidas no-estructurales se refieren a políticas, concientización, desarrollo del conocimiento,
compromiso público y métodos o prácticas operativas, incluyendo mecanismos participativos y
suministro de información, que puedan reducir el riesgo y el consecuente impacto.
Tabla N° 45: Principales medidas de reducción no estructurales para reducir el riesgo

TIPO DESCRIPCIÓN FUNCIÓN MEDIDA ESTRUCTURAL
PRESAS
ORGANIZACIÓN PARA ATENCIÓN
EMBALSES
MEDIDAS ACTIVAS
DE EMERGENCIAS
ALMACENAMIENTO SUBTERRÁNEO
SON AQUELLAS EN LAS CUALES SE EDUCACIÓN FORMAL Y
PREDICCIÓN DE FENÓMENOS
PROMUEVE LA INTERACCIÓN CAPACITACIÓN
DIRECTA CON LAS PERSONAS IMPLEMENTACIÓN DE RUTAS DE
EVACUACIÓN
CAMPAÑAS DE DIFUSIÓN
SISTEMAS DE ALARMA
REVESTIMIENTO DE TALUD.
CÓDIGOS Y NORMAS DE NORMAS DE EDIFICACIONES
SON AQUELLAS MÁS
MEDIDAS
CONSTRUCCIÓN
PASIVAS
NORMAS SISMO RESISTENTE

DIRECTAMENTE RELACIONADAS
REGLAMENTACIÓN Y
CON LA LEGISLACIÓN (POLÍTICAS POLÍTICAS Y PLANEAMIENTO URBANO
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PÚBLICAS) Y LA PLANIFICACIÓN
PROMOCIÓN DE SEGUROS SEGUROS DE INDEMNIZACIÓN
Las medidas de reducción mostradas en los cuadros anteriores, constituyen las principales
medidas que se proponen para la reducción del riesgo, sin embargo, el equipo evaluador puede
considerar otras adicionales, en función a los objetivos del estudio y la caracterización del
peligro.

6.2.1. MEDIDAS DE PREVENCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (DEL RIESGO

FUTURO):
6.2.1.a. DE ORDEN ESTRUCTURAL
➢ La nueva infraestructura deportiva y/o recreativa que se ejecutará en el terreno del CASERÍO
PUERTO NARANJITOS; CASERÍO DUNIA GRANDE; CASERÍO DUELAC Y CASERÍO VISTA
HERMOSA, deberá considerar un sistema de drenaje para las aguas pluviales con canaletas de
concreto y/o instalación de desagües pluviales, para evitar la saturación del suelo. Las aguas
pluviales serán evacuadas a los jardines o suelos para su filtración, o conectadas a la red
pública de alcantarillado pluvial de la zona. Se recomienda que el Nivel de Piso terminado
más bajo de la nueva infraestructura deportiva y/o recreativa se encuentre por encima de la
cota exterior al predio; además de ello incorporar la construcción de zócalos exteriores para
la protección de la humedad (en el caso de infraestructura complementaria. Servicios
higiénicos, camerines, etc). Las canaletas de concreto o cunetas para las lluvias intensas se
deben implementar con revestimiento de concreto, y diseñar su sección en base a un estudio
hidrológico; además de ello se debe realizar la limpieza y descolmatación de las canaletas o
cunetas existentes en las inmediaciones del terreno donde intervendrá el proyecto.
➢ La autoridad local de JAMALCA competente, responsable de la Gestión de Riegos; deberá

elaborar un documento técnico para la identificación de laderas o taludes susceptibles a
deslizamientos en masa y para la identificación de formaciones rocosas que presentan fuerte
erosión y que generan superficies con deslizamientos y caídas de masas de rocas que pueden
ocasionarse por sismos, procesos de geodinámica interna y externa o por fenómenos
hidrometeorológicos (lluvias intensas) y oceanográficos; debiendo realizar en estas laderas o
taludes, estudios de mecánica de suelos para determinar sus parámetros geo mecánicos,
realizar los cálculos de estabilidad de laderas o taludes y realizar la zonificación del suelo.
A partir de los resultados de dicho documento técnico; la autoridad local de JAMALCA, deberá
promover y realizar campañas con participación ciudadana para la ejecución de trabajos y
obras de ingeniería que permitan dar estabilidad de taludes a través de instalación de
sistemas de drenajes de las aguas superficiales (escorrentías) y control de la infiltración del
agua en las laderas expuesta al peligro o en zonas donde ya se haya manifestado el peligro
movimientos en masa; y otras obras de ingeniería que permitan además la evacuación rápida
del agua en las laderas expuestas al peligro; la corrección de la geometría de taludes
(remoción gradual de los deslizamientos en masas en progreso desde la cabecera hacia el pie
del talud para disminuir la energía potencial y cinética); la instalación de refuerzos mecánicos
en taludes (como Soil Nailing y anclajes activos); la protección mediante muros de
contención, muros anclados, muros pantalla, entre otros. Se debe invertir además en el
mantenimiento periódico de los principales caminos y vías de acceso hacia las inmediaciones
del terreno donde intervendrá el proyecto.

