¿Cuál es la modalidad de contrato ideal en contratación pública o en

contratación privada?

Particularmente pensamos que la modalidad ideal de contrato está directamente

relacionado con el objeto del contrato, con sus fines y la clase de recursos a emplear,
para ello identificamos que la contratación pública regida por la Ley 80 de 1993, la cual
regula y dispone, las reglas, lineamiento y principios que rigen la contratación con el
estado.
Esta contratación pública principalmente se desarrolla en tres etapas: La etapa pre
contractual, inicia con la elaboración del estudio previo y termina con la adjudicación
del proceso de contratación por parte de las entidades estatales. Dentro de esta etapa,
se encuentra prevista la planeación en donde se debe establecer claramente cuál es la
necesidad que la entidad pretende satisfacer. Esta etapa es la base fundamental del
proceso de contratación ya que se es allí donde se establece el insumo para dar inicio
a un proceso de contratación. 
Etapa contractual, inicia una vez cumplida la etapa precontractual y surtido el proceso
de selección, principalmente se evidencia en esta etapa el perfeccionamiento del
contrato el cual consiste legalización de los documentos y aceptación de condiciones
por medio de la cual el contrato nace a la vida jurídica, y ejecución del contrato que
corresponde a la aprobación de las garantías , la existencia de las disponibilidad
presupuestal , el acta de inicio y el cumplimiento de las obligaciones y alcance propio
del objeto del contrato.

Y finalmente la etapa post contractual, esta fase se encarga de las actividades una vez
el contrato ha finalizado, en esta etapa se procede a la liquidación del contrato que
corresponde a un acuerdo de voluntades donde se entiende y aceptan las partes un
corte de cuenta, donde se presenta un balance económico, jurídico y técnico de los
ejecutado.

Dentro del desarrollo se disponen unos principios rectores para el actuar de los
servidores públicos y contratista, principalmente que rigen la contratación estatal se
encuentra: transparencia, economía, responsabilidad, planeación, selección objetiva,
buena fe, publicidad, igualdad, Libre concurrencia, previsibilidad; dichos principios
están orientados a cumplir los fines del estado y de la misma contratación estatal.

La  ley 80 de 1993 ha sufrido modificaciones importantes con respecto a las

modalidades de contratación, esta solo consideraba como modalidad sólo la Licitación
o Concurso como regla general y excepcionalmente la contratación directa; ésta
norma fue modificada por la Ley 1150 de 2007,  la cual establece como modalidades
la Licitación Pública, el Concurso de méritos, la Selección Abreviada y la Contratación
directa. Esta norma fue reglamentada por el decreto 066 de 2008, el cual fue derogado
por el decreto 2474 de 2008 y recientemente se expidió el decreto 0734 de 2012 que
derogó los anteriores y quedó como único decreto reglamentario del estatuto de
Contratación estatal. 1
Dentro de la contartacion pública se evidencia 5 modalidades de contratación estatal:
Contratación directa, Licitación Pública, Selección abreviada, Concurso de méritos y
Mínima cuantía; el uso de estas modalidades está directamente relacionado con el
objeto de la necesidad a satisfacer, la cuantía a emplear, la destinación de los
recursos y la circunstancia. Dependiendo sus características las entidades estatales

1
http://contratacionpublica1228.blogspot.com/2016/06/concepto-contratacion-publica-y.html
adopta la modalidad que de acuerdo a los lineamientos de la ley 80 del 1993 se debe
utilizar.

Licitación pública: Se somete a concurso público los contratos de obras o servicios,

compras, adquisiciones, etc., del gobierno para obtener la mejor oferta.

Selección Abreviada: Es una selección destinada a los casos en los que los diferentes

factores del contrato, contratista o bien, puedan adelantarse en los procesos para
garantizar la eficiencia de la gestión.

Concurso de Méritos: Se realiza la selección de proyectos en los que se pueden

utilizar sistema de concurso abierto para determinar los criterios de experiencia y
capacidad intelectual; estas propuestas pueden ser presentadas en
forma anónima ante un jurado.

Contratación Directa: Se omiten los dos casos anteriores debido a la urgencia del

desarrollo del proyecto o contratación.

Mínima Cuantía: Se realiza cuando el contrato tiene un valor inferior o igual al 10%, de
la mínima cuantía de la entidad el cual se determina de acuerdo con su presupuesto
anual, sin importar la naturaleza jurídica de la entidad.

Por otro lado la contratación privada corresponde a un acuerdo entre dos partes
jurídicas o naturales diferentes, donde mediante un documento registran los datos de
la negociación, condiciones y pago. El tipo de contrato varía según el grado de
responsabilidad de cada una de las partes involucradas. La base reglamentaría de
contratación privada podemos decir que parte del Código del comercio, el decreto 410
de 1971 que reglamente y escribe algunas generalidades del comercio, los
comerciantes y los lineamientos de los actos mercantiles y no mercantiles, 

Concluimos que la modalidad ideal de contratación, dependerá en primera medida de

la entidad que la ejecutar (Estado- Privado); así como la dimensión del alcance, sus
requerimientos y condiciones. Ya que no es lo mismo ejecutar un proyecto con
recursos del estado, como con una entidad del sector privado; la contratación pública
posee mayores pasos y elementos de control con el fin de fiscalizar la transparencia
del proceso. Sin embargo la contratación pública o privada debe regir la transparencia
como elemento relevante y esencial.

Referencias:

Project Management Institute, I. (2017). Guía de lOs fundamentos para la

dirección de proyectos (PMBOK - 6ta edición). Newtonsquare, Pensilvania:
Project Management Institute, Inc.
https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=304
https://contratacionalejandroariza.blogspot.com/
http://www.nacionvisible.org/contratacion.htm
http://www.licitacion-es.com.mx/definicion-de-licitaciones.html
http://html.rincondelvago.com/licitacion-publica.html
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=13311
http://www.nacionvisible.org/contra-01.htm
http://www.buenastareas.com/materias/diferencias-entre-contratacion-publica-
y-privada/0
http://www.definicionabc.com/general/contrato-privado.php
http://www.andi.com.co/es/GAI/GuiInv/ConEst/ConEst/Paginas/PCEst.aspx
http://www.aplicaciones-mcit.gov.co/guiapymes/c8i9.html
http://contratacionpublica1228.blogspot.com/2016/06/concepto-contratacion-
publica-y.html