6.2.1.b. DE ORDEN NO ESTRUCTURAL
➢ La autoridad local de JAMALCA competente, responsable de la Gestión de Riegos deberá

organizar programas y campañas de gestión de riesgos, que contemple entre otros:
1. La programación de simulacros, formación de brigadas (organizado así a la población en

temas relacionados a la prevención y reducción del riesgo originado por fenómenos de origen
natural), y establecer rutas de evacuación ante la emergencia, priorizando la protección de las
vidas de las personas que viven en las inmediaciones del terreno donde intervendrá el
proyecto.
2. La implementación de un sistema de alerta temprana (monitoreo, uso de medios de

comunicación como sirenas, etc), empoderando a la población como principales actores del
programa.
3. Desarrollar capacitaciones en métodos y técnicas constructivas que fortalezca las

capacidades de la población, que les permita mejorar la construcción de sus viviendas y/o
otras edificaciones, que les permita además conocer acerca de la reforestación, degradación
de suelos por la pérdida de finos, infiltración excesiva de agua en el subsuelo, entre otros.
4. Realizar inspecciones técnicas a la construcción de nuevas viviendas y/o otras

edificaciones y verificar la correcta habilitación de sus áreas libres para identificar las
posibles afectaciones a las laderas con potencial riesgo por el peligro movimientos en masa
(por ejemplo: la ubicación de letrinas cerca de taludes origina infiltración de agua al interior
del suelo; el drenaje pluvial de las viviendas no debe caer directamente en dichas laderas, ya
que las erosiona progresivamente).
5. Regular las actividades de deforestación en la zona media y alta de laderas con potencial
riesgo por el peligro movimientos en masas, promoviendo a su vez iniciativas de
reforestación en dichas laderas para así estabilizarlas.
6. Proveer albergues, instalaciones de primeros auxilios (fijas y móviles), equipos de

limpieza, equipos de búsqueda y salvamento, entre otros.
Para todos los casos, debe utilizar este documento técnico y/o otros documentos técnicos
(tanto del Distrito, Provincia o Departamento y/o Nacionales, relacionados con Gestión de
Riesgos de Desastres), si es que lo considera necesario; según lo estipulado en la
normatividad vigente, con la finalidad de prevenir y/o reducir el riesgo.

6.2.2. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (DEL RIESGO

EXISTENTE)
6.2.2.a. DE ORDEN ESTRUCTURAL
➢ De realizarse alguna demolición de la infraestructura existente, en el terreno del CASERÍO

PUERTO NARANJITOS; CASERÍO DUNIA GRANDE; CASERÍO DUELAC Y CASERÍO VISTA
HERMOSA; se deben contemplar la estabilidad de los taludes cercanos y se deberá construir
la nueva infraestructura deportiva y/o recreativa, diseñada acorde con acorde con la
Normatividad Vigente del Sector Cultura y deporte; y acorde al Reglamento Nacional de
Edificación (tomando en cuenta los parámetros de diseños antisísmicos entre otros),
Reglamento Nacional de Electricidad, entre otros aplicables a la tipología del proyecto.
➢ La autoridad local de JAMALCA competente, responsable de la Gestión de Riegos; debe

realizar (con la participación ciudadana): la ejecución de trabajos y obras de ingeniería que
permitan dar estabilidad de taludes a través de instalación (e incremento de las secciones
transversales) de los sistemas de drenajes de las aguas superficiales (escorrentías) existentes
y control de la infiltración del agua en las laderas expuesta al peligro o en zonas donde ya se
haya manifestado el peligro movimientos en masa; y otras obras de ingeniería que permitan
además la evacuación rápida del agua en las laderas expuestas al peligro; la corrección de la
geometría de taludes (remoción gradual de los deslizamientos en masas en progreso desde la
cabecera hacia el pie del talud para disminuir la energía potencial y cinética); la instalación de
refuerzos mecánicos en taludes (como Soil Nailing y anclajes activos); la protección mediante
muros de contención, muros anclados, muros pantalla, entre otros. Se debe invertir además
en el mantenimiento periódico de los principales caminos y vías de acceso hacia las
inmediaciones del terreno donde intervendrá el proyecto.
➢ La autoridad local de JAMALCA competente, responsable de la Gestión de Riegos; debe

realizar las gestiones correspondientes para la instalación de una nueva estación
pluviométrica en el Distrito de JAMALCA, que permita acopiar información valiosa para el
monitoreo futuro del factor desencadenantes (lluvias intensas) del peligro movimientos en
masa.
6.2.2.b. DE ORDEN NO ESTRUCTURAL
➢ La autoridad local de JAMALCA competente, responsable de la Gestión de Riegos debe:
1. Programar simulacros, formación de brigadas y establecer rutas de evacuación ante la

emergencia, priorizando la protección de las vidas de las personas que viven en las
inmediaciones del terreno donde intervendrá el proyecto.
2. Implementar un sistema de alerta temprana (monitoreo, uso de medios de comunicación

como sirenas, etc).
3. Desarrollar capacitaciones en métodos y técnicas constructivas que le permita a la

población mejorar la construcción de sus viviendas y/o otras edificaciones, y que les permita
además conocer acerca de la reforestación, degradación de suelos por la pérdida de finos,
infiltración excesiva de agua en el subsuelo, entre otros.
4. Realizar inspecciones técnicas a la construcción de nuevas viviendas y/o otras

edificaciones y verificar la correcta habilitación de sus áreas libres para identificar las
posibles afectaciones a las laderas con potencial riesgo por el peligro movimientos en masa.

5. Promover la reforestación en laderas con potencial riesgo por el peligro movimientos en

masas, para así estabilizarlas.
6. Establecer albergues, instalaciones de primeros auxilios (fijas y móviles), equipos de

limpieza, equipos de búsqueda y salvamento, entre otros.
Para todos los casos, debe utilizar este documento técnico y/o otros documentos técnicos
(tanto del Distrito, Provincia o Departamento y/o Nacionales, relacionados con Gestión de
Riesgos de Desastres); según lo estipulado en la normatividad vigente, con la finalidad de
prevenir y/o reducir el riesgo.

CAPÍTULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1. CONCLUSIONES:
➢ Se evaluó dentro del área en estudio, las zonas susceptibles donde se puede generar el Peligro:
MOVIMIENTOS EN MASA, originado por lluvias intensas y se caracterizó dicho peligro
considerando como factor desencadenante Las Anomalías de Precipitación; como factores
condicionantes las unidades de geología, unidades de geomorfología y unidades de pendientes, y
como parámetro de evaluación la frecuencia (según Los umbrales de precipitación Absolutas,
datos estandarizados por el SENAMHI). La vulnerabilidad se determinó a partir de las
dimensiones social y económica y de la cuales se analizaron los factores de Exposición, fragilidad
y Resiliencia de los elementos expuestos en las inmediaciones del terreno donde intervendrá
el proyecto (CASERÍO PUERTO NARANJITOS), localizado en el distrito de JAMALCA, provincia
de UTCUBAMBA, departamento de AMAZONAS para finalmente con el cruce de los peligros y la
vulnerabilidad determinar los niveles riesgos, es decir el riesgo se planteó como una función del
peligro y la vulnerabilidad.
➢ Se emplearon sistemas de información geográfica y se procesaron datos técnicos recogidos de la

visita a campo para elaborar dentro del área de estudio (considerando 100 metros a la redonda
de las inmediaciones del terreno donde intervendrá el proyecto (CASERÍO PUERTO
NARANJITOS): 1. El mapa de niveles de riesgos; 2. El mapa de niveles de peligro (movimientos
en masas); 3. El mapa de niveles de vulnerabilidad de los elementos expuestos.
➢ En el contexto de las inmediaciones del terreno donde intervendrá el proyecto (CASERÍO

PUERTO NARANJITOS), se ha considerado el escenario más crítico, siendo el factor
desencadenante la “Precipitación acumulada/Día > 68.8 mm”, los cuáles se asocian a los
rangos de anomalías de las precipitaciones (UMBRALES DE PRECIPITACION ABSOLUTAS, datos
estandarizados por el SENAMHI), expresados en forma gradual. Con este nivel de
precipitaciones se origina la activación del peligro: MOVIMIENTOS EN MASA para luego
impactar en el área de estudio.
➢ La aceptabilidad y tolerancia del riesgo por el peligro: movimientos en masa, originado por
lluvias intensas, se ha establecido que es del nivel 3. Tolerable; por lo tanto, se deben desarrollar
actividades para el manejo del riesgo en el área de estudio.
➢ Se determinaron las principales MEDIDAS DE PREVENCIÓN (del riesgo futuro) Y REDUCCIÓN

(del riesgo existente) DEL RIESGO POR EL PELIGOR: MOVIMIENTOS EN MASA; dentro de las
cuales es determinante la participación de La autoridad local de JAMALCA competente,
responsable de la Gestión de Riegos y la población que habita las inmediaciones del terreno
donde intervendrá el proyecto (CASERÍO PUERTO NARANJITOS), localizado en el distrito de
JAMALCA, provincia de UTCUBAMBA, Departamento de AMAZONAS.
➢ Ante la evaluación realizada, se justifica la construcción de una nueva infraestructura deportiva

y/o recreativa en el terreno donde intervendrá el proyecto (CASERÍO PUERTO NARANJITOS);
siempre que se realice acorde con acorde con la Normatividad Vigente del Sector Cultura y
Deporte; Reglamento Nacional de Edificación (tomando en cuenta los parámetros de diseños
antisísmicos entre otros, Reglamento Nacional de Edificaciones, y otros aplicables a la tipología
del proyecto, de tal manera que solucione de manera integral el problema de la inadecuada
infraestructura existente; ya que esta no estaría en la capacidad resistir el impacto generado por
la ocurrencia del Peligro: Movimientos en Masa.

6.2. RECOMENDACIONES:
➢ La autoridad local de JAMALCA competente, responsable de la Gestión de Riegos; debe realizar

(con la participación ciudadana): la ejecución de trabajos y obras de ingeniería que permitan dar
estabilidad de taludes a través de instalación (e incremento de las secciones transversales) de
los sistemas de drenajes de las aguas superficiales (escorrentías) existentes y control de la
infiltración del agua en las laderas expuesta al peligro o en zonas donde ya se haya manifestado
el peligro movimientos en masa; y otras obras de ingeniería que permitan además la evacuación
rápida del agua en las laderas expuestas al peligro; la corrección de la geometría de taludes
(remoción gradual de los deslizamientos en masas en progreso desde la cabecera hacia el pie del
talud para disminuir la energía potencial y cinética); la instalación de refuerzos mecánicos en
taludes (como Soil Nailing y anclajes activos); la protección mediante muros de contención,
muros anclados, muros pantalla, entre otros. Se debe invertir además en el mantenimiento
periódico de los principales caminos y vías de acceso hacia las inmediaciones del terreno
donde intervendrá el proyecto.
➢ La autoridad local de JAMALCA competente, responsable de la Gestión de Riegos debe Iniciar un

Programa de capacitaciones sobre el conocimiento de los peligros del área estudio, y orientado a
la Gestión del Riesgo de desastres con énfasis en la prevención y reducción de riesgos en
escenarios de riesgo multi peligros. Dichas capacitaciones deben realizarse para toda la
población que habita las inmediaciones del terreno donde intervendrá el proyecto (CASERÍO
PUERTO NARANJITOS), localizado en el distrito de JAMALCA, provincia de UTCUBAMBA,
Departamento de AMAZONAS; tomando en cuenta lo descrito en Plan de prevención y reducción
del riesgo de desastres de la Región AMAZONAS 2023-2030.
➢ Se recomienda la construcción de una nueva infraestructura deportiva en el terreno donde

intervendrá el proyecto (CASERÍO PUERTO NARANJITOS); siempre que se realice acorde con
acorde con la Normatividad Vigente del Sector Cultura y Deporte; Reglamento Nacional de
Edificación (tomando en cuenta los parámetros de diseños antisísmicos entre otros, Reglamento
Nacional de Edificaciones, y otros aplicables a la tipología del proyecto, de tal manera que
solucione de manera integral el problema de la inadecuada infraestructura existente; ya que esta
no estaría en la capacidad resistir el impacto generado por la ocurrencia del Peligro:
Movimientos en Masa.
6.3. BIBLIOGRAFÍA:
➢ Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción DEL RIESGO de Desastres -

CENEPRED. (2014). Manual para la Evaluación DEL RIESGO originados por Fenómenos
Naturales, 2da versión. Lima. Consultado en http://www.cenepred.gob.pe.
➢ Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. (2006). Reglamento Nacional de
Edificaciones – RNE.
➢ Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú – SENAMHI. (1988). Mapa de
Clasificación Climática del Perú. Método de Thornthwaite. Eds. SENAMHI Perú, 14 pp. Lima.
Consultado en http://www.senamhi.gob.pe.
➢ Instituto Geológico Minero Metalúrgico del Perú - INGEMMET. (2021). Capa de geología a
escala 1:100.000 del Geoservidor GEOCATMIN. Lima. Consultado en
https://geocatmin.ingemmet.gob.pe/geocatmin/
➢ Instituto Geológico Minero Metalúrgico del Perú - INGEMMET. (2021). Capa de
geomorfología a escala 1:100.000 del Geoservidor GEOCATMIN. Lima. Consultado en
https://geocatmin.ingemmet.gob.pe/geocatmin/
➢ Ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión DEL RIESGO de Desastres –
SINAGERD,

➢ Decreto Supremo N° 038-2021-PCM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Gestión

DEL RIESGO de Desastres.
➢ Lineamientos para la elaboración del Informe de Evaluación DEL RIESGO de desastres en
proyectos de infraestructura educativa – PRONIED Y CENEPRED.
➢ Plan de prevención y reducción del riesgo de desastres de la Región AMAZONAS 2023-2030.
➢ Manual para la evaluación del riesgo originado por Fenómenos Naturales v3.0
(BORRADOR).
➢ Estudios básicos para expedientes técnicos: Estudios básicos de evaluación DEL RIESGO de
desastres. Visto en https://www.youtube.com/watch?v=ofFQVKOo33o&t=20s
➢ "Geología de la Región de Huaráz y Chavín de Huantar, Cordillera Blanca" de Guillermo
Montero y otros (1985)
➢ "Geología de la Región de Huari - Pallasca" de Luis Gálvez (2005)
➢ "Estudio Geológico-Estructural y de Peligrosidad de la Cordillera Blanca, Perú" de Gregorio
Escudero y otros (2014)
➢ "Geología del Perú" de Víctor Carlotto y otros (2017)

6.4. ANEXOS
ANEXO 1. RIESGOS EN EJECUCIÓN DE OBRAS EL MARCO NORMATIVO DE LA DIRECTIVA Nº

012-2017-OSCE/CD.
Es importante también verificar que en la ejecución y operación del proyecto no se

intensifiquen o se generen nuevos riesgos para otras unidades sociales o económicas, como
podría ocurrir cuando ocurren deslizamientos en la carretera de acceso hacia la ubicación
del proyecto, entre otros.
Con la entrada en vigor de las modificaciones a la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del
Estado, y a su Reglamento (en adelante, el Reglamento), en los contratos de obra se deben
identificar y asignar los riesgos previsibles de ocurrir durante la ejecución de esta. Dicho
análisis forma parte del expediente técnico y se realizará conforme a las directivas que se
emitan para tal efecto.
La implementación de la gestión de riesgos, que busca incrementar la eficiencia de las

inversiones en las obras públicas. Ahora, para facilitar la aplicación de este aspecto de la
reforma, El OSCE publicó la Directiva N° 012-2017-OSCE/CD (Resolución N° 014-2017-
OSCE/CD y su modificatoria Resolución N° 018-2017-OSCE/CD) (en adelante, la Directiva),
según la cual, el enfoque integral de gestión de riesgos abarca cuatro procesos conforme a
la Guía del PMBOK del PMI® (identificar riesgos, analizar riesgos, planificar la respuesta a
riesgos y asignar riesgos). Dicha Directiva incluyó además los formatos que debían utilizarse
para el registro de riesgos. A continuación, se presenta de acuerdo a la Directiva el análisis
de riesgos según el Formato 01 (Identificación de Riesgos y el análisis Cualitativo de cada
riesgo identificado) y el Formato 03 (Mitigación de los Riesgos identificados):

Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos

NÚMERO Y FECHA Número 1
1
DEL DOCUMENTO Fecha JAMALCA, MARZO DEL 2024.
“CREACIÓN DEL SERVICIO DE PRÁCTICA DEPORTIVA Y/O RECREATIVA
EN EL CASERÍO PUERTO NARANJITOS; CASERÍO DUNIA GRANDE;
Nombre del
DATOS CASERÍO DUELAC Y CASERÍO VISTA HERMOSA DEL DISTRITO DE
Proyecto
2 GENERALES DEL JAMALCA, PROVINCIA DE UTCUBAMBA, DEPARTAMENTO DE
PROYECTO AMAZONAS” - CUI N° 2609693
Ubicación Distrito de JAMALCA, Provincia de UTCUBAMBA, Departamento de
Geográfica AMAZONAS
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO R-1
DESCRIPCIÓN DEL
3.2 AGOTAMIENTO PREMATURO DE LOS RECURSOS O SUMINISTROS
RIESGO
3.A
Causa N° 1 LLUVIAS TORRENCIALES
CAUSA(S) Causa N° 2 DESLIZAMIENTOS EN LAS CARRETERAS
3.3
GENERADORA(S) Causa N° 3 FALTA DE LOGISTICA
Causa N° 4 HUELGAS Y PARALIZACIONES, ETC.
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
PROBABILIDAD DE
IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
OCURRENCIA
Muy baja 0.1 Muy bajo 0.05
Baja 0.3 Bajo 0.1 X
4.1 4.2
Moderada 0.5 X Moderado 0.2
4.A Alta 0.7 Alto 0.4
Muy alta 0.9 Muy alto 0.8
Moderada 0.5 Moderado 0.1
PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
Puntuación del
4.3
Riesgo =Probabilidad x 0.05 Prioridad del Riesgo Prioridad Moderada
Impacto
RESPUESTA A LOS RIESGOS
Mitigar Riesgo X Evitar Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Aceptar Riesgo Transferir Riesgo
DISPARADOR DE HISTORICO DE REPORTES CLIMATOLOGICOS, REPORTES DE LA
5.2
RIESGO ADMINISTRACIÓN Y LOGÍSTICA DE LA OBRA.
5.A
SE DEBERÁN TRASLADAR LOS MATERIALES Y EQUIPOS ANTES DE
ACCIONES PARA TEMPORADA DE LLUVIAS; SE DEBEN ORGANIZAR LOS RECURSOS DE LA
5.3 DAR RESPUESTA AL OBRA, DE TAL MANERA QUE PUEDAN TRASLADARSE EN EL TIEMPO
RIESGO PREVISTO; SOLUCIONAR LOS MOTIVOS DE LAS HUELGAS Y PARALIZACIONES
QUE SE PODRÍAN GENERAR DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA.
DESCRIPCIÓN DEL EL PERSONAL DEJA DE TRABAJAR ANTE EL INCUMPLIMIENTO DEL PAGO
3.2
RIESGO OPORTUNO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES Y/O HONORARIOS
3.B
Causa N° 1 FALTA DE LIQUIDEZ
CAUSA(S) Causa N° 2 RETRASO EN PROCESAMIENTO DE PLANILLAS
3.3
GENERADORA(S) RETRASO EN EL PAGO DE LAS VALORIZACIONES POR PARTE
Causa N° 3
DE LA ENTIDAD
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
Baja 0.3 Bajo 0.1 X
4.1 4.2
Moderada 0.5 X Moderado 0.2
4.B Alta 0.7 Alto 0.4
Puntuación del
4.3
Riesgo =Probabilidad x 0.05 Prioridad del Riesgo Prioridad Moderada
Impacto
5.1 ESTRATEGIA
5.B DISPARADOR DE
5.2 HISTORICO DE PAGO DE VALORIZACIONES
RIESGO
ACCIONES PARA SEGUIMIENTO Y CONTROL DE PARTE DE LA SUPERVISIÓN, ACELERAR EL
5.3 DAR RESPUESTA AL PAGO DE LAS VALORIZACIONES POR PARTE DE LA ENTIDAD DENTRO DEL
RIESGO PLAZO QUE ESTIPULA LA LEY (EN CASO DE ATRAZOS)


1
Nombre del
Proyecto
DESCRIPCIÓN DEL
3.2 RIESGO AMBIENTAL
RIESGO
3.C
Causa N° 1 FALTA DE BATERIA DE RESIDUOS
CAUSA(S) Causa N° 2 POLUCION OCASIONADA POR LA OBRA
3.3
GENERADORA(S)
EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA LOS TRABAJADORES DE LA
Causa N° 3
OBRA
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
Baja 0.3 X Bajo 0.1 X
4.1 Moderada 0.5 4.2 Moderado 0.2
4.C Alta 0.7 Alto 0.4
Baja 0.3 Bajo 0.1
4.3 Puntuación del

Riesgo =Probabilidad x 0.03 Prioridad del Riesgo Baja Prioridad
Impacto
Mitigar Riesgo Evitar Riesgo X
5.1 ESTRATEGIA
5.C DISPARADOR DE
5.2 ESTADISTICAS DE MANEJO AMBIENTAL
RIESGO
ACCIONES PARA
5.3 DAR RESPUESTA AL MONITOREO AMBIENTAL CONTINUO, CHARLAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
RIESGO
DESCRIPCIÓN DEL
3.2 PRÓRROGAS DEL CONTRATO
RIESGO
FALTA DE PAGO DE LAS VALORIZACIONES MENSUALES DE
3.D Causa N° 1
OBRA.
TARDANZAS EN EL INICIO DE LOS TRABAJOS, EN ESPECIAL
CAUSA(S)
3.3 Causa N° 2 LA EJECUCIÓN DE PARTIDAS DE LA RUTA CRÍTICA (SEGÚN
GENERADORA(S)
DIAGRAMAS GANTT DE OBRA).
FALTA DE CONTROL AL CRONOGRAMA DE OBRA DE LOS
Causa N° 3
TRABAJOS TOTALES DE LA OBRA
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
Baja 0.3 Bajo 0.1 X
4.1 Moderada 0.5 X 4.2 Moderado 0.2
4.D Alta 0.7 Alto 0.4
Moderada 0.5 Bajo 0.1
Puntuación del
4.3
Impacto


1
Nombre del
Proyecto
5.1 ESTRATEGIA
DISPARADOR DE
5.2 ALTERACION DE LA RUTA CRITICA SEGÚN DIAGRAMAS GANTT DE LA OBRA
5.D RIESGO
SEGUIMIENTO Y CONTROL AL TREN DE ACTIVIDADES DE PARTE DEL
ACCIONES PARA
CONTRATISTA Y SUPERVISION. EXIGENCIAS POR PARTE DEL CONTRATISTA,
5.3 DAR RESPUESTA AL
SUPERVISIÓN Y TITULAR DE LA ENTIDAD PARA ACELERAR EL PAGO DE LAS
RIESGO
VALORIZACIONES
DESCRIPCIÓN DEL
3.2 PAROS SOCIALES POR PARTE DE LA POBLACIÓN
3.E RIESGO
Causa N° 1 FALTA DE SENSIBILIZACION A LA POBLACION
CAUSA(S)
3.3 Causa N° 2
GENERADORA(S)
Causa N° 3
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
4.1 Moderada 0.5 4.2 Moderado 0.2
4.E Alta 0.7 Alto 0.4
Baja 0.3 Bajo 0.1
4.3 Puntuación del
Riesgo =Probabilidad x 0.03 Prioridad del Riesgo
Impacto
5.1 ESTRATEGIA Mitigar Riesgo Evitar Riesgo X
DISPARADOR DE
5.E 5.2 CHARLAS DE SENSIBILIZACION
RIESGO
CONSTANTES REUNIONES DE REPRESENTANTES DE LA COMUNIDAD CON
ACCIONES PARA
REPRESENTANTES DE LA CONTRATISTA Y PERSONAL REPRESENTANTE DE
LA ENTIDAD PÚBLICA CONTRATANTE. COORDINACIÓN DE ACCIONES CON LA
RIESGO
POLICÍA NACIONAL (DE SER EL CASO).
DESCRIPCIÓN DEL
3.2 HURTOS EN LA OBRA
3.F RIESGO
Causa N° 1 FALTA DE SENSIBILIZACION A LA POBLACION
CAUSA(S)
3.3 Causa N° 2 FALTA DE SEGURIDAD EN ALMACENES
GENERADORA(S)
Causa N° 3 DISCONFORMIDAD DE LOS TRABAJADORESDE OBRA
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
4.1 4.2
4.F Alta 0.7 Alto 0.4
Baja 0.3 Bajo 0.1
Puntuación del
4.3
Impacto


1
Nombre del
Proyecto
5.1 ESTRATEGIA
5.F DISPARADOR DE
5.2 ROBOS Y/O HURTOS CONSTANTES EN OBRA
RIESGO
ACCIONES PARA SE DEBE REALIZAR CHARLAS Y REUNIONES CON LA POBLACIÓN. SE DEBE
5.3 DAR RESPUESTA AL TENER LA PRESENCIA DE VIGILANTES. COORDINACIÓN DE ACCIONES CON LA
RIESGO POLICÍA NACIONAL (DE SER EL CASO).
DEMORA INVOLUNTARIA EN LA REVISIÓN Y TRÁMITE DE ACTAS Y/O CUENTAS
DESCRIPCIÓN DEL
3.2 POR PARTE DE SUPERVISORES DE CONTRATO Y/O SUPERVISORES DE
RIESGO
3.G PROYECTO.
CAUSA(S) Causa N° 1 RETRASO EN LA ENTREGA DE DOCUMENTOS
3.3 Causa N° 2 Alto volumen de trabajo de los funcionarios públicos
GENERADORA(S) Falta de previsión de recursos por parte de la entidad pública para
Causa N° 3
el pago de las valorizaciones.
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
Baja 0.3 Bajo 0.1 X
4.1 Moderada 0.5 X 4.2 Moderado 0.2

4.G
Alta 0.7 Alto 0.4
Moderada 0.5 Bajo 0.1

4.3 Puntuación del
Impacto
5.1 ESTRATEGIA
RETRASO EN LA REVISIÓN Y RESPUESTA DE DOCUMENTACION. POCOS
DISPARADOR DE
5.2 RECURSOS PARA EL PAGO DE LAS VALORIZACIONES POR PARTE DE LA
5.G RIESGO
ENTIDAD CONTRATANTE.
Se debe realizar un control de documentación por prioridades contractuales.
ACCIONES PARA
Previsión de recursos por parte del área de administración y logística de la
entidad pública para el pago de las valorizaciones. El contratista debe realizar el
RIESGO
seguimiento continuo.

Anexo N° 03
Formato para asignar los riesgos
“CREACIÓN DEL SERVICIO DE PRÁCTICA DEPORTIVA Y/O RECREATIVA EN
EL CASERÍO PUERTO NARANJITOS; CASERÍO DUNIA GRANDE; CASERÍO
1. NÚMERO Y 2. DATOS
Número 1 Nombre del Proyecto DUELAC Y CASERÍO VISTA HERMOSA DEL DISTRITO DE JAMALCA,
FECHA DEL GENERALES DEL
PROVINCIA DE UTCUBAMBA, DEPARTAMENTO DE AMAZONAS” - CUI N°
DOCUMENTO PROYECTO
2609693
Fecha MARZO DEL 2024. Ubicación Geográfica Distrito de JAMALCA, Provincia de UTCUBAMBA, Departamento de Amazonas
4 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS

3.INFORMACIÓN DEL RIESGO 4.3 RIESGO
4.1 ESTRATEGIA SELECCIONADA
4.2 ACCIONES A REALIZAR EN EL MARCO DEL ASIGNADO A
3.1 CÓDIGODE 3.2 DESCRIPCIÓN DEL 3.3 Prioridad Mitigar Evitar el Aceptar Transferir PLAN Contra
Entidad
RIESGO RIESGO del riesgo el riesgo riesgo el riesgo el riesgo tista
Se deberán trasladar los materiales y equipos
antes de temporada de lluvias; se deben organizar
AGOTAMIENTO PREMATURO
los recursos de la obra, de tal manera que puedan
R-1 DE LOS RECURSOS O 0.05 X X
trasladarse en el tiempo previsto; solucionar los
SUMINISTROS
motivos de las huelgas y paralizaciones que se
podrían generar durante la ejecución de la obra.
EL PERSONAL DEJA DE
TRABAJAR ANTE EL Seguimiento y control de parte de la supervisión,
INCUMPLIMIENTO DEL PAGO acelerar el pago de las valorizaciones por parte de
R-2 0.05 X X X
OPORTUNO DE SALARIOS Y la entidad dentro del plazo que estipula la ley (en
PRESTACIONES SOCIALES caso de atrasos).
Y/O HONORARIOS
Monitoreo ambiental continuo, charlas de
R-3 RIESGO AMBIENTAL 0.03 X X X
educación ambiental.
Seguimiento y control al tren de actividades de
PRÓRROGAS DEL parte del contratista y supervisión. Exigencias por
R-4 0.05 X X X
CONTRATO parte del contratista, supervisión y titular de la
entidad para acelerar el pago de las valorizaciones.
Constantes reuniones de representantes de la
comunidad con representantes de la contratista y
PAROS SOCIALES POR
R-5 0.03 X personal representante de la entidad pública X
PARTE DE LA POBLACIÓN
contratante. Coordinación de acciones con la
policía nacional (de ser el caso).
Se debe realizar charlas y reuniones con la
población. Se debe tener la presencia de
R-6 HURTOS EN LA OBRA 0.03 X X
vigilantes. Coordinación de acciones con la policía
nacional (de ser el caso).

4 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS

3.INFORMACIÓN DEL RIESGO 4.3 RIESGO
4.1 ESTRATEGIA SELECCIONADA
4.2 ACCIONES A REALIZAR EN EL MARCO DEL ASIGNADO A
3.1 CÓDIGODE 3.2 DESCRIPCIÓN DEL 3.3 Prioridad Mitigar Evitar el Aceptar Transferir PLAN Contra
Entidad
RIESGO RIESGO del riesgo el riesgo riesgo el riesgo el riesgo tista
DEMORA INVOLUNTARIA EN
Se debe realizar un control de documentación por
LA REVISIÓN Y TRÁMITE DE
prioridades contractuales. Previsión de recursos
ACTAS Y/O CUENTAS POR
por parte del área de administración y logística de
R-7 PARTE DE SUPERVISORES 0.05 X X X
la entidad pública para el pago de las
DE CONTRATO Y/O
valorizaciones. El contratista debe realizar el
SUPERVISORES DE
seguimiento continuo.
PROYECTO.
Las recomendaciones finales para la etapa de ejecución del proyecto son dadas a continuación:
a. Contar con la documentación necesaria para la sostenibilidad y/o otros requisitos del proyecto según corresponda, a fin de no demorar en
la búsqueda del Financiamiento del Proyecto en el Gobierno Regional, Ministerio de Educación y/o Ministerio de Economía y Finanzas.
b. Una vez logrado la aprobación del financiamiento del proyecto por parte del Ministerio de Educación y/o Gobierno Regional de
AMAZONAS y/o Ministerio de Economía y Finanzas, es responsabilidad de la Unidad Ejecutora de la Entidad Contratante, la elaboración
de las bases y la documentación necesaria para el proceso de selección a fin de contratar la(s) empresa(s) privada(s) que se encargarán
de la ejecución física y supervisión del proyecto.
c. La ejecución del proyecto, debe evitar desarrollarse durante las épocas de lluvias a fin de evitar atraso en trabajos inherentes a la ruta
crítica de la obra desarrollados en los cronogramas de ejecución, ya sea por causal de saturación de suelos, daños a las estructuras,
imposibilidad para trabajar, ocurrencia de Casos fortuito o fuerza mayor y otros debido a las lluvias ya que esto generará Atrasos y/o
paralizaciones por causas no atribuibles al contratista; lo que a su vez trae consigo ampliaciones de tiempo de ejecución de obra y hasta
adicionales de obra que perjudican económicamente la ejecución del proyecto.

d. Antes de convocar la licitación para la ejecución del presente proyecto, La Unidad Ejecutora de la Entidad Contratante deberán incorporar
todas las indicaciones que se dan en el presente estudio y que se darán finalmente en el expediente técnico y además de realizar las
coordinaciones necesarias antes, durante y después de la ejecución del proyecto a fin de evitar Atrasos y/o paralizaciones en el
cumplimiento por causas atribuibles a la Entidad contratante lo que a su vez trae consigo ampliaciones de tiempo de ejecución de obra y
hasta adicionales de obra que perjudican económicamente la ejecución del proyecto.
e. Es responsabilidad de la Unidad Ejecutora de la Entidad Contratante, asegurar la participación permanente del equipo multidisciplinario
consignado en cada uno de los costos que intervienen en el proyecto ya sea de parte del contratista que se encargará de la ejecución o
del contratista que se encargará de la supervisión durante la ejecución (según desagregado de gastos generales y el desagregado de
gastos generales de la supervisión). Además de ello, deberán asegurarse que, al concluir la ejecución del proyecto, éste sea liquidado por
todos los especialistas consignados.
f. Deberán asegurarse de que en la ejecución del proyecto se cumpla cabalmente con las especificaciones técnicas de los materiales y/o
procesos constructivos descritas para cada una de las partidas que se han presupuestado durante el análisis financiero del presente
estudio; además del cumplimiento con todo lo que se ha establecido en los planos de cada una de las diferentes especialidades:
arquitectura, estructuras, instalaciones sanitarias e instalaciones eléctricas.
g. Finalmente, para el desarrollo integral del proyecto se debe asegurar de cumplir con todas las metas que se detallan en el presupuesto
analítico. Para ello deberá la Entidad contratante destinar un Monitor de obra durante el proceso constructivo a fin de constatar y aprobar
cada una de las valorizaciones y la liquidación final de obra, en coordinación con El Residente de Obra y el Supervisor de Obra.


Evar Losa Deportiva

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EXPEDIENTE TÉCNICO DEL PROYECTO: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE PRÁCTICA DEPORTIVA Y/O RECREATIVA

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRE ORIGINADOS POR FENÓMENOS NATURALES:

TERRENO DONDE INTERVENDRÁ EL PROYECTO

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

5.1. METODOLOGÍA PARA EL CÁLCULO DEL RIESGO ........................................................ 59

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

El Proyecto denominado: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE PRÁCTICA DEPORTIVA Y/O RECREATIVA, EN EL

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

La vulnerabilidad se determinó a partir de las dimensiones social y económica y de la cuales se

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

CAPÍTULO I: ASPECTOS GENERALES

1.1 OBJETIVO GENERAL

1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

El presente proyecto de inversión pública denominado: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE PRÁCTICA

Es importante recordar que, se entiende por Inversión Pública a la aplicación de recursos en la

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

suministros de agua potable y electricidad, de oferta de infraestructura de transporte vial (urbana,

Los proyectos de infraestructura deportiva y recreativa contribuyen a que la Población del

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De acuerdo a la clasificación de peligros de origen natural establecido por el CENEPRED, en el

En el Sistema de Información para la Gestión del Riesgo de Desastre (SIGRID), NO se encuentra

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

Tabla N° 1: Registro de emergencias en el Distrito de BAGUA GRANDE, Provincia de UTCUBAMBA,

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

REGISTRO SINPAD DE EMERGENCIAS OCURRIDAS EN EL DISTRITO DE BAGUA GRANDE - UTCUBAMBA - AMAZONAS

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

REGISTRO SINPAD DE EMERGENCIAS OCURRIDAS EN EL DISTRITO DE BAGUA GRANDE - UTCUBAMBA - AMAZONAS

Tabla N° 2: Registro de emergencias en el distrito de JAMALCA, provincia de UTCUBAMBA,

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

REGISTRO SINPAD DE EMERGENCIAS OCURRIDAS EN EL DISTRITO DE JAMALCA - UTCUBAMBA - AMAZONAS

1.6 MARCO NORMATIVO

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

CAPITULO II: CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL ÁREA DE ESTUDIO

2.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

2.1.1. Ubicación geográfica y geopolítica

La localidad de Nueva Alianza, se ubican EN EL CAS.PUERTO NARANJITOS, CAS.DUNIA GRANDE,

Macro Localización del Proyecto (Ubicación Regional y Provincial)

Ubicación del Proyecto

UBICACIÓN DEL CASERIO PUERTO NARANJITOS

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

Cuadro N° 0-1: Población de las localidades.

DUELAC 2017 220

2.1.3. Extensión y Límites

El Distrito de Jamalca es el distrito cercado de la Provincia de Utcubamba (Amazonas, Perú). Limita

TRAMO TIPO DE CARRETERA TIEMPO

Templado. - Se da en la capital del distrito

Frio. - Se presenta en las partes altas o cordilleras que atraviesan el distrito

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

Es la principal actividad económica de la población local, constituye la columna vertebral del

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

2.2. CONDICIONES FÍSICAS DEL TERRITORIO

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

Reglamento de la Ley de Cementerios y Servicios Funerarios, El terreno se encuentra

R.M. N° 045-2015/MINSA Norma Técnica de

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

CASERÍO PUERTO NARANJITOS

2.6.1.a Conglomerado, arena, limo, arcilla

Conglomerados con clastos redondeados de composición polimíctica, generalmente imbricados;

2.6.1.b Lava andesítica